Приложение N 1. Положение о порядке проведения квалификационного экзамена для присвоения квалификационного разряда муниципальным служащим аппарата Магаданской городской Думы

Приложение N 1

к решению Магаданской городской Думы

от 16 июня 2005 г. N 93-Д

Положение
о порядке проведения квалификационного экзамена для присвоения
квалификационного разряда муниципальным служащим аппарата
Магаданской городской Думы

1. Общие положения

1.1. Настоящим Положением в соответствии с федеральными законами "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" от 8.01.1998 г. N 8-ФЗ и "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ, законами Магаданской области "О муниципальной службе в Магаданской области" от 31.12.2002 г. N 306-ОЗ и "Об аттестации государственных и муниципальных служащих в Магаданской области" от 10.07.2002 г. N 262-ОЗ определяется порядок сдачи квалификационного экзамена лицами, замещающими муниципальные должности муниципальной службы в аппарате Магаданской городской Думы (далее - муниципальные служащие), а также порядок оценки знаний, умений и навыков (профессионального уровня) муниципальных служащих.

1.2. Квалификационный экзамен проводится для присвоения муниципальному служащему квалификационного разряда, указывающего на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципального служащего квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы согласно их классификации, установленной областным законом "О муниципальной службе в Магаданской области".

1.3. Квалификационный экзамен сдают муниципальные служащие, замещающие без ограничения срока полномочий, главные, ведущие и старшие муниципальные должности муниципальной службы.

1.4. Квалификационные экзамены муниципальных служащих проводятся аттестационной комиссией, сформированной и действующей в соответствии с распоряжением председателя Магаданской городской Думы.

2. Квалификационные разряды, присваиваемые муниципальным служащим,
впервые поступившим на муниципальную службу

Муниципальным служащим, впервые поступившим на муниципальную службу, по результатам квалификационного экзамена могут быть присвоены следующие квалификационные разряды:

- муниципальный советник Магаданской области 3 класса - при поступлении на главную муниципальную должность муниципальной службы (4 группа);

- муниципальный советник муниципальной службы Магаданской области 3 класса - при поступлении на ведущую муниципальную должность муниципальной службы (3 группа);

- советник муниципальной службы Магаданской области 3 класса - при поступлении на старшую муниципальную должность муниципальной службы (2 группа).

3. Очередное и внеочередное присвоение квалификационного разряда

3.1. Квалификационный экзамен проводится при решении вопроса о присвоении муниципальному служащему:

а) не имеющему квалификационного разряда - 3 класса по замещаемой муниципальной должности муниципальной службы;

б) очередного квалификационного разряда по замещаемой должности муниципальной службы - по истечении срока, установленного для прохождения службы с предыдущим разрядом, и при условии, что он замещает должность, для которой предусмотрен более высокий разряд, чем присвоенный муниципальному служащему ранее;

в) квалификационного разряда - после назначения его на более высокую муниципальную должность муниципальной службы, если для этой должности предусмотрен более высокий квалификационный разряд, чем тот, который имеет муниципальный служащий.

В случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в", квалификационный экзамен проводится не ранее чем через три месяца после назначения муниципального служащего на муниципальную должность муниципальной службы.

3.2. За успешное и добросовестное исполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности очередной квалификационный разряд может быть присвоен без сдачи квалификационного экзамена в виде поощрения и во внеочередном порядке.

Внеочередное присвоение квалификационного разряда производится по ходатайству непосредственного руководителя муниципального служащего перед председателем Магаданской городской Думы.

4. Сроки проведения квалификационного экзамена

4.1. Квалификационный экзамен проводится:

- по мере необходимости, но не чаще одного раза в год и не реже одного раза в три года по ходатайству непосредственного руководителя муниципального служащего;

- по письменному заявлению муниципального служащего о присвоении квалификационного разряда, не позднее, чем через три месяца с момента его подачи.

Указанные ходатайство и заявление направляются в аттестационную комиссию.

