Постановление Губернатора Магаданской области от 10 декабря 2001 г. N 239 "Об утверждении Положения об архивном отделе администрации Магаданской области" (утратило силу)

Постановление Губернатора Магаданской области
от 10 декабря 2001 г. N 239
"Об утверждении Положения об архивном отделе администрации
Магаданской области"

В соответствии со статьей 11 Основ законодательства Российской Федерации "Об Архивном фонде Российской Федерации и архивах" от 07.07.93 N 5341-1, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.98 N 1562 "Об утверждении Положения о Федеральной архивной службе России", руководствуясь частью 4 статьи 45 Устава (Основного закона) Магаданской области постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об архивном отделе администрации Магаданской области.

2. Признать утратившими силу:

пункт 2 распоряжения администрации области от 28.11.91 N 83-рг "О создании Центра хранения современной документации";

пункт 2 распоряжения администрации области от 17.12.92 N 605-р "О создании Центра хранения документов по личному составу";

постановление администрации области от 14.10.94 N 212 "Об утверждении Положения об архивном отделе администрации Магаданской области".

И.о. губернатора

Н.Н. Дудов

Положение
об архивном отделе администрации Магаданской области
(утв. постановлением Губернатора Магаданской области от 10 декабря 2001 г. N 239)

I. Общие положения

1.1. Архивный отдел администрации Магаданской области (далее - архивный отдел) является органом исполнительной власти Магаданской области, осуществляющим государственное регулирование в области архивного дела и контроль за сохранностью, комплектованием и использованием документов архивного фонда Магаданской области.

1.2. В своей деятельности архивный отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами, указаниями Федеральной архивной службы России, Уставом (Основным законом) Магаданской области, областными законами, постановлениями и распоряжениями губернатора области, а также настоящим Положением.

1.3. В структуру архивного отдела входят государственный архив Магаданской области (ГАМО), Центр хранения современной документации Магаданской области (ЦХСДМО), Центр хранения документов по личному составу (ЦХДЛС).

Деятельность работников архивного отдела и его подразделений регулируется должностными инструкциями. Положения о подразделениях и типовые должностные инструкции утверждаются начальником архивного отдела.

1.4. Архивный отдел является структурным подразделением администрации области с правом юридического лица, имеет гербовую печать, счета в банках и юридический адрес.

1.5. Архивный отдел вместе с его подразделениями входит в систему Федеральной архивной службы России.

1.6. Архивный отдел образуется администрацией области и осуществляет свою деятельность под руководством губернатора области, а по координационным и методическим вопросам в области архивного дела - Tедеральной архивной службы России.

1.7. Положение об архивном отделе, его структура, штатная численность утверждаются губернатором области по представлению начальника отдела.

1.8. Финансирование и материально-техническое обеспечение архивного отдела осуществляются за счет средств областного бюджета.

1.9. Органы государственной власти Магаданской области обеспечивают архивный отдел и его подразделения зданиями и помещениями, отвечающими установленным требованиям сохранности документов архивного фонда Магаданской области.

1.10. Имущество архивного отдела является государственной собственностью Магаданской области и закреплено за архивным отделом на праве оперативного управления.

Архивный отдел владеет, пользуется и распоряжается имуществом на условиях договора, заключенного с комитетом по управлению государственным имуществом Магаданской области, о передаче имущества, а также в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества.

Архивный отдел не вправе отчуждать или иным образом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

1.11. Реорганизация и упразднение архивного отдела осуществляются на основании постановления губернатора области в порядке, установленном действующим законодательством.

II. Основные задачи

Основными задачами архивного отдела являются:

2.1. Организация и обеспечение формирования, сохранности и использования архивного фонда Магаданской области.

2.2. Анализ состояния архивного дела, изучение тенденций и закономерностей, определение концепции и стратегии его развития с учетом региональных особенностей.

2.3. Проведение согласованной с органами государственной власти Магаданской области политики в сфере архивного дела.

2.4. Координация деятельности архивных подразделений, обеспечение их функционирования.

2.5. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации на территории Магаданской области в сфере архивного дела.

2.6. Ведение централизованного государственного учета документов архивного фонда Магаданской области.

2.7. Осуществление международных связей в области архивного дела и делопроизводства.

III. Функции

Архивный отдел в соответствии с возложенными на него задачами:

3.1. Организует комплектование и хранение документов архивного фонда Магаданской области в архивных подразделениях и контролирует соблюдение установленного порядка передачи документов в архивные учреждения области.

3.2. Ведет централизованный государственный учет документов архивного фонда Магаданской области, осуществляет контроль за их сохранностью и использованием, представляет в установленном порядке сведения по учету в Федеральную архивную службу России.

3.3. Осуществляет межотраслевое организационно-методическое руководство и контроль за работой ведомственных и межведомственных архивов, в том числе по личному составу, и организацией документов в делопроизводстве государственных учреждений, а также негосударственных организаций на основе договорных отношений, совместно с другими органами государственной власти и учреждениями участвует в мероприятиях по совершенствованию и развитию сети ведомственных и межведомственных архивов и организации их работы.

