Постановление Губернатора Магаданской области от 20 августа 2002 г. N 181 "О порядке назначения, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет государственным служащим Магаданской области"

С изменениями и дополнениями от:

30 января 2003 г.

В целях реализации Закона Магаданской области от 10 июля 2002 г. N 268-ОЗ "О пенсионном обеспечении за выслугу лет государственных служащих Магаданской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке назначения, выплаты и перерасчета пенсий за выслугу лет государственным служащим Магаданской области.

2. Финансовому управлению администрации области ежегодно предусматривать в областном бюджете средства на реализацию Закона Магаданской области "О пенсионном обеспечении за выслугу лет государственных служащих Магаданской области".

3. Управлению социальной защиты населения администрации области совместно с финансовым управлением и правовым управлением администрации области давать разъяснения по вопросам, связанным с применением вышеназванного Положения.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области Г.Н. Кузнецову.

Губернатор

В.И.Цветков

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Магаданской области от 30 января 2003 г. N 18 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст положения в предыдущей редакции

Положение
о порядке назначения, выплаты и перерасчета пенсий за выслугу лет
государственным служащим Магаданской области
(утв. постановлением Губернатора Магаданской области от 20 августа 2002 г. N 181)

С изменениями и дополнениями от:

30 января 2003 г.

1. Настоящее Положение определяет порядок назначения, выплаты и перерасчета пенсий за выслугу лет государственным служащим Магаданской области, замещающим должности, предусмотренные Реестром государственных должностей государственной службы Магаданской области, в соответствии с законами Магаданской области "О государственной службе Магаданской области", "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Магаданской области", "О порядке исчисления стажа замещения государственных должностей Магаданской области, зачета в стаж периодов замещения иных должностей", "О пенсионном обеспечении за выслугу лет государственных служащих Магаданской области", если увольнение со службы имело место не ранее 04 августа 1997 года.

2. Государственные служащие Магаданской области при наличии стажа государственной службы не менее 15 лет имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с областной государственной службы по следующим основаниям:

2.1. Ликвидация областных органов государственной власти, образованных в соответствии с нормативно-правовыми актами Магаданской области, а также сокращение штата областных государственных служащих в областных органах государственной власти.

2.2. Увольнение с должностей, утверждаемых в установленном областным законодательством порядке для непосредственного обеспечения полномочий лиц, замещающих областные государственные должности, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий.

2.3. Достижение предельного возраста, установленного областным законом для замещения должности областной государственной службы.

2.4. Обнаружившееся несоответствие замещаемой должности областной государственной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению государственной службы.

2.5. Увольнение по собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсию, в том числе увольнение в связи с окончанием срочного трудового договора (контракта).

Граждане, уволенные с областной государственной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами 2.2 - 2.5 настоящего Положения, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали должности областной государственной службы не менее 3-х лет непосредственно перед увольнением.

Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости или инвалидности, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период выполнения оплачиваемой работы.

В трехлетний стаж государственной службы непосредственно перед увольнением засчитывается служба в органах государственной власти в соответствии со статьями 5-10 Закона Магаданской области от 20.10.99 N 92-ОЗ за период до принятия Закона Магаданской области от 16.07.97 N 28-ОЗ.

3. Государственным служащим Магаданской области назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа государственной службы не менее 15 лет в размере 45 % среднемесячного заработка (без учета северных процентных надбавок) областного государственного служащего за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости или инвалидности, установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". За каждый полный год стажа государственной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 % среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и указанных частей пенсии по старости или инвалидности не может превышать 75 % среднемесячного заработка (без учета северных процентных надбавок) областного государственного служащего.

4. Пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной службы Магаданской области, исчисляется по их выбору, исходя из среднемесячного денежного содержания (денежного вознаграждения) за последние 12 полных месяцев областной государственной службы, предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на пенсию по старости.

Среднемесячное денежное содержание определяется путем деления суммы полученного денежного содержания (денежного вознаграждения) на 12.

Из расчетного периода исключается время, когда государственный служащий Магаданской области не работал в связи с временной нетрудоспособностью или в соответствии с законодательством освобождался от исполнения должностных обязанностей с сохранением среднего заработка. В этом случае суммы полученного пособия по временной нетрудоспособности и выплаченного среднего заработка не включаются в денежное содержание (денежное вознаграждение), исходя из которого исчисляется общий размер пенсии за выслугу лет. При этом среднемесячное денежное содержание (денежное вознаграждение) определяется путем деления суммы полученного в расчетном периоде денежного содержания (денежного вознаграждения) на фактически проработанные в этом периоде дни и умножается на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году).

Размер среднемесячного денежного содержания при увольнении с областной государственной службы в случаях, предусмотренных подпунктом 2.1 настоящего Положения, исчисляется путем деления общей суммы денежного содержания (денежного вознаграждения) за фактически проработанные полные месяцы государственной службы на число этих месяцев.

