Закон Магаданской области от 9 марта 2004 г. N 436-ОЗ "Об областной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Магаданской области (2004-2006 годы)"

Принят Магаданской областной Думой 13 февраля 2004 г.

Губернатор Магаданской области

Н.Н.Дудов

N 436-ОЗ

9 марта 2004 г.

г.Магадан

Областная целевая программа
"Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера
в Магаданской области (2004-2006 годы)"

Паспорт
областной целевой программы
"Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера
в Магаданской области (2004-2006 годы)"

Наименование Программы и подпрограмм	- областная целевая программа "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Магаданской области (2004-2006 годы)" с подпрограммами: "Сахарный диабет" (приложение N 1); "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Магаданской области" (приложение N 2); "Вакцинопрофилактика" (приложение N 3); "О мерах по развитию онкологической помощи населению Магаданской области" (приложение N 4); "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых половым путем" (приложение N 5); "Неотложные меры по предупреждению распространения в Магаданской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (АНТИ-ВИЧ/СПИД)" (приложение N 6); "Совершенствование территориальной службы медицины катастроф" (приложение N 7)
Основания для разработки Программы	- постановление Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2001 года N 790 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002-2006 годы)"; постановление Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1997 года N 1387 "О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации"; распоряжение губернатора Магаданской области от 7 июля 2003 года N 411-р
Заказчики Программы	- управление здравоохранения администрации Магаданской области; федеральное государственное учреждение "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Магаданской области"; Управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области
Разработчики Программы	- управление здравоохранения администрации Магаданской области; федеральное государственное учреждение "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Магаданской области"; Управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области; управление внутренних дел Магаданской области; комитет сельского хозяйства и продовольствия администрации Магаданской области; территориальный центр медицины катастроф
Цели и задачи Программы	- снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения Магаданской области; стабилизация эпидемиологической ситуации в области, связанной с заболеваниями социального характера, на основе комплексного решения проблем их профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных; развитие материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений области, территориального центра медицины катастроф; совершенствование методов профилактики раннего выявления, диагностики, лечения заболеваний социального характера и реабилитации больных; повышение профессиональной квалификации медицинских работников области по вопросам предупреждения и борьбы с заболеваниями социального характера и специалистов территориального центра медицины катастроф; внедрение современных средств диагностики и лекарственных средств нового поколения; предупреждение и ликвидация медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, совершенствование деятельности территориального центра медицины катастроф
Сроки и этапы реализации Программы	- 2004-2006 годы I этап (2004-2005 годы): проведение мероприятий по профилактике, диагностике, раннему выявлению, лечению заболеваний социального характера; укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, центра медицины катастроф, оздоровительных учреждений; повышение уровня готовности здравоохранения области к оказанию экстренной медицинской помощи населению в чрезвычайных ситуациях; повышение квалификации медицинских работников в области предупреждения и борьбы с заболеваниями социального характера и специалистов территориального центра медицины катастроф. II этап (2006 год): продолжение проведения мероприятий по профилактике, диагностике, раннему выявлению, лечению заболеваний социального характера и реабилитации больных, по укреплению материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, внедрению в медицинскую практику результатов научно-исследовательских работ и новых технологий, повышению квалификации медицинских работников в области предупреждения и борьбы с заболеваниями социального характера и специалистов территориальной службы медицины катастроф
Объемы и источники финансирования Программы (в ценах 2002 года)	- 1. Общий объем финансирования Программы - 246665,35 тыс. рублей, из них: на 2004 г. - 63695,85 тыс. руб.; 2005 г. - 90405,04 тыс. руб.; 2006 г. - 92564,46тыс. руб., в том числе: средства федерального бюджета - 55728,05 тыс. руб., из них: на 2004 г. - 20858,95 тыс. руб.; 2005 г. - 19146,45 тыс. руб.; 2006 г. - 15722,65 тыс. руб.; средства областного бюджета - 100679,2 тыс. руб., из них: на 2004 г. - 19517,0 тыс. руб.; 2005 г. - 42812,4 тыс. руб.; 2006 г. - 38349,8 тыс. руб.; средства бюджетов муниципальных образований (местные бюджеты) - 28375,86 тыс. руб., из них: на 2004 г. - 11204,0 тыс. руб.; 2005 г. - 8715,75 тыс. руб.; 2006 г. - 8456,11 тыс. руб.; внебюджетные источники - 61882,24 тыс. руб., из них: на 2004 г. - 12115,9 тыс. руб.; 2005 г. - 19730,44 тыс. руб.; 2006 г. - 30035,9 тыс. руб., в том числе: внебюджетный фонд социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны (далее - внебюджетный фонд ОЭЗ) - 48827,24 тыс. руб., из них: на 2004 г. - 11560,9 тыс. руб.; 2005 г. - 11730,44 тыс. руб.; 2006 г. - 25535,9 тыс. руб.
	2. Из общего объема финансирования Программы приходится на подпрограммы: "Сахарный диабет" - всего - 39440,7 тыс. руб., в том числе на 2004 г. - 11479,8 тыс. руб.; "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Магаданской области" - 68446,18 тыс. руб., в том числе на 2004 г. - 22872,2 тыс. руб.; "Вакцинопрофилактика" - 31884,0 тыс. руб., в том числе на 2004 г. - 7727,15 тыс. руб.; "О мерах по развитию онкологической помощи населению Магаданской области" - 55467,24 тыс. руб., в том числе на 2004 г. - 12350,0 тыс. руб.; "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения на территории Магаданской области заболеваний, передаваемых половым путем" - 8650,1 тыс. руб., в том числе на 2004 г. - 2017,1 тыс. руб.; "Неотложные меры по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (АНТИ-ВИЧ/СПИД)" - 34928,76 тыс. руб., в том числе на 2004 г. - 4735,6 тыс. руб.; "Совершенствование территориальной службы медицины катастроф" - 7848,4 тыс. руб., в том числе на 2004 г. - 2514,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- снижение заболеваемости населения туберкулезом до 50 случаев на 10 тысяч взрослого населения, до 8 случаев на 100 тысяч детей, сифилисом в 6,3 раза, гонореей в 3 раза, хламидиозом на 10 процентов, вирусным гепатитом В в 2 раза, дифтерией, корью, эпидемическим паротитом, коклюшем до единичных случаев; полная ликвидация полиомиелита и врожденной краснухи; снижение на 30 процентов случаев осложнений при сахарном диабете; снижение смертности населения Российской Федерации от заболеваний социального характера, в том числе от туберкулеза, до 12 случаев на 100 тысяч населения, от онкологических заболеваний - на 1,5 процента; увеличение продолжительности жизни больных с заболеваниями социального характера на 5-7 лет, в том числе граждан, страдающих диабетом; спасение жизни и сохранение здоровья населения в чрезвычайных ситуациях
Система контроля за исполнением Программы	- осуществляется в соответствии со статьей 16 Закона Магаданской области от 24 ноября 1999 года N 102-ОЗ "Об областных целевых программах"
Исполнители Программы	- управление здравоохранения администрации Магаданской области (далее - управление здравоохранения); Магаданский территориальный фонд обязательного медицинского страхования; территориальный центр медицины катастроф; комитет сельского хозяйства и продовольствия администрации Магаданской области. К исполнению мероприятий Программы могут привлекаться по согласованию: мэрия г. Магадана; администрации районов области; Управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области; управление внутренних дел Магаданской области.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

В настоящее время в Магаданской области, как и в целом в Российской Федерации, сложилась напряженная эпидемиологическая ситуация, связанная с резким ростом числа заболеваний социального характера (туберкулез, сахарный диабет, онкологические, инфекционные и венерические заболевания).

В течение последних лет продолжается рост эндокринной патологии, показатель ее у детей превышает показатель Российской Федерации на 5,6 процента за счет роста нарушения обмена веществ по типу ожирения и сахарного диабета.

Показатель заболеваемости сахарным диабетом II типа среди взрослых вырос по сравнению с 2001 годом на 7,1 процента, что обусловлено, в основном, нарушением углеводного обмена в результате несбалансированного питания. Основной причиной ранней инвалидизации населения и летальности от эндокринных заболеваний являются сосудистые осложнения сахарного диабета.

Риск развития ишемической болезни сердца и инфаркта миокарда увеличивается в 2 раза, патологии почек - в 17 раз, гангрены нижних конечностей - в 20 раз, гипертонической болезни - в 3 раза. Основными причинами смерти больных сахарным диабетом являются сердечно-сосудистые заболевания, хроническая почечная недостаточность, инфекции.

Подготовка больных сахарным диабетом к ежедневному самоконтролю позволила в США снизить на 50-70 процентов число ангиопатий, нейропатий и значительно уменьшить расходы на лечение больных.

В 2003 году заболеваемость туберкулезом в Магаданской области составила 60,2 человека на 100 тысяч населения, что превысило этот показатель по сравнению с 1990 годом в 2,2 раза, не снижается показатель заболеваемости бациллярными формами, который по сравнению с 1993 годом вырос в 3,6 раза; в 2,1 раза увеличилась смертность больных туберкулезом. Показатель заболеваемости туберкулезом у детей в Магаданской области превышает Российский в 1,7 раза, что является крайне неблагополучным признаком. Кроме того, растет число больных туберкулезом из социально-дезадаптированных категорий населения (лица без определенного места жительства, освобожденные из мест лишения свободы, алкоголики, наркоманы). Неблагополучная обстановка по туберкулезу отмечается в пенитенциарных учреждениях области. Стали регистрироваться остротекущие и прогрессирующие процессы, появились случаи туберкулезного менингита у детей. В связи с миграционными процессами населения растет число неизвестных источников инфекции. Сказывается недостаточная материально-техническая база противотуберкулезных учреждений, износ на 60 и более процентов диагностической аппаратуры, недостаток квалифицированных кадров. Остро стоит вопрос предоставления изолированной жилой площади больным, заразным бациллярными формами туберкулеза. Так, в 2002 году из 97 нуждающихся семей в области получили изолированное жилье только 13 семей (13,5 процента).

