Приложение. Отчет секретаря Магаданской городской Думы третьего созыва Бугулова М.Х.

Приложение

к решению Магаданской городской Думы

от 12 февраля 2004 г. N 13-Д

Отчет
секретаря Магаданской городской Думы третьего созыва Бугулова М.Х.

В соответствии с полномочиями (правами и обязанностями), предоставленными статьей 29 Устава города Магадана, статьей 25 Регламента Магаданской городской Думы, а также Положением "О секретаре Магаданской городской Думы", утвержденным решением городской Думы от 4.02.1999 года N 27-Д, секретарем Магаданской городской Думы третьего созыва, депутатом Бугуловым М.Х., за период 2003 года проведена следующая работа.

1. Организованы подготовка и проведение 3-х очередных и 1-го внеочередного заседания Магаданской городской Думы, включающие в себя формирование и представление на утверждение главе муниципального образования проектов повестки дня заседаний, обнародование проектов повестки и оповещение депутатов и приглашенных на заседания, руководство ведением и составлением протоколов заседаний, доработку и оформление для подписания принятых Думой решений.

На 4-х заседаниях Думы принято 54 решения и одно обращение, из них 34 решения - по предметам ведения муниципального образования, 21 решение опубликовано (обнародовано) в городских средствах массовой информации (газета "Вечерний Магадан").

Неотложных заседаний городской Думы (в отсутствие главы муниципального образования) в истекший период секретарем Думы не созывалось.

2. Осуществлены организация и руководство подготовкой 50-ти проектов решений Магаданской городской Думы и иных вопросов, вносимых для рассмотрения на заседания Думы, включая согласование проектов решений в депутатских комиссиях и дачу юридических заключений по ним специалистами отдела обеспечения работы Думы.

Из числа поступивших на рассмотрение Думой проектов решений 32 проекта направлено мэром города, 9 - депутатскими комиссиями Думы, 2 - Избирательной комиссией муниципального образования; 5 проектов решений внесено секретарем; проекты 2-х решений и одного обращения внесены депутатами Думы.

3. В порядке координации деятельности постоянных депутатских комиссий Магаданской городской Думы и содействия депутатам Думы в осуществлении своих полномочий даны 25 поручений депутатским комиссиям, их председателям; направлено 69 писем депутатам, в том числе переадресовано 47 обращений (заявлений, жалоб) избирателей.

4. Обеспечен плановый прием избирателей депутатами Магаданской городской Думы согласно утверждаемому ежемесячно графику приема населения должностными лицами органов местного самоуправления.

Для более широкого освещения деятельности депутатов городской Думы, в качестве депутатских отчетов продолжает использоваться такая форма как периодические выступления депутатов в тематических программах и передачах муниципального телеканала "МТК-видео".

Так, своим правом на выступление-отчет перед избирателями в программе муниципального телеканала "Город. Проблемы и перспективы." в период 2003 года воспользовались 4 депутата Магаданской городской Думы, причем один из них - дважды.

5. По поступившим в Магаданскую городскую Думу и на имя секретаря Думы 26-ти обращениям предприятий (учреждений, организаций), 51-му заявлению и жалобе граждан-избирателей, по поручению секретаря направлено 50 предварительных писем, запросов; на обращения, заявления, жалобы после работы над ними дано 30 письменных ответов; на остальные обращения (заявления, жалобы) ответы даны при личных встречах (на приемах), а также органами или должностными лицами, которым были переадресованы обращения (заявления, жалобы) для непосредственного разрешения.

В результате контроля за прохождением и рассмотрением обращений, заявлений и жалоб нарушений сроков их разрешения и случаев оставления обращений, заявлений, жалоб без ответа не допущено.

6. Организация, руководство и контроль за деятельностью аппарата Магаданской городской Думы.

Функции аппарата городской Думы по-прежнему выполняет отдел мэрии города по организационно-техническому и правовому обеспечению работы Магаданской городской Думы.

Специалистами отдела обеспечения работы Магаданской городской Думы в процессе осуществления обязанностей по правовому, организационному, методическому, информационному, аналитическому, материально-техническому и иному обеспечению деятельности городской Думы, постоянных депутатских комиссий и депутатов, в том числе нормотворческой, ее планирования и контроля за исполнением принятых Думой решений, а также по представительству интересов Думы в судебных учреждениях, проделана следующая работа.

- В качестве ответственных исполнителей принято участие в разработке 19-ти проектов решений и обращения Магаданской городской Думы.

