Постановление Губернатора Магаданской области от 31 мая 2006 г. N 87-п "О плане мероприятий органов исполнительной власти Магаданской области по реализации отдельных положений Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на 2006 год"

2. С целью координации действий по выполнению Плана мероприятий создать рабочую группу в следующем составе:

 

Толстов                 заместитель     губернатора      области,

Михаил Трофимович       председатель рабочей группы

 

Малиновская             заместитель  губернатора  -  руководитель

Татьяна Михайловна      аппарата      администрации      области,

                        заместитель председателя рабочей группы

 

Атаманюк                помощник заместителя губернатора области,

Ольга Григорьевна       секретарь рабочей группы.

 

Члены рабочей группы:

 

Батова                  начальник   управления   по   связям    с

Наталья Константиновна  общественностью  и национальным  вопросам

                        аппарата администрации области

 

Власенко                начальник  правового управления  аппарата

Сергей Иванович         администрации области

 

Зинченко                председатель комитета по управлению

Валерий Викторович      государственным  имуществом   Магаданской

                        области

 

Козлова                 и.о.   начальника  управления  кадров   и

Евгения Ивановна        государственной      службы      аппарата

                        администрации области

 

Колесникова             начальник   отдела  социально-культурного

Ольга Анатольевна       развития аппарата администрации области

 

Мироненко               начальник отдела информационных  ресурсов

Дмитрий Владимирович    и   программно-технического   обеспечения

                        аппарата администрации области

 

Моисеева                начальник      департамента      финансов

Валентина Андреевна     администрации области

 

Пеньевская              председатель      комитета      экономики

Ирина Станиславовна     администрации области

 

Плют                    начальник управления по взаимодействию  с

Алексей Александрович   органами   местного   самоуправления    и

                        организационной      работе      аппарата

                        администрации области.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области Толстова М.Т.

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

План мероприятий
по реализации отдельных положений Федерального закона от 06 октября
2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации" в 2006 году
(утв. постановлением Губернатора Магаданской области от 31 мая 2006 N 87-п)

 