Стремительность нарастания масштабов ВИЧ-инфекции в мире, отсутствие надежных средств профилактики и лечения дают право отнести эту проблему к самым острым вопросам современности. С начала регистрации ВИЧ-инфекции в России (1987 год) и по состоянию на 1 января 2003 года в Магаданской области зарегистрировано 53 ВИЧ-инфицированных человека. Главным фактором риска заражения ВИЧ-инфекцией в области, как и в России, остается внутривенное введение наркотиков (70 процентов). Средний возраст заразившихся - 18-25 лет. Темпы роста заболеваемости ВИЧ-инфекцией с каждым годом увеличиваются. В связи с высокими темпами распространения ВИЧ-инфекции среди населения России и Украины возрастает угроза заноса инфекции на территорию Магаданской области, так как сезонные рабочие на золотодобычу приезжают в основном с Украины и юга России.

По состоянию на 1 сентября 2003 года в Магаданской области зарегистрирован 61 случай ВИЧ-инфекции. Кроме того, наблюдается 195 человек с первично-положительной реакцией на антитела к ВИЧ и 49 человек - контактные с ВИЧ-инфицированными с высоким риском заражения.

Следствием распространения ВИЧ-инфекции является не только урон, наносимый здоровью граждан, но и значительные экономические потери, связанные с лечением больных. На лечение одного больного СПИДом необходимо более 500 тысяч рублей в год.

Реальную угрозу распространения в области ВИЧ-инфекции представляет значительный рост СПИД-ассоциированных заболеваний (заболеваний, передаваемых половым путем), рост заболеваемости гепатитом В и С. Если в 2001 году зарегистрирован 301 случай парентеральных вирусных гепатитов В и С, то в 2002 году уже 482 случая, что превышает среднероссийский показатель в 2-3 раза.

В настоящее время на территории области сложилась напряженная ситуация, связанная с ростом венерических заболеваний. Несмотря на то что в 1999-2000 гг. наблюдалось снижение заболеваемости сифилисом в 1,7 раза и 1,3 раза соответственно, в 2001 году заболеваемость сифилисом вновь выросла на 5 процентов, а в 2002 году показатель ее составил 105,1 случаев на 100 тысяч населения, что превышает среднероссийский показатель на 22 процента.

По-прежнему регистрируется ежегодный рост заболеваемости гонореей с преобладанием острой гонореи, что является следствием низкого уровня диагностики хронической гонореи из-за слабой материально-технической базы лабораторий районов области. Рост заболеваемости зарегистрирован и среди инфекций, передаваемых половым путем, нового поколения в среднем на 9,5 процента ежегодно.

Проблема защиты населения от массовых инфекционных заболеваний, управляемых средствами специфической профилактики, остается актуальной до настоящего времени.

Несмотря на значительную работу, проведенную по дополнительной иммунизации против кори и эпидемического паротита, на отдельных территориях остается недостаточным охват дополнительными прививками школьников, студентов 1-2 курсов средних специальных и высших учебных заведений. Так, в г. Магадане охват ревакцинацией против кори подростков 15-17 лет в 2002 году составил лишь 87,2 процента, а по итогам 1 полугодия 2003 года - 85,7 процента при оптимальном - 95 процентов. В г. Магадане уровень охвата этого контингента дополнительными прививками против эпидпаротита как в 2001 году, так и в 2002 году крайне низок - 49,7 процента и 46,9 процента соответственно. Данная ситуация чревата ухудшением эпидобстановки по заболеваемости корью и эпидемическим паротитом, учитывая сложившееся неблагополучие в отношении этих инфекций в стране и ближайших к области регионах.

В Магаданской области в 2001 году началось и продолжается снижение роста заболеваемости краснухой. Если в 2001 году показатель заболеваемости этой инфекцией составил 503,2 случая на 100 тысяч населения, то в 2002 году - 384,2 случая, а за 6 месяцев 2003 года - 71,05 случая. Но несмотря на это, этот показатель остается выше среднероссийского. Имеют место случаи заболеваний краснухой беременных и связанные с этим трагедии, поскольку заболевание краснухой в первые 3 месяца беременности в 80-90 процентах приводит к поражению плода. В области по-прежнему не решен вопрос иммунизации девушек-подростков и молодых женщин. Централизованная поставка за счет федерального бюджета вакцины против краснухи предусмотрена только для выполнения календаря прививок (вакцинация в возрасте 12-15 месяцев).

В настоящее время главная роль в борьбе с вирусным гепатитом В принадлежит вакцинации, так как обычные рутинные профилактические и противоэпидемические мероприятия не могут коренным образом исправить ухудшившуюся ситуацию в отношении заболеваемости вирусным гепатитом.

Иммунизация против вирусного гепатита В на территории Магаданской области проводится с 1998 года. За этот период охват прививками составил 21,7 процента, в 2002 году - 28,9 процента - в основном это медицинские работники, новорожденные и дети первого года жизни. Однако темпы иммунизации явно недостаточны, они не позволяют предотвратить массовое распространение данной инфекции среди населения области. Необходима широкомасштабная акция по иммунизации школьников, учащихся медицинского колледжа, ежегодно пополняющих ряды медицинских работников, членов семей больных хроническим гепатитом В и носителей вируса гепатита В с привлечением средств областного, муниципальных бюджетов, внебюджетных источников.

В календаре прививок по эпидемическим показаниям указаны прививки против вирусного гепатита А (ВГА), определен перечень контингентов, подлежащих обязательной иммунизации, но до настоящего времени прививки против этого инфекционного заболевания населению Магаданской области не проводились. Однако с 2001 года на отдельных административных территориях области отмечается рост заболеваемости ВГА, темпы которого в 2002 году значительно выросли. Так, по итогам 10 месяцев областной уровень заболеваемости ВГА вырос в 2 раза, по г. Магадану - в 4 раза. Данная ситуация диктует необходимость начала проведения специфической профилактики среди некоторых групп населения. Полностью в течение года провести иммунизацию в соответствии с календарем прививок всех контингентов не позволяют ни финансовые возможности, ни кадровые возможности учреждений здравоохранения и образования. В связи с этим планируется провести поэтапную иммунизацию с первоочередным охватом в 2004 году однократными прививками против ВГА медицинских работников станций "Скорой медицинской помощи", инфекционных стационаров, на территориях на которых отмечен рост заболеваемости.

В структуре инфекционной заболеваемости сумма острых респираторных вирусных инфекций (ОРВИ), включая грипп, ежегодно составляет от 85 до 95 процентов, в 2002 году - 86,3 процента. Наиболее эпидемиологически значимым мероприятием по предотвращению массового распространения гриппа и неблагоприятных последствий этого заболевания является вакцинопрофилактика. Вместе с тем, поставки противогриппозных вакцин по линии федерального бюджета прекращены. Для снижения заболеваемости не только среди "обязательных" контингентов, но и в целом среди населения области следует прививать все организованное население, также привлекая средства бюджетов всех уровней и других источников финансирования, в том числе средства предприятий и граждан.

В связи с отсутствием целевого финансирования из областного бюджета на централизованную закупку вакцинных препаратов, в области периодически отсутствовали вакцины для предупреждения таких тяжелых заболеваний как бешенство, клещевой энцефалит.

В условиях снижения заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, особое значение приобретает серологический мониторинг эффективности проводимой иммунизации и фактического состояния коллективного иммунитета для прогноза заболеваемости и своевременной корректировки мероприятий. Эта работа должна быть продолжена и с учетом уже полученных в настоящее время результатов расширена.

Из-за недостаточного финансирования медленно внедряются уницифицированые программные средства, обеспечивающие анализ и достоверную информацию о состоянии заболеваемости и коллективном иммунитете населения.

Требуется продолжить работу по целенаправленному информированию населения о мерах профилактики инфекций, управляемых средствами иммунопрофилактики.

Злокачественные новообразования остаются одной из сложнейших проблем медицины и здоровья населения. В Магаданской области, как и в целом по России, отмечается неуклонный рост заболеваний злокачественными новообразованиями. За последние 10 лет заболеваемость выросла на 43 процента, а за 20 лет - на 60 процентов. В 2001 году заболеваемость злокачественными заболеваниями составила 25,9 человека на 1000 населения.

Смертность от злокачественных новообразований за 20 лет также увеличилась на 37 процентов - с 70 человек на 100 тысяч населения в 1980 до 163 человек в 2002 году.

В структуре заболеваемости населения Магаданской области злокачественными новообразованиями преобладают опухоли легких (19,2 процента), молочной железы (12,7 процента), желудка (7,3 процента), кожи с меланомой (6,7 процента), ободочной кишки (5,8 процента).

Активная выявляемость злокачественных новообразований остается на низком уровне: в 1991 году - 2,9 процента, в 2002 году - 3,5 процента. Но при этом запущенность злокачественных новообразований в Магаданской области в течение ряда лет на высоком уровне: 2000 год - 38,2 процента; 2001 год - 37,6 процента; 2002 год - 40,4 процента.

Необходимость совершенствования организации медико-санитарной помощи населению Магаданской области при ликвидации чрезвычайных ситуаций диктуется наличием в области потенциально опасных объектов, имеющих запасы горюче-смазочных, взрывчатых, сильнодействующих ядовитых веществ. Определенную опасность представляют транспортные катастрофы, сохраняется угроза возникновения природных катастроф, групповых инфекционных заболеваний, пищевых токсикоинфекций и других заболеваний. Не исключается возможность террористических актов.

В целях повышения готовности медицинской службы к ликвидации медико-санитарных последствий в Магаданской области создана территориальная служба медицины катастроф.

В службу входят территориальный центр медицины катастроф при Магаданской областной больнице с персоналом, постоянно готовым к выполнению задач по предназначению. В ряде учреждений созданы внештатные бригады экстренной медицинской помощи различных профилей (хирургические, акушерско-гинекологические, токсико-терапевтические, психотерапевтические, инфекционные).

В 14 учреждениях области сформированы 17 врачебно-сестринских бригад для усиления бригад скорой медицинской помощи в очагах массовых поражений.

Девять лечебных учреждений имеют задание на развертывание коечного фонда на случай различных чрезвычайных ситуаций (землетрясение, аварии с выбросом сильнодействующих ядовитых веществ, авиакатастрофы, аварии на предприятиях, транспорте, эпидемии). С учетом возможностей взаимодействующих служб (Магаданский медицинский центр "Авиамедицина", Главное управление по делам ГО и ЧС Магаданской области, управление внутренних дел Магаданской области) план на развертывание коечного фонда составляет 740 коек.

В службу медицины катастроф входят и центры Госсанэпиднадзора, обеспечивающие организацию санитарно-противоэпидемических мероприятий при чрезвычайных ситуациях.

