Закон Магаданской области от 10 января 2006 г. N 664-ОЗ "Об областной целевой программе "Информационное обеспечение социально-экономического и общественно-политического развития Магаданской области" на 2006 год"

Губернатор Магаданской области

Н.Н. Дудов

г. Магадан

N 664-ОЗ

"10" января 2006 г.

Областная целевая программа
"Информационное обеспечение социально-экономического
и общественно-политического развития Магаданской области"
на 2006 год
(утв. Законом Магаданской области от 10 января 2006 г. N 664-ОЗ)

Паспорт
областной целевой программы "Информационное обеспечение
социально-экономического и общественно-политического развития Магаданской
области" на 2006 год

Наименование      - областная   целевая  программа  "Информационное

Программы         обеспечение      социально-экономического       и

                  общественно-политического  развития   Магаданской

                  области"

                  на 2006 год

Основание для     - Федеральный  закон  от  27  декабря  1991  года

разработки        N 2124-1 "О средствах массовой информации";

Программы         постановление  Правительства Российской Федерации

                  от  12  февраля  2003 года N 98  "Об  обеспечении

                  доступа    к     информации      о   деятельности

                  Правительства Российской Федерации и  федеральных

                  органов исполнительной власти"

Государственный   - администрация Магаданской области

заказчик

Программы

Разработчик       - управление   по   связям    с   общественностью

Программы         и  национальным  вопросам аппарата  администрации

                  Магаданской области

Исполнители       - администрация Магаданской области;

Программы         управление   по   связям   с   общественностью  и

                  национальным   вопросам  аппарата   администрации

                  Магаданской области;

                  ОАО "ТВ-Колыма Плюс";

                  ЗАО "Телевизионная компания "Охотский ряд";

                  Магаданская  областная  писательская  организация

                  Союза    писателей России;

                  областное        государственное       учреждение

                  "Издательский дом "Магаданская правда";

                  областная   общественная   Ассоциация    коренных

                  малочисленных народов и этнических групп Севера

Цели и задачи     - создание    эффективной     системы     единого

Программы         информационного   пространства   на    территории

                  Магаданской области;

                  всестороннее информационное освещение  социально-

                  экономического     и    общественно-политического

                  развития Магаданской области;

                  укрепление    технической   базы    телевизионных

                  компаний, редакций;

                  создание  новых  проектов,  актуальных  программ,

                  рубрик,   трибуны  для  выступлений  общественно-

                  политических   деятелей  территории   возрождение

                  национального     самосознания,      патриотизма,

                  государственности;

                  духовное      и     патриотическое     воспитание

                  подрастающего поколения

Сроки  реализации - 2006 год

Программы

Объемы и источник - общий объем  финансирования  Программы - 38 756

финансирования    тысяч рублей за счет средств  областного  бюджета

Программы

Ожидаемые         - создание  в   Магаданской  области  эффективной

конечные          системы   освещения  социально-экономического   и

результаты        общественно-политического развития территории

реализации

Программы

Система           - контроль     за      исполнением      Программы

организации       осуществляется    в    соответствии   с   Законом

контроля за       Магаданской области "Об областных программах"

исполнением

Программы

1. Обоснование необходимости решения проблемы программными методами и
целесообразности ее финансирования за счет средств областного бюджета

Информационное поле Магаданской области представлено электронными и печатными средствами массовой информации (далее - СМИ) различных форм собственности.

За последние два года реализации Программы, благодаря финансовой поддержке из средств областного бюджета положительной тенденцией стало развитие региональных СМИ, внедрение новых информационных проектов, выпуск телепрограмм и печатных изданий различной направленности: информационных, публицистических, общественно-политических, культурно-просветительских; с учетом возрастных, национальных, религиозных и других особенностей населения. Популярность некоторых СМИ позволило# расширить зрительскую и читательскую аудитории и, соответственно, полноценно осуществлять информационную политику на территории области.

СМИ территории освещают деятельность органов исполнительной и законодательной государственной власти Магаданской области по вопросам развития экономики, социально-культурной сферы, жизнедеятельности края; особое внимание уделяют обеспечению жителей области своевременной и объективной информацией о социально-экономической и общественно-политической деятельности территории.

СМИ области доводят до населения информацию с заседаний Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы, на которых рассматриваются вопросы, затрагивающие интересы Севера; готовят оперативные материалы о событиях, являющихся социально-значимыми для жителей региона; создают новые программы и проекты с целью освещения ключевых и принципиальных событий общественно-политической и социально-экономической жизни Магаданской области.

