Статья 54. Выделение путем градостроительной подготовки земельных участков многоквартирных домов, иных зданий, строений, сооружений на застроенных территориях, не разделенных на земельные участки

Статья 54. Выделение путем градостроительной подготовки земельных участков многоквартирных домов, иных зданий, строений, сооружений на застроенных территориях, не разделенных на земельные участки

1. Выделение путем градостроительной подготовки земельных участков многоквартирных домов, иных зданий, строений, сооружений на застроенных территориях, не разделенных на земельные участки, может осуществляться по инициативе:

- заявителей - в порядке, определенном пунктами 2-11 настоящей статьи;

- органов местного самоуправления поселения, городского округа - в порядке, определенном пунктом 12 настоящей статьи.

2. Выделение земельных участков на застроенных и не разделенных на земельные участки территориях, обремененных правами третьих лиц, для формирования земельных участков многоквартирных домов и в иных целях осуществляются по инициативе:

- заявителей, которые не являются собственниками помещений в зданиях, расположенных на соответствующей территории, но заинтересованы в подготовке земельных участков, свободных от прав третьих лиц, для осуществления строительства, в порядке, определенном в соответствии с законодательством статьей 59 настоящего Закона, муниципальными правовыми актами поселений, городских округов;

- органов местного самоуправления поселений, городских округов, которые обеспечивают подготовку (выделение) свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для предоставления физическим и юридическим лицам в целях осуществления на этих участках строительства, в порядке, определенном статьей 61 настоящего Закона, муниципальными правовыми актами поселений, городских округов;

- собственников помещений жилого и нежилого назначения в зданиях, расположенных на соответствующей территории, заинтересованных в реализации принадлежащего им права выделить и приобрести в общую долевую собственность земельные участки для использования расположенных на них зданий, в порядке, определенном пунктом 3 настоящей статьи, муниципальными правовыми актами поселений, городских округов;

- органов местного самоуправления поселений, городских округов, которые в соответствии с планами действий, утвержденными главами муниципальных образований, обеспечивают выделение и предоставление собственникам помещений жилого и нежилого назначения в зданиях, расположенных на соответствующей территории, в общую долевую собственность земельных участков для использования расположенных на них зданий в порядке, определенном пунктом 5 настоящей статьи, муниципальными правовыми актами поселений, городских округов.

3. Собственники помещений жилого и нежилого назначения, заинтересованные в реализации принадлежащего им права выделить и приобрести в общую долевую собственность земельные участки для использования расположенных на них многоквартирных домов, обеспечивают подготовку для утверждения главой поселения, городского округа проекта градостроительного плана земельного участка в составе проекта межевания путем:

- действий, осуществляемых указанными лицами самостоятельно, или действий, которые обеспечиваются этими лицами в порядке, определенном настоящей статьей;

- действий, осуществляемых по заявкам указанных лиц уполномоченным органом по вопросам градостроительной деятельности в порядке, определенном пунктом 4 настоящей статьи.

4. Проект градостроительного плана земельного участка подготавливается:

- в составе проекта межевания;

- в соответствии с формой градостроительного плана земельного участка, установленной Правительством Российской Федерации;

- собственником, собственниками помещений в многоквартирном доме самостоятельно, если иное не определено законодательством;

- физическими, юридическими лицами, соответствующими требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, подготавливающим документацию по планировке территории, по договору с собственником, собственниками помещений в многоквартирном доме;

- уполномоченным органом по вопросам градостроительной деятельности по договору с собственником, собственниками помещений в многоквартирном доме в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, если иное не определено законодательством.

5. При подготовке и согласовании проекта градостроительного плана земельного участка в составе проекта межевания должны соблюдаться требования градостроительного законодательства путем:

- учета характера фактически сложившегося землепользования на неразделенной на земельные участки застроенной территории;

- соблюдения минимальных размеров земельных участков, определяемых в соответствии с градостроительными нормативами, действовавшими на период застройки территории;

- обеспечения проходов, проездов, условий безопасности и возможности обслуживания инженерно-технических коммуникаций и объектов путем фиксации в проекте градостроительного плана земельного участка границ зон действия публичных сервитутов;

- обеспечения прав третьих лиц, которые не могут быть ущемлены в результате установления на местности границ земельных участков (в том числе путем установления ограждений) и которые могут быть гарантированы в определенных случаях только путем официального утверждения факта неделимости земельных участков (кварталов), на которых расположено несколько многоквартирных домов.

6. В проектах межевания помимо определения границ земельных участков существующих зданий, строений, сооружений могут фиксироваться границы свободных от застройки земельных участков, свободных от прав третьих лиц, находящихся в муниципальной собственности, которые в установленном порядке могут быть предоставлены физическим, юридическим лицам для строительства.