Основными проблемами, требующими решения при реализации подпрограммы, являются:

1. Необходимость оснащения формирований территориальной службы медицины катастроф табельным имуществом и создание при лечебных учреждениях, имеющих задание на развертывание коек при чрезвычайных ситуациях, объектовых резервов медицинского имущества.

В соответствии с руководящими документами, табельное оснащение и объектовые резервы должны создаваться за счет средств учреждений, то есть соответствующих бюджетов.

Учитывая недостаточное бюджетное финансирование на приобретение медикаментов, вопросы табельного оснащения и создания резервов не решаются.

По этой же причине не выполнено постановление администрации Магаданской области от 14 марта 1997 года N 57 "Об областном резервном фонде материальных ресурсов на случай чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в части созданий областного резерва медицинского и санитарно-хозяйственного имущества.

2. Укрепление материально-технической базы территориального центра медицины катастроф (выделение соответствующего помещения, оснащение санитарным транспортом, средствами устойчивой связи).

3. Подготовка медицинских работников по вопросам медицины катастроф путем организации выездных циклов силами специалистов кафедры медицины катастроф Дальневосточного медицинского университета.

Проблема борьбы с вышеперечисленными заболеваниями социального характера требует комплексного подхода к ее решению, который возможен только на государственном уровне путем целенаправленных скоординированных действий органов исполнительной власти всех уровней, ведомственных служб государственной системы здравоохранения, с привлечением финансовых средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников финансирования, что возможно осуществить только в рамках областной целевой программы.

Программа направлена на стабилизацию эпидемиологической ситуации по заболеваниям социального характера путем совершенствования имеющихся и организации вновь образованных служб, связанных с этой проблемой. Программой предусмотрено укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений области центра медицины катастроф, которые будут осуществлять профилактику, своевременное выявление, диагностику и лечение современными методами с внедрением новых технологий.

Программа будет способствовать реализации государственной политики по борьбе с заболеваниями социального характера и их осложнениями, внедрению в медицинскую практику эффективных методов профилактики этих заболеваний, раннего выявления, диагностики, лечения и реабилитации больных, а также сокращению уровня смертности, инвалидизации, снижению показателей заболеваемости.

2. Цель и задачи Программы

Целями Программы являются стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями социального характера в Магаданской области, снижение преждевременной смертности, заболеваемости, инвалидизации населения, увеличение продолжительности жизни больных с заболеваниями социального характера.

Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих задач:

- укрепление и восстановление материально-технической базы фтизиатрической, онкологической, кожно-венерологической служб, диабетологических центров и отделений эндокринологической службы, центра по борьбе со СПИДом, территориального центра медицины катастроф;

- проведение и совершенствование мероприятий по профилактике заболеваний социального характера, создание постоянно действующей системы информирования населения о мерах личной и общественной профилактики заболеваний социального характера;

- совершенствование эпидемиологического надзора за заболеваниями социального характера;

- обеспечение раннего выявления заболеваний социального характера, современного уровня диагностики, лечения больных посредством внедрения новейших медицинских технологий, уменьшение влияния неблагоприятных последствий заболеваний социального характера на состояние здоровья населения, в том числе репродуктивного, совершенствование лечебно-профилактических мероприятий в учреждениях уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области;

- предупреждение и ликвидация медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечение готовности и дальнейшее совершенствование деятельности территориальной службы медицины катастроф по своевременному и эффективному оказанию медицинской помощи пострадавшим и санитарно-противоэпидемическому обеспечению населения при различных чрезвычайных ситуациях;

- повышение профессиональных знаний медицинских работников по профилактике, раннему выявлению, диагностике, лечению и реабилитации больных с заболеваниями социального характера.

В целях обеспечения комплексного подхода к решению вопросов борьбы с заболеваниями социального характера и медико-санитарными последствиями чрезвычайных ситуаций, а также для концентрации ресурсов здравоохранения в Программу включены такие подпрограммы как "Сахарный диабет", "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Магаданской области", "Вакцинопрофилактика", "Неотложные меры по предупреждению распространения в Магаданской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (АНТИ-ВИЧ/СПИД)", "Совершенствование территориальной службы медицины катастроф", "О мерах по развитию онкологической помощи населению Магаданской области" и "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых половым путем".

Целями подпрограммы "Сахарный диабет" являются снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения Российской Федерации от сахарного диабета и его осложнений, повышение продолжительности и улучшение жизни больных сахарным диабетом. В рамках ее реализации запланировано:

- развитие диабетологической службы;

- обеспечение больных сахарным диабетом лекарственными средствами и средствами индивидуального контроля;

- организация школ по обучению лиц, больных сахарным диабетом, самостоятельному контролю содержания сахара в крови, применению сахароснижающих лекарственных средств и рациональному питанию;

- организация государственного регистра лиц, больных сахарным диабетом;

- предоставление санаторно-реабилитационной помощи больным сахарным диабетом;

- внедрение новых эффективных методов диагностики, лечения и профилактики сахарного диабета и его осложнений;

- обеспечение качественного диспансерного наблюдения за больными сахарным диабетом;

- обеспечение больных сахарным диабетом диетическими продуктами питания отечественного производства;

- повышение квалификации медицинских кадров для обеспечения эффективной профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных сахарным диабетом.

Целью подпрограммы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Магаданской области" является стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с распространенностью туберкулеза в Магаданской области. В рамках ее реализации предусмотрено:

- проведение профилактических, диагностических и лечебных мероприятий, направленных на борьбу с распространением туберкулеза, в необходимом объеме;

- обеспечение лечебных учреждений современными противотуберкулезными препаратами;

- проведение противотуберкулезных мероприятий в учреждениях уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области;

- совершенствование профилактических мероприятий среди сельскохозяйственных животных и персонала животноводческих ферм Магаданской области;

- укрепление материально-технической базы противотуберкулезной службы системы здравоохранения и уголовно-исполнительной системы Магаданской области;

- внедрение новых эффективных противотуберкулезных препаратов, субстанций и вакцин;

- повышение квалификации медицинских кадров для обеспечения эффективной профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных туберкулезом.

Целями подпрограммы "Вакцинопрофилактика" являются достижение и поддержание высокого (не менее 90-95 процентов) уровня охвата профилактическими прививками детей, подростков, взрослых в рамках Национального календаря прививок, снижение заболеваемости дизентерией, дифтерией, корью, эпидемическим паротитом до спорадических случаев, коклюшем - до уровня не более 3 случаев на 100 тысяч населения, вирусным гепатитом В - до 10 случаев на 100 тыс. населения, краснухой и ликвидация полиомиелита. В рамках ее реализации запланировано:

- развитие системы информирования населения о мерах профилактики инфекций;

- совершенствование государственного контроля за проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий;

- создание эффективной системы транспортировки вакцин;

- внедрение новых современных средств диагностики детских инфекций, а также новых вакцин массового применения и современных технологий их производства;

- подготовка медицинских кадров.

Целью подпрограммы "О мерах по развитию онкологической помощи населению Магаданской области" является снижение инвалидизации и смертности населения от онкологических заболеваний на 2 процента. В рамках ее реализации планируется:

- усиление роли первичного звена здравоохранения, активизация работы смотровых кабинетов и восстановление отделений профилактики поликлиник;

- реконструкция радиологического отделения Магаданского областного онкологического диспансера (МООД), оснащение современным медицинским оборудованием МООД, создание маммологического центра;

- создание государственного регистра больных, страдающих злокачественными новообразованиями;

- широкое внедрение цитологического скрининга на профилактических обследованиях женского населения с целью раннего выявления рака шейки матки и рака молочной железы;

- организация региональной телекоммуникационной системы "Онкология", которая позволит передавать диагностическую информацию из Магаданского областного онкологического диспансера в Российский онкологический научный центр им. Н.Н. Блохина Российской Академии медицинских наук, осуществлять ее обработку специалистами и обратную телепередачу данных, содержащих конкретные рекомендации по лечению больных;

- организация санитарно-просветительской работы среди населения по пропаганде здорового образа жизни с привлечением средств массовой информации;

- проведение массовых социологических скринингов населения, планирование системы мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и повышению роли личной ответственности в профилактике онкологических заболеваний среди населения;

- обеспечение онкологических учреждений современными эффективными лекарственными средствами преимущественно отечественного производства;

- организация восстановительного лечения онкологических больных, в первую очередь детей, на базе имеющихся санаториев;

- повышение квалификации медицинских работников онкологической службы;

- внедрение новых методов ранней диагностики, новых подходов к лечению злокачественных новообразований.

Целью подпрограммы "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых половым путем" являются стабилизация и последующее улучшение эпидемиологической обстановки, связанной с распространением заболеваний, передаваемых половым путем. При ее реализации планируется:

- укрепление материально-технической базы областного дерматовенерологического диспансера и оснащение его современным лабораторным и диагностическим оборудованием;

- расширение первичной профилактики посредством создания информационно-пропагандистской системы по профилактике заболеваний, передающихся половым путем, в том числе:

а) разработка методических материалов для обучения населения методам профилактики заболеваний, передаваемых половым путем (подростков, молодежи и др.), с привлечением средств массовой информации;

б) организация циклов радио- и телепередач по обучению методам профилактики заболеваний, передаваемых половым путем;

в) повышение уровня сексуальной культуры населения, в том числе детского и подросткового;

г) совершенствование системы эпидемиологического надзора за группами повышенного риска с проведением мониторинга эпидемиологической ситуации, стабилизация эпидемиологической ситуации по заболеваниям, передаваемым половым путем, в учреждениях уголовно-исполнительной системы;

д) организация анонимных кабинетов для консультации и диагностики заболеваний, передаваемых половым путем;

- увеличение объема амбулаторного лечения больных сифилисом до 70 процентов и сокращение за счет этих мероприятий расходов на дорогостоящее стационарное лечение;

- повышение квалификационного уровня медицинских работников по профилактике, диагностике и лечению заболеваний, передаваемых половым путем;

- улучшение качества диагностики, в том числе экспресс-диагностики, заболеваний, передаваемых половым путем;

- внедрение современных схем лечения заболеваний, передаваемых половым путем, за счет обеспечения лечебно-профилактических учреждений современными диагностическими и лекарственными средствами;

- снижение числа осложнений, вызванных заболеваниями, передаваемыми половым путем, неблагоприятно влияющих на состояние здоровья населения в целом, и прежде всего на репродуктивное, ведущих к ухудшению демографической ситуации в области.

