Решение Магаданской областной Думы от 9 июня 1995 г. N 29 "О бюджете Магаданской области на 1995 год"

Решение Магаданской областной Думы
от 9 июня 1995 г. N 29
"О бюджете Магаданской области на 1995 год"

Рассмотрев и обсудив проект бюджета области на 1995 год, Магаданская областная Дума решила:

1. В соответствии с Законом Российской Федерации "О федеральном бюджете на 1995 год" от 31 марта 1995 года N 39-ФЗ установить консолидированный бюджет Магаданской области на 1995 год по доходам в сумме 922148 млн. рублей и расходам в сумме 1103074 млн. рублей с превышением расходов над доходами (дефицит) в сумме 180926 млн. рублей, в том числе бюджет текущих расходов в сумме 1081720 млн. рублей согласно приложению N 1.

Установить предельный размер дефицита бюджета области на 1995 год в сумме 180926 млн. руб. или 16,4 процента к расходам бюджета области на 1995 год определенного исходя из проработанного прогноза бюджета области в Министерстве финансов РФ с учетом решения вопросов финансирования за счет средств федерального бюджета следующих направлений:

- капитальных вложений по строительству незавершенных объектов местного подчинения в сумме 14363 млн. рублей;

- расходов, связанных с повышением заработной платы работникам бюджетных учреждений и аппарата управления в 1995 году в сумме 93763 млн. рублей;

- на расходы, связанные с расселением неперспективных поселков области в 1995 году в сумме 72800 млн. рублей.

2. Утвердить бюджет на 1995 год по доходам в сумме 489209 млн.руб. и расходам в сумме 587092 млн. руб. с превышением расходов над доходами (дефицитом) в сумме 97883 млн. руб., согласно приложению N 2 и оборотную кассовую наличность по областному бюджету на 01.01.96 г. в сумме 12 млн. рублей.

3. Установить, что доходы областного бюджета на 1995 год формируются за счет:

- отчислений от налога на добавленную стоимость;

- налога на прибыль;

- отчислений от платы за природные ресурсы;

- налога на имущество;

- доходов от приватизации;

- отчислений от спецналога;

- отчислений от земельного налога.

4. Передать в 1995 году в бюджеты города Магадана и районов области:

- 90 процентов суммы подоходного налога;

- 100 процентов налога на прибыль;

- 50 процентов суммы доходов от акцизов на питьевой спирт, водку и ликеро - водочные изделия;

- 100 процентов суммы доходов от остальных акцизов, за исключением акцизов на легковые автомобили;

- 75 процентов платежей за пользование недрами (по углю);

- 100 процентов ставки сбора на нужды образовательных учреждений;

- 100 процентов суммы транспортного налога.

5. Установить на 1995 год нормативы отчислений в областной бюджет от налога на добавленную стоимость - 25 процентов, от доходов специального налога с предприятий и организаций - 33 процента.

6. Зачислять в 1995 году в местные и областные бюджеты налог на прибыль предприятий, объединений и организаций по ставке 22 процента, для брокерских контор, банков и страховщиков, а также иных предприятий и организаций по прибыли, полученной от посреднической деятельности - по ставке 30 процентов.

7. Установить с 1 января 1995 года ставку налога на имущество во всех предприятиях области, являющихся плательщиками в соответствии с Законом Российской Федерации "О налоге "на имущество предприятий" в размере 2,0 процентов от налогооблагаемой базы.

8. Установить на 1995 год ставку налога на имущество физических лиц (строения, помещения и сооружения) в размере 0,1 процента от их инвентаризационной стоимости.

9. Установить с 1 января 1995 года ставку сбора на нужды образовательных учреждений, взимаемого с юридических лиц, в размере 1 процента от годового фонда заработной платы предприятий, учреждений и организаций.

10. Установить с 1 января 1995 года ставку транспортного налога с предприятий, учреждений и организаций (кроме бюджетных) в размере одного процента от их годового фонда оплаты труда с включением уплаченных сумм в себестоимость продукции (работ, услуг) предприятий.

Средства от взимания транспортного налога направляются для финансовой поддержки и развития пассажирского автомобильного транспорта.

11. Сохранить в 1995 году действующий до 01.01.95 г. порядок взимания и зачисления в бюджет области в г. Магадана сбора на нужды образовательных учреждений и транспортного налога.

12. Установить, что дивиденды и арендная плата, получаемые комитетом по управлению имуществом, не включаются в состав средств, полученных от приватизации, и подлежат перечислению в соответствующие бюджеты (по принадлежности объектов).

13. Установить, что с 1 января 1995 года тарифы платы за воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем, действовавших на 31 декабря 1994 года, с коэффициентом 2.

14. Установить, что ставки земельного налога, установленные Законом Российской Федерации "О плате за землю" применяются в 1995 году для земель городов, поселков с коэффициентом 2.

Установить на 1995 год среднюю долю централизации средств от арендной платы и налога на земли городов и других населенных пунктов в размере 40 процентов, из которых 20 процентов зачисляя в федеральный бюджет Российской Федерации для направления их по целевому назначению и 20 процентов в областной бюджет на проведение землеустроительных работ.

