Приложение N 1. Положение об управлении образования мэрии города Магадана

Приложение N 1

к постановлению Мэра города Магадана

от 17 ноября 2003 г. N 2332

Положение
об управлении образования мэрии города Магадана

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об образовании" в редакции Федерального Закона N 194-ФЗ от 30.12.2001, Федеральным Законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" N 8-ФЗ от 08.01.1998, Уставами Магаданской области и города Магадана и определяет правовые и экономические основы деятельности Управления образования мэрии города Магадана (в дальнейшем - Управления образования), устанавливает порядок осуществления полномочий, права и обязанности должностных лиц.

1.2. Управление образования - муниципальный орган управления образованием, является структурным подразделением мэрии города, наделенным правом юридического лица.

1.3. Управление образования является учредителем муниципальных образовательных учреждений.

II. Основные задачи и полномочия управления образования

2.1. Основными задачами Управления образования являются:

- обеспечение государственной политики в области образования;

- обеспечение прав граждан на образование;

- контроль реализации Федеральных законов и Законов, принимаемых субъектом федерации, других нормативно - правовых актов в области образования;

- создание условий для функционирования и развития системы образования города;

- подбор, назначение руководителей муниципальных образовательных учреждений;

- обеспечение повышения квалификации педагогических, руководящих и других работников муниципальных образовательных учреждений, структурных подразделений Управления образования;

- обеспечение аттестации муниципальных образовательных учреждений, педагогических и руководящих кадров.

2.2. Управление образования для решения возложенных задач:

- разрабатывает концепцию, программы развития образования в г. Магадане, организует работу по их выполнению;

- осуществляет инспектирование результатов деятельности образовательных учреждений и их руководителей в порядке инспекционного контроля по вопросам:

- норм и правил, установленных законодательством Российской Федерации и субъектов Федерации и иными нормативными правовыми актами в сфере образования;

- оценки результатов деятельности образовательных учреждений, направленной на осуществление государственной политики в области образования;

- реализации прав граждан на получение установленного Законом Российской Федерации "Об образовании" обязательного основного общего образования;

- реализации программы развития образования города;

- представления и достоверности показателей о соответствии федеральным и местным требованиям условий осуществления образовательного процесса в образовательных учреждениях;

- оценки организации и эффективности управленческой деятельности администраций образовательных учреждений;

- соблюдения государственных стандартов, порядка промежуточной и итоговой аттестации обучающихся, санитарных норм и правил, охраны здоровья обучающихся и воспитанников, совершенствования программно-методического обеспечения учебного процесса;

- организует и проводит аттестацию педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений на первую квалификационную категорию;

- содействует лицензированию, аккредитации муниципальных образовательных учреждений;

- организует и проводит по поручению мэрии аттестацию муниципальных образовательных учреждений, кроме образовательных учреждений, аттестуемых Управлением образования администрации Магаданской области;

- осуществляет организацию и мониторинг экспериментальной и инновационной деятельности в системе образования города;

- осуществляет информационно-аналитическую деятельность по оценке состояния муниципальной образовательной системы и направлениям ее деятельности;

- осуществляет рационализацию сети образовательных учреждений (создание, реорганизация и ликвидация образовательных учреждений в установленном порядке);

- утверждает Уставы муниципальных образовательных учреждений, разрабатывает и заключает учредительные договоры с муниципальными образовательными учреждениями, учредителем которых выступает Управление образования. Является работодателем по отношению к руководителям этих образовательных учреждений. Устанавливает надбавки и доплаты к должностным окладам руководителей;

- устанавливает порядок приема в муниципальные образовательные учреждения на ступени дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования;

- согласовывает годовые календарные учебные графики образовательных учреждений;

- участвует в формировании городского бюджета по разделу "Образование" и фондов для финансирования городских программ развития образования, привлекает дополнительные источники финансирования, разрабатывает нормативы финансирования;

- обеспечивает финансирование образовательных учреждений через централизованную бухгалтерию, являющуюся структурным подразделением Управления образования, на основе двухсторонних договоров с образовательными учреждениями;

- осуществляет контроль за поступлением и расходованием финансовых и материальных средств образовательными учреждениями;

- проводит ревизию исполнения смет расходов муниципальных образовательных учреждений;

- оказывает помощь муниципальным образовательным учреждениям в организации и техническом надзоре текущих и капитальных ремонтов;