Целями подпрограммы "Неотложные меры по предупреждению распространения в Магаданской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (Анти-ВИЧ/СПИД)" являются стабилизация эпидемиологической ситуации по ВИЧ/СПИДу и предупреждение массового распространения ВИЧ-инфекции, прежде всего среди молодежи. При ее реализации предусматривается:

- реконструкция и дооснащение современным оборудованием центра по профилактике и борьбе со СПИДом;

- укрепление материально-технической базы центра по профилактике и борьбе со СПИДом;

- совершенствование эпидемиологического надзора за ВИЧ-инфекцией;

- создание постоянно действующей системы информирования населения о мерах личной и общественной профилактики ВИЧ/СПИДа, в том числе:

а) разработка, издание и распространение санитарно-просветительных материалов по профилактике ВИЧ-инфекции, адаптированных к различным группам населения;

б) создание и трансляция по государственным каналам телевидения и радиовещания тематических передач по проблеме ВИЧ/СПИД;

в) распространение видеофильмов и видеоклипов для трансляции по каналам местного телевидения;

г) широкое внедрение в практику лечебно-профилактических учреждений консультаций на индивидуальной анонимной основе, развитие добровольного тестирования, организация и проведение компаний по пропаганде здорового образа жизни и профилактике ВИЧ-инфекции среди молодежи;

д) разработка и внедрение единой компьютерно-аналитической системы учета и отчетности, распространение оперативной эпидемиологической информации, подготовка предложений по проведению профилактических и противоэпидемических мероприятий;

е) обеспечение безопасности донорской крови, органов и тканей путем проведения карантина донорской крови и ее препаратов;

ж) сокращение платного донорства и проведение рекламных кампаний по привлечению к участию в донорстве лиц, не заинтересованных в материальном вознаграждении;

з) внедрение в лечебно-профилактические учреждения современных методов дезинфекции;

и) приобретение для персонала лечебно-профилактических учреждений, работающего в условиях высокого риска заражения ВИЧ-инфекцией, защитной одежды и профилактических препаратов;

к) обеспечение современного уровня диагностики и лечения ВИЧ-инфекции и СПИД-ассоциированных заболеваний на основе закупок наиболее эффективных тест-систем, в том числе для экспресс-диагностики этой инфекции в родовспомогательных учреждениях, а также препаратов для лечения ВИЧ-инфекции и СПИД-ассоциированных заболеваний;

л) повышение качества диагностики и лечения обвиняемых и осужденных к лишению свободы, прежде всего за счет обеспечения лечебно-профилактических учреждений уголовно-исполнительной системы тест-системами и препаратами для лечения ВИЧ-инфекции и СПИД-ассоциированных заболеваний;

м) социальная защита ВИЧ-инфицированных и членов их семей путем создания кабинета психологической помощи и социальной поддержки в территориальном центре по профилактике и борьбе со СПИДом с привлечением к этой работе соответствующих специалистов;

н) подготовка медицинских кадров по вопросам диагностики, лечения, эпидемиологии и профилактики ВИЧ-инфекции, распространение информационно-методических материалов.

Целями подпрограммы "Совершенствование территориальной службы медицины катастроф" являются предупреждение и ликвидация медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций. В рамках подпрограммы предусматривается:

- совершенствование современных технологий управления, оказание медицинской помощи и проведение мероприятий по санитарно-противоэпидемическому обеспечению населения в условиях чрезвычайных ситуаций;

- создание резерва медицинского имущества на случай чрезвычайных ситуаций;

- улучшение материально-технической базы территориального центра медицины катастроф;

- прогнозирование медико-санитарных последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий на территории области;

- повышение профессиональной квалификации участников ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

- внедрение новых средств и способов защиты человека от неблагоприятных факторов при чрезвычайных ситуациях.

3. Сроки и основные этапы реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2004-2006 годы.

Первый этап (2004-2005 годы) включает реализацию следующих мероприятий:

- профилактика, диагностика, раннее выявление, лечение заболеваний социального характера;

- укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, центра медицины катастроф, оздоровительных учреждений;

- повышение уровня готовности системы здравоохранения Магаданской области к оказанию экстренной медицинской помощи населению в чрезвычайных ситуациях;

- повышение квалификации кадров.

Второй этап (2006 год) предусматривает продолжение проведения мероприятий по профилактике, диагностике, лечению заболеваний социального характера и реабилитации больных, укреплению материально-технической базы, повышению квалификации медицинских работников и специалистов территориальной службы медицины катастроф, внедрению результатов научно-исследовательских работ и новых технологий.

4. Система программных мероприятий

В Программе предусматривается реализации мероприятий по следующим направлениям:

- профилактика, диагностика, лечение заболеваний социального характера и повышение уровня готовности системы здравоохранения к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

- научное обеспечение Программы;

- укрепление материально-технической базы учреждений системы здравоохранения и уголовно-исполнительной системы;

- внедрение новых лекарственных средств отечественного производства для лечения заболеваний социального характера;

- повышение профессиональной квалификации кадров в области предупреждения и борьбы с заболеваниями социального характера и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы (приложения N 1-7) осуществляется за счет средств областного бюджета, внебюджетных источников, в том числе из средств внебюджетного фонда ОЭЗ и Магаданского территориального Фонда обязательного медицинского страхования, а также за счет средств федерального бюджета, выделяемых Магаданской области в рамках федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002-2006 годы)". Средства местных бюджетов, направляемые муниципальными образованиями на финансирование мероприятий, предусмотренных Программой, консолидируются в общем объеме средств, предусмотренных на ее реализацию.

Общий объем финансирования Программы за 2004 - 2006 годы составит 246665,35 тыс. рублей (из них в 2004 г. - 63695,85 тыс. рублей), в том числе:

- из федерального бюджета - 55728,05 тыс. рублей (из них в 2004 г. - 20858, 95 тыс. рублей);

- из областного бюджета - 100679,2 тыс. рублей (из них в 2004 г. - 19517 тыс. рублей);

- из местных бюджетов - 28375,86 тыс. рублей (из них в 2004 г. - 11204,0 тыс. рублей);

- из внебюджетных источников - 61882,24 тыс. рублей (из них в 2004 г. - 12115,9 тыс. рублей), в том числе из средств внебюджетного фонда ОЭЗ - 48827,24 тыс. рублей (из них в 2004 г. - 11560,9 тыс. руб.).

Финансирование мероприятий Программы за счет областного бюджета осуществляется в пределах средств, утверждаемых законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета ежегодно подлежат уточнению в установленном порядке при формировании проекта федерального бюджета на соответствующий год.

Объемы финансирования программных мероприятий за счет средств областного бюджета и местных бюджетов согласовываются заказчиком Программы с органами исполнительной власти области, мэрией г. Магадана, администрациями районов и подлежат ежегодному уточнению.

6. Реализация Программы и контроль за ходом ее выполнения

Основные заказчики Программы - управление здравоохранения администрации Магаданской области и Управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области - заключают договоры на закупку и поставку продукции для областных государственных нужд со всеми исполнителями программных мероприятий, определяемыми на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд".

Конкретные исполнители работ по отдельным мероприятиям определяются заказчиком на конкурсной основе.

Заказчик Программы осуществляет свои функции во взаимодействии с заинтересованными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Магаданской области и органами местного самоуправления.

Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с Законом Магаданской области от 24 ноября 1999 года N 102-ОЗ "Об областных целевых программах".

7. Оценка социально-экономической эффективности
реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

- обеспечить снижение заболеваемости и смертности населения Магаданской области в трудоспособном возрасте;

- снизить инвалидизацию больных с заболеваниями социального характера;

- улучшить здоровье граждан и повысить рождаемость;

- обеспечить внедрение новых направлений в диагностике и лечении заболеваний социального характера, а также применение отечественных высокоэффективных лекарственных средств и диетических продуктов питания;

- оптимизировать использование ресурсов здравоохранения, материально-технической базы и кадрового потенциала отрасли.

Социально-экономическая эффективность Программы заключается в:

- улучшении демографической ситуации в Магаданской области за счет снижения смертности, увеличения средней продолжительности жизни, восстановления репродуктивного здоровья населения;

- сохранении трудового потенциала области;

- формировании здорового образа жизни населения области на основе заинтересованности и личной ответственности граждан за состоянием собственного здоровья и здоровья своих детей;

- повышении эффективности оказания медицинской помощи;

- стабилизации эпидемиологической ситуации по заболеваниям социального характера, что позволит остановить рост заболеваемости туберкулезом, ВИЧ-инфекцией, заболеваниями, передаваемыми половым путем, инфекционными болезнями, управляемыми средствами специфической профилактики (включая искоренение заболеваемости полиомиелитом, сведение до единичных случаев заболеваемости дифтерией, корью, эпидемическим паротитом, коклюшем, врожденной краснухой);

- снижении числа случаев осложнений, возникающих вследствие заболеваний сахарным диабетом (слепоты, ампутации конечностей, хронической почечной недостаточности, ишемической болезни сердца);

- улучшении диагностики онкологических заболеваний при профилактических осмотрах, снижении уровня смертности на первом году установления диагноза;

- повышении квалификации кадрового состава здравоохранения области.

Экономическая эффективность Программы заключается в оптимизации расходов государства на профилактику, диагностику, лечение (в том числе дорогостоящее стационарное) заболеваний социального характера и реабилитацию больных, а также на выплату единовременных пособий по временной нетрудоспособности, пенсий по инвалидности, компенсаций по социальным льготам (в том числе по оплате лекарственных средств).

