Приложение. Положение об организации торговли на продовольственных рынках города Магадана

Приложение

к решению Магаданской городской Думы

от 28 декабря 1999 г. N 98-Д

Положение
об организации торговли на продовольственных
рынках города Магадана

1. Настоящее Положение регулирует деятельность продовольственных рынков города Магадана "*", независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности.

2. Продовольственный рынок понимается в настоящем Положении как специально оборудованная, огражденная территория, с размещенными на ней стационарными рядами, тележками, оборудованными навесами, лотками, контейнерами, палатками и другим оборудованием, для осуществления торговли разрешенным ассортиментом пищевых продуктов юридическими и физическими лицами.

3. Рынки организуются на специально выделенной территории города по распоряжению мэра города.

4. При организации рынка должны быть соблюдены архитектурные нормы, Правила пожарной безопасности в РФ. Проектно-сметная документация на строительство нового рынка, а также на проведение реконструкции, капитального ремонта существующих рынков, должна быть обязательно согласована с органами Госсанэпиднадзора и Госветнадзора.

5. В своей работе администрация рынка руководствуется настоящим Положением, способствует соблюдению Закона РФ "О защите прав потребителей" от 09.02.1996, Правилами продажи отдельных видов товаров (Постановление Правительства N 55 от 19.01.1998).

6. Организация ветеринарно-санитарной экспертизы на продовольственном рынке регламентируется: Законом РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законом РФ "О сертификации товаров и услуг", Положением "О Государственном ветеринарном надзоре в РФ" (от 19 июня 1994 года), Правилами ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов (от 27 декабря 1983 года), Правилами ветеринарно-санитарной экспертизы молока и молочных продуктов на рынках (от 1 июля 1976 года), Правилами ветеринарно-санитарной экспертизы пресноводной рыбы и раков (от 16 июня 1988 года), Правилами ветеринарно-санитарной экспертизы яиц домашней птицы (от 1 июня 1981 года), Правилами ветеринарно-санитарной экспертизы меда при продаже на рынке (от 18 июня 1995 года), Правилами ветеринарно-санитарной экспертизы растительных и пищевых продуктов (4 октября 1980 года).

7. Продовольственный рынок должен иметь:

7.1. Заасфальтированную или замощенную торговую площадь, изолированную от прилегающей территории специальным ограждением, с закрывающимися по окончании работы входами и въездами.

7.2. Оборудованные торговые места, торгово-холодильное оборудование, помещение для разрубки мяса, весоизмерительное оборудование для сдачи в аренду.

7.3. Подводку холодной, горячей воды и канализацию, туалет;

7.4. Контейнеры и мусоросборники, которые должны располагаться на бетонированной огражденной площадке, на расстоянии не менее 20 м от торговой зоны.

7.5. Вывеску на русском языке с указанием организационно-правовой формы, наименования профиля, режима работы, юридического адреса.

7.6. Информационный стенд с выписками из:

- Закона РФ "О защите прав потребителей";

- Правил продажи отдельных видов товаров;

- санитарных правил для продовольственных рынков;

- настоящих правил торговли;

с информацией:

- об оплате за предоставляемые услуги;

- местонахождения дирекции рынка;

- об адресах и телефонах вышестоящих, контролирующих органов и органов защиты прав потребителей.

8. Время работы муниципальных рынков устанавливается администрацией рынка по согласованию с мэрией города, рынков другой организационно-правовой формы - администрацией рынка.

9. Размер арендной платы для возмещения затрат по содержанию рынка и предоставлению услуг устанавливает администрация рынка.

10. Цены на продовольственную продукцию и товары, реализуемые на рынке, устанавливаются по соглашению покупателя и продавца, при этом регулирование цен на эти товары администрацией рынка не допускается.

11. Территория рынка разграничивается на зоны:

- торговую;

- стоянок индивидуального транспорта, хозяйственную, площадку для сброса мусора и т.д.

12. Размещение торговых зон, торговых рядов, прилавков и т.д. должно обеспечивать свободный проход покупателей и доступ к торговым местам.

13. На рынке должны быть четко определены и оборудованы места для продажи с соблюдением принципов товарного соседства с учетом специализации торговых рядов и указателями с наименованиями реализуемой продукции. Для реализации скоропортящихся товаров необходимо наличие охлаждаемого оборудования.

