Приложение N 1. Положение об организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования "Город Магадан"

Приложение N 1

к решению Магаданской городской Думы

от 29 апреля 2005 г. N 62-Д

Положение
об организации транспортного обслуживания населения на
территории муниципального образования "Город Магадан"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует отношения в сфере организации регулярных автомобильных пассажирских перевозок на маршрутах муниципального образования "Город Магадан".

1.2. Положение об организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования "Город Магадан" (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами: от 6.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 12.08.2004 года N 99-ФЗ), от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (в редакции от 10.01.2003 года N 15-ФЗ), Уставом муниципального образования "Город Магадан" (далее - Устав), в целях дальнейшего совершенствования работы по регулированию автомобильных пассажирских перевозок на территории муниципального образования "Город Магадан" (далее - муниципальное образование), развития транспортной инфраструктуры, более полного удовлетворения потребностей населения в пассажирских перевозках, повышения качества обслуживания на городских маршрутах, повышения безопасности дорожного движения.

1.3. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Положении.

Договор на право оказания услуг по регулярной перевозке пассажиров автобусами, маршрутными такси по маршрутам на территории муниципального образования (далее - договор на перевозки) - договор, заключаемый мэрией города Магадана или уполномоченным ею органом с перевозчиком - победителем конкурса.

Заказчик перевозок - мэрия города или уполномоченный ею орган.

Заказные перевозки - перевозки пассажиров, ручной клади и багажа, выполняемые вне маршрутов регулярного сообщения, на основании договора перевозки пассажиров, заключаемого юридическим или физическим лицом - заказчиком, в пользу пассажира или определенной группы пассажиров.

Конкурс - способ выявления перевозчика, обеспечивающего лучшее качество предоставления услуг по регулярной перевозке пассажиров по городским маршрутам.

Линейная диспетчерская служба - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, работающие на основе договора с перевозчиком, осуществляющие регистрацию выхода на линию транспортных средств с отметкой в путевом листе и контроль за прохождением предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей.

Маршрут - путь следования транспортного средства между начальным и конечным пунктом.

Маршрут регулярного сообщения - оборудованный остановочными пунктами маршрут, открытый в соответствии с порядком, предусмотренным законодательством Российской Федерации, и характеризуемый схемой движения транспортного средства между начальным и конечным остановочными пунктами, расписанием движения транспортных средств и системой оплаты проезда.

Маршрутный автобус - специализированное транспортное средство общего пользования, предназначенное для перевозки пассажиров и багажа, отвечающее требованиям ГОСТ 27815-88 "Автобусы", работающее на маршруте по единому расписанию, утвержденному мэрией города Магадана, с выполнением остановок на остановочных пунктах для посадки и высадки пассажиров, определенных схемой маршрута.

ГАРАНТ:

В соответствии с постановлением Госстандарта РФ от 1 марта 2004 г. N 76-СТ "О прекращении применения межгосударственных стандартов" на территории РФ действует ГОСТ Р 41.36-99 "Единообразные предписания, касающиеся официального утверждения пассажирских транспортных средств большой вместимости в отношении общей конструкции"

Маршрутное такси - транспортное средство общего пользования, автобус особо малого класса, отвечающий требованиям ГОСТ Р41.52.-2001, оборудованный для перевозок более 8 человек, предоставляющий услуги по перевозке пассажиров по утвержденному маршруту, с фиксированной стоимостью проезда, по единому расписанию, утвержденному мэрией города Магадана, и свободным выбором пассажиром места для высадки и посадки (при условии соблюдения требований безопасности движения).

Маршрутная сеть - совокупность маршрутов регулярного сообщения.

Маршрутные таксомоторные перевозки - перевозки пассажиров, ручной клади и багажа на маршрутах регулярного сообщения, предусматривающие посадку (высадку) пассажиров по их требованию на остановочных пунктах или иных разрешенных для этих целей местах маршрута.