Приложение N 1

к областной целевой программе

"Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера

в Магаданской области (2004-2006 годы)"

от 24 февраля 2004 г N 436-ОЗ

Подпрограмма
"Сахарный диабет" на 2004-2006 годы

Наименование мероприятий	Срок исполнения (год)	Главные исполнители	Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)
				2004-2006 годы, всего	в том числе
					2004	2005	2006
1. Организация диабетологической службы
1.1. Подготовка 6 врачей и 12 медсестер по вопросам диабетологии на базе диабетологического центра г. Хабаровска	2004-2006	Управление здравоохранения, управление здравоохранения мэрии г. Магадана	Областной бюджет (текущее финансирование)
			Местные бюджеты	372,2	149,6	109,6	113,0
1.2. Проведение выездного цикла по вопросам эндокринологии для эндокринологов, терапевтов, окулистов, невропатологов, сосудистых хирургов	2004-2005	Управление здравоохранения	Областной бюджет (текущее финансирование)
			Местные бюджеты	312,0	172,0	70,0	70,0
1.3. Ведение государственного регистра лиц, больных сахарным диабетом, на территории области	2004-2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (текущее финансирование)
			Местные бюджеты
2. Обеспечение лекарственными средствами и средствами контроля диабета
2.1. Централизованная закупка:
2.1.1. Инсулинов всех типов	2004-2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (целевые средства)	22525,8	6805,4	7485,9	8234,5
			Федеральный бюджет	500,0		200,0	300,0
2.1.2. Таблетированных сахароснижающих средств	2004-2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (целевые средства)	8952,5	2704,6	2975,2	3272,7
2.1.3. Средств индивидуального контроля сахарного диабета (глюкометры, тест полоски)	2004-2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (целевые средства)	2289,6	-	1085,1	1204,5
			Местные бюджеты	45,0	15,0
			Федеральный бюджет	3267,2	977,6	15,0	15,0
			Внебюджетные средства	555,0	555,0
						085,1	1204,5
2.1.4. Средств визуального контроля глюкозы в крови тест-полосками "Глюкохром-Д"	2004-2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (текущее финансирование)
2.1.5. Реактивов для определения гликозилированного гемоглобина	2004-2006	Управление здравоохранения Управление здравоохранения мэрии г. Магадана	Областной бюджет (текущее финансирование)	171,0	49,0	59,5	62,5
			Местные бюджеты
2.1.6. Средств для лечения неотложных состояний	2004-2006	Управление здравоохранения	Федеральный бюджет	155,7	46,6	51,7	57,4
3. Профилактические мероприятия
3.1. Закупка сборников методологических материалов, наглядных пособий по программам школы обучения лиц, больных сахарным диабетом	2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (текущее финансирование)
3.2. Тиражирование видеопрограмм по школе обучения лиц, больных сахарным диабетом, здоровому образу жизни	2004-2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (текущее финансирование) Местные бюджеты
3.3. Приобретение оборудования для областного кабинета "Диабетическая стопа"	2005	Управление здравоохранения	Областной бюджет (целевые средства)	279,7			279,7
3.4. Приобретение оборудования для школ "Сахарного диабета"	2004-2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (текущее финансирование)
			Местные бюджеты	15,0	5,0	5,0	5,0
3.5. Обеспечение выпуска продуктов диетического питания (колбасных, хлебобулочных, кондитерских изделий)	2004-2006	Комитет сельского хозяйства и продовольствия
Итого:				39440,7	11479,8	13142,1	14818,8
в том числе
Областной бюджет (целевые средства)				34047,6	9510,0	11546,2	12991,4
Федеральный бюджет				3922,9	1024,2	1336,8	1561,9
Местные бюджеты				915,2	390,6	259,1	265,5
Внебюджетные средства				555,0	555,0

Приложение N 2

к областной целевой программе

"Предупреждение и борьба с заболеваниями

социального характера

в Магаданской области (2004-2006 годы)"

от 24 февраля 2004 г. N 436-ОЗ

Подпрограмма
"Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Магаданской области"
на 2004-2006 годы

Наименование мероприятий	Срок исполнения (год)	Главные исполнители	Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)
				2004-2006 годы, всего	в том числе
					2004	2005	2006
1. Лечебно-профилактические противотуберкулезные мероприятия
1.1. Проведение санитарно-просветительской работы по пропаганде здорового образа жизни и профилактике туберкулеза среди населения:	2004-2006
1.1.1. Закупка плакатов, листовок, видеофильмов, слайдов для проведения разъяснительной работы среди населения	2004-2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (текущее финансирование)
1.1.2. Ежегодное проведение в средствах массовой информации месячников по вопросам туберкулеза	2004-2006	Управление здравоохранения, администрации муниципальных образований	Областной бюджет (текущее финансирование)
			Местные бюджеты	55,5	18,5	18,5	18,5
1.1.3. Подготовка и издание материала по мероприятиям в тубочаге в виде памяток, брошюр для больных туберкулезом и контактных по туберкулезу	2004-2006	Управление здравоохранения, администрации муниципальных образований	Областной бюджет (текущее финансирование)
			Местные бюджеты	38,1	12,7	12,7	12,7
1.2. Осуществление в полном объеме специфических и профилактических мероприятий среди детей и подростков путем ежегодного проведения туберкулинодиагностики	2004-2006	Управление здравоохранения, Центр госсанэпиднадзора, администрации муниципальных образований	Областной бюджет (целевые средства)	146,93	43,96	48,8	54,17
			Местные бюджеты	317,0	103,6	105,9	107,5
1.3. Проведение в полном объеме обязательных профилактических противотуберкулезных мероприятий среди групп повышенного риска заболевания туберкулезом, среди детей, инфицированных туберкулезом	2004-2006	Управление здравоохранения Центр госсанэпиднадзора	Областной бюджет (текущее финансирование)
			Местные бюджеты	1030,61	324,1	342,85	363,66
1.4. Закупка современных специфических лекарственных средств для лечения туберкулеза и проведения химиопрофилактики в очагах	2004-2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (текущее финансирование)
			Федеральный бюджет	3000,0	1000,0	1000,0	1000,0
1.5. Организация автоматизированной системы централизованного контроля за противотуберкулезными мероприятиями:
1.5.1. Организация кабинета мониторинга заболеваемости туберкулезом населения области на базе областного противотуберкулезного диспансера	2004-2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (текущее финансирование)			-	-
1.5.2. Организация контроля за проведением профилактических мероприятий путем создания централизованной компьютерной базы данных флюорографического обследования и проведения профилактических прививок	2004-2006	Администрации муниципальных образований	Местные бюджеты	570,0	190,0	220,0	160,0
1.6. Обеспечение ежегодного целевого финансирования плановых облетов национальных сел, оленеводческих бригад для проведения профосмотров на выявление туберкулеза	2004-2006	Управление здравоохранения, администрации муниципальных образований	Областной бюджет (целевые средства)	728,6			728,6
			Внебюджетный фонд ОЭЗ	1259,1	596,8	662,3
			Местные бюджеты	30,0	10,0	10,0	10,0
1.7. Своевременное обеспечение бациллярных туберкулезных больных изолированным жильем в соответствии с законодательством	2004-2006	Администрации муниципальных образований	Местные бюджеты	500,0	160,0	90,0	250,0
1.8. Обеспечение социальным жильем лиц без определенного места жительства, страдающих активной формой туберкулеза с бацилловыделением	2004-2006	Администрации муниципальных образований	Местные бюджеты	60,0			60,0
1.9. Обеспечение бесплатного содержания детей в санаториях, спец. учреждениях, детских садах, группах	2004-2006	Администрации муниципальных образований	Местные бюджеты	2709,0	843,0	903,0	963,0
1.10. Открытие посевного пункта в Северо-Эвенском районе	2005	Администрация Северо-Эвенского района	Внебюджетный фонд ОЭЗ	627,0		627,0
2. Укрепление материально-технической базы учреждений противотуберкулезной службы
2.1. Капитальный ремонт:
2.1.1. Туберкулезного отделения N 1 (бациллярного), пищеблока, кровли областного противотуберкулезного диспансера N 2 п. Дебин	2004-2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (целевые средства)	2300,0	1200,0	600,0	500,0
2.1.2. Областного противотуберкулезного диспансера	2004-2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (целевые средства)	2000,0	800,0	600,0	600,0
2.1.3. Областного детского туберкулезного санатория п. Стекольный	2004-2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (целевые средства)	750,0	390,0	210,0	150,0
2.2. Ремонт городского туберкулезного санатория	2004	Мэрия г. Магадана	Местный бюджет	2500,0	2500,0
2.3. Подбор помещения для клинико-диагностической лаборатории и детского отделения областного противотуберкулезного диспансера на 50 коек и проведение его реконструкции	2004-2005	Управление здравоохранения, мэрия г. Магадана	Областной бюджет (текущее финансирование)
2.4. Оборудование соляной шахты (галокамеры) в детском санатории п. Стекольный	2005 г		Областной бюджет (целевые средства)	350,0		350,0
2.5. Проведение ремонтов:
2.5.1. Фтизиатрического и рентгенкабинета поликлиники Сусуманской ЦРБ	2005	Администрация Сусуманского района	Местный бюджет	150,0		150,0
2.5.2. Флюорокабинета и фтизиокабинета поликлиники Хасынской ЦРБ, Тенькинской ЦРБ	2004-2005	Администрации Хасынского и Тенькинского районов	Бюджет Хасынского района,	300,0	300,0
			бюджет Тенькинского района	100,0	50,0	50,0
2.6. Оснащение противотуберкулезных учреждений области санитарным транспортом и медицинским оборудованием:
2.6.1. Приобретение автомобиля "УРАЛ" с кургом для Северо-Эвенского района	2004	Управление здравоохранения	Внебюджетный фонд ОЭЗ	1299,0	1299,0
2.6.2. Приобретение переносных флюороустановок для Северо-Эвенской ЦРБ, областного тубдиспансера N1, Среднеканской ЦРБ	2005 2005 2006	Управление здравоохранения	Внебюджетные источники	4500,0		3000,0	1500,0
2.6.3. Приобретение стационарного флюорографа для Среднеканского района, Северо-Эвенского р-на, цифрового флюорографа для Сусуманского района, Омсукчанского района, Ягоднинского района	2004	Управление здравоохранения	Внебюджетный фонд ОЭЗ	2800,0	2800,0
			Федеральный бюджет	11379,5	3500,0	3801,0	4078,5
	2004-2006
2.6.4. Приобретение передвижного флюорографа на базе высокопроходимого транспорта для облтубдиспансера N 1	2005	Управление здравоохранения	Внебюджетные источники	3000,0		3000,0
2.6.5. Приобретение рентгенологического комплекса "Медик-Р-Амико" для Северо-Эвенской ЦРБ, областного противотуберкулезного диспансера N 1	2004	Управление здравоохранения	Федеральный бюджет	3000,0	3000,0
	2006		Внебюджетные средства	3000,0			3000,0
2.6.6. Приобретение 10 единиц переносных рентгеноаппаратов "Арман"	2004-2005	Управление здравоохранения	Внебюджетный фонд ОЭЗ	304,0	304,0
			Областной бюджет (целевые средства)	1292,0	456,0	836,0
2.6.7. Приобретение лечебно-диагностической аппаратуры для противотуберкулезных учреждений области	2004-2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (целевые средства)	3541,1	801,0	1497,1	1243,0
			Внебюджетный фонд ОЭЗ	2750,0		2750,0
2.6.8. Дооснащение лечебно-диагностическим оборудованием городского детского тубсанатория	2004-2006	Управление здравоохранения мэрии г. Магадана	Местный бюджет	300,0	100,0	100,0	100,0
2.6.9. Приобретение стационарных дезкамер для противотуберкулезных учреждений: - областных тубдиспансеров N 1, 2, областного детского тубсанатория - городского детского тубсанатория, Северо-Эвенской ЦРБ, городского детского тубсанатория Сусуманской ЦРБ	2004-2005	Управление здравоохранения Администрации муниципальных образований	Областной бюджет (целевые средства)	180,0	180,0
			Местные бюджеты	270,0	90,0	180,0
3. Укрепление кадрами противотуберкулезной службы области
3.1. Подготовка 12 врачей-фтизиатров на курсах усовершенствования на базах центральных институтов последипломного образования	2004-2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (текущее финансирование)
3.2. Проведение выездного цикла по фтизиатрии для врачей области	2004-2005	Управление здравоохранения	Областной бюджет (текущее финансирование)
			Местные бюджеты	114,5	50,0	64,5
3.3 Страхование медицинских работников от профессиональных заражений	2004-2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (текущее финансирование)
4. Мероприятия в уголовно-исполнительной системе и УВД
4.1. Взаимодействие управления здравоохранения администрации Магаданской области с Управлением исполнения наказаний Минюста РФ по Магаданской области и управлением внутренних дел Магаданской области по вопросам: - раннего выявления туберкулеза среди осужденных и подследственных; - контроля за лечением больных в областной больнице Управления исполнения наказаний; - взаимной информации о лицах, состоящих на учете по туберкулезу	2004-2006	Управление здравоохранения Управление исполнения наказаний Минюста РФ по Магаданской области (по согласованию) Управление внутренних дел Магаданской области (по согласованию)
4.2. Обеспечение в полном объеме больных туберкулезом системы УИН противотуберкулезными препаратами, туберкулином, рентгенофлюорографическими материалами	2004-2006	Управление исполнения наказаний Минюста РФ по Магаданской области	Федеральный бюджет	4452,9	1484,3	1484,3	1484,3
4.3. Приобретение дезинфекционных средств	2004-2006	Управление исполнения наказаний Минюста РФ по Магаданской области	Федеральный бюджет	308,9	95,0	103,2	110,7
4.4. Приобретение рентгено-диагностического комплекса РДК 50/6 на 2 места для госпиталя УВД	2005	Управление внутренних дел Магаданской области	Федеральный бюджет	3975,0		3975,0
4.5. Приобретение стационарного флюорографа 12Ф-7	2005	Управление внутренних дел Магаданской области	Областной бюджет (целевые средства)	1200,0		1200,0	-
4.6 Профилактика, диагностика и лечение туберкулеза в лечебно-профилактических учреждениях УИН:
4.6.1. Проведение санитарно-просветительской работы среди спецконтингента	2004-2006	Управление исполнения наказаний Минюста РФ по Магаданской области	Федеральный бюджет	65,0	20,0	21,7	23,3
4.6.2. Ранняя диагностика туберкулеза в учреждениях УИН (флюорография с/к в ИК-3 п. Талая)	2004-2006	Управление исполнения наказаний Минюста РФ по Магаданской области, управление здравоохранения	Областной бюджет (текущее финансирование)
4.7. Оснащение лечебно-профилактических учреждений УИН медоборудованием	2004-2006	Управление исполнения наказаний Минюста РФ по Магаданской области	Федеральный бюджет	487,7	150,0	162,9	174,8
			Областной бюджет (целевые средства)	254,5		254,5
5. Мероприятия по профилактике туберкулеза среди сельскохозяйственных животных
5.1. Приобретение: 5.1.1. Автодезустановок	2004-2006	Мэрия г. Магадана	Местный бюджет (текущее финансирование)
5.1.2. Пастеризаторов для обеззараживания молока	2004-2006	Мэрия г. Магадана	Местный бюджет (текущее финансирование)
5.1.3. Дезинфекционных средств	2005-2006	Комитет с/хозяйства и продовольствия администрации области	Областной бюджет (целевые средства)	222,0		148,0	74,0
5.1.4. Безыгольных инъекторов "Шмель"	2005-2006	Комитет с/хозяйства и продовольствия администрации области	Областной бюджет (целевые средства)	67,5		45,0	22,5
5.1.5. Гидропультов для дезинфекции	2005-2006	Комитет с/хозяйства и продовольствия администрации области	Областной бюджет (целевые средства)	14,4		9,6	4,8
5.1.6. Диагностикумов для лабораторных исследований, вакцин против сальмонеллеза и других заболеваний	2005-2006	Комитет с/хозяйства и продовольствия администрации области	Областной бюджет (целевые средства)	95,1		63,4	31,7
5.1.7. Ножниц тупоконечных	2005-2006	Комитет с/хозяйства и продовольствия администрации области	Областной бюджет (целевые средства)	51,0		34,0	17,0
Итого:				68446,18	22872,2	28731,25	16842,73
в том числе
Областной бюджет (целевые средства)				13193,2	3871,0	5896,4	3425,77
Местные бюджеты				9044,71	4751,9	2247,45	2045,36
Федеральный бюджет				26669,0	9249,3	10548,1	6871,6
Внебюджетные средства всего:				19539,3	5000,0	10039,3	4500,0
в т. ч. внебюджетный фонд ОЭЗ				9039,3	5000,0	4039,3	-
из них для ЛПУ УИН и УВД
Областной бюджет (целевые средства)				1454,5	-	1454,5	-
Федеральный бюджет				9289,5	1749,3	5747,1	1793,1