NN п/п	Содержание мероприятий	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1	2	3	4
Формирование нормативной правовой базы муниципальных образований
1.	Привести законы Магаданской области о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Магаданской области в соответствие с требованиями главы 4 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ	весь период	департаменты, комитеты, управления, отделы администрации области по сферам их ведения
2.	Направить муниципальным образованиям области по соответствующим направлениям деятельности примерный перечень нормативных правовых актов, подлежащих принятию органами местного самоуправления, по вопросам местного значения, установленным статьями 14-16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ	до 20.06.2006	департаменты, комитеты, управления, отделы администрации области по сферам их ведения, правовое управление аппарата администрации области, управление по взаимодействию с органами местного самоуправления и организационной работе аппарата администрации области
3.	Разработать и направить органам местного самоуправления модельные правовые акты по вопросам местного значения, определенным статьями 14-16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ	до 01.08.2006	департаменты, комитеты, управления, отделы администрации области по сферам их ведения, управление по взаимодействию с органами местного самоуправления и организационной работе аппарата администрации области
4.	Оказать методическую помощь в подготовке и принятии органами местного самоуправления необходимых для осуществления своей деятельности муниципальных правовых актов	весь период	департаменты, комитеты, управления, отделы администрации области по сферам их ведения, управление по взаимодействию с органами местного самоуправления и организационной работе аппарата администрации области
5.	Осуществить необходимые меры в части методической и практической помощи органам местного самоуправления по подготовке и утверждению уставов муниципальных образований, их регистрации, а также приведению уставов муниципальных образований в соответствие с требованиями Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ	весь период	управление по взаимодействию с органами местного самоуправления и организационной работе аппарата администрации области
Развитие межбюджетных отношений и формирование финансовой основы муниципальных образований. Передача региональной и муниципальной собственности
6.	Осуществить безвозмездную передачу в муниципальную собственность государственного имущества Магаданской области, предназначенного для решения вопросов местного значения (пункт 3 части 1 статьи 85 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ)	до 31.12.2006	комитет по управлению государственным имуществом Магаданской области совместно с отраслевыми департаментами, комитетами, управлениями и отделами администрации области
7.	Представить в департамент финансов администрации области прогноз на 2007 год доходов от использования имущества, находящегося в государственной муниципальной собственности, с учетом перераспределения имущества в соответствии со статьей 50 Федерального закона от 06 октября 2005 г. N 131-ФЗ между муниципальными районами, поселениями, городскими округами, а также доходов от продажи материальных и нематериальных активов, доходов от продажи акций и иных форм участия в капитале, земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, по кодам бюджетной классификации (за исключением вновь образованных муниципальных образований в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ)	до 01.11.2006	комитет по управлению государственным имуществом Магаданской области
8.	Сформировать совместно с органами местного самоуправления перечни муниципальных бюджетных учреждений в разрезе городского округа, муниципальных районов и находящихся в их границах поселений, с объемом затрат на их функционирование и представить в департамент финансов администрации области	до 01.09.2006	департаменты, комитеты, управления, отделы администрации области по сферам их ведения
9.	Осуществлять мониторинг работы органов местного самоуправления по обеспечению составления местных бюджетов на 2007 год	ежеквартально	департамент финансов администрации Магаданской области
10.	Осуществлять мониторинг перераспределения собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований для исполнения государственных полномочий и вопросов местного значения	весь период	комитет по управлению государственным имуществом Магаданской области
11.	Осуществлять сбор и обобщение информации о состоянии муниципального имущества	ежеквартально	комитет по управлению государственным имуществом Магаданской области
12.	Организовать работу по приведению описаний границ муниципальных образований области в соответствие с требованиями градостроительного и земельного законодательства	весь период	комитет по управлению государственным имуществом Магаданской области, департамент финансов администрации области
13.	Провести анализ осуществления региональной и муниципальной (районной) финансовой поддержки муниципальных образований (поселений) и расходования соответствующих средств	весь период	департамент финансов администрации области
Организационно-методическая работа
14.	Разработать и утвердить департаментами, комитетами, управлениями, отделами администрации области планы мероприятий по реализации отдельных положений Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ	до 01.07.2006	департаменты, комитеты, управления, отделы администрации области по сферам их ведения
15.	Осуществить необходимые меры в части методической и практической помощи органам местного самоуправления по перераспределению имущества между муниципальными районами, поселениями и городскими округами в соответствии с установленным Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ разграничением вопросов местного значения и положениями статьи 50 указанного закона	до 01.12.2006	комитет по управлению государственным имуществом Магаданской области, департаменты, комитеты, управления, отделы администрации области по сферам их ведения
16.	Подготовить перечни органов местного самоуправления, должностных лиц органов местного самоуправления, действующих в настоящий период (с указанием сроков их полномочий)	до 20.06.2006	управление по взаимодействию с органами местного самоуправления и организационной работе аппарата администрации области
17.	Подготовить и провести семинары-совещания с руководителями органов муниципальных образований области (по отдельному плану)	июнь-ноябрь 2006	департамент финансов администрации области, комитет по управлению государственным имуществом Магаданской области, управление кадров и государственной службы, правовое управление, управление по взаимодействию с органами местного самоуправления и организационной работе аппарата администрации области