- Подготовлено 33 юридических и экономических заключения по проектам решений городской Думы, поступившим для согласования и принятия Думой.

- Помимо организации названного количества заседаний городской Думы, организованы подготовка и проведение 32-х заседаний ее рабочих органов - постоянных депутатских комиссий, в том числе: 13-ти заседаний комиссии по бюджету и вопросам экономического развития; 9-ти заседаний комиссии по вопросам местного самоуправления, 10-ти заседаний комиссии по вопросам социальной политики и 3-х совместных заседаний депутатских комиссий.

- В качестве представителя Магаданской городской Думы как ответчика принято участие в одном заседании судебной коллегии по гражданским делам Магаданского областного суда, которое окончилось принятием определения не в пользу городской Думы.

Исковых заявлений в суд или арбитражный суд от имени и по поручению городской Думы секретарем Думы не направлялось.

- Осуществлена, по поручению секретаря городской Думы, предварительная работа с 55-ю поступившими в Думу обращениями предприятий (учреждений, организаций), заявлениями и жалобами граждан-избирателей, включая подготовку необходимых справок, запросов и писем-ответов по существу каждого обращения (заявления, жалобы).

За указанный период времени проступков, влекущих наложение дисциплинарных взысканий, специалистами отдела обеспечения работы городской Думы не допущено.

7. Результаты обеспечения выполнения Плана работы Магаданской городской Думы на 2003 год, утвержденного решением городской Думы от 8.04.2003 г. N 75-Д, организация которого возложена, в том числе, и на секретаря Думы, представлены в приведенной ниже таблице.