Приложение N 3

к областной целевой программе

"Предупреждение и борьба

с заболеваниями социального характера

в Магаданской области на 2004-2006 годы"

от 24 февраля 2004 г. N 436-ОЗ

Подпрограмма
"Вакцинопрофилактика"
на 2004-2006 годы

Наименование мероприятий	Срок исполнения (год)	Главные исполнители	Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)
				2004-2006 г. всего	в том числе
					2004	2005	2006
1. Материальное стимулирование медицинских работников за своевременное проведение и достижение высокого уровня охвата детей, подростков и взрослых профилактическими прививками	2004-2006	Администрации муниципальных образований	Местные бюджеты	371,9	114,3	123,3	134,3
2. Организация централизованной закупки и бесперебойного снабжения вакцинными препаратами всех лечебно-профилактических учреждений, осуществляющих прививочную работу:	2004-2006	Управление здравоохранения
2.1. Для выполнения календаря профилактических прививок	2004-2006	Управление здравоохранения	Федеральный бюджет	9942,75	2975,0	3302,25	3665,5
2.2. Для иммунизации эпидемиологических и социально-значимых групп населения против вирусного гепатита В	2004-2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (целевые средства)	5178,25	630,0	1118,25	3430,0
			Внебюджетные средства	2000,0	-	2000,0
			Местные бюджеты	2231,8	806,6	707,6	717,6
2.3. Для иммунизации эпидемиологических и социально-значимых групп населения против гепатита А	2004-2006	Управление здравоохранения	Местные бюджеты	330,4	171,8	76,8	81,8
2.4. Для иммунизации эпидемиологических и социально-значимых групп населения против краснухи	2004-2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (целевые средства)	1229,8	269,3	457,4	503,1
			Местные бюджеты	984,0	326,0	328,0	330,0
2.5. Для иммунизации эпидемиологических и социально-значимых групп населения против гриппа	2004-2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (целевые средства)	4427,4	600,5	1822,33	2004,56
			Местные бюджеты	3342,3	1127,1	1100,1	1115,1
3. Закупка сумок-холодильников и средств контроля температурного режима в лечебно-профилактических учреждениях области, занимающихся транспортировкой иммунобиологических препаратов	2004-2006	Управление здравоохранения администрации муниципальных образований	Областной бюджет (текущее финансирование)
			Местные бюджеты	19,0	9,0		10,0
4. Проведение на базе серологического отделения лаборатории ООИ Центра ГСЭН углубленного изучения коллективного иммунитета и иммунологического статуса детей и подростков	2004-2006	Центр госсанэпиднадзора Управление здравоохранения	Федеральный бюджет	1437,15	424,35	480,0	532,8
5. Внедрение автоматизированной системы контроля за состоянием коллективного иммунитета детского и взрослого населения в г. Магадане и районах области	2004-2006	Органы здравоохранения г. Магадана, районов области	Местные бюджеты	335,0	255,0	40,0	40,0
6. Создание постоянной системы информирования населения области о роли вакцинации в профилактике инфекционных болезней:	2004-2006	Центр госсанэпиднадзора, управление здравоохранения
6.1. Подготовка и трансляция по каналам телевидения и радиовещания тематических передач	2004-2006	Управление здравоохранения Комитет телерадиовещания
6.2. Публикации в территориальных средствах печати, оформление средств наглядной агитации	2004-2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (текущее финансирование)
			Местные бюджеты	54,0	18,0	18,0	18,0
6.3. Подготовка, издание методических и наглядных материалов по иммунопрофилактике	2004-2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (текущее финансирование)
Итого:				31884,0	7727,15	11574,1	12582,76
в том числе
Областной бюджет (целевые средства)				10835,7	1500,0	3398,0	5937,66
Федеральный бюджет				11379,9	3399,35	3782,25	4198,3
Местные бюджеты				7668,4	2827,8	2393,8	2446,8
Внебюджетные средства				2000,0	-	2000,0

Приложение N 4

к областной целевой программе

"Предупреждение и борьба с заболеваниями

социального характера в Магаданской области (2004-2006 годы)"

от 24 февраля 2004 г. N 436-ОЗ

Подпрограмма
"О мерах по развитию онкологической помощи населению
Магаданской области"
на 2004-2006 годы

