Постановление Губернатора Магаданской области от 22 октября 1999 г. N 170 "О порядке и сроках проведения в 1999 году реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц перед областным бюджетом"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Магаданской области от 9 февраля 2000 г. N 16 действие настоящего постановления продлено до 1 апреля 2000 г.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 1999 года N 1002 в целях урегулирования проблемы кредиторской задолженности юридических лиц по обязательным платежам в областной бюджет путем ее реструктуризации и создания условий для финансового оздоровления постановляю:

1. Утвердить прилагаемый порядок проведения в 1999 году реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом.

Установить, что реструктуризация кредиторской задолженности по обязательным платежам юридических лиц перед областным бюджетом проводится путем поэтапного погашения задолженности, исчисленной по данным учета налоговых органов по состоянию на 1 число месяца подачи заявления о предоставлении права на реструктуризацию задолженности.

2. Установить, что решение о реструктуризации задолженности организаций по обязательным платежам в областной бюджет в порядке, предусмотренном настоящим постановлением, принимается управлением Министерства налоговой службы Российской Федерации по Магаданской области при наличии соответствующего заключения агентства по Магаданской области Федеральной службы по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению.

Предоставить управлению МНС РФ о Магаданской области право делегировать принятие решения о реструктуризации задолженности в порядке, предусмотренном настоящим постановлением, налоговому органу по месту регистрации организации в случае, если сумма задолженности такой организации по обязательным платежам в областной бюджет не превышает 20 млн. рублей.

3. Установить, что организации, в отношении которой в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), может быть предоставлено право на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в областной бюджет только при заключении этой организацией в установленном порядке мирового соглашения с ее конкурсными кредиторами.

Предложения такой организации рассматриваются при предоставлении ею мирового соглашения, утвержденного арбитражным судом.

4. Реструктуризация задолженности организации по обязательным платежам в областной бюджет осуществляется один раз.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления осуществлять реструктуризацию задолженности организаций по обязательным платежам в местные бюджеты одновременно с осуществлением реструктуризации обязательных платежей в областной бюджет применительно к порядку проведения реструктуризации, установленному настоящим постановлением.

Решение об одновременной реструктуризации задолженности в бюджеты всех уровней принимается управлением МНС РФ по Магаданской области при наличии соответствующего заключения агентства Федеральной службы по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению по Магаданской области и при согласии на ее проведение финансового управления администрации области или финансового отдела муниципального образования.

6. Управлению МНС РФ по Магаданской области, Федеральной службе налоговой полиции РФ по Магаданской области и агентству Федеральной службы по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению по Магаданской области принять в отношении организаций, не погасивших задолженность по обязательным платежам в областной бюджет либо не подавших до 1 января 2000 года заявление о предоставлении права на реструктуризацию этой задолженности, меры по принудительному взысканию указанной задолженности, включая инициирование в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве).

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника финансового управления В.А. Моисееву.

Губернатор

В.И.Цветков

Порядок
проведения в 1999 году реструктуризации задолженности юридических лиц по
налогам перед областным бюджетом, а также задолженности по начисленным
пеням и штрафам перед областным бюджетом
(утв. постановлением губернатора области от 22 октября 1999 г. N 170)

1. Настоящий Порядок устанавливает условия и сроки проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц перед областным бюджетом по налогам, сборам, а также по начисленным пеням и штрафам за нарушение налогового законодательства Российской Федерации (далее именуется - задолженность по обязательным платежам), исчисленной по данным учета налоговых органов по состоянию на 1 число месяца подачи заявления о предоставлении права на реструктуризацию. Указанная задолженность погашается поэтапно на основании решения налогового органа и в соответствии с утвержденным им графиком.

2. Решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам может быть принято в отношении организаций, осуществляющих в течении 2 месяцев до подачи заявления о предоставлении права на реструктуризацию полное внесение текущих налоговых платежей в областной бюджет и имеющих положительное заключение агентства Федеральной службы по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению по Магаданской области о способности организации осуществить уплату текущих обязательных платежей и процентов за пользование бюджетными средствами своевременно и в полном объеме в течение всего срока погашения задолженности.

3. В случае принятия решения о реструктуризации задолженности организации по обязательным платежам в областной бюджет ей предоставляется право равномерной уплаты задолженности по налогам и сборам в течение 6 лет, по пеням и штрафам в течение 4 лет после погашения задолженности по налогам и сборам.

Организациям, не имеющим задолженности по налогам, предоставляется право погашения задолженности по пеням и штрафам в течение 10 лет.

С сумм задолженности по налогам и сборам ежеквартально, не позднее 15 числа последнего месяца квартала, уплачиваются проценты, исходя из расчета одной десятой годовой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей со дня вступления в силу настоящего Порядка.

Проценты начисляются, исходя из суммы непогашенной задолженности на дату уплаты процентов.

4. Организация имеет право произвести досрочное погашение задолженности по налогам и сборам.

При погашении половины реструктурируемой задолженности в течение 2 лет и полном и своевременном внесении текущих налоговых платежей в областной бюджет в течение 2 лет после принятия решения о реструктуризации финансовое управление администрации области по представлению управления МНС РФ по Магаданской области производит списание половины долга по пеням и штрафам (исключая подлежащие к взысканию на основании решений судебных органов).

При погашении реструктурируемой задолженности в течение 4 лет и полном и своевременном внесении налоговых платежей в областной бюджет в течение 4 лет производится полное списание задолженности по пеням и штрафам (исключая подлежащие к взысканию на основании решений судебных органов).