4.2. Дата проведения квалификационного экзамена переносится в случае неявки экзаменуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии по уважительной причине на ближайшее заседание аттестационной комиссии, назначенное не позднее чем через 1 месяц после изменения обстоятельств, послуживших причиной неявки.

5. Виды процедур квалификационного экзамена

5.1. Муниципальный служащий до прохождения квалификационного экзамена вправе выбрать одну из предложенных процедур квалификационного экзамена: экзамен, собеседование, защита реферата, и указать ее в своем заявлении.

5.2. Экзамен - процедура, при которой муниципальный служащий отвечает на вопросы, указанные в экзаменационном билете. Количество вопросов в билете не должно превышать трех. При правильных ответах на два вопроса экзамен считается сданным.

5.3. Собеседование - процедура, при которой муниципальный служащий отвечает на вопросы, предлагаемые аттестационной комиссией. Вопросов должно быть не более десяти. При правильных ответах не менее чем на две трети вопросов считается, что собеседование пройдено.

5.4. Тема для защиты реферата выбирается с учетом опыта работы муниципального служащего и направления деятельности структурного подразделения, в котором он работает.

Реферат должен содержать не менее 10 страниц машинописного текста (шрифт TimesNewRoman, кегль 14 пт, междустрочный интервал - полуторный).

Реферат оценивается по системе "зачет", "незачет". При необходимости аттестационная комиссия может задавать муниципальному служащему вопросы, но только по теме реферата. Вопросов должно быть не более пяти. При правильных ответах не менее чем на две трети вопросов считается, что реферат защищен, а квалификационный экзамен сдан.

6. Исчисление срока службы с квалификационным разрядом

Срок муниципальной службы с квалификационным разрядом исчисляется со дня присвоения соответствующего квалификационного разряда. Днем присвоения квалификационного разряда считается дата издания распоряжения председателя Магаданской городской Думы о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда по результатам квалификационного экзамена.

7. Документы, представляемые в аттестационную комиссию

7.1. Непосредственный руководитель муниципального служащего не позднее, чем за 2 недели до проведения квалификационного экзамена направляет в аттестационную комиссию следующие документы.

А) Отзыв на экзаменуемого служащего, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем, содержащий сведения о профессиональном уровне муниципального служащего и о возможности присвоения ему квалификационного разряда.

В отзыве также должны содержаться следующие сведения:

- фамилия, имя, отчество муниципального служащего;

- наименование замещаемой муниципальной должности на момент проведения квалификационного экзамена и дата назначения на эту должность;

- перечень основных вопросов, в решении которых принимал участие служащий;

- мотивированная оценка профессиональных качеств и результатов служебной деятельности.

В отзыве могут содержаться другие сведения о муниципальном служащем:

- о прохождении государственной и муниципальной службы;

- о дополнительной профессиональной подготовке, о повышении квалификации или переподготовке муниципального служащего;

- о поощрениях, применяемых к муниципальному служащему со дня присвоения ему предыдущего квалификационного разряда и.т.д.

Б) Должностная инструкция муниципального служащего.

В) При каждом последующем квалификационном экзамене - экзаменационный лист с данными предыдущего экзамена или аттестационный лист с результатами (выводами) предыдущей аттестации.

7.2. Муниципальный служащий должен быть ознакомлен с отзывом не менее чем за 2 недели до проведения квалификационного экзамена.

При этом муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о служебной деятельности за предшествующий период, а также в случае несогласия с представленным отзывом - соответствующее заявление.

8. Проведение квалификационного экзамена

8.1. Квалификационный экзамен проводится по письменному распоряжению председателя Магаданской городской Думы.

В распоряжении о проведении квалификационного экзамена указываются:

- дата и время проведения экзамена;

- список муниципальных служащих, которые должны сдавать экзамен;

- перечень документов, необходимых для проведения квалификационного экзамена.

8.2. Распоряжение о предстоящей сдаче квалификационного экзамена доводится до сведения муниципального служащего не позднее, чем за месяц до его проведения.