Муниципальный заказ на перевозки - совокупность заключенных муниципальных контрактов об оказании услуг по перевозке пассажиров, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований в текущем финансовом году.

Муниципальный контракт - договор, заключенный органом местного самоуправления, бюджетным учреждением, уполномоченным органом или организацией от имени муниципального образования с индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах бюджета муниципального образования.

Муниципальный (городской) маршрут регулярного сообщения - маршрут регулярного сообщения, пролегающий в границах территории муниципального образования.

Нормирование скоростей - установление норм времени (скорости) движения автобусов между остановочными пунктами.

Объекты транспортной инфраструктуры - автовокзал, остановочные пункты, стоянки транспортных средств, система управления движением и иные здания, строения, сооружения, устройства и оборудование, используемые для выполнения регулярных перевозок.

Организация транспортного обслуживания населения - комплекс мероприятий, реализуемый уполномоченными органами в целях удовлетворения потребностей населения в пассажирских перевозках.

Паспорт маршрута - документ, составляемый по установленной форме и характеризующий схему движения на маршруте, наличие и расположение остановочных пунктов, расстояние между ними, состояние уличной и дорожной сети.

Пассажирская транспортная сеть - перечень регулярных маршрутов, утвержденных в установленном порядке, по которым осуществляются пассажирские перевозки, образующих единую транспортную систему муниципального образования.

Перевозчик - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные на территории Российской Федерации и допущенные к перевозкам пассажиров и багажа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Расписание движения - временный график следования транспортного средства между остановочными пунктами или дифференцированные по времени суток и (или) дням недели интервалы следования транспортного средства между остановочными пунктами.

Регулярные маршрутные перевозки - перевозки пассажиров, ручной клади и багажа на маршрутах регулярного сообщения, предусматривающие посадку (высадку) пассажиров на всех остановочных пунктах согласно установленному расписанию движения.

Социально-значимый маршрут - установленный заказчиком перевозок и соответствующим образом оборудованный путь следования транспортного средства с малым пассажиропотоком между определенными пунктами, где нет иных видов транспортного сообщения.

Транспорт общего пользования - автобусы, маршрутные такси, осуществляющие регулярные рейсы по установленным на территории муниципального образования маршрутам.

Центральная диспетчерская служба заказчика перевозок - организация заказчика перевозок, выполняющая работы и оказывающая услуги в целях улучшения качества транспортного обслуживания населения муниципального образования, в том числе за счет оптимальной организации движения пассажирского транспорта, повышения эффективности использования и регулярности движения транспортных средств перевозчиков, а также получения и передачи заказчику перевозок информации о состоянии обслуживания пассажиров на маршрутах.

2. Правовые основы организации и осуществления пассажирских
перевозок автобусами по городским маршрутам

2.1. Нормативно-правовые акты о городском пассажирском автомобильном транспорте.

Отношения, возникающие в связи с деятельностью пассажирского автомобильного городского транспорта в муниципальном образовании, регулируются действующим законодательством Российской Федерации и Магаданской области, нормативно-правовыми актами Министерства транспорта и МВД РФ, а также принимаемыми в соответствии с ними нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

Нормативно-правовые акты, в том числе устанавливающие правила перевозки пассажиров, пожарной безопасности, безопасности дорожного движения, обустройство маршрутной сети, состояние улично-дорожной сети, охрану труда, являются обязательными для всех субъектов отношений в области пассажирских перевозок в муниципальном образовании.

2.2. Формы собственности пассажирского автомобильного транспорта.

Для организации транспортного обслуживания используется транспорт любых форм собственности.

Дискриминация при заключении договоров на перевозки в зависимости от формы собственности не допускается.

2.3. Лицензирование деятельности по осуществлению пассажирских перевозок.

Лицензирование при осуществлении пассажирских перевозок в случаях, предусмотренных законом, является обязательным для перевозчиков.

3. Организационные формы работы пассажирского транспорта

3.1. Осуществление пассажирских перевозок.