В случае проведения реструктуризации задолженности только по пеням и штрафам при своевременном и полном ежеквартальном внесении текущих налоговых платежей в областной бюджет в течении 2 лет после принятия решения о реструктуризации, финансовое управление администрации области по представлению управления МНС РФ по Магаданской области производит списание половины долга по пеням и штрафам (исключая подлежащие к взысканию на основании решений судебных органов), а в случае полного и своевременного ежеквартального внесения текущих налоговых платежей в областной бюджет в течение 4 лет после принятия решения о реструктуризации - списание оставшейся суммы задолженности по пеням и штрафам.

5. График погашения задолженности по обязательным платежам должен предусматривать осуществление соответствующих платежей равными долями не реже 1 раза в квартал.

6. Организация утрачивает право на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в областной бюджет, если в течение действия графика погашения реструктурируемой задолженности она осуществляет текущие платежи по налогам не в полном объеме или с нарушением графика.

7. При возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 6, Государственная налоговая инспекция, принявшая решение о реструктуризации по обязательным платежам в областной бюджет, в месячный срок принимает решение о прекращении его действия.

В этом случае управление МНС РФ по Магаданской области и агентство Федеральной службы по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению по Магаданской области принимают меры по взысканию задолженности, включая инициирование в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве), предусмотренные Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

8. Заявление о предоставлении права на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в областной бюджет подается организацией в налоговый орган до 1 января 2000 года.

К заявлению прилагаются:

а) документы бухгалтерской и финансовой отчетности организации по перечню, установленному управлением МНС РФ по Магаданской области и агентством Федеральной службы по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению по Магаданской области;

б) справка о задолженности по обязательным платежам в областной или местный бюджет на 1 число месяца подачи заявления о предоставлении права на реструктуризацию;

в) проект графика погашения задолженности по обязательным платежам в областной бюджет;

г) справка налогового органа, подтверждающая фактическое поступление текущих платежей по налогам и сборам в сумме обязательных начислений в течение 2 месяцев, предшествовавших дню подачи заявления.

9. Организация, в отношении которой в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), к заявлению о предоставлении права на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам прилагает также мировое соглашение, заключенное с ее конкурсными кредиторами и утвержденное арбитражным судом.

10. Организация может подать заявление о реструктуризации ее задолженности по обязательным платежам во все уровни бюджетов одновременно.

В этом случае к заявлению о предоставлении права на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам помимо перечисленных в пункте 8 настоящего Порядка документов должны быть также приложены:

а) ходатайство финансового управления администрации области и (или) финансового отдела соответствующего муниципального образования о проведении реструктуризации задолженности этой организации по обязательным платежам в соответствующие бюджеты в соответствии с настоящим Порядком;

б) документы, подтверждающие размер указанной задолженности перед бюджетами;

в) согласованные финансовым управлением и (или) финансовым отделом муниципального образования графики погашения задолженности по обязательным платежам в бюджеты соответствующих уровней.

11. Управление МНС РФ по Магаданской области в 15-дневный срок со дня поступления заявления о предоставлении права на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам с документами, предусмотренными пунктами 8 и 10 настоящего Порядка, рассматривает их и передает в агентство Федеральной службы по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению по Магаданской области для подготовки заключения.

Заявление о реструктуризации задолженности по обязательным платежам, поданное с нарушениями установленного порядка либо несоблюдением требований, предъявляемых к соответствующим документам, возвращаются управлением МНС РФ по Магаданской области организации без рассмотрения в течение 15 дней со дня его получения с указанием причины возврата.

12. Заключение агентства Федеральной службы по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению по Магаданской области должно содержать выводы:

- о способности организации уплачивать текущие обязательные платежи и проценты за пользование бюджетными средствами своевременно и в полном объеме в течение всего срока предоставленного ей права на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам;

- о наличии мирового соглашения, заключенного организацией с конкурсными кредиторами, если в отношении этой организации было возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

По результатам обобщения указанных выводов должно быть подготовлено заключение о возможности или невозможности реструктуризации задолженности организации по обязательным платежам.

13. Заключение о невозможности реструктуризации задолженности организации по обязательным платежам может быть подготовлено агентством Федеральной службы по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению по Магаданской области при наличии хотя бы одного отрицательного вывода по вопросам, указанным пункте 12 настоящего Порядка.

14. Заключение агентства Федеральной службы по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению по Магаданской области о возможности реструктуризации задолженности по обязательным платежам может содержать рекомендации по графику погашения задолженности.

15. Агентство Федеральной службы по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению по Магаданской области рассматривает документы, поступившие от налогового органа, и в течение 30 дней со дня их поступления направляет подготовленное заключение организации - заявителю, а его копию - в налоговый орган.

16. Управление МНС РФ по Магаданской области в течение 2 недель со дня получения заявления о предоставлении права на реструктуризацию с прилагаемыми к нему документами, включая заключение агентства Федеральной службы по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению по Магаданской области, рассматривает эти документы и принимает соответствующие решение.

17. Решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам должно содержать:

а) полное наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика;

б) общую сумму задолженности с указанием сумм задолженности по налогам и сборам, а также начисленным на них пеням и штрафам (в случае реструктуризации задолженности организации по обязательным платежам одновременно во все уровни бюджетов указываются суммы задолженности по каждому из бюджетов);

в) график погашения задолженности организаций;

г) указание на обязанность организации осуществлять платежи в погашение задолженности (в соответствии с установленным графиком), а также текущие обязательные платежи своевременно и в полном объеме;

д) ссылку на заключение агентства Федеральной службы по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению по Магаданской области о возможности реструктуризации задолженности.

Заключение агентства Федеральной службы по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению по Магаданской области о возможности реструктуризации задолженности организации является приложением к решению о реструктуризации задолженности организации по обязательным платежам.

18. Контроль за исполнением организацией обязательств по погашению задолженности по обязательным платежам, а также обязательств по своевременной и полной уплате текущих платежей в течение всего срока реструктуризации этой задолженности осуществляется управлением МНС РФ по Магаданской области.