Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Магаданской городской Думы
от 19 октября 1999 г. N 76-Д
Порядок
формирования избирательных комиссий
муниципального образования - города Магадана
1. Территориальная избирательная комиссия муниципального образования - города Магадана формируется Магаданской городской Думой не позднее чем за 80 дней до проведения первых муниципальных выборов, а в последующем - не позднее чем за 60 дней до истечения срока своих полномочий, в количестве 9 членов комиссии с правом решающего голоса.
Окружные избирательные комиссии в количестве 7 членов с правом решающего голоса каждая формируются Магаданской городской Думой за 60 дней до выборов.
Участковые избирательные комиссии, комиссии референдума формируются Магаданской городской Думой за 45 дней до выборов (дня референдума) и не позднее трех дней после образования избирательных участков, участков референдума в количестве 5-13 членов с правом решающего голоса, в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории участка.
2. В случае, если Магаданская городская Дума не назначит состав или часть состава территориальной, окружной, участковой избирательной комиссии, комиссии референдума в указанные сроки, либо если Дума не избрана, является неполномочной, назначение состава (части состава) комиссий производится избирательной комиссией Магаданской области в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.
3. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии муниципального образования - города Магадана устанавливается законом Магаданской области, Уставом г. Магадана и не может быть менее срока полномочий Магаданской городской Думы.
Согласно областного Закона "О муниципальных выборах в Магаданской области" территориальная избирательная комиссия г. Магадана действует на постоянной основе и срок ее полномочий составляет четыре года. При этом городская территориальная избирательная комиссия действует и в качестве территориальной комиссии референдума, на нее же избирательной комиссией Магаданской области могут возлагаться полномочия территориальной комиссии по проведению выборов федерального и областного уровня в случае, если это предусмотрено соответствующими законами о таких выборах.
Полномочия окружной, участковой избирательной комиссии, комиссии референдума прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума в случае, если в адрес вышестоящей территориальной комиссии г. Магадана не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов и если по этим фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия окружной, участковой избирательной комиссии, комиссии референдума прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом.
4. Формирование территориальной избирательной комиссии и окружных избирательных комиссий осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательных комиссий предыдущего состава, а участковых избирательных комиссий, комиссий референдума - на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
При этом в состав комиссий может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений и не более одной трети - из числа государственных и муниципальных служащих.
5. Магаданская городская Дума обязана назначить не менее одной трети состава территориальной, окружной, участковой избирательной комиссии, комиссии референдума на основе поступивших предложений от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания РФ, а также от избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Магаданской областной Думе и (или) в городской Думе.
В случае, если эти избирательные объединения и блоки не представят необходимого количества предложений или предложенные кандидатуры не будут назначены, в состав комиссий не могут быть назначены представители иных политических общественных объединений.
6. Решение Магаданской городской Думы о начале формирования избирательной комиссии нового состава с указанием сроков и порядка представления документов по кандидатам в члены комиссии публикуется в городских средствах массовой информации.
Предложения по кандидатам в члены территориальной избирательной комиссии нового состава направляются непосредственно в городскую Думу или на имя главы самоуправления г. Магадана не позднее 30 дней со дня опубликования решения о начале формирования комиссии.
Сроки представления документов по выдвижению кандидатов в члены окружной и участковой избирательных комиссий, комиссии референдума в том же порядке определяются решениями Магаданской городской Думы в зависимости от даты проведения выборов (референдума) и также доводятся до сведения жителей муниципального образования через средства массовой информации.
7. Предложения по кандидатам в члены избирательных комиссий, комиссий референдума от избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, направляются в виде решений уполномоченных на то органов, оформленных в порядке, предусмотренном их уставами, регламентами или иными правовыми актами, с приложением копий уставов и свидетельств об их регистрации Министерством юстиции Российской Федерации или Управлением юстиции Магаданской области. Перечисленные документы, копии документов должны быть заверены подписью соответствующего должностного лица и печатью.
Предложения по кандидатам в члены территориальной избирательной комиссии от избирательной комиссии прежнего состава направляются в виде решений, оформленных в порядке, предусмотренном документами, регламентирующими работу комиссии.
