Приложение N 2. Положение об областной межведомственной комиссии по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания на территории Магаданской области

Приложение N 2

Положение
об областной межведомственной комиссии по признанию
жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания
на территории Магаданской области
(утв. постановлением Губернатора Магаданской области от 22 июня 2004 г. N 131)

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания на территории Магаданской области (далее - комиссия) является постоянно действующим органом при администрации области, образованным в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2003 г. N 552 "Об утверждении Положения о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания".

1.2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Магаданской области и иными нормативными правовыми актами Магаданской области, а также настоящим Положением независимо от того, в жилищном фонде какой формы собственности они находятся, за исключением индивидуальных жилых домов, находящихся в частной собственности лиц, постоянно проживающих в этих жилых домах, а также признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания конкретного гражданина по медицинским показаниям.

1.3. Положение о комиссии и ее состав утверждаются постановлением губернатора области.

2. Основная задача комиссии

Основной задачей комиссии является рассмотрение вопросов о признаний жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания на территории Магаданской области независимо от того, в жилищном фонде какой формы собственности они находятся, за исключением индивидуальных жилых домов, находящихся в частной собственности лиц, постоянно проживающих в этих жилых домах, а также признании жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания конкретного гражданина по медицинским показаниям.

3. Организация работы комиссии

3.1. Комиссия формируется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

3.2. Председатель комиссии организует и направляет работу комиссии, устанавливает сроки и дату проведения заседаний, проводит заседания, контролирует выполнение решений комиссии, формирует предложения по персональному составу комиссии.

3.3. Подготовка и порядок проведения заседаний комиссии осуществляются в соответствии с планом и регламентом работы, утвержденными председателем комиссии.

3.4. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

3.5. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов комиссии. На заседании комиссии ведется протокол, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем комиссии.

3.6. Подготовку материалов для рассмотрения и организационно-техническое обеспечение деятельности областной комиссии осуществляет управление архитектуры и градостроительства администрации области.

3.7. В работе комиссии участвуют представители муниципальной межведомственной комиссии и администрации муниципального образования (в качестве члена комиссии) при рассмотрении вопросов признания непригодными для проживания жилых домов (жилых помещений), находящихся на территории представляемого ими органа местного самоуправления.

3.8. В случаях территориальной отдаленности и труднодоступности муниципального образования от областного центра, комиссия вправе делегировать свои права в части принятия решений по вопросам признания непригодными для проживания жилых домов (жилых помещений) муниципальной межведомственной комиссии, находящейся на территории данного муниципального образования и утвержденной постановлением губернатора области. В своей работе муниципальная комиссия руководствуется настоящим Положением. Областная комиссия осуществляет контроль за выполнением делегированных полномочий не реже одного раза в год.

4. Порядок работы комиссии

4.1. Комиссия рассматривает вопрос о признании жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания на основании заявления собственника либо представителя собственника, осуществляющего функции по управлению жилищным фондом в отношении жилого дома (жилого помещения) которого рассматривается вопрос о признании его непригодным для проживания (далее - уполномоченный собственника), или обращения органов исполнительной власти Магаданской области либо органов местного самоуправления, или представления органов государственной санитарно-эпидемиологической службы, государственной противопожарной службы, государственной жилищной инспекции, или заявления граждан.

4.2. К участию в работе комиссии привлекается собственник жилищного фонда или уполномоченный собственника, а в случае необходимости - представители проектно-изыскательских организаций, производивших обследование жилого дома (жилого помещения).

4.3. В случае рассмотрения вопроса о признании непригодными для проживания жилых домов, являющихся объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) и выявленными объектами культурного наследия, в работе комиссии принимает участие представитель управления культуры администрации области.

4.4. Для рассмотрения вопроса о непригодности жилого дома (жилого помещения) для проживания в комиссию представляются следующие документы:

а) обращение лиц или органов, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения, с указанием причин, по которым они считают необходимым признание жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания;

б) копия технического паспорта жилого дома (жилого помещения), выданная организацией технической инвентаризации, с указанием степени износа основных конструктивных элементов и дома в целом либо отдельного помещения, а также остаточной стоимости этого дома либо отдельного помещения;

в) соответствующие планы и разрезы помещений, подготовленные организацией технической инвентаризации;

г) акты проведенных за последние три года собственником либо уполномоченным собственника общих осмотров жилого дома (жилого помещения) с указанием видов и объемов ремонтных работ, выполненных за этот период;

д) заключение органа государственной санитарно-эпидемиологической службы;

е) заключение органа государственной противопожарной службы;

ж) заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания;

з) заключение о техническом состоянии жилого дома (жилого помещения), выданное имеющей лицензию на проведение соответствующих работ проектно-изыскательской организацией по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций, с указанием категории непригодности жилой площади;

и) акт государственной жилищной инспекции Магаданской области о результатах, проведенных в отношении жилого дома (жилого помещения) мероприятий по государственному контролю за соблюдением положений жилищного законодательства об использовании и сохранности жилищного фонда и заключение о санитарно-бытовом состоянии жилого дома (жилого помещения);

к) другие документы, которые комиссия признает необходимыми для принятия решения.

4.5. Срок рассмотрения представленных в комиссию документов не должен превышать двух месяцев со дня поступления в комиссию полного пакета документов. В исключительных случаях срок рассмотрения может быть продлен, но не более чем на месяц.

4.6. Вопрос об отнесении жилых зданий и жилых помещений к категории непригодных для проживания может быть рассмотрен комиссией повторно в случае недостаточности представленных документов либо появления дополнительных факторов ухудшения технического или санитарно-гигиенического состояния здания или помещения, а также окружающей среды.

4.7. Комиссия имеет право:

а) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от территориальных и федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности;

б) привлекать в установленном порядке к работе комиссии специализированные проектные, научно-исследовательские и другие организации, ученых, специалистов;

в) создавать рабочие группы;

г) производить осмотр жилых домов (жилых помещений);

д) вносить в установленном порядке предложения по устранению нарушений жилищного законодательства.

5. Оформление решений комиссии

5.1. После изучения представленных документов и осмотра жилого дома (жилого помещения) комиссия принимает одно из следующих решений:

а) о пригодности жилого дома (жилого помещения) для проживания;

б) о пригодности жилого дома (жилого помещения) для проживания после проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (с приведением соответствующих технико-экономических обоснований);

в) о непригодности жилого дома (жилого помещения) для проживания с указанием дефектов, которые не могут быть устранены технически или устранение которых экономически нецелесообразно, и критериев непригодности.

5.2. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее половины от числа членов комиссии, присутствующих на заседании.

5.3. Решение комиссии оформляется актом установленной формы (приложение N 1 к Положению). Акт составляется в двух экземплярах, которые подписываются всеми присутствующими членами комиссии. Члены комиссии, имеющие особое мнение, выражают его (в письменной форме) в отдельном документе, который является неотъемлемой частью акта. В обоих экземплярах акта делается отметка о наличии особого мнения.

5.4. Комиссия в 5-дневный срок направляет один экземпляр акта в орган местного самоуправления и уведомляет (в письменной форме) о принятом решении орган (лицо), по чьей инициативе рассматривался вопрос.

5.5. В случае признания жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредного воздействия факторов среды обитания, представляющего особую опасность для жизни и здоровья людей, решение комиссии, оформленное актом, направляется в орган местного самоуправления не позднее дня, следующего за днем принятия решения, для принятия постановления органа местного самоуправления, содержащее указание его собственнику (уполномоченному собственника) либо находящемуся в ведении органа местного самоуправления соответствующему структурному подразделению (органу, организации) о необходимости немедленного отселения граждан.

5.6. Решение комиссии может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.