По заявлению государственного служащего Магаданской области из числа полных месяцев, за которые определяется среднемесячное денежное содержание (денежное вознаграждение), могут исключаться месяцы, когда государственный служащий находился в отпуске без сохранения денежного содержания (денежного вознаграждения). При этом исключенные месяцы должны заменяться другими, непосредственно предшествующими избранному периоду.

Если в расчетном периоде произошло повышение (увеличение) в централизованном порядке денежного содержания (денежного вознаграждения), среднемесячное денежное содержание (денежное вознаграждение) за весь расчетный период рассчитывается с учетом повышения (увеличения) денежного содержания (денежного вознаграждения).

Размер среднемесячного денежного содержания (денежного вознаграждения), исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не должен превышать 1,8 должностного оклада (0,8 денежного вознаграждения) по замещавшейся должности областной государственной службы либо 1,8 должностного оклада, сохраненного по прежней замещавшейся должности областной государственной службы в порядке, установленном законодательством.

При работе областного государственного служащего на условиях неполного рабочего времени размер его среднемесячного денежного содержания (денежного вознаграждения), учитываемый при определении размера пенсии за выслугу лет, не должен превышать 1,8 фактически получаемого должностного оклада (0,8 денежного вознаграждения) по должности областной государственной службы.

При замещении государственным служащим Магаданской области в расчетном периоде различных должностей областной государственной службы ограничение размера среднемесячного денежного содержания (денежного вознаграждения) производится исходя из месячного должностного оклада (денежного вознаграждения) по замещавшейся должности на соответствующий период замещения.

5. В состав среднемесячного денежного содержания, учитываемого при определении размера пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной службы Магаданской области, включаются:

должностной оклад;

ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг);

ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия государственной службы;

ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

премии по результатам работы.

Если лицу, замещавшему должность государственной службы Магаданской области, не была установлена надбавка за квалификационный разряд, а выплачивалась, в соответствии с действующим законодательством, надбавка к должностному окладу за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы, то в состав среднемесячного денежного содержания включается выплачивавшаяся надбавка.

6. Размер пенсии за выслугу лет государственным служащим Магаданской области не может быть ниже 50 процентов базовой части трудовой пенсии.

7. В случае если лицу, замещавшему должности государственной службы Магаданской области, назначены две пенсии, то при определении пенсии за выслугу лет учитывается сумма двух базовых и двух страховых частей пенсий.

8. При определении размера пенсии за выслугу лет учитывается районный коэффициент, установленный для работников Магаданской области в централизованном порядке, который начисляется сверх ограничения, предусмотренного абзацем 7 пункта 4 настоящего Положения, и сохраняется при выезде в другие регионы Российской Федерации.

9. Пенсия за выслугу лет государственным служащим Магаданской области не устанавливается лицам, которым в соответствии с законодательством установлено ежемесячное пожизненное содержание или дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, или установлена ежемесячная доплата к пенсии.

10. При исчислении стажа государственной службы, дающего право на пенсию за выслугу лет, учитываются время замещения должностей федеральной службы, государственных должностей государственной службы субъектов Российской Федерации, муниципальных должностей муниципальной службы, а также периоды замещения государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации, выборных муниципальных должностей, время работы в государственных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах государственной власти и управления РСФСР и СССР и иные периоды службы (работы) в соответствии с Законом Магаданской области от 16.07.97 N 28-ОЗ.

Периоды службы (работы), учитываемые при исчислении стажа государственной службы и дающие право на пенсию за выслугу лет, суммируются.

Иные периоды работы, включенные в установленном порядке областной комиссией в стаж для начисления ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет, засчитываются в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет.

11. Пенсия за выслугу лет государственным служащим Магаданской области назначается на основании письменного заявления лица, оформленного согласно приложению N 1, управлением социальной защиты населения администрации Магаданской области (далее - Управление) на основании представления государственного органа, в котором лицо, претендующее на пенсию за выслугу лет, замещало государственную должность государственной службы (приложение N 2).

В случае реорганизации или ликвидации государственного органа представление для назначения пенсии за выслугу лет направляет руководитель государственного органа, которому законодательством либо иным нормативным актом Магаданской области переданы функции реорганизованного или ликвидированного государственного органа Магаданской области.

Пенсия за выслугу лет назначается пожизненно в том случае, если трудовая пенсия назначена по возрасту. В том случае, если государственному служащему Магаданской области назначена трудовая пенсия по инвалидности, пенсия за выслугу лет назначается на срок установленной инвалидности.

12. Заявление установленного образца о назначении пенсии за выслугу лет регистрируется кадровой службой соответствующего государственного органа в день подачи заявления (получения его по почте).

13. Представление государственного органа для назначения ежемесячной доплаты к пенсии в 14-дневный срок со дня его принятия направляется в Управление.