Пассажирские перевозки обеспечиваются заказчиком перевозок с целью наиболее полного удовлетворения потребности населения муниципального образования в услугах по перевозке пассажиров и багажа, повышения качества транспортного обслуживания, свободного развития рынка транспортных услуг и снижения расходов бюджета муниципального образования на организацию транспортного обслуживания населения.

Регулярные перевозки пассажиров и багажа автобусами и маршрутными такси по маршрутам осуществляются перевозчиками, на основании лицензии и договора на перевозки, заключенного с заказчиком перевозок.

3.2. Организация конкурсов и порядок их проведения.

Конкурсы на право оказания услуг по регулярной перевозке пассажиров и багажа автобусами по маршрутам проводятся мэрией города Магадана или уполномоченным ею органом, в соответствии с Положением, утвержденным Магаданской городской Думой.

3.3. Обеспечение стабильности перевозок.

Перевозчик не вправе отменить назначенные на маршруте рейсы автобусов, маршрутных такси или изменить расписание, за исключением случаев, когда выполнение рейсов автобусов, маршрутных такси по расписанию невозможно по причине возникновения не зависящих от перевозчика обстоятельств вследствие неблагоприятных дорожных или погодно-климатических условий, угрожающих безопасности движения или безопасности перевозки пассажиров.

О предстоящем плановом изменении или прекращении движения на маршруте перевозчик обязан уведомить пассажиров и заказчика перевозок в установленные сроки. Уведомление заказчика перевозок производится в письменной форме, уведомление пассажиров - путем публикации сообщения в средствах массовой информации через заказчика перевозок.

3.4. Учетное время при организации движения транспорта общего пользования.

В целях организации, контроля и учета движения пассажирского транспорта используется местное поясное время, учетной единицей времени в работе транспорта является одна минута. Допустимое отступление от синхронизации точного измерения времени допускается не более 0,5 минуты.

3.5. Организация движения на маршрутах.

Осуществление мероприятий по организации движения автотранспорта производится мэрией города Магадана и перевозчиками в пределах своих прав и обязанностей.

Контроль за выполнением мероприятий по организации пассажирских перевозок осуществляется заказчиком перевозок и уполномоченными контролирующими органами.

3.6. Права и обязанности заказчика перевозок по организации движения автотранспорта на маршрутах.

3.6.1. На заказчика перевозок возлагаются следующие обязанности по организации движения автобусов и маршрутных такси по маршрутам:

- обеспечить осуществление мероприятий по координации работы автотранспорта перевозчиков, работающего на маршрутах;

- осуществлять контроль за работой перевозчиков на маршрутах и диспетчерской службы;

- иметь информацию о состоянии обслуживания пассажиров и работе автобусов, маршрутных такси на маршрутах;

- собирать информацию о нарушениях, допускаемых перевозчиками в период работы на маршрутах путем ведения специальной документации;

- вести базу данных автобусов, маршрутных такси, перевозчиков и водителей по всем маршрутам.

3.6.2. Заказчик перевозок имеет право требовать от перевозчиков:

- выпуска автобусов, маршрутных такси перевозчиками в полном соответствии с утвержденными расписаниями и графиками движения;

- своевременного оказания технической помощи автобусам, маршрутным такси, принадлежащим перевозчикам, на линии или их замены при технической неисправности;

- выполнения указаний по распределению автобусов, маршрутных такси на маршрутах, а также выпуска резервных автобусов, маршрутных такси при возникновении такой необходимости;

- обеспечения диспетчерского сопровождения при осуществлении пассажирских перевозок.

3.7. Обязанности перевозчиков по организации движения автотранспорта по маршрутам.

3.7.1.Перевозчики осуществляют непосредственную организацию регулярных перевозок пассажиров по маршрутам, обеспечивают устойчивую работу пассажирского транспорта, безопасность движения и выполнение пассажирских перевозок в соответствии с утвержденными графиками движения.