14. Торговлю на рынке могут осуществлять граждане и любые субъекты предпринимательской деятельности, независимо от организационно-правовых норм, соблюдающие законодательство о защите прав потребителей, порядок, установленный на рынке, права и интересы покупателей.

15. К продаже на рынке допускаются только доброкачественные продукты. Все привозимые на рынок сырые продукты, не имеющие заводской упаковки с указанием сроков и правил реализации, в установленном порядке подвергаются проверке в лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы. В обязательном порядке проверке в лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы подвергаются скоропортящиеся продукты животного происхождения (мясо, рыба, молочные продукты, яйца).

16. На продукцию, в обязательном порядке требующую проведения санитарно-ветеринарной экспертизы, признанную пригодной для потребления, лаборатория ветеринарно-санитарной экспертизы выдает соответствующие заключения с правом реализации данного продукта в течение одного дня. По его истечении данная продукция должна быть предъявлена для повторного освидетельствования в лабораторию ветеринарно-санитарной экспертизы рынка, где при необходимости может быть подвергнута дополнительным лабораторным исследованиям.

17. Продукты животного происхождения допускаются к реализации на рынках в соответствии со следующими требованиями:

- мясо, мясные, молочные продукты, яйцо, поступившие из хозяйств, благополучных по инфекционным заболеваниям скота и птицы, должны иметь соответствующее подтверждающее ветеринарное свидетельство, выданное Государственной ветеринарной службой на месте заготовки или приобретения мяса. Мясо должно иметь соответствующие клейма;

- готовые мясопродукты, рыботовары, изготовленные на предприятиях мясной и рыбоперерабатывающей промышленности, реализуются при наличии у продавца документов, подтверждающих безопасность продукции.

Продавец, реализующий мясную, рыбную продукцию из других регионов РФ, должен иметь следующие документы:

- разрешение ветеринарной службы города Магадана на ввоз продукции;

- ветеринарное свидетельство;

- сертификат соответствия.

18. Продажа отдельных видов продуктов животного и растительного происхождения должна соответствовать следующим требованиям:

- продажа быстропортящейся продукции животного происхождения разрешается только на стационарных крытых рынках, на столах со специальным покрытием;

- быстропортящиеся рыбные и мясные продукты продаются только с применением охлаждаемых витрин или другого охлаждающего оборудования отдельно от других продуктов;

- молоко и молочные продукты должны реализовываться в отдельных специально отведенных местах из хозяйств, благополучных по заразным болезням животных, с подтверждением - справкой, выданной ветврачом на срок не более одного месяца;

- мед реализуется только после проверки в лаборатории санитарноветеринарной экспертизы при наличии у владельца ветеринарного свидетельства и ветеринарно-санитарного паспорта пасеки;

- фрукты и овощи, поступившие по импорту, реализуются только при наличии сертификата соответствия и документов, подтверждающих источник приобретения товара, акта фитосанитарного контроля;

- реализация яиц производится только после предварительной проверки их качества в лаборатории санитарно-ветеринарной экспертизы. Не допускается продажа яиц с другими неупакованными продуктами.

19. В целях исключения опасности для здоровья населения запрещается реализация:

- недоброкачественных продуктов, с истекшим сроком реализации, не имеющих установленной документации, подтверждающей качество товара, заключения лаборатории санитарно-ветеринарной экспертизы;

- продуктов домашнего приготовления: свежих и маринованных грибов, консервированных продуктов домашнего приготовления, мясных и рыбных рубленых кулинарных изделий и полуфабрикатов, кондитерских изделий с кремом, подкрашенных леденцов, карамели, джемов, варенья, томатной пасты;

- дикорастущих растений, занесенных в Красную книгу, полевых цветов, лекарственных растений;

- лекарств;

- алкогольных напитков;

- продовольственных товаров с рук, земли, коробок, ящиков, с использованием тары, посуды, упаковочных материалов, не предназначенных для пищевых целей.

20. Администрация рынка предоставляет следующие платные услуги продавцам:

- предоставление весов, гирь, торгового инвентаря, санитарной одежды для продавцов мясомолочной продукции;

- погрузочно-разгрузочные работы и транспортные услуги (включая перемещение грузов);

- хранение в холодильниках, других хранилищах и помещениях сельскохозяйственных продуктов и личных вещей торгующих;

- взвешивание продукции на товарных весах;

- разруб мяса;

- организацию буфетов, мест общественного питания;

- охрану транспортных средств и другие услуги.