3.4. Определяет и утверждает номенклатуру платных работ и услуг, оказываемых архивными подразделениями юридическим и физическим лицам.

3.5. Обеспечивает подготовку проектов законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения сохранности, пополнения и использования документов архивного фонда Магаданской области.

3.6. Подготавливает проекты и организует реализацию программ развития архивного дела, а также разработку и выполнение перспективных и текущих планов деятельности архивных подразделений.

3.7. Организует и проводит в установленном порядке работу по совершенствованию сети и структуры архивных подразделений.

3.8. Определяет категории организаций, документы которых подлежат включению в состав архивного фонда Магаданской области.

3.9. Организует экспертизу научной и практической ценности документов и отбор их на постоянное хранение в архивные учреждения области.

3.10. Организует создание баз данных, а также традиционных видов архивных справочников для обеспечения поиска информации о составе и содержании документов архивного фонда Магаданской области.

3.11. Координирует и направляет научно-исследовательскую и методическую работу архивных учреждений области, участвует в работе зонального научно-методического совета архивных учреждений Дальнего Востока, разрабатывает меры по внедрению научных исследований по вопросам архивоведения, документоведения и археографии в практику архивного дела.

3.12. Проверяет выполнение государственными учреждениями независимо от их ведомственной подчиненности, а также негосударственными организациями требований законодательства Российской Федерации, законодательных и иных правовых актов области в сфере архивного дела, обеспечения сохранности и использования архивных фондов, организации документов в делопроизводстве.

3.13. Оказывает содействие собственникам негосударственных архивов в сохранении, комплектовании и использовании этих архивов.

3.14. Определяет порядок использования документов в архивных учреждениях области, согласовывает порядок использования документов в ведомственных архивах.

3.15. Организует издание архивных документов, справочноинформационной литературы о составе и содержании архивного фонда Магаданской области, координирует работу по изучению общественных потребностей в ретроспективной документальной информации и эффективности использования документов.

3.16. Разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения к проекту бюджета области о расходах на содержание архивного отдела и его подразделений, обеспечивает их финансирование в пределах выделенных ассигнований на соответствующий период.

3.17. Ведет бухгалтерский и статистический учет и отчетность в подразделениях, организует контрольно-ревизионную работу во взаимодействии с областными финансовыми органами в соответствии с действующим законодательством.

3.18. Выдает в установленном порядке юридическим и физическим лицам разрешения на временный вывоз документов государственной части архивного фонда Магаданской области за пределы области.

3.19. Осуществляет в установленном порядке деловые связи с архивными учреждениями государств-участников Содружества Независимых Государств, а также зарубежных стран.

3.20. Организует выявление и приобретение (получение) по согласованию с Росархивом профильных архивных документов, находящихся за рубежом.

3.21. В соответствии с действующим законодательством решает вопросы о передаче в пределах области документов из архивов учреждений области в государственные архивы области, вносит предложения о передаче документов из государственных архивов области в государственные архивы других республик, краев, областей, городов федерального значения, автономных округов.

3.22. Разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции обязательные к исполнению учреждениями инструкции и методические пособия по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве.

3.23. Содействует совершенствованию организации документов в делопроизводстве учреждений на основе внедрения государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации.

3.24. Реализует преимущественное право государства на приобретение документов негосударственной части архивного фонда Магаданской области.

3.25. Ведет регистрацию специальных разрешений юридическим и физическим лицам на собирание старинных документальных памятников на территории области, выдаваемых Федеральной архивной службой России, и осуществляет контроль за их собиранием.

3.26. Контролирует соблюдение порядка пользования архивными документами, в том числе порядка заключения лицензионных договоров на их коммерческое использование.

3.27. Контролирует деятельность архивных подразделений по привлечению внебюджетных средств, в том числе по реализации платных работ и услуг.

3.28. Организует внедрение в практику работы архивных учреждений наиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации, консервации, копирования, использования и охраны документов, принимает меры по материально-техническому обеспечению архивных подразделений.

3.29. Организует повышение квалификации работников архивных подразделений, работников ведомственных архивов и делопроизводственных подразделений учреждений.

3.30. Содействует решению вопросов улучшения условий труда работников архивных подразделений, их социальной защиты.

3.31. Организует своевременное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан и принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к его компетенции, осуществляет контроль за рассмотрением предложений, заявлений и жалоб граждан в архивных подразделениях.

3.32. Осуществляет по поручению Правительства Российской Федерации, администрации области другие функции в пределах предоставленных ему полномочий.

IV. Права

Архивный отдел имеет право:

4.1. Получать в установленном порядке от государственных учреждений независимо от их ведомственной подчиненности, а также от негосударственных организаций необходимые материалы о работе и состоянии ведомственных архивов и организации документов в делопроизводстве.

4.2. Проверять работу ведомственных и межведомственных архивов, в том числе по личному составу, и организацию документов в делопроизводстве государственных учреждений независимо от их ведомственной подчиненности, а также негосударственных организаций, с которыми имеются соответствующие договорные отношения, заслушивать представителей органов исполнительной власти, учреждений по указанным вопросам.