К представлению для назначения пенсии за выслугу лет прилагается заявление лица об установлении пенсии за выслугу лет, справка о размере среднемесячного денежного содержания (денежном вознаграждении), оформляемая согласно приложению N 3, справка о периодах государственной службы (работы), согласно приложению N 4, справка органа, назначающего государственную пенсию о назначенной (досрочно оформленной) трудовой пенсии с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена, копия решения об освобождении от государственной должности, копия трудовой книжки, копии иных документов, подтверждающих стаж государственной службы.

14. Государственный орган в 30-дневный срок со дня регистрации заявления о назначении пенсии за выслугу лет сообщает заявителю о направлении представления для назначения пенсии в Управление.

15. Управление в месячный срок со дня получения всех необходимых документов осуществляет их проверку, определяет размер ежемесячной доплаты к пенсии и принимает решение, оформляемое согласно приложению N 5, о котором сообщает письменно в государственный орган, направивший представление для назначения пенсии за выслугу лет, и заявителю.

В случае отказа в назначении пенсии за выслугу лет государственному служащему Управление мотивирует причины, разъясняет порядок обжалования решения, о чем сообщает в письменной форме заявителю и государственному органу, представившему государственного служащего к назначению пенсии.

16. Пенсия за выслугу лет устанавливается со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от государственной должности государственного служащего Магаданской области, в том числе увольнения по окончанию срочного трудового договора (контракта), и назначения государственной пенсии в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

В случае увольнения государственного служащего Магаданской области по сокращению штатов, ликвидации или реорганизации государственного органа либо увольнения в связи с добровольной отставкой, выплата назначенной пенсии за выслугу лет осуществляется с первого дня после прекращения выплаты компенсационного характера, если трудовая пенсия назначена в период службы на государственной должности государственной службы Магаданской области.

17. Пенсия за выслугу лет государственным служащим Магаданской области выплачивается Управлением путем зачисления на лицевые счета получателей в Северо-Восточном банке Сберегательного банка Российской Федерации, в исключительных случаях - почтовыми переводами.

Расходы, связанные с выплатой пенсии за выслугу лет государственным служащим Магаданской области за вычетом базовой и страховой частей пенсий, а также расходы по доставке и пересылке пенсии за выслугу лет осуществляются за счет средств областного бюджета. Финансирование расходов на выплату пенсий за выслугу лет производится по ежемесячным (квартальным, годовым) заявкам, учет и отчетность о произведенных расходах производится Управлением ежемесячно к 15 числу месяца, следующего за отчетным.

18. Пенсионер (либо его законный представитель) обязан извещать орган, выплачивающий ему пенсию за выслугу лет, о наступлении обстоятельств, влияющих на порядок и размер выплаты пенсии за выслугу лет. При выезде за пределы Магаданской области, пенсионер, получающий пенсию за выслугу лет, обязан для продолжения выплаты пенсии за выслугу лет ежеквартально представлять в Управление справку от органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о размере базовой и страховой частей трудовой пенсии, а также извещать Управление о наступлении обстоятельств, влияющих на порядок выплаты пенсии за выслугу лет, указанных в пункте 20 настоящего Положения.

В случае невыполнения указанных обязанностей и выплаты в связи с этим излишних сумм, пенсионер (либо его законный представитель) возмещает Управлению причиненный ущерб (в добровольном порядке либо по решению суда).

19. При изменении (повышении) денежного содержания государственных служащих Магаданской области по соответствующей должности назначенная пенсия за выслугу лет индексируется (повышается) на индекс увеличения денежного содержания. Выплата пенсии за выслугу лет производится со дня изменения (повышения) денежного содержания.

При изменении (повышении) базовой и страховой частей пенсии выплата пенсии за выслугу лет производится в новом размере со дня изменения (повышения) трудовой пенсии.

20. Основаниями для приостановления (прекращения) выплаты пенсии за выслугу лет являются:

- трудоустройство пенсионера;

- назначение пенсии по линии других ведомств;

- изменение места жительства пенсионера с выездом за пределы Российской Федерации;

- не представление (в течение февраля, мая, августа, ноября) справки от органа, выплачивающего трудовую пенсию.

В случае смерти лица, получающего пенсию за выслугу лет, ее выплата прекращается со дня, следующего за днем смерти этого лица.

21. Решение о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет принимает Управление в 14-дневный срок со дня регистрации заявления пенсионера об обстоятельствах, влияющих на выплату пенсии, с представлением документа, подтверждающего право на продолжение выплаты.

22. Вопросы, связанные с назначением и выплатой пенсии за выслугу лет государственным служащим Магаданской области, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются применительно к правилам назначения трудовых пенсий.

Спорные вопросы по пенсионному обеспечению за выслугу лет государственных служащих разрешаются областной комиссией или в судебном порядке.