15. Освободить от налогообложения прибыль предприятий-плательщиков в областной бюджет в части, направляемой на содержание объектов жилищного фонда, находящихся на их балансе в пределах фактических затрат.

16. Из общей суммы ассигнований из областного бюджета на содержание органов власти и управления утвердить расходы в размере 11590 млн.рублей:

                                                                 млн.руб.

     - администрация области                                     2417

     - областных комитетов, управлений и отделов администраций

области                                                          6750

     - областной Думы                                            2423

17. Установить на 1995 год фонд финансовой поддержки местных бюджетов в сумме 315333 млн. рублей.

Утвердить удельный вес местных бюджетов в фонде финансовой поддержки в следующих размерах:

	Уд. вес	Сумма
- гор. Магадан	36,7	115799
- Ольский район	12,6	39627
- Омсукчанский район	1,9	5977
- Северо-Эвенский район	4,5	14317
- Среднеканский район	8,2	25900
- Сусуманский район	1,1	3538
- Тенькинский район	7,3	23145
- Хасынский район	15,4	48392
- Ягоднинский район	12,3	38638
Итого:	100,0	315333

18. Утвердить распределение капитальных вложений согласно приложению N 3.

19. Утвердить доходы и расходы инвалюты на 1995 год согласно приложению N 4.

20. Утвердить направления расходования средств по статье "Свободные остатки бюджетных средств" в сумме 17860 млн. рублей согласно приложению N 5 и резерв в сумме 3125,7 млн. рублей.

21. Утвердить направления расходования средств по статье "Прочие расходы" согласно приложению N 6.

22. Определить размер дотации газетам "Магаданская правда" и "Территория" в размере 1000 млн. рублей.

Рекомендовать администрации области определить размер дотации на один выпускаемый экземпляр газеты исходя из совокупного годового тиража двух газет за 1994 год и производить ежемесячное дотирование изданий по размеру тиража каждого из них.

23. Учесть в расходной части областного бюджета средства на финансирование ТВ "Охотский ряд" в размере 40 млн. рублей.

Предложить Магаданской городской Думе предусмотреть финансирование ТВ "Охотский ряд" из средств городского бюджета.

24. Выделить 300 млн. рублей для поддержки библиотечного фонда Педагогического университета.

25. Рекомендовать администрации области принять меры по выявлению, ликвидации консервации источника радиации на территории завода строительных материалов в г. Магадане.

26. Администрации области финансирование расходной части бюджета осуществлять в пределах реально поступающих доходов.

27. Обратиться в Правительство РФ по вопросу финансирования из федерального бюджета службы сейсмологического мониторинга и службы аварийного радионаблюдения "Магадангеосвязь".

28. Предложить администрации области:

- производить приоритетное финансирование заработной платы одновременно по всем местным бюджетам за счет средств областного и федерального бюджетов;

- при поступлении средств из федерального бюджета в погашение дефицита предусмотреть дополнительное финансирование по областному бюджету и бюджетам территорий на нужды здравоохранения исходя из потребности до 20000 млн.рублей;

- совместно с постоянной комиссией по социальным вопросам (Елисейкин С.А.) в III квартале 1995 года рассмотреть и решить вопрос о дополнительном финансировании из областного бюджета СИД и СР УВД Магаданской области;

- совместно с областной Думой подготовить и направить обращение в Правительство РФ о финансировании программы "Плодородие" по Магаданской области как федеральной программы;

- совместно с постоянной комиссией по экономической политике отработать вопросы распределения доходов от приватизации государственного имущества, подготовить и направить законодательную инициативу в Государственную Думу РФ, либо, в зависимости от результатов, обращение в Конституционный Суд РФ.

29. Рекомендовать администрации области в установленном его порядке с целью стабилизации социально-экономического положения золотодобывающих предприятий, рассмотреть предложения владельцев лицензий, поступивших до 01.08.95 г. об изменении налоговых ставок платы за пользование недрами из расчета обеспечения средней ставки налога по области 6 процентов и поступления в бюджет области 104563 млн.руб. с учетом изменения курсовой стоимости рубля.

30. Установить, что все сборы в процессе проведения конкурсов и аукционов по выдаче лицензий на право пользования недрами и иными природными ресурсами направляются в областной бюджет с последующим распределением между сторонами, участвующими в организации и проведении конкурсов и аукционов в соответствии с действующим законодательством.

31. Подготовить и направить в Государственную Думу РФ законодательную инициативу по вопросу списания штрафов и пени за несвоевременное внесение платежей в Пенсионный фонд РФ с предприятий, находящихся на территории Магаданской области.

32. Подготовить и направить предложения по передаче в собственность или управление области контрольный пакет акций предприятий, находящихся на территории Магаданской области, принадлежащий государству.

33. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по экономической политике (Атаманюк О.Г.).

Председатель областной Думы

П.И.Лисецкий