N п/п	Наименование проекта решения Думы, принятие которого предусмотрено Планом работы	Автор нормотворческой инициативы (ответственный исполнитель)	Сведения об исполнении (принятии решения Думы)
I. Нормативно-правовая деятельность
(внесение изменений и дополнений в Устав г. Магадана, принятие нормативных правовых актов, устанавливающих общеобязательные правила по предметам ведения города, планов и программ развития муниципального образования)
1.	"О схеме управления муниципальным образованием "Город Магадан" (в т.ч. в связи с изменением административно-территориального устройства области)	мэр города (отдел обеспечения работы Думы, организационно-кон- трольный отдел мэрии)	решения N 63-Д от 8.04. и N 103-Д от 25.11.
2.	"О согласовании передаточного акта мэрии города Магадана и администрации Хасынского района"	мэр города (комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии)	решение N 67-Д от 8.04.
3.	"О согласовании передаточного акта мэрии города Магадана и администрации Ольского района"	мэр города (комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии)	решение N 68-Д от 8.04.
4.	"О предоставлении права бесплатного проезда на городском пассажирском транспорте отдельным категориям граждан"	мэр города (комитет экономики, управление социальной защиты населения мэрии)	решение не принято (проект решения "О предоставле- нии адресной социальной помощи для проезда на городском транспорте социально незащищенным категориям граждан, проживающих в городе Магадане" поступил в Думу 13.10., прошел согласование в депутатских комиссиях, но 24.11. был отозван заместителем мэра Казетовым Ю.М. и возвращен автору для доработки)
5.	"О городской комплексной Программе развития физической культуры и спорта на 2003-2006 годы" ("О городской комплексной Программе развития физической культуры и спорта на 2004-2007 годы")	мэр города (комитет мэрии по физической культуре, спорту и туризму)	решение не принято (несмотря на неоднократные напоминания ответственно- му исполнителю проекта)
6.	"Об утверждении перечня имущества, передаваемого из государственной собственности РФ в муниципальную собственность города Магадана" (Жилфонд ФГУП "МагНИИРО")	мэр города (комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии)	решение N 65-Д от 8.04.
7.	"О внесении изменений и дополнений в Устав города Магадана" (в т.ч. в связи с принятием областного закона о муниципальной службе)	мэр города (отдел обеспечения работы Думы, отдел кадровой работы и специальной документации мэрии)	решения N 70-Д от 8.04., N 92-Д от 17.06. и N 112-Д от 26.11. (новая редакция Устава)
8.	"О Правилах поведения граждан в жилых помещениях, расположенных на территории муниципального образования "Город Магадан"	мэр города (милиция общественной безопасности УВД г. Магадана)	решение не принято (несмотря на неоднократные напоминания автору и ответственно- му исполнителю проекта)
9.	"О межведомственной целевой Программе "Каникулы"	мэр города (управление образования, отдел здравоохранения, комитет по физической культуре, спорту и туризму, комитет по делам молодежи мэрии)	решение N 85-Д от 17.06. "О Программе "Организация летнего отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков" на 2003-2006 годы"
10.	"О внесении изменений и дополнений в Положение "О территориальном общественном самоуправлении в городе Магадане", утвержденное решением Магаданской городской Думы от 28.12.1999 г. N 97-Д" (в связи с принятием соответствующего областного закона)	комиссия Думы по вопросам местного самоуправления (отдел обеспечения работы Думы)	решение не принято (отпала необходимость в связи с принятием новой редакции Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправле- ния в Российской Федерации")
11.	"Об установлении городского праздника "День работника культуры и искусства"	мэр города (управление культуры мэрии)	решение N 104-Д от 25.11.
12.	"О межведомственной Программе "О формировании физической культуры и здорового образа жизни детей"	мэр города (управление образования, отдел здравоохранения, комитет по физической культуре, спорту и туризму мэрии)	решение N 98-Д от 25.11. "О городской целевой межведомстве- нной Программе "Формирование физической культуры и здорового образа жизни обучающихся и воспитанников " на 2004-2008 годы"
13.	"О Положении "О порядке отнесения муниципальных земель к землям особо охраняемых территорий местного значения"	мэр города (городской комитет по земельным ресурсам и землеустройству)	решение не принято (несмотря на напоминание ответственно- му исполнителю проекта)
14.	"О Положении "О порядке отнесения муниципальных земель к землям запаса"	мэр города (городской комитет по земельным ресурсам и землеустройству)	решение не принято (несмотря на напоминание ответственно- му исполнителю проекта)
(утверждение городского бюджета, контроль за его исполнением и использованием иных финансовых и материальных ресурсов города; управление и распоряжение муниципальной собственностью; решения по местным налогам и сборам)
15.	"О Положении "О приватизации муниципального имущества"	мэр города (комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии)	решение N 66-Д от 8.04.
16.	"Об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования "Город Магадан" за 2002 год"	мэр города (финансовый отдел мэрии)	решение N 81-Д от 17.06.
17.	"Об отмене решения Магаданской городской Думы от 28.12.1999 г. N 93-Д "О Положении "О бюджетной классификации города Магадана"	мэр города, комиссия Думы по бюджету и вопросам экономического развития (финотдел мэрии, отдел обеспечения работы Думы)	решение не принято (проект решения "О признании утратившими силу некоторых решений Магаданской городской Думы и внесении изменений в отдельные решения Магаданской городской Думы", предусматри- вающий отмену и запланирован- ного решения, 8.12. внесен секретарем городской Думы, депутатом Бугуловым М.Х. на согласование в комиссии Думы, а 24.12. - автором отозван)
18.	"О льготах по земельному налогу, а также штрафных санкциях по его неуплате для предприятий сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности"	мэр города (отдел сельского хозяйства и продовольствия мэрии)	решение не принято (отпала необходимость в связи с ходатайством ответственно- го исполнителя проекта об исключении из Плана)