3.7.2. На перевозчика возлагаются следующие обязанности по организации движения автобусов, маршрутных такси по маршрутам:

- регистрировать выходы на линию автобусов, маршрутных такси с отметкой в путевом листе;

- организовывать прохождение и осуществлять контроль за прохождением водителями предрейсового и послерейсового медицинского осмотра, предрейсового технического контроля с обязательной отметкой об их проведении в путевом листе;

- осуществлять контроль за работой автобусов, маршрутных такси на линии, простоями по техническим и другим причинам, за состоянием безопасности и регулярностью движения автобусов, маршрутных такси;

- разрабатывать, изготовлять и выдавать документацию водителям, связанную с организацией перевозок пассажиров и багажа по маршрутам, в том числе билетно-учетных листов, сервисных книжек, путевых листов;

- составлять и корректировать паспорт маршрута, схему маршрута с указанием опасных участков, согласовывать их с соответствующими органами и передавать на утверждение заказчику перевозок;

- предоставлять заказчику перевозок информацию о состоянии обслуживания пассажиров и работе автобусов, маршрутных такси на линии;

- вносить предложения заказчику перевозок по совершенствованию расписаний и графиков движения, изменению маршрутной сети, размещению остановок;

- проводить нормирование скоростей при переходе на осенне-зимний и весенне-летний период работы автобусов;

- анализировать выполнение рейсов, предусмотренных расписанием (графиками движения);

- разрабатывать и выдавать водителям расписания и графики движения, составлять сводное расписание движения.

3.8. Диспетчерское сопровождение при осуществлении пассажирских перевозок.

3.8.1. В целях исполнения возложенных на перевозчиков обязанностей по организации движения транспортных средств, в том числе выполнения расписаний и графиков движения, соблюдения водителями безопасности движения, перевозчики обязаны обеспечить диспетчерское сопровождение выполняемых рейсов.

3.8.2. Диспетчерская служба обязана:

- иметь соответствующую нормативно-правовую и нормативно-техническую документацию по организации и безопасности пассажирских перевозок, организации диспетчерского сопровождения;

- иметь квалифицированный персонал, связанный с обеспечением безопасности движения;

- соответствовать иным предусмотренным действующим законодательством требованиям.

3.8.3. Линейные диспетчерские службы и перевозчики обязаны предоставлять заказчику перевозок и центральной диспетчерской службе заказчика перевозок информацию по осуществлению перевозчиками пассажирских перевозок, в том числе об имеющих место нарушениях в работе.

3.8.4. Перевозчики и водители автобусов, маршрутных такси, работающих на линии, обязаны выполнять указания диспетчеров диспетчерской службы.

3.8.5. Центральная диспетчерская служба заказчика перевозок осуществляет диспетчерское сопровождение и оказывает иные услуги по организации движения пассажирского транспорта на договорной основе. Тарифы на услуги по организации движения пассажирского транспорта, осуществляемые центральной диспетчерской службой заказчика перевозок, утверждаются мэром города Магадана.

3.9. Основные требования к автотранспортным средствам, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа по маршрутам.

3.9.1. Для осуществления пассажирских перевозок по маршрутам и в целях обеспечения безопасности дорожного движения могут использоваться:

а) автобусы серийного выпуска российского и зарубежного производства, сертифицированные в установленном порядке и предназначенные для перевозки пассажиров в качестве транспорта общего пользования, отвечающие требованиям ГОСТ 27815-88 "Автобусы";

б) автобусы особо малого класса, отвечающие требованиям ГОСТ Р-41.52.-2001, оборудованные для перевозок более 8 человек;

которые должны отвечать следующим требованиям:

- зарегистрированные в органах ГИБДД;

- прошедшие в установленном порядке государственный технический осмотр и техническое обслуживание;

- экипированные в соответствии с установленными требованиями;

- не имеющие сверхнормативного пробега до капитального ремонта;

- соответствующие иным требованиям, предусмотренным действующим законодательством.