8.3. При проведении квалификационного экзамена аттестационная комиссия оценивает профессиональный уровень муниципального служащего в соответствии с требованиями должностной инструкции, с учетом сложности и ответственности работы, выполняемой муниципальным служащим, на основе процедур квалификационного экзамена с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных качеств.

8.4. Проведение квалификационного экзамена в отсутствие экзаменуемого муниципального служащего не допускается. Неявка муниципального служащего на квалификационный экзамен без уважительной причины означает несдачу квалификационного экзамена.

8.5. Муниципальный служащий, являющийся членом аттестационной комиссии, сдает квалификационный экзамен на общих основаниях и в связи с этим на время проведения квалификационного экзамена его полномочия как члена аттестационной комиссии приостанавливаются.

8.6. Результат квалификационного экзамена заносится в экзаменационный лист муниципального служащего, составленный по форме согласно приложению к областному закону "Об аттестации государственных и муниципальных служащих в Магаданской области". Экзаменационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

8.7. Муниципальный служащий знакомится с экзаменационным листом под расписку.

8.8. Экзаменационный лист муниципального служащего и отзыв о его профессиональном уровне и возможности присвоения ему квалификационного разряда хранятся в личном деле муниципального служащего.

9. Решение по результатам квалификационного экзамена

9.1. По результатам квалификационного экзамена в отношении муниципального служащего может быть принято одно из следующих решений:

1) квалификационный экзамен на присвоение соответствующего квалификационного разряда сдан;

2) квалификационный экзамен на присвоение соответствующего квалификационного разряда не сдан;

3) квалификационный экзамен перенесен ввиду неявки муниципального служащего на квалификационный экзамен по уважительной причине.

9.2. Решения аттестационной комиссии принимаются в отсутствие экзаменуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равном количестве голосов "за" и "против" муниципальный служащий признается сдавшим квалификационный экзамен.

9.3. Не позднее чем через семь дней после проведения квалификационного экзамена экзаменационный лист направляется председателю Магаданской Думы, который на основании решения аттестационной комиссии и ее рекомендаций принимает решение о присвоении в установленном порядке квалификационного разряда муниципальному служащему путем издания распоряжения.

10. Надбавка за квалификационный разряд

Надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд устанавливается со дня присвоения муниципальному служащему квалификационного разряда в порядке и размерах, предусмотренных законом Магаданской области "О денежном вознаграждении и денежном содержании лиц, замещающим муниципальные должности Магаданской области", а также Положением, утвержденным решением Магаданской городской Думы.

11. Последствия неудовлетворительной сдачи квалификационного экзамена

11.1. В случае неудовлетворительной сдачи квалификационного экзамена муниципальным служащим, которому на момент сдачи квалификационного экзамена квалификационный разряд не был присвоен или он не сохранился, муниципальный служащий замещает муниципальную должность муниципальной службы без присвоения квалификационного разряда.

11.2. В случае неудовлетворительной сдачи квалификационного экзамена муниципальным служащим, которому на момент сдачи квалификационного экзамена уже был присвоен квалификационный разряд, ему сохраняется ранее присвоенный квалификационный разряд.

11.3. При неудовлетворительной сдаче квалификационного экзамена следующее заявление о проведении квалификационного экзамена может быть подано по истечении шести месяцев после проведения данного экзамена.

11.4. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты квалификационного экзамена в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Переходные положения

12.1. Присвоение квалификационных разрядов муниципальным служащим по результатам первого квалификационного экзамена производится по замещаемой муниципальной должности с учетом продолжительности стажа работы в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления.

12.2. Беременным женщинам, а также муниципальным служащим, замещающим муниципальные должности муниципальной службы соответствующей группы менее года, не подлежащим первой аттестации, квалификационный разряд присваивается по результатам квалификационного экзамена, который проводится по их инициативе.

12.3. Муниципальным служащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, не подлежащим первой аттестации в течение года после выхода их из отпуска, квалификационный разряд присваивается по результатам квалификационного экзамена, который проводится по их инициативе после выхода из отпуска.

Глава муниципального образования "Город Магадан"

В.П. Печеный