7. Проекты градостроительных планов земельных участков в составе проектов межевания подлежат согласованию:

- уполномоченным органом по вопросам градостроительной деятельности в части соответствия:

а) техническим регламентам безопасности (строительным нормам и правилам на период до утверждения в установленном порядке технических регламентов);

б) градостроительным регламентам, включая размеры и конфигурацию выявленных свободных земельных участков, предлагаемых для строительства в пределах застроенной территории, предельные параметры строительства;

в) минимальным размерам земельных участков многоквартирных домов, определенных градостроительными нормативами, действовавшими на период застройки территории;

г) требованиям обеспечения прохода, проезда на территории квартала, микрорайона, выполняемым путем установления границ зон действия публичных сервитутов;

д) требованиям о соблюдении прав третьих лиц, в том числе путем признания соответствующих кварталов, микрорайонов, их частей неделимыми - в соответствующих случаях;

- правообладателями смежно-расположенных земельных участков, иных объектов недвижимости.

Согласование проектов градостроительных планов земельных участков в составе проектов межевания с правообладателями смежно-расположенных земельных участков, иных объектов недвижимости осуществляют лица, подготовившие проекты градостроительных планов земельных участков. В случае недостижения согласия со стороны указанных правообладателей решение вопроса о согласовании передается в Комиссию по землепользованию и застройке, которая организует публичные слушания, проводимые в установленном порядке.

Предметом согласования является соблюдение прав жителей жилых домов, правообладателей иных объектов недвижимости путем определения в проекте межевания:

а) границ земельных участков;

б) при необходимости - границ зон действия ограничений, связанных с обеспечением проездов, проходов, для установления публичных и частных сервитутов.

8. Проекты градостроительных планов земельных участков в составе проектов межевания, а также документы проведенных согласований направляются главе поселения, городского округа, который в течение 10 дней принимает одно из двух решений:

- об утверждении градостроительного плана земельного участка;

- об отказе в утверждении градостроительного плана земельного участка с обоснованием причин.

9. В случае отказа в утверждении градостроительного плана земельного участка:

- заинтересованные лица имеют право обжаловать это решение в судебном порядке;

- заявители имеют право после внесения изменений в проект межевания и проект градостроительного плана земельного участка повторно представить его на согласование и утверждение главой поселения, городского округа.

10. Утвержденный градостроительный план земельного участка является основанием для проведения в соответствии с земельным законодательством:

- государственного кадастрового учета земельного участка;

- возведения ограждений земельного участка - если такие действия не запрещены решением главы местного самоуправления поселения, городского округа об утверждении градостроительного плана земельного участка (в том числе путем признания неделимым земельного участка, на котором расположено несколько многоквартирных домов), муниципальным правовым актом поселения, городского округа.

11. В целях реализации выделения земельного участка многоквартирного дома один или несколько собственников помещений жилого, нежилого назначения в таком доме могут направить соответствующую заявку в уполномоченный орган по вопросам градостроительной деятельности.

Уполномоченный орган по вопросам градостроительной деятельности регистрирует заявку в день ее поступления и в течение семи рабочих дней со дня поступления заявки направляет заявителю одно из следующих предложений:

1) заключить с уполномоченным органом по вопросам градостроительной деятельности договор об оказании услуг в части подготовки проекта межевания и проекта градостроительного плана земельного участка соответствующего многоквартирного дома - в случае, если иное не определено законодательством, и при наличии муниципального правового акта, определяющего возможность оказания указанным уполномоченным органом данного вида услуг и размеры соответствующих тарифов на предоставление таких услуг;

2) в порядке, определенном пунктом 3 настоящей статьи, самостоятельно обеспечить подготовку проекта межевания квартала и проекта градостроительного плана земельного участка соответствующего многоквартирного дома, в том числе путем заключения договора с физическими, юридическими лицами, обладающими в соответствии с законодательством правом выполнять указанные работы.

Подготовленный проект градостроительного плана земельного участка подлежит согласованию и утверждению главой поселения, городского округа в порядке, определенном пунктом 3 настоящей статьи.

12. Орган местного самоуправления поселения, городского округа может по своей инициативе обеспечивать действия по подготовке проектов межевания для выделения земельных участков многоквартирных домов на застроенных территориях.

Указанная инициатива реализуется на основе:

- программы (плана) межевания застроенных территорий, утвержденной главой местного самоуправления поселения, городского округа;

- решения главы поселения, городского округа, принятого на основании обращения уполномоченного органа, Комиссии по землепользованию и застройке, применительно к соответствующей застроенной территории, предлагаемой для межевания.

Уполномоченный орган по вопросам градостроительной деятельности обеспечивает реализацию инициатив органа местного самоуправления поселения, городского округа в части межевания застроенных территорий путем:

- самостоятельных действий по подготовке проектов межевания, если иное не определено законодательством;

- заключения по результатам конкурсов на размещение муниципального заказа договоров с физическими, юридическими лицами по подготовке проектов межевания.