3.9.2. В салоне автотранспортного средства, используемого для регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам, в месте, доступном для обзора пассажиров, должен быть размещен следующий справочно-информационный материал:

- информация о перевозчике (наименование - для юридического лица; фамилия, имя, отчество - для индивидуального предпринимателя; номер лицензии);

- информация о водителе, кондукторе (фамилия, имя, отчество);

- перечень остановок;

- действующий тариф на проезд, провоз багажа и сумма штрафа за неоплаченный проезд и провоз багажа;

- схема движения по данному маршруту;

- информация о правах, обязанностях и ответственности пассажиров;

- информация о правах, обязанностях и ответственности водителей;

- телефоны контрольных служб (ГИБДД, РТИ, заказчика перевозок).

4. Полномочия субъектов отношений в области пассажирских
перевозок

4.1. Полномочия мэрии города Магадана.

Мэрия города Магадана:

- обеспечивает транспортное обслуживание на территории муниципального образования;

- устанавливает тариф за перевозку пассажиров и багажа в пассажирском транспорте;

- принимает в пределах компетенции правовые акты, касающиеся деятельности пассажирского транспорта;

- выступает заказчиком перевозок, в том числе осуществляемых в рамках муниципального заказа, либо определяет уполномоченный орган, выполняющий функции заказчика на перевозку пассажиров по маршрутам;

- утверждает паспорта маршрутов и в установленном порядке вносит в них изменения;

- формирует и размещает муниципальные заказы на оказание услуг по перевозке льготных категорий пассажиров в пределах денежных средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования;

- обеспечивает бесперебойное финансирование перевозок в соответствии с муниципальным заказом в пределах выделенных бюджетных средств;

- определяет потребность населения в пассажирских перевозках;

- открывает новые маршруты, прекращает и изменяет действие существующих маршрутов в соответствии с Положением, утвержденным Магаданской городской Думой;

- обеспечивает контроль и координацию работы автотранспорта на маршрутах;

- проводит конкурсы, либо определяет уполномоченный орган для проведения конкурсов на право оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа по маршрутам;

- решает вопросы размещения, строительства, обустройства и содержания остановочных комплексов и конечных остановок;

- обеспечивает надлежащее содержание пассажирской транспортной сети;

- публикует в печати перечень маршрутов пассажирского транспорта и иную информацию, необходимую потребителям транспортных услуг;

- обеспечивает контроль за исполнением перевозчиками принятых договорных обязательств;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и Уставом.

4.2. Права и обязанности перевозчиков.

4.2.1. Перевозчики обязаны:

- получить в предусмотренных законом случаях и в установленном порядке лицензию на право перевозки пассажиров, соблюдать лицензионные требования и условия;

- осуществлять регулярные перевозки пассажиров и багажа автобусами, маршрутными такси по маршрутам в соответствии с договором на перевозки пассажиров и багажа, заключенным с заказчиком перевозок и в соответствии с требованиями законодательства;

- обеспечить безусловное соблюдение прав пассажиров, как потребителей транспортных услуг, в соответствии с действующим законодательством;

- обеспечить выполнение мероприятий по организации регулярных перевозок пассажиров автотранспортом по маршрутам путем создания собственной линейной диспетчерской службы, либо путем заключения соответствующего договора с центральной диспетчерской службой заказчика.

- обеспечить наличие в автобусе кондуктора;

- обеспечить заблаговременное объявление остановок во время движения автобуса, маршрутного такси;

- обеспечивать поддержание в салоне автобуса, маршрутного такси чистоты и порядка;

- следить за состоянием внешнего вида автотранспортного средства;

- представлять заказчику перевозок информацию для контроля перевозок пассажиров, в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством и договором на перевозки;

- осуществлять содержание и уборку территории, прилегающей к принадлежащим ему объектам транспортной инфраструктуры;

- соблюдать санитарные и экологические нормы при работе на маршрутах, остановочных пунктах и в местах стоянки транспортных средств;

- своевременно предоставлять органам государственной власти (в том числе органам статистики) и местного самоуправления установленную отчетность по перевозкам пассажиров;

- выполнять предписания контролирующих органов в установленные ими сроки;