Наименование мероприятий	Срок исполнения (год)	Главные исполнители	Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)
				2004-2006 годы, всего	в том числе
					2004	2005	2006
1. Профилактика, диагностика, лечение онкологических заболеваний
1. Совершенствование системы санитарно-просветительской и профилактической работы, усиление роли первичного звена здравоохранения	2004-2006	Управление здравоохранения администрации области	Областной бюджет (текущее финансирование)
2. Развитие государственного регистра больных со злокачественными новообразованиями	2004-2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (текущее финансирование)
3. Обеспечение современными, дорогостоящими лекарственными средствами онкологической службы	2004-2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (целевые средства)	4000,0	-	2000,0	2000,0
			Федеральный бюджет	6000,0	2000,0	2000,0	2000,0
4. Организация восстановительного лечения онкологических больных на базе санатория "Талая"	2004-2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (текущее финансирование)
5. Подбор, подготовка помещения под открытие областного маммологического центра и оснащение его необходимым оборудованием и инвентарем	2004-2006	Управление здравоохранения, комитет по управлению государственным имуществом Магаданской области	Областной бюджет (текущее финансирование)
6. Создание телекоммуникационной системы "Онкология" на базе Магаданского онкологического диспансера	2004-2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (текущее финансирование)
2. Укрепление материально-технической базы
Оснащение Магаданского областного онкологического диспансера медицинским оборудованием и аппаратурой	2004-2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (целевые средства)	8321,6	850,0	6750,0	721,6
			Внебюджетный фонд ОЭЗ	31845,64	5000,0	2345,64	24500,0
			Федеральный бюджет	5300,0	4500,0	800,0
3. Повышение квалификации кадров
1. Подготовка и повышение квалификации кадров в сфере профилактики, диагностики, лечения онкологических заболеваний:	2004-2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (текущее финансирование)
1.1. Ежегодное проведение научно-практических конференций для врачей общей лечебной сети по актуальным вопросам онкологии	2004-2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (текущее финансирование)
1.2. Направление врачей-онкологов на целевые курсы повышения квалификации	2004-2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (текущее финансирование)
Итого:				55467,24	12350,0	13895,64	29221,6
в том числе
Областной бюджет (целевые средства)				12321,6	850,0	8750,0	2721,6
Федеральный бюджет				11300,0	6500,0	2800,0	2000,0
Внебюджетный фонд ОЭЗ				31845,64	5000,0	2345,64	24500,0

Приложение N 5

к областной целевой программе

"Предупреждение и борьба с заболеваниями

социального характера в Магаданской области (2004-2006 годы)"

от 24 февраля 2004 г. N 436-ОЗ

Подпрограмма
"О мерах по предупреждению дальнейшего распространения на территории
Магаданской области заболеваний, передаваемых
преимущественно половым путем"
на 2004-2006 годы

Наименование мероприятий	Срок исполнения (год)	Главные исполнители	Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)
				2004-2006 годы, всего	в том числе
					2004	2005	2006
1. Развитие системы информирования и обучения населения мерам профилактики инфекций, передаваемых преимущественно половым путем (ИППП)
1.1. Организация постоянной рубрики в средствах массовой информации по вопросам эпидситуации и профилактики ИППП	2004-2006	Управление здравоохранения, центр госсанэпиднадзора	Областной бюджет (текущее финансирование)
1.2. Организация закупок для учреждений здравоохранения и народного образования видеокассет и кинофильмов по вопросам профилактики ИППП	2004-2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (текущее финансирование),
			Местные бюджеты	5,0	2,0	2,0	1,0
1.3. Проведение целевых пропагандистских кампаний совместно с центром СПИД к всемирному Дню борьбы со СПИДом	2004-2006	Управление здравоохранения, центр госсанэпиднадзора, управление культуры	Областная целевая программа по профилактике ВИЧ-инфекций
1.4. Подготовка, издание учебных пособий и методических материалов по вопросам профилактики распространения ИППП для медработников, педагогов, воспитателей	2004-2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (текущее финансирование)
1.5. Подготовка и тиражирование в типографии санитарно-просветительских материалов для групп риска (доноров, наркоманов и др.) и населения по вопросам профилактики ИППП	2004-2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (текущее финансирование)
1.6. Создание и внедрение образовательной программы по профилактике ИППП для учебных заведений	2004	Управление здравоохранения, управление образования	Областной бюджет (программа АНТИ-ВИЧ/СПИД)
1.7. Организация областной акции "Жизнь без страха"	2004-2006	Управление здравоохранения, управление образования	Областной бюджет (текущее финансирование)
2. Профилактика распространения инфекций, передаваемых половым путем
2.1. Открытие кабинетов индивидуального консультирования подростков по вопросам профилактики ИППП на базе ГУЗ ОКВД (ул. Полярная, 29) - 2004 г., ПТУ N 3 - 2004 г., медицинский колледж - 2005 г.	2004-2005	Управление здравоохранения	Областной бюджет (текущее финансирование)
2.2. Скрининговое обследование подростков с целью ранней диагностики и профилактики распространения ИППП	2005-2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (целевые средства)	3267,4	-	1555,6	1711,8
2.3. Проведение в полном объеме профилактических и противоэпидемических мероприятий в очагах заразных кожных и венерических заболеваний, а также в детских коллективах - среди детей и подростков, декретированных групп населения, среди групп повышенного риска	2004-2006	Управление здравоохранения, центр госсанэпиднадзора	Областной бюджет (текущее финансирование)
			Местные бюджеты	68,9	20,9	25,3	22,7
2.4. Проведение профилактических мероприятий по заболеваниям, передаваемым половым путем в учреждениях УИН (оказание лечебно-консультативной помощи, обследование и лечение больных ИППП)	2004-2006	Управление исполнения наказаний Минюста РФ по Магаданской области	Федеральный бюджет	546,15	165,0	181,5	199,65
3. Совершенствование диагностики и лечения инфекций, передаваемых половым путем. Укрепление материально-технической базы дерматовенерологической службы
3.1. Обеспечение на базе лабораторий диагностики СПИД в районах области обследование больных на сифилис и другие ИППП	2004-2006	Управление здравоохранения администрации районов области	Областной бюджет (текущее финансирование)
			Местные бюджеты	339,9	107,4	112,78	119,7
3.2. Обеспечение лечебно-профилактических учреждений области современными препаратами для диагностики и лечения заболеваний, передаваемых половым путем	2004-2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (целевые средства)	1218,0	300,0	433,0	485,0
			Областной бюджет (текущее финансирование)
3.3. Приобретение современных дезинфицирующих средств для профилактики распространения ИППП и заразных кожных заболеваний	2004-2006	Управление здравоохранения, администрации районов области	Областной бюджет (текущее финансирование)
			Местные бюджеты	1198,9	388,18	399,2	411,5
3.4. Капитальный ремонт стационарного отделения областного кожно-венерологического диспансера (ул. Полярная, 29)	2004	Управление здравоохранения	Областной бюджет (целевые средства)	570,0	570,0
3.5. Приобретение медицинского оборудование для областного кожно-венерологического диспансера	2004-2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (целевые средства)	1169,0	390,0	598,0	181,0
4. Социальная защита лиц, подвергающихся риску заражения при исполнении ими служебных обязанностей
Обязательное страхование сотрудников согласно ст. 30 Закона Магаданской области "О предупреждении распространения на территории Магаданской области инфекций, передаваемых половым путем"	2004-2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (текущее финансирование)
			Местные бюджеты	163,8	53,6	54,6	55,6
5. Повышение квалификации кадров
5.1. Проведение сертификационного цикла для врачей дерматовенерологов по теме "Актуальные вопросы дерматовенерологии"	2004-2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (текущее финансирование)
			Местные бюджеты	63,0	-	50,0	13,0
5.2. Подготовка детского врача-дерматовенеролога	2004	Управление здравоохранения	Областной бюджет (текущее финансирование)
5.3. Подготовка врачей-лаборантов для диагностики сифилиса методом ИФА	2004-2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (текущее финансирование)
			Местные бюджеты	40,0	20,0	10,0	10,0
Итого:				8650,1	2017,1	3422,0	3210,95
в том числе
Областной бюджет (целевые средства)				6224,4	1260,0	2586,6	2377,8
Федеральный бюджет				546,15	165,0	181,5	199,65
Местные бюджеты				1879,5	592,1	653,9	633,5

Приложение N 6

к областной целевой программе

"Предупреждение и борьба с заболеваниями

социального характера в Магаданской области (2004-2006 годы)

от 24 февраля 2004 г. N 436-ОЗ

Подпрограмма
"Неотложные меры по предупреждению распространения в Магаданской области
заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (АНТИ ВИЧ/СПИД)"
на 2004-2006 годы

