Закон Магаданской области от 9 декабря 2002 г. N 302-ОЗ "О бюджетном территориальном дорожном фонде Магаданской области"

С изменениями и дополнениями от:

10 ноября 2003 г.

Принят Магаданской областной Думой 27 ноября 2002 г.

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий Закон устанавливает порядок, источники образования и направления использования средств бюджетного территориального дорожного фонда Магаданской области (далее в Законе - дорожный фонд). Правовой основой принятия настоящего Закона являются: Бюджетный кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 18.10.91 N 1759-1 "О дорожных фондах в Российской Федерации" с изменениями и дополнениями и другие нормативные правовые акты.

2. Дорожный фонд формируется ежегодно в составе областного бюджета Магаданской области отдельной статьей.

Статья 2. Назначение дорожного фонда

1. Дорожный фонд является целевым бюджетным фондом Магаданской области.

2. Средства дорожного фонда используются целевым назначением на развитие и содержание автомобильных дорог общего пользования, относящихся к собственности Магаданской области (далее - территориальные дороги общего пользования), а также на управление дорожным хозяйством.

Статья 3. Источники образования дорожного фонда

1. Целевые средства дорожного фонда образуются за счет следующих источников:

- остатка средств дорожного фонда на начало года;

- акцизов на нефтепродукты в размере 50 процентов доходов;

- транспортного налога;

- земельного налога за земли городов и поселков в размере 100% дохода, подлежащего зачислению в областной бюджет;

- средств из других источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации, включая субвенции и дотации из федерального бюджета;

- поступлений от погашения задолженности, образовавшейся на 1 января 2003 г. по налогу на пользователей автомобильных дорог и по налогу с владельцев транспортных средств, пени и штрафов за несвоевременную уплату указанных налогов, а также по заключительным расчетам по налогу на пользователей автомобильных дорог за 2002 год;

- доходов от проведения займов, лотерей и продажи акций, которые организуются в порядке, устанавливаемом администрацией области, для получения дополнительных средств на строительство территориальных дорог;

2. Недоимки по налоговым платежам, пени и штрафы за несвоевременную уплату налоговых платежей, указанных в настоящей статье, взыскиваются в порядке и размерах, установленных налоговым законодательством.

Статья 4. Учет налоговых платежей

1. Налоговые платежи, являющиеся источниками формирования доходов дорожного фонда, перечисляются плательщиками в полном объеме на счета органов федерального казначейства с последующим направлением доходов от их поступлений в областной бюджет для финансирования дорожного фонда.

2. Ответственность за правильность исчисления, своевременность уплаты и перечисления налогов в дорожный фонд несут плательщики.

3. Доходы и расходы средств дорожного фонда ежегодно регламентируются годовым бюджетом дорожного фонда, где определяются:

- ожидаемое поступление денежных средств по основным источникам;

- расходы по основным целевым направлениям использования средств дорожного фонда.

Информация об изменениях:

Законом Магаданской области от 10 ноября 2003 г. N 392-ОЗ в пункт 4 статьи 4 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Проект годового бюджета дорожного фонда разрабатывается в порядке и сроки, определенные Законом Магаданской области "О бюджетном процессе в Магаданской области" для областного бюджета на очередной финансовый год и вносится на рассмотрение областной Думы в составе областного бюджета.

Статья 5. Направления и порядок использования средств дорожного фонда

1. Основными целевыми направлениями использования средств дорожного фонда являются:

- содержание и ремонт действующей сети территориальных дорог общего пользования и сооружений на них;

- реконструкция и строительство территориальных дорог общего пользования и сооружений на них;

- приобретение дорожно-эксплуатационной техники и другого имущества, необходимого для функционирования и содержания дорог;

- расходы на проектно-изыскательские работы будущих лет и проведение экспертиз проектов;

- расходы на проведение подрядных торгов (конкурсов) на выполнение работ, оказание услуг;

- расходы на проведение диагностики и оценки транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог и искусственных сооружений на них;

- реализация мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения;

- расходы по надзору за состоянием и соблюдением правил по охране территориальных автомобильных дорог и сооружений на них;