- соблюдать установленные нормативы технического обслуживания автотранспортных средств, регистрировать в установленном порядке проведенные технические обслуживания;

- рассматривать в установленные сроки жалобы пассажиров и принимать, по результатам рассмотрения, необходимые меры;

4.2.2. Перевозчики имеют право:

- принимать участие в конкурсах на право оказания услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа автобусами и маршрутными такси по маршрутам;

- требовать предоставления заказчиком перевозок необходимой документации по обслуживаемым маршрутам для надлежащей и эффективной организации перевозок пассажиров;

- требовать от заказчика перевозок своевременной оплаты транспортных услуг, предусмотренных в муниципальных контрактах в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на очередной финансовый год.

4.2.3. Перевозчики несут ответственность в соответствии с действующим федеральным законодательством:

- за изменение маршрута, остановок, расписания движения, закрытие маршрута без предварительного согласования с мэрий города Магадана;

- за неосуществление регистрации автобусов и маршрутных такси в органах ГИБДД (ГАИ);

- за непрохождение в установленном порядке государственного технического осмотра;

- за неукомплектованность транспортного средства в соответствии с требованиями "Правил дорожного движения" и "Правил организации перевозок на автомобильном транспорте";

- за несоблюдение санитарных и экологических норм при содержании автобусов и маршрутных такси, при работе на маршрутах, нахождении на остановочных пунктах, местах стоянки автотранспортных средств;

- за непредоставление органам государственной власти, местного самоуправления установленной отчетности по перевозкам пассажиров;

- за достоверность заполнения путевого листа, прохождения медицинского осмотра водительского состава и технического осмотра автобусного транспорта перед выездом на линию маршрутного движения;

- как за свои собственные действия (бездействие) и упущения, так и за действия (бездействие) и упущения своих работников в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Права, обязанности и ответственность пассажиров.

4.3.1. Права и обязанности пассажиров устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Магаданской области и органов местного самоуправления.

4.3.2. Пассажиры обязаны:

а) оплачивать проезд и провоз багажа согласно действующим тарифам;

б) соблюдать нормы поведения в общественных местах;

в) соблюдать в салоне чистоту и порядок;

г) освободить транспортное средство по прибытию на конечную остановку маршрута;

д) провозить собак только в наморднике и на поводке с оплатой проезда по действующему тарифу;

е) сообщать водителю об обнаруженных в салоне автобуса забытых, бесхозяйных вещах, сумках и иных предметах;

ж) использовать предохранительные чехлы либо обертку при перевозке садово-огородного инвентаря и иных предметов, способных вследствие своих конструктивных особенностей причинить вред окружающим или повредить салон автотранспортного средства.

4.3.3. Пассажирам запрещается:

а) отвлекать водителя во время движения;

б) провозить ручную кладь и багаж размером более 100 x 50 x 30 см., весом одного места свыше 60 кг. - для автобуса; свыше 15 кг. - для маршрутного такси, а также огнеопасные, взрывчатые, отравляющие, легковоспламеняющиеся, ядовитые, зловонные и едкие вещества;

в) провозить огнестрельное и холодное оружие без чехлов;

г) провозить пачкающие предметы и вещи, проезжать в одежде, загрязняющей салон и (или) пассажиров;

д) курить в салоне автотранспортного средства;

ж) распивать спиртные напитки и пиво в салоне автотранспортного средства.

4.3.4. Пассажиры имеют право:

а) требовать выдачи билета (кассового чека) при оплате за проезд и провоз багажа;

б) бесплатно провозить с собой одного ребенка до 7-ми лет включительно, если он не занимает отдельного посадочного места;

в) бесплатно провозить с собой ручную кладь (не используя для ее размещения места сидений и проходы между рядами сидений) размером не более 60 х 40 х 20 см., мелких животных или птиц в клетке или одну пару лыж в чехлах (детские санки, детскую коляску);

г) за плату согласно тарифу провозить одно место ручной клади (багажа) размером не более 100 х 50 х 30 см.