4.3. Давать в пределах своей компетенции учреждениям и организациям обязательные для исполнения указания по вопросам работы архивов и организации документов в делопроизводстве.

4.4. Разрабатывать и утверждать нормативно-методические документы по архивному делу и организации документов в делопроизводстве.

4.5. Согласовывать инструкции, учебные программы и другие документы по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве, разрабатываемые учреждениями.

4.6. Объявлять конкурсы на выполнение работ в области архивоведения, документоведения и археографии, утверждать в соответствии с действующим законодательством условия конкурсов.

4.7. Создавать межведомственные комиссии и советы для рассмотрения вопросов архивного дела и организации документов в делопроизводстве, в том числе для определения степени секретности и рассекречивания документов в соответствии с действующим законодательством.

4.8. В установленном порядке обращаться в правоохранительные органы с заявлениями о привлечении руководителей учреждений независимо от их ведомственной подчиненности за нарушение законодательства об архивном фонде и архивах к уголовной, гражданской или административной ответственности согласно действующему законодательству.

4.9. Должностные лица архивного отдела при выполнении своих обязанностей имеют право посещать в установленном порядке архивы и делопроизводственные подразделения учреждений, организаций независимо от их организационно-правовой формы.

4.10. Запрашивать, в установленном порядке, у государственных органов, учреждений и организаций, должностных лиц и получать от них необходимые для осуществления своей деятельности документы и материалы.

4.11. Представлять предложения об улучшении условий труда, материального и социального обеспечения работников архивных учреждений области, а также работников архивного отдела.

V. Организация деятельности архивного отдела

5.1. Деятельность архивного отдела строится на основе перспективных, годовых планов - основных направлений развития архивного дела в Магаданской области, которые утверждаются заместителем губернатора области.

5.2. Архивным отделом составляется отчет о проделанной работе архивного отдела и его подразделений, который, в установленном порядке, направляется в Федеральную архивную службу России.

5.3. В архивном отделе образуется коллегия в составе начальника архивного отдела (председателя коллегии), его заместителя по должности и других членов коллегии. Состав коллегии утверждается губернатором области.

Коллегия архивного отдела администрации области, являющаяся совещательным органом, рассматривает важнейшие вопросы государственного регулирования развития архивного дела в Магаданской области, организации и деятельности архивных учреждений области, состояния ведомственных архивов, отбора и расстановки кадров, проекты важнейших приказов и инструкций, заслушивает доклады руководителей архивных учреждений области, представителей учреждений, организаций и предприятий.

Решения коллегии оформляются приказами начальника архивного отдела.

5.4. При архивном отделе действуют:

- научный совет по рассмотрению научных проблем архивного дела;

- экспертно-проверочная методическая комиссия для рассмотрения вопросов, связанных с определением состава документов архивного фонда области, отбором их на хранение в архивные учреждения области и экспертизой ценности документов.

Положения об указанном совете и комиссии, их состав утверждаются начальником архивного отдела.

5.5. Архивный отдел в пределах своей компетенции взаимодействует с законодательными и исполнительными органами государственной власти области, Российским обществом историков-архивистов, региональным отделением Российского общества историков-архивистов и другими общественными организациями.

VI. Руководство архивным отделом

6.1. Архивный отдел возглавляет начальник, который направляет и координирует работу архивного отдела, а также обеспечивает своевременное и качественное выполнение задач и функций, возложенных на отдел.

6.2. Начальник архивного отдела назначается на должность и освобождается от должности губернатором области.

6.3. Начальник архивного отдела в соответствии со своими полномочиями:

6.3.1. Осуществляет руководство деятельностью архивного отдела, организует планирование его работы.

6.3.2. Издает, в пределах своей компетенции, приказы, дает указания, обязательные для исполнения работниками архивного отдела, а также архивными подразделениями, контролирует их исполнение.

6.3.3. В соответствии с законодательством Российской Федерации, Магаданской области о государственной службе решает вопросы, в пределах своей компетенции, связанные с прохождением областной государственной службы.

6.3.4. Назначает на должность и освобождает от должности работников архивного отдела и архивных подразделений.

6.3.5. Применяет меры поощрения и взыскания к работникам архивного отдела и его подразделений.

6.3.6. В необходимых случаях издает совместно с руководителями других органов государственной власти приказы и инструкции.

6.3.7. Осуществляет взаимодействие с органами государственной власти области и органами местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции архивного отдела.

6.3.8. Разрабатывает и вносит на утверждение губернатору области проект положения об архивном отделе.

6.3.9. Осуществляет иные полномочия по выполнению задач и функций, возложенных на архивный отдел.

6.4. Начальник архивного отдела имеет заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности начальником архивного отдела.

6.5. Заместитель начальника архивного отдела:

6.5.1. Исполняет обязанности начальника архивного отдела в период его отсутствия.

6.5.2. Осуществляет сводное планирование и отчетность работы архивных учреждений области.

VII. Учет и отчетность

Архивный отдел осуществляет оперативный и бухгалтерский учет, ведет статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.