Таким образом, развитие региональных СМИ содействует формированию определенного информационного пространства на территории области, общественного мнения на события федерального и регионального значения.

Однако, характеристика информационной ситуации в области указывает на необходимость создания и поддержки новых проектов, направленных на:

- расширение зоны информационного пространства на все населенные пункты с целью обеспечения всестороннего информирования жителей региона;

- увеличение эфирного времени теле- и радио- компаний, выпускаемого тиража известных периодических изданий;

- осуществление взаимодействия с центральными СМИ по обмену информацией о жизнедеятельности региона;

- оснащение и укрепление материально-технической базы электронных и печатных СМИ;

- улучшение качества вещательного продукта собственного производства некоторых компаний.

Актуальными остаются вопросы развития "обратной связи", позволяющей органам власти всех уровней судить о настроениях общества и предоставляющей гражданам возможность высказывать свое мнение о социально-значимых процессах и событиях.

Для решения вышеуказанных проблем необходима дальнейшая финансовая поддержка региональных СМИ, реализация взаимосвязанной системы программных мероприятий, направленных на решение общих задач информационной политики, создание эффективной системы освещения социально-экономического и общественно-политического развития территории, расширение и объединение информационных возможностей СМИ.

2. Основные цели, задачи и мероприятия Программы

Целями Программы являются:

- создание эффективной системы единого информационного пространства на территории Магаданской области;

- всестороннее информационное освещение социально-экономического и общественно-политического развития Магаданской области;

- создание новых проектов, актуальных программ, рубрик, трибуны для выступлений общественно-политических деятелей территории;

- повышение уровня образования журналистских кадров;

- защита нравственности, духовное и патриотическое воспитание подрастающего поколения, укрепление основ семьи;

- возрождение национального самосознания, патриотизма, государственности.

Достижению данных целей будет способствовать решение следующих задач:

- производство и выпуск в телевизионный эфир социально-значимых для территории Программ;

- укрепление технической базы телевизионных компаний, редакций;

- создание и поддержка филиалов студий телевидения в муниципальных образованиях;

- объективное освещение событий и общественной жизни региона;

- пропаганда творческих работ, поиск новых литературных дарований среди молодежи области.

Исполнитель	Мероприятия	Задачи	Цели
ОАО "ТВ-Колыма Плюс"	Развитие областного телевизионного канала "ТВ-Колыма Плюс": а) производство и выпуск на областном телеканале программ общественно- политического, познавательно-развлекательно- го и культурно-просветительского характера; б) реализация мероприятий по улучшению качества сигнала и расширения зоны охвата трансляции; в) создание новых специализированных проектов и программ, оборудование павильонов, современных стилизованных декораций; г) организация и проведение обучающих семинаров и стажировок, обучение журналистов и операторов на специализированных курсах повышения квалификации. Создание филиалов компании в муниципальных образованиях Магаданской области	Создание на телевизионном канале социально-значимых для территории программ; осуществление обмена трансляции на всю территорию области, унификация формата информационных программ; повышение уровня самостоятельного вещания районных студий через реализацию дополнительных проектов; повышение профессионального уровня сотрудников компании, привлечение новых журналистских кадров	Расширение информационного пространства в регионе; обеспечение жителей Магаданской области своевременной и объективной информацией о социально- экономической и общественно-политической деятельности территории; повышение профессионального творческого и технического качества программ областного телеканала
Телевизионная компания ЗАО "Охотский ряд"	Развитие полноценного вещательного продукта собственного производства, подготовка информационно-общественно-пу- блицистических сюжетов, программ	Отстаивание ценностей, опирающихся на национальные традиции, культуру, национальный характер, историю; защита нравственности, воспитание подрастающего поколения, укрепление основ семьи	Возрождение национального самосознания, патриотизма, государственности,восстанов- ление исторической связи времен, духовных корней народа в традициях православия
Магаданская областная писательская организация Союза писателей России	Издание областного общественно-политического и литературно-художественного журнала "Колымские просторы"; издание молодежного информационного литературно- художественного журнала "Светотени"; организация и проведение творческих встреч, презентаций, конкурсов юных дарований	Предоставление возможности для публичных выступлений общественных деятелей и литераторов; объективное освещение событий и общественной жизни региона; пропаганда творческих работ, поиск новых литературных дарований среди молодежи области; установление творческих связей с молодежными изданиями Дальневосточного федерального округа и России в целом	Объединение литературных сил Магаданской области: членов творческого союза и талантливой молодежи; отражение сегодняшнего дня и истории Магаданской области в произведениях прозы, поэзии и публицистики; развитие на территории Магаданской области молодежных печатных изданий; объединение творческих литературных сил; духовное и патриотическое воспитание подрастающего поколения
Областное государственное учреждение "Издательский дом "Магаданская правда"	Издание областной молодежной газеты "Молодая Колыма"	Информирование молодежи области о деятельности молодежных общественных объединений области, обеспечении соблюдения прав молодежи в сфере труда и занятости, образования и др.	Обеспечение молодежи области информацией о реализации молодежной политики на территории области, приоритетных направлениях деятельности органов государственной власти, социально- экономическом развитии области
Областная Ассоциация коренных малочисленных народов и этнических групп Севера	Издание информационно-аналитического бюллетеня "Торэн"	Привлечение к участию в общественно-политической жизни региона коренных малочисленных народов Магаданской области; освещение правовых, социально-экономических вопросов, культуры и быта народов Севера	Распространение объективной информации о политической, экономической, социальной и духовной жизни коренных малочисленных народов Севера Магаданской области