21. Администрация рынка обязана:

- обеспечивать субъектов торговли на рынке торговыми местами;

- обеспечивать торгующих, реализующих мясомолочную продукцию, санитарной одеждой, весоизмерительным оборудованием и торговым инвентарем, емкостями для хранения продукции, оказывать другие услуги;

- заключить договор по ветсанэкспертизе продуктов животного и растительного происхождения с органами Госветнадзора, оборудовать помещение для проведения ветсанэкспертизы продуктов и выдачу соответствующих документов; в соответствии с Законом РФ "О ветеринарии" создавать необходимые условия для работы лаборатории ветеринарносанитарной экспертизы;

- проводить мероприятия по благоустройству и реконструкции рынка, обеспечивать удобства продавцам, создавать условия для повышения уровня культуры торговли;

- содержать в надлежащем санитарном состоянии территорию рынка, торговые зоны и места, обеспечивать противопожарную и сторожевую охрану;

- производить тщательную очистку территории рынка от мусора по окончании его работы, с обязательной поливкой территории в теплое время, а в зимнее время года с очисткой от снега и льда территории рынка, проездов и подходов к нему;

- организовывать информационно-рекламное обслуживание продавцов и покупателей;

- осуществлять контроль за соблюдением продавцами правил торговли на рынке, санитарных правил и правил противопожарной безопасности.

22. Продавцы обязаны выполнять требования администрации рынка по соблюдению:

правил торговли;

санитарных правил;

правил противопожарной безопасности;

законодательства о защите прав потребителей;

правил пользования весоизмерительными приборами;

настоящего Положения.

23. Продавец обязан иметь:

документ о государственной регистрации предпринимательской деятельности;

информационное письмо о постановке на учет и присвоении идентификационного номера налогоплательщика, выданное Государственной налоговой инспекцией по г. Магадану;

для юридических и физических лиц, перешедших на уплату налога на вмененный доход, - копию свидетельства об уплате налога;

личную медицинскую книжку;

товарно - транспортную накладную, сертификаты качества;

разрешение лаборатории санитарно-ветеринарной экспертизы рынка, в случае продажи скоропортящихся продуктов животного происхождения.

24. Продавец обязан соблюдать чистоту и порядок в течение всего времени торговли, осуществлять реализацию продовольственных товаров в соответствии с санитарными нормами, своевременно производить уборку мест торговли от отходов и мусора. Образцы всех товаров, находящихся в продаже, должны быть снабжены ярлыками с информацией в соответствии с требованиями действующего законодательства.

25. Продавец обязан содержать весоизмерительные приборы и оборудование в исправном состоянии. Продавцам запрещается пользоваться личными (бытовыми) весоизмерительными приборами, не прошедшими государственной проверки. В случае утраты, поломки или иной порчи оборудования, инвентаря, продавец возмещает рынку их стоимость или стоимость ремонта в установленном порядке.

26. В случае приобретения покупателем продовольственных товаров с недостатками, продавец обязан по требованию покупателя произвести их замену на товары надлежащего качества либо возвратить покупателю уплаченную им сумму, если указанные недостатки обнаружены в пределах срока годности продукта.

27. Несоблюдение продавцами требований настоящих правил влечет за собой лишение права торговли на рынке в течение одного года, а также административные взыскания в соответствии с действующим законодательством.

28. Проверку соблюдения требований и норм, регламентирующих порядок торговли на рынках, проводят в пределах своей компетенции администрация рынка и уполномоченные специалисты соответствующих организаций:

отдела торговли мэрии города;

Госторгинспекции;

Госсанэпидемнадзора;

Магаданского областного центра стандартизации, метрологии и сертификации;

Госветнадзора;

Магаданского территориального управления ГКАП России;

налоговой инспекции.

"*" Универсальные (смешанные) рынки, на которых происходит продажа продовольственных и непродовольственных товаров, осуществляют свою работу на основе настоящего Положения и Положения "Об организации торговли на вещевых рынках города Магадана". Продажа промышленных и продовольственных товаров на универсальном (смешанном) рынке должна вестись в отдельных торговых зонах (секторах).

Глава городского самоуправления

Н.Б.Карпенко