19.	"О нормах предоставления земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального строительства"	мэр города (городской комитет по земельным ресурсам и землеустройству, управление архитектуры и градостроительства мэрии)	решение не принято (несмотря на неоднократные напоминания ответственным исполнителям проекта)
20.	"О прогнозе социально-экономического развития города Магадана на 2004 год"	мэр города (комитет экономики мэрии)	решение не принято (проект поступил в Думу, но в отсутствие проекта городского бюджета не рассматривал- ся)
21.	"О бюджете муниципального образования "Город Магадан" на 2004 год"	мэр города (финотдел мэрии)	решение не принято (проект в 2003 году в Думу не поступил)
(решения по иным направлениям развития муниципального образования и организации деятельности органов местного самоуправления)
22.	"О Плане работы Магаданской городской Думы третьего созыва на 2003 год"	секретарь Думы - депутат Бугулов М.Х. (отдел обеспечения работы Думы, оргконтрольный отдел мэрии)	решение N 75-Д от 8.04.
23.	"О внесении изменений и дополнений в Положение "Об Избирательной комиссии муниципального образования "Город Магадан", утвержденное решением Магаданской городской Думы от 6.07.2000 г. N 36-Д"	избирательная комиссия муниципального образования "Город Магадан"	решение N 88-Д от 17.06.
24.	"О внесении изменений и дополнений в решение Магаданской городской Думы от 16.01.1998 г. N 3-Д "Об утверждении льгот по оплате за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях отдельным категориям семей" (в связи с представлением прокурора города)	мэр города (управление образования, управление социальной защиты населения мэрии)	решение N 84-Д от 17.06.
25.	"О внесении изменений в Положение "О жилищном фонде муниципального унитарного предприятия "Социальное жилье", утвержденное решением Магаданской городской Думы от 20.05.2002 г. N 22-Д" (в связи с удовлетворением протеста прокурора города)	мэр города (МУП "Социальное жилье")	решение N 89-Д от 17.06.
II. Законодательная инициатива
1.	"О проекте закона Магаданской области "О разграничении предметов ведения, объектов муниципальной собственности, источников доходов местных бюджетов между муниципальными образованиями "Город Магадан" и "Хасынский район"	секретарь Думы - депутат Бугулов М.Х. (отдел обеспечения работы Думы)	решение не принято (отпала необходимость в связи с принятием областного закона N 350-ОЗ от 6.06. о восстановле- нии статуса Хасынского района как муниципально- го образования и администрати- вно-террито- риальной единицы области)
2.	"О проекте закона Магаданской области "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления, иного выборного должностного лица местного самоуправления Магаданской области"	комиссия Думы по вопросам местного самоуправления (отдел обеспечения работы Думы)	решение N 93-Д от 17.06. "О проекте закона Магаданской области "О статусе депутата Магаданской городской Думы"
III. Контроль за исполнением принятых решений, деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления
1.	"Об отчете секретаря Магаданской городской Думы третьего созыва Бугулова М.Х." (включая отчет об исполнении Плана работы Думы за 2002 год)	секретарь Думы - депутат Бугулов М.Х. (отдел обеспечения работы Думы)	решение N 71-Д от 8.04.
2.	"Об отчете постоянной депутатской комиссии Магаданской городской Думы III созыва по бюджету и вопросам экономического развития"	председатель комиссии Думы - депутат Котух Н.М. (отдел обеспечения работы Думы)	решение N 73-Д от 8.04.
3.	"Об отчете постоянной депутатской комиссии Магаданской городской Думы III созыва по вопросам местного самоуправления"	председатель комиссии Думы - депутат Косенко А.В. (отдел обеспечения работы Думы)	решение N 72-Д от 8.04.
4.	"Об отчете постоянной депутатской комиссии Магаданской городской Думы III созыва по вопросам социальной политики"	председатель комиссии Думы - депутат Качемаева С.П. (отдел обеспечения работы Думы)	решение N 74-Д от 8.04.
5.	"Об итогах всеобщей диспансеризации детского населения г. Магадана в 2002 году и мерах по улучшению здоровья детей в городе"	мэр города (отдел здравоохранения мэрии)	решение не принято (итоги диспансериза- ции учтены в т.ч. при разработке городской целевой межведомстве- нной Программы "Формирование физической культуры и здорового образа жизни обучающихся и воспитанников " на 2004-2008 годы")
6.	"Об исполнении Программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2000-2003 годы", утвержденной решением Магаданской городской Думы от 28.02.2000 г. N 9-Д"	мэр города (комиссия мэрии по делам несовершеннолетних, инспекция по делам несовершеннолетних УВД г. Магадана)	решение не принято (отчет об исполнении Программы перенесен на январь 2004 года)
7.	"Об исполнении целевой Программы поддержки и развития малого предпринимательства в городе Магадане на 2002-2003 годы, утвержденной решением Магаданской городской Думы от 9.04.2002 г. N 6-Д"	мэр города (комитет экономики мэрии)	решение не принято (отчет об исполнении Программы в 2003 году в Думу не поступил)
8.	"Об исполнении Программы реформы жилищно-коммунального хозяйства города Магадана на 1997-2003 годы, утвержденной решением Магаданской городской Думы от 21.08.1997 г. N 24-Д"	комиссия Думы по вопросам социальной политики (отдел обеспечения работы Думы)	решение не принято (отчет об исполнении Программы в 2003 году в Думу не поступил)
IV. Взаимодействие с представительными органами местного самоуправления других регионов, общественными объединениями (формированиями) и избирателями
В 2003 году в адрес Магаданской городской Думы поступило 4 письма-обращения, а также приглашения принять участие в конференциях, семинарах, совещаниях, организуемых в различных регионах страны Союзом городов России, Ассоциацией сибирских и дальневосточных городов (АСДГ), а также Координационным Советом Собрания руководителей представительных органов местного самоуправления городов России. В порядке взаимодействия на все письма даны ответы, в том числе посредством электронной почты; в мероприятиях, проводимых названными организациями, депутаты Магаданской городской Думы в 2003 году участия не принимали.