д) получать информацию о маршруте и остановках на нем;

е) проезжать без дополнительной оплаты стоимости проезда и провоза багажа в следующем за сошедшим с линии по техническим причинам транспортном средстве, принадлежащим тому же перевозчику, либо получить назад оплату за проезд.

4.3.5. Ответственность пассажиров.

Пассажиры несут установленную законом ответственность за порчу или повреждение оборудования и инвентаря автотранспортного средства.

За нарушение правил проезда в городском пассажирском транспорте виновные лица привлекаются к ответственности, установленной действующим законодательством.

4.4. Права и обязанности водителя пассажирского транспорта.

4.4.1. Водитель имеет право:

- требовать от пассажиров выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Положением и иными нормативно-правовыми актами, в том числе своевременной оплаты проезда и провоза багажа, соблюдения чистоты и порядка в салоне;

- в случае совершения пассажирами правонарушений в салоне автобуса принять предусмотренные законом меры, направленные на предупреждение и пресечение данных правонарушений;

- использовать аудио сопровождение, не противоречащее общепринятым нормам морали и нравственности, и выключать его по первому требованию любого пассажира.

4.4.2. Водитель обязан:

- соблюдать Правила дорожного движения;

- соблюдать утвержденный график и схему движения на маршруте;

- производить посадку и высадку пассажиров в местах, специально отведенных для этого;

- начинать движение только по окончании посадки и высадки пассажиров, с закрытыми дверями;

- быть внимательным и предупредительным к пассажирам, соблюдать нормы культуры пассажирских перевозок;

- не курить и не отвлекаться во время движения;

- иметь при себе документы, подтверждающие право заниматься деятельностью по перевозке пассажиров и предъявлять их по первому требованию работников ГИБДД, налоговых служб, областного отделения Российской транспортной инспекции, уполномоченных работников мэрии города Магадана.

5. Финансово-экономические основы организации и осуществления
регулярных перевозок пассажиров и багажа автобусами по маршрутам

5.1. Источники финансирования и контроль за расходованием финансовых средств в сфере пассажирских перевозок.

Финансово-экономическая деятельность перевозчиков пассажиров и организаций, обеспечивающих их работу, основывается на принципах сочетания государственного регулирования и рыночных отношений в соответствии с действующим законодательством.

Источниками финансирования пассажирских перевозок являются:

- средства перевозчиков, в том числе доходы от осуществления деятельности по перевозке пассажиров;

- средства городского бюджета, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на очередной год;

- иные поступления, не противоречащие действующему законодательству.

Органы местного самоуправления обеспечивают контроль за целевым использованием средств городского бюджета, направляемых на финансирование муниципального заказа. Ответственность получателей бюджетных средств и их руководителей регламентируется бюджетным законодательством.

5.2. Порядок установления тарифов.

Тарифы на пассажирские перевозки устанавливаются с учетом требований действующего законодательства, в порядке, предусмотренном местными нормативно-правовыми актами, и вводятся в действие не ранее 10-ти дней с момента их официального опубликования в средствах массовой информации.

Экономически необоснованное изменение (повышение либо понижение) и сдерживание тарифов не допускается.

5.3. Предоставление органами местного самоуправления льгот на пассажирском транспорте.

В рамках муниципального заказа органы местного самоуправления имеют право предоставлять и отменять отдельным категориям населения льготы для проезда на пассажирском транспорте, в пределах своей компетенции и в пределах денежных средств, предусмотренных на эти цели в бюджете.

Порядок финансирования муниципального заказа на перевозку льготных категорий граждан, в том числе заказа на перевозку пассажиров по социально-значимым маршрутам, определяется действующим законодательством и решениями Магаданской городской Думы.

6. Заключительные положения

6.1. Организация транспортного обслуживания населения контролируется соответствующими органами в соответствии с их полномочиями.

6.2. Юридические и физические лица за нарушение настоящего Положения несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Глава муниципального образования "Город Магадан"

В.П. Печеный