- заключает контракты по поручению образовательных учреждений, обеспечивающих их жизнедеятельность, в пределах сметы расходов по учреждениям образования;

- приостанавливает предпринимательскую деятельность муниципальных образовательных учреждений, предусмотренную их Уставами, если она идет в ущерб образовательному процессу;

- согласовывает и контролирует передачу в аренду зданий, имущества, земельных отводов муниципальных образовательных учреждений;

- участвует в проведении ежегодных муниципальных конкурсов на поставку продовольственных, промышленных товаров, оборудования и капитальных ремонтов учреждений, оказание услуг для нужд образования города;

- самостоятельно проводит закупки товаров методом запроса котировки цен;

- организует совместно с городским Советом профсоюза работников образования работу по социальной защите работников учреждений образования;

- организует и проводит городские мероприятия с учащимися и работниками образования;

- осуществляет информационное и методическое обеспечение образовательных учреждений;

- осуществляет материальное и моральное поощрение работников образования;

- вносит в установленном порядке предложения в вышестоящие органы управления образованием о награждении работников учреждений образования;

- организует работу с жалобами и заявлениями граждан и прием по личным вопросам;

- организует на договорной основе научные исследования и разработки по вопросам развития образования города;

- обеспечивает проведение и организацию летнего труда и отдыха учащихся на базе образовательных учреждений;

- осуществляет международную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- представляет интересы города Магадана по вопросам образования на региональном, федеральном, международном уровнях.

III. Структура управления образования. руководство

Высшим коллегиальным органом управления системой образования города Магадана является коллегия Управления образования, действующая на основе положения, утверждаемого мэром города. Состав коллегии определяется мэром города и утверждается в установленном порядке.

Для оперативного решения вопросов ведения Управления образования создается коллегиальный орган "Совещание при начальнике Управления образования", действующий на основании положения, утверждаемого в установленном порядке.

Непосредственное руководство Управлением образования осуществляет начальник Управления, назначаемый и освобождаемый от должности мэром города в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и контрактной системой найма, действующей в мэрии г. Магадана, и по согласованию с Управлением образования администрации Магаданской области. Должностная инструкция начальника Управления утверждается заместителем мэра города Магадана, курирующим данную сферу деятельности.

Начальник Управления образования в пределах своей компетенции:

- утверждает структуру Управления образования (в пределах фонда оплаты труда) по согласованию с заместителем мэра города Магадана, курирующего данную сферу деятельности, руководит деятельностью Управления, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление образования задач;

- утверждает должностные инструкции и функциональные обязанности сотрудников аппарата Управления образования и работников структурных подразделении;

- назначает заместителей, работников аппарата Управления образования, руководителей структурных подразделений Управления образования в соответствии с Трудовым Кодексом и контрактной системой найма, действующей в мэрии г. Магадана. Кандидатуры заместителя начальника Управления образования согласовывается с заместителем мэра города Магадана, курирующего данную сферу деятельности. Кандидатура главного бухгалтера согласовывается с заведующим финансовым отделом мэрии г. Магадана;

- назначает руководителей подведомственных муниципальных образовательных учреждений по согласованию с заместителем мэра города Магадана, курирующего данную сферу деятельности;

- издает приказы обязательные для исполнения должностными лицами подведомственных учреждений всех типов, сотрудниками аппарата Управления образования и его структурных подразделений;

- организует работу с кадрами Управления образования и структурных подразделений, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников;

- организует и контролирует выполнение решений органов местного самоуправления, других вышестоящих органов, коллегии Управления образования, совещаний при начальнике Управления образования, собственных правовых актов;

- представляет интересы Управления образования в органах власти и управления различных уровней, в судебных органах, в других учреждениях и организациях;

- является главным распорядителем бюджетных средств и в соответствии с бюджетным законодательством несет ответственность за: целевое использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств; достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета; своевременное составление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям и распорядителям бюджетных средств в орган, исполняющий бюджет; утверждение смет доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений; соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным Законом (решением) о бюджете; эффективное использование бюджетных средств;

- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными бюджетными учреждениями;

- в отсутствие начальника Управления образования его обязанности, включая право подписи, исполняет один из заместителей, уполномоченный начальником Управления образования по распоряжению мэра города Магадана.

Управляющий делами - заместитель мэра г. Магадана

С.В.Абрамов