3. Сроки реализации Программы

В состав Программы включены мероприятия, реализация которых намечена в 2006 году.

4. Взаимосвязанная система выполнения программных мероприятий

Для достижения поставленных целей и задач разработана система мероприятий, направленных на:

- создание и поддержку региональных СМИ;

- развитие полноценного вещательного продукта;

- издание информационных, общественно-политических и социально-значимых сюжетов, программ, печатных изданий.

Администрация Магаданской области:

- способствует защите конституционных прав граждан на свободу получения и распространения информации посредством СМИ;

- способствует максимальной доступности официальной информации для широкой общественности, свободному и объективному освещению деятельности органов государственной власти и управления;

- определяет актуальные направления осуществления информационной политики на территории области;

- оказывает содействие в сборе материала, предоставляет необходимые сведения, вносит предложения, рекомендации, организует встречи и поездки в соответствии с планом работы;

- организует пресс-конференции, брифинги, эксклюзивные интервью с губернатором Магаданской области, его заместителями, государственными служащими аппарата администрации Магаданской области;

- приглашает представителей СМИ на Советы территорий, заседания балансовых комиссий, оргкомитетов, штабов, предоставляет пресс-релизы, содержащие базовую информацию по проводимому мероприятию.

Телевизионный канал "ТВ-Колыма Плюс" производит и выпускает в телевизионный эфир социально-значимые для территории программы (ежедневные и еженедельные информационные, общественно-политические); освещает деятельность исполнительных и законодательных органов государственной власти Магаданской области по вопросам развития экономики, социально-культурной сферы, жизнедеятельности региона; организует телевещание на населенные пункты муниципальных образований и районы области посредством создания филиалов компании.

Телевизионная компания ЗАО "Охотский ряд" создает полноценный вещательный продукт собственного производства, готовит информационные, общественно-публицистические сюжеты, культурно-просветительские программы, отражающие социальные, исторические, национальные и духовно-нравственные сферы жизни.

Общественно-политический и литературно-художественный журнал Магаданской области "Колымские просторы" отражает в произведениях прозы, поэзии, публицистики события и историю Магаданской области; публикует материалы журналистов, ученых, политических деятелей, произведения профессиональных и начинающих писателей.

Издание единственного в области информационно-аналитического бюллетеня "Торэн" размещает материалы, направленные на создание условий для духовного и культурного развития коренных малочисленных народов и этнических групп Севера, ликвидацию правовой безграмотности, сохранение жизненного уклада, традиций, культуры и языка аборигенного населения.

Молодежный информационный литературно-художественный журнал "Светотени" освещает творческие работы новых литературных дарований, привлекает молодежь к участию в общественно-культурной жизни общества, способствует установлению творческих связей с молодежными изданиями Дальневосточного федерального округа и России в целом.

Областная молодежная газета "Молодая Колыма" информирует о приоритетных направлениях деятельности органов государственной власти по вопросам реализации государственной молодежной политики на территории области, освещает проблемы молодежной среды, деятельность молодежных общественных движений, организаций, социально-значимые события региона.

Общую координацию работы по реализации Программы осуществляет управление по связям с общественностью и национальным вопросам аппарата администрации Магаданской области.