18.	Осуществить необходимые меры в части методической и практической помощи органам местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований в части реализации полномочий по решению вопросов местного значения	весь период	департаменты, комитеты, управления, отделы администрации области по сферам их ведения
19.	Осуществлять нормативно-правовое обеспечение, плановое и фактическое финансирование, обеспечение соответствующим имуществом, меры контроля за реализацией государственных полномочий, расходованием финансовых средств и использованием соответствующего имущества в целях осуществления государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления	весь период	департамент финансов администрации области, комитет по управлению государственным имуществом Магаданской области, правовое управление, управление по взаимодействию с органами местного самоуправления и организационной работе аппарата администрации области
20.	Осуществлять ведение Реестра муниципальных образований Магаданской области	весь период	управление по взаимодействию с органами местного самоуправления и организационной работе аппарата администрации области
21.	Осуществлять ведение Регистра муниципальных нормативных правовых актов	весь период	управление по взаимодействию с органами местного самоуправления и организационной работе аппарата администрации области
22.	Оказать организационно-методическую помощь органам местного самоуправления в адаптации к новым условиям	весь период	департаменты, комитеты, управления, отделы администрации области по сферам их ведения
Применение форм участия населения, политических партий и общественных организаций в осуществлении местного самоуправления
23.	Осуществить мероприятия по созданию условий и оказанию органами местного самоуправления методической и практической помощи в организации на территориях муниципальных образований территориального общественного самоуправления	весь период	управление по взаимодействию с органами местного самоуправления и организационной работе аппарата администрации области
24.	Осуществить мероприятия по созданию условий и оказанию органам местного самоуправления практической помощи в обеспечении участия граждан в обсуждении проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения	весь период	управление по связям с общественностью и национальным вопросам, управление по взаимодействию с органами местного самоуправления и организационной работе аппарата администрации области
25.	Оказать методическую и практическую помощь органам местного самоуправления по реализации вопросов: - информирования населения о деятельности органов местного самоуправления, принимаемых ими решений путем проведения соответствующих собраний и конференций граждан; - проведения опросов граждан для выявления общественного мнения и его учета органами и должностными лицами местного самоуправления при принятии ими решений	весь период	управление по связям с общественностью и национальным вопросам, управление по взаимодействию с органами местного самоуправления и организационной работе аппарата администрации области
26.	Осуществить мониторинг участия политических партий и общественных организаций в осуществлении местного самоуправления	весь период	управление по связям с общественностью и национальным вопросам аппарата администрации области
27.	Провести анализ количественного и качественного состава муниципальных средств массовой информации, их взаимодействия с органами местного самоуправления	весь период	управление по связям с общественностью и национальным вопросам аппарата администрации области
Социально-экономическое развитие муниципальных образований
28.	Разработать и организовать выполнение планов комплексного социально-экономического развития вновь образованных муниципальных образований	до 01.08.2006	комитет экономики администрации области
29.	Оказать методическую и практическую помощь муниципальным образованиям по вопросам создания благоприятного инвестиционного климата, рычагов расширения инвестиционной деятельности на территориях муниципальных образований за счет интенсивного привлечения внутренних внешних# финансовых ресурсов. Поддержка и стимулирование инновационной активности	весь период	комитет экономики администрации области
Формирование кадрового потенциала муниципальной службы
30.	Провести мониторинг количественного и качественного состава муниципальных служащих Магаданской области	ежеквартально	управление кадров и государственной службы аппарата администрации области, управление по взаимодействию с органами местного самоуправления и организационной работе аппарата администрации области
31.	Провести анализ уровня образования и определение потребности в повышении квалификации муниципальных служащих Магаданской области	весь период	управление кадров и государственной службы аппарата администрации области
32.	Осуществить мониторинг количественного и качественного состава выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной и непостоянной основе	один раз в полугодие	управление кадров и государственной службы аппарата администрации области, управление по взаимодействию с органами местного самоуправления и организационной работе аппарата администрации области
33.	Провести анализ уровня образования и определения потребности в повышении квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной и непостоянной основе	весь период	управление кадров и государственной службы аппарата администрации области
34.	Осуществлять контроль за обучением должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих	весь период	управление по взаимодействию с органами местного самоуправления и организационной работе аппарата администрации области
Изучение и обобщение практики работы органов местного самоуправления
35.	Изучить нормотворческую деятельность представительных органов местного самоуправления Магаданской области	весь период	управление по взаимодействию с органами местного самоуправления и организационной работе, правовое управление аппарата администрации области
36.	Провести анализ эффективности деятельности глав муниципальных образований Магаданской области	весь период	управление по взаимодействию с органами местного самоуправления и организационной работе аппарата администрации области
37.	Провести анализ работы и взаимодействие с Советом муниципальных образований Магаданской области.	весь период	управление по взаимодействию с органами местного самоуправления и организационной работе аппарата администрации области.