- резервирование земель для реконструкции и строительства территориальных автомобильных дорог, на инвентаризацию имущества дорожного хозяйства, находящегося в территориальной собственности;

- разработка мер по повышению пропускной способности, благоустройству территориальных автомобильных дорог и сооружений на них, охране окружающей среды особо охраняемых историко-культурных и природных территорий, по организации движения и обеспечению информацией пользователей территориальных автомобильных дорог;

- выполнение функций государственного управления дорожным фондом и автомобильными дорогами общего пользования Магаданской области;

- подготовка кадров;

- выполнение функций по дополнительному взысканию налоговыми органами в результате контрольной работы сумм налогов и других обязательных платежей, поступающих в дорожный фонд;

- арендная плата за землю и земельный налог;

- резерв средств дорожного фонда;

- переходящий остаток средств дорожного фонда на конец года.

2. Финансирование работ по содержанию и ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог осуществляется только по дорогам, включенным в перечень территориальных дорог общего пользования.

По автомобильным дорогам, впервые включенным в перечень, финансирование открывается с момента включения дороги в этот перечень.

При исключении дороги из указанного перечня финансирование прекращается оплатой за выполненные работы на момент исключения.

3. Переходящий остаток средств дорожного фонда устанавливается в размере до 5 процентов годовых доходов дорожного фонда и предназначен для обеспечения непрерывности финансирования в начальном периоде следующего года.

Средства дорожного фонда, не использованные в текущем году, изъятию не подлежат и расходуются в соответствии с утвержденным бюджетом на очередной финансовый год.

4. Резерв средств дорожного фонда устанавливается в размере до 3-х процентов доходов дорожного фонда и направляется на финансирование расходов по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств только по дорогам, включенным в перечень территориальных дорог общего пользования. Средства из резерва дорожного фонда выделяются только по распоряжению губернатора области.

5. За счет средств дорожного фонда финансируются затраты по выполнению следующих функций государственного управления территориальными дорогами:

- организация планирования и проектирования работ по развитию и содержанию дорожной сети, развитию производственной базы дорожных предприятий;

- заключение договоров на выполнение работ по содержанию, ремонту, реконструкции, строительству автодорог и сооружений на них, финансирование работ по этим договорам, контроль за их выполнением и приемка;

- надзор за состоянием дорог и сооружений на них, включая контроль за использованием, технические испытания, паспортизацию;

- совместный с органами автоинспекции учет и анализ дорожно-транспортных происшествий, устранение причин дорожно-транспортных происшествий, связанных с неудовлетворительными дорожными условиями;

- разработка и осуществление мер по повышению пропускной способности и благоустройству дорог и сооружений на них, организации дорожного движения и охране окружающей среды;

- обобщение практики применения дорожного законодательства и разработка предложений по его совершенствованию;

- подготовка предложений о внесении изменений в перечень территориальных автомобильных дорог;

- мобилизационная подготовка дорог общего пользования;

- организация службы дорожного сервиса;

- учет имущества, используемого для функционирования и содержания дорог, учет изменения балансовой стоимости и износа дорог, а также учет движения средств дорожного фонда.

6. Поступившие в дорожный фонд целевые добровольные взносы используются по желанию лиц, внесших указанные взносы, если это не противоречит настоящему Закону.

7. Установить, что средства в размере 30% сумм налогов и других обязательных платежей, поступающих в дорожный фонд, дополнительно взысканных налоговыми органами в результате контрольной работы, направляются ежемесячно на развитие налоговых органов области при условии предоставления подтверждающих документов (актов проверок, решений).

Статья 6. Контроль и отчетность

1. Текущий контроль за использованием средств дорожного фонда в течение года осуществляется администрацией области.

2. Администрация области ежеквартально представляет в областную Думу отчет об использовании средств дорожного фонда одновременно с отчетом об исполнении областного бюджета.

Статья 7. Вступление Закона в силу

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2003 года.

И.о. Губернатора Магаданской области

Н.Н. Дудов

N 302-ОЗ

9 декабря 2002 г.

г.Магадан