5. Ресурсное обеспечение Программы

В целях обеспечения реализации Программы предусматривается выделение средств целевой финансовой поддержки из областного бюджета Магаданской области в объеме 38 756 тысяч рублей.

	Наименование мероприятия	Исполнитель	Финансовые затраты (тыс. руб.)
1	Развитие областного телевизионного канала "ТВ-Колыма Плюс"	ОАО "ТВ-Колыма Плюс"	29 108,0
2	Создание филиалов областного телевизионного канала "ТВ-Колыма Плюс" в муниципальных образованиях	ОАО "ТВ-Колыма Плюс"	7 848,0
3	Производство информационного видеосюжета	ЗАО "Охотский ряд"	300,0
4	Издание общественно-политического и литературно-художественного журнала Магаданской области "Колымские просторы"	Магаданская областная писательская организация Союза писателей России	500,0
5	Издание молодежного информационного литературно-художественного журнала "Светотени"	Магаданская областная писательская организация Союза писателей России	500,0
6	Издание областной молодежной газеты "Молодая Колыма"	Областное государственное учреждение "Издательский дом "Магаданская правда"	400,0
7	Издание информационно-аналитического бюллетеня "Торэн"	Областная общественная Ассоциация коренных малочисленных народов и этнических групп Севера	100,0
	Всего:		38 756

6. Ожидаемые результаты Программы

Реализация Программы на территории Магаданской области будет способствовать созданию единого информационного пространства на территории региона, всестороннему информационному обеспечению социально-экономического и общественно-политического развития Магаданской области.

Выполнение основных мероприятий Программы направлено на:

- создание условий для обеспечения всестороннего и объективного информирования телезрителей, радиослушателей и читателей о социально-экономической и общественно-политической деятельности территории;

- пропаганду политики исполнительных и законодательных органов государственной власти Магаданской области по вопросам развития экономики, социально-культурной сферы и жизнедеятельности региона;

- осуществление подготовки и выпуска информационных, общественно-политических, художественных, образовательных программ и рубрик, созданных на основе областных материалов и посвященных жизни области, ее городов и поселков;

- достижение обратной связи с населением, создание трибуны общественного мнения.

Развитие общественно-политического и культурно-просветительского областного канала "ТВ-Колыма Плюс", создание филиалов в муниципальных образованиях Магаданской области позволит повысить открытость и эффективность деятельности исполнительных и законодательных органов власти, органов местного самоуправления, расширить информационное поле области с целью обеспечения всестороннего информирования жителей региона и доступа к оперативной информации о событиях и процессах, происходящих в населенных пунктах Магаданской области.

Поддержка единственного в области общественно-политического и литературно-художественного журнала Магаданской области "Колымские просторы" расширит возможность отражения общественного мнения по вопросам экономики, малого бизнеса, политики, культуры и искусства посредством публикуемых материалов и произведений.

Выпуск программ ЗАО "Охотский ряд", издание информационно-аналитического бюллетеня "Торэн" будут способствовать возрождению национального самосознания, патриотизма, восстановлению исторической связи времен, развитию нравственных и духовных сторон жизни общества.

Дальнейшее развитие молодежного информационного литературно-художественного журнала "Светотени" и выпуск областной молодежной газеты "Молодая Колыма" расширят круг читателей печатных изданий среди молодежной среды, создадут условия для реализации творческого потенциала молодых дарований.

В результате реализации Программы будут обеспечены:

- поддержка и развитие региональных средств массовой информации;

- совершенствование форм и методов взаимодействия органов исполнительной власти и СМИ;

- создание эффективной системы единого информационного пространства на территории Магаданской области;

- решение вопросов кадрового обеспечения и материально-технического оснащения редакций газет и телерадиовещания;

- апробация новых программ и изданий среди читательской и зрительской аудитории, поиск и развитие инновационных форм освещения актуальных вопросов территории.

7. Государственные заказчики и исполнители Программы

Государственный заказчик Программы - администрация Магаданской области.

Исполнители Программы:

1. Администрация Магаданской области;

2. Управление по связям с общественностью и национальным вопросам аппарата администрации Магаданской области;

3. ОАО "ТВ-Колыма Плюс";

4. ЗАО "Телевизионная компания "Охотский ряд";

5. Магаданская областная писательская организация Союза писателей России;

6. Областное государственное учреждение "Издательский дом "Магаданская правда";

7. Областная общественная Ассоциация коренных малочисленных народов и этнических групп Севера.