Наименование мероприятий	Срок исполнения (год)	Главные исполнители	Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)
				2004-2006 годы, всего	в том числе
					2004	2005	2006
1. Профилактика, диагностика, лечение заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека
1.1. Развитие системы информирования населения о доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции:	2004-2006
1.1.1. Создание тематических передач и трансляция их по каналам телевидения и радиовещания	2004-2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (текущее финансирование)
1.1.2. Проведение по телевизионным каналам и радио пропагандистских кампаний к Всемирному Дню борьбы со СПИДом и к Международному дню памяти умерших от СПИДа	2004-2006	Управление здравоохранения Администрации муниципальных образований	Областной бюджет (текущее финансирование)
			Местные бюджеты	6,0	2,0	2,0	2,0
1.1.3. Приобретение для учреждений здравоохранения и образования видеокассет с наглядной информацией по вопросам гигиены, профилактики ВИЧ-инфекции, наркоманий и заболеваний, передающихся половым путем	2004-2006	Управление здравоохранения	Федеральный бюджет	4,9	1,1	1,8	2,0
			Областной бюджет (текущее финансирование)
1.1.4. Разработка и издание методических материалов по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции, наркоманий и ИППП для медработников, педагогов, воспитателей	2004-2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (текущее финансирование)
1.1.5. Подготовка, издание и распространение санитарно-просветительского материала по профилактике ВИЧ-инфекции среди населения	2004-2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (текущее финансирование)
1.1.6. Изготовление и размещение на улицах г. Магадана рекламных щитов	2004-2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (текущее финансирование)
1.2 Совершенствование эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ-инфекции:	2004-2006
1.2.1. Оперативная подготовка, издание и распространение эпидемиологической информации, бюллетеней, аналитических обзоров по ВИЧ-инфекции и заболеваниям, передаваемым половым путем	2004-2006	Управление здравоохранения Центр госсанэпиднадзора Управление образования	Областной бюджет (текущее финансирование)
1.2.2. Осуществление на базе Центра профилактики СПИД, областного наркологического диспансера и наркокабинетов ЦРБ бесплатную выдачу одноразовых шприцев в обмен на использованные лицам, применяющим внутривенно наркотические препараты	2004-2006	Управление здравоохранения Центр госсанэпиднадзора Управление образования	Областной бюджет (текущее финансирование)
			Местные бюджеты	99,65	28,4	32,9	38,35
1.2.3. Консультирование населения по вопросам клиники, диагностики и профилактики ВИЧ-инфекции, заболеваний, передающихся половым путем, по "телефону доверия" областного Центра планирования семьи и Центра профилактики СПИД	2004-2006	Управление здравоохранения Центр госсанэпиднадзора Управление образования	Областной бюджет (текущее финансирование)
1.2.4. Открытие кабинетов индивидуального консультирования подростков на базе учреждений образования, культуры, социальных учреждений для несовершеннолетних (Сусуманский и Ягоднинский районы)	2004-2006	Муниципальные органы культуры, образования и здравоохранения			-	-	-
1.2.5. Взаимодействие с наркослужбой и УВД по профилактике ВИЧ-инфекции среди потребителей наркотиков	2004-2006	Управление здравоохранения Управление внутренних дел Магаданской области			-	-	-
1.3. Приобретение стерилизационного оборудования для лечебно-профилактических учреждений области с целью обеспечения безопасности донорской крови и медицинских манипуляций	2004-2006	Управление здравоохранения Администрации районов и мэрия г. Магадана	Областной бюджет (целевые средства)	704,0		220,0	484,0
			Внебюджетный фонд ОЭЗ	2257,9	1131,9	766,7	359,3
			Местные бюджеты	2508,0	750,6	964,2	793,2
1.4. Совершенствование диагностики и лечения ВИЧ-инфекции, в том числе обеспечение учреждений здравоохранения и уголовно-исполнительной системы лекарственными средствами:	2004-2006
1.4.1. Открытие лаборатории диагностики СПИДа в Северо-Эвенском и Средне-канском районах	2004-2006	Управление здравоохранения Администрации районов
1.4.2. Приобретение оборудования для действующих и вновь открываемых лабораторий диагностики СПИДа и СПИД-ассоциированных заболеваний	2004-2006	Управление здравоохранения Администрации районов	Областной бюджет (целевые средства)	450,1	-	300,1	150,0
			Внебюджетный фонд ОЭЗ	1776,6	-	1100,0	676,6
			Местные бюджеты	1018,0	315,0	318,0	385,0
1.4.3. Приобретение тест-систем и диагностических сред для диагностики ВИЧ-инфекции, СПИД-ассоциированных заболеваний и инфекций, передающихся половым путем	2004-2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (текущее финансирование)
1.4.4. Приобретение противоретровирусных препаратов для лечения ВИЧ-инфицированных больных и для проведения профилактики при аварийных ситуациях медицинским работникам	2004-2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (целевые средства)	9904,9	500,0	3767,36	5637,5
1.5 Социальная защита ВИЧ-инфицированных, членов их семей и лиц, подвергающихся риску заражения при исполнении ими служебных обязанностей. Страхование сотрудников Центра профилактики СПИДа центральных районных больниц согласно статье 30 Закона Магаданской области "О предупреждении распространения на территории Магаданской области инфекций, передаваемых половым путем"	2004-2006	Управление здравоохранения Администрации муниципальных образований	Областной бюджет (текущее финансирование)
			Местные бюджеты	124,9	41,5	41,5	41,9
2. Научное обеспечение подпрограммы
2.1. Участие в госконтроле лабораторных исследований по разделу "Иммунология"	2004-2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (текущее финансирование)
2.2. Проведение клинических испытаний препаратов для лечения ВИЧ-инфекции	2004-2006	Управление здравоохранения	Федеральный бюджет	1175,2	260,0	286,0	629,2
3. Укрепление материально-технической базы государственного учреждения здравоохранения "Магаданский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями"
3.1. Капитальный ремонт и реконструкция помещения, выделенного Центру по профилактике СПИДа	2005-2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (целевые средства)	9000,0		5500,0	3500,0
3.2. Оснащение Центра по профилактике СПИДа:	2004-2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (целевые средства)	1794,34	1197,0	108,9	488,44 -
			Внебюджетный фонд ОЭЗ	3907,8	429,0	3478,8
3.2.1. Приобретение оргтехники и программного обеспечения для организации мониторинга ВИЧ-инфицированных больных и больных со СПИД-ассоциированными заболеваниями	2004-2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (текущее финансирование)
3.2.2. Приобретение лабораторной и кабинетной мебели, медицинского инвентаря	2004-2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (текущее финансирование)
3.2.3. Приобретение медицинского оборудования	2004-2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (целевые средства)	1794,34	1197,0	108,9	488,44
			Внебюджетный фонд ОЭЗ	3683,9	429,0	3254,9	-
3.2.4. Приобретение санитарного автомобиля для оперативной работы	2005	Управление здравоохранения	Внебюджетный фонд ОЭЗ	223,9		223,9
4. Повышение квалификации кадров
4.1. Подготовка специалистов Центра по профилактике СПИДа, центра госсанэпиднадзора и лечебно-профилактических учреждений области по проблемам ВИЧ-инфекции на базах центральных институтов усовершенствования врачей	2004-2006	Управление здравоохранения Администрации муниципальных образований	Областной бюджет (текущее финансирование)
			Местные бюджеты	120,0	56,0	57,0	7,0
4.2. Подготовка на базе лаборатории Центра по профилактике СПИДа лаборантов лечебно-профилактических учреждений области и центра госсанэпиднадзора	2004-2006	Управление здравоохранения Администрации муниципальных образований	Местные бюджеты	76,5	23,1	25,4	28.0
4.3. Ежегодное проведение семинаров для врачей общелечебной сети по вопросам эпидемиологии профилактики, клиники, диагностики и лечения ВИЧ-инфекции и СПИД-ассоциированных заболеваний	2004-2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (текущее финансирование)
4.4. Обучение педагогических кадров по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции при институте повышения квалификации учителей	2004-2006	Управление здравоохранения Управление образования	Областной бюджет (текущее финансирование)
Итого: в том числе				34928,8	4735,6	16970,7	13222,5
Областной бюджет (целевые средства)				21853,3	1697,0	9896,4	10259,9
Федеральный бюджет				1180,1	261,1	287,8	631,2
Внебюджетный фонд ОЭЗ				7942,3	1560,9	5345,5	1035,9
Местные бюджеты				3953,1	1216,6	1441,0	1295,5

Приложение N 7

к областной целевой программе

"Предупреждение и борьба с заболеваниями

социального характера в Магаданской области (2004-2006 годы)"

от 24 февраля 2004 г. N 436-ОЗ

Подпрограмма
"Совершенствование территориальной службы медицины катастроф"
на 2004-2006 годы

Наименование мероприятий	Срок исполнения (год)	Главные исполнители	Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)
				2004-2006 годы, всего	в том числе
					2004	2005	2006
1. Совершенствование организационно-штатной структуры ТЦМК, корректировка заданий лечебным учреждениям на создание формирований с учетом реальных возможностей	2004-2006	Управление здравоохранения
2. Укрепление материально-технической базы территориальной службы медицины катастроф:	2004-2006	Управление здравоохранения, управление здравоохранения мэрии г. Магадана	Областной бюджет (целевые средства)	2203,4	829,0	738,8	635,6
			Местные бюджеты	4915,0	1425,0	1720,5	1769,5
			Федеральный бюджет	730,0	260,0	210,0	260,0
2.1. Текущий ремонт склада медицинского имущества территориального центра медицины катастроф (ТЦМК)	2004	Управление здравоохранения	Областной бюджет (текущее финансирование)
2.2. Создание резерва медикаментов при ТЦМК для областной больницы (объектовый резерв)	2004-2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (целевые средства)	342,4	234,6	71,9	35,9
2.3. Создание объектовых резервов медикаментов в областном противотуберкулезном диспансере N 1, онкологическом, наркологическом диспансерах	2004-2005	Управление здравоохранения	Областной бюджет (целевые средства)	138,5	73,2	65,3
2.4. Создание объектовых резервов медикаментов в роддоме, детской объединенной больнице, инфекционных больницах	2004-2006	Управление здравоохранения мэрии г. Магадана	Местный бюджет	2184,0	634,0	889,0	661,0
2.5. Доукомплектование хранящихся неснижаемых резервов медимущества в Сусуманской, Ягоднинской, Омсукчанской, Тенькинской, Хасынской и Ольской районных больницах	2004-2006	Администрации районов	Местные бюджеты	2661,0	754,0	798,5	1108,5
2.6. Табельное дооснащение бригад экстренной медицинской помощи, в том числе:
2.6.1. 4-х бригад экстренной медицинской помощи постоянной готовности ТЦМК	2004-2006	Управление здравоохранения, областная больница	Областной бюджет (целевые средства)	1615,2	500,0	515,5	599,7
2.6.2. Детской хирургической бригады	2004	Управление здравоохранения, областная больница	Областной бюджет (целевые средства)	18,2	18,2	-
2.6.3. Токсико-терапевтической бригады	2004-2005	Управление здравоохранения, областная больница	Областной бюджет (целевые средства)	89,1	3,0	86,1
2.6.4. Акушерско-гинекологической бригады	2004-2005	Управление здравоохранения мэрии г. Магадана, родильный дом	Местный бюджет	70,0	37,0	33,0
2.7. Компьютеризация территориального центра медицины катастроф	2004-2006	Управление здравоохранения, областная больница	Областной бюджет (текущее финансирование)
2.8. Оснащение ТЦМК средствами устойчивой связи диспетчерской службы и санитарного транспорта	2004	Управление здравоохранения, областная больница	Областной бюджет (текущее финансирование)			-
2.9. Подбор помещения для ТЦМК соответствующего требованиям выполняемых функций	2004-2006	Управление здравоохранения, комитет по управлению госимуществом
2.10. Обновление парка санитарных машин для ТЦМК	2004-2006	Управление здравоохранения	Областной бюджет (текущее финансирование)
3. Подготовка специалистов по вопросам медицины катастроф на выездных циклах кафедры медицины катастроф Дальневосточного государственного медицинского университета	2004-2006	Управление здравоохранения, территориальный центр медицины катастроф	Областной бюджет (текущее финансирование)
4. Ежеквартальная корректировка планов медико-санитарного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях	2004-2006	Территориальный центр медицины катастроф
5. Подготовка территориального центра медицины катастроф к аккредитации	2004	Управление здравоохранения
Итого:				7848,4	2514,0	2669,3	2665,1
в том числе
Областной бюджет (целевые средства)				2203,4	829,0	738,8	635,6
Местные бюджеты				4915,0	1425,0	1720,5	1769,5
Федеральный бюджет				730,0	260,0	210,0	260,0