8. Предложения по кандидатам в члены избирательных комиссий, комиссий референдума от собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы осуществляются решениями этих собраний избирателей численностью, соответственно, для:
- территориальной избирательной комиссии - не менее 20 человек,
- окружных избирательных комиссий - 15 человек,
- участковых избирательных комиссий, комиссий референдума - 10 человек.
Протокол собрания заверяется председателем и секретарем собрания. К нему прилагается список участников собрания с указанием:
- фамилии, имени и отчества, года рождения, адреса места жительства, номера и серии паспорта, подписи каждого участника собрания и даты подписания.
9. Предложение должно содержать основные сведения о кандидате: фамилию, имя и отчество, дату рождения, данные паспорта, сведения об образовании, адрес места жительства, место работы и должность. К предложению прилагаются заверенная копия документа, удостоверяющего образование, и заявление кандидата о его согласии на назначение членом избирательной комиссии с правом решающего голоса. В заявлении кандидатом также указываются:
- знание им полномочий, ограничений и ответственности члена комиссии;
- сведения о наличии гражданства Российской Федерации и отсутствии иностранного гражданства;
- сведения об участии в организации и проведении избирательных компаний (если таковые сведения имеются).
10. Каждый субъект, обладающий правом выдвижения кандидата в члены избирательной комиссии, комиссии референдума вправе вносить предложения по нескольким кандидатурам в состав комиссии, а органы, назначающие состав комиссии, не вправе требовать замены кандидатур при обязательном соблюдении условия о назначении только одного из предложенных кандидатов.
При неизбрании кандидата в состав комиссии его кандидатура может выдвигаться повторно только один раз.
11. Членами избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет и обладающие избирательными правами.
Членами избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не могут быть депутаты Магаданской областной и городской Думы, выборные должностные лица органов городского самоуправления, судьи, прокуроры, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей и избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, а также инициативных групп по проведению референдума, члены избирательных комиссий, комиссий референдума с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов.
Под непосредственным подчинением понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно - распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
Член избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса.
12. Магаданская Дума на заседании, проведенном в установленные сроки, назначает членов избирательных комиссий, комиссий референдума своим решением, которое принимается по итогам тайного голосования по каждой из предложенных кандидатур в порядке, определенном Регламентом городской Думы.
В отдельных случаях, по усмотрению городской Думы, члены избирательных комиссий, комиссий референдума могут быть назначены решением, принятым в результате открытого голосования.
Представители субъектов, обладающих правом выдвижения кандидатур, а также кандидаты в члены комиссий имеют право выступить на заседании городской Думы перед голосованием и обязаны ответить на вопросы в соответствии с Регламентом Думы.
13. Тайное голосование осуществляется по двум бюллетеням. В один из бюллетеней вносятся кандидаты от избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной, областной и (или) городской Думе, в другой бюллетень - все остальные кандидаты. Итоги голосования подводятся по каждому из бюллетеней отдельно.
Каждый из депутатов городской Думы имеет право проголосовать:
- при формировании территориальной избирательной комиссии - не более чем за трех кандидатов по первому бюллетеню и не более чем за шестерых кандидатов по второму бюллетеню,
- при формировании окружной избирательной комиссии - не более чем за трех кандидатов по первому бюллетеню и не более чем за четырех кандидатов по второму бюллетеню,
- при формировании участковой избирательной комиссии, комиссии референдума, в зависимости от числа членов комиссии - не более чем за одну треть от ее состава по первому бюллетеню и не более чем за количество остальных членов по второму бюллетеню.
14. Назначенными считаются кандидаты, набравшие наибольшее число голосов, если при этом за каждого из них проголосовало более половины депутатов от числа присутствующих на заседании городской Думы.
Если при этом два и более кандидата, занимающие последнее место среди тех, кто должен быть включен в члены избирательной комиссии, комиссии референдума набрали одинаковое число голосов и включение всех их в состав комиссии приведет к превышению установленного числа членов комиссии, по этим кандидатурам проводится дополнительное голосование. При этом назначенным считается кандидат, за которого проголосовало также большинство из присутствующих на заседании депутатов городской Думы.
15. Решение Магаданской городской Думы о назначении членов избирательных комиссий, комиссий референдума с указанием их принадлежности к избирательным объединениям, избирательным блокам, общественным объединениям, а также места работы и должности в течение 7 дней с момента принятия публикуется в городской газете "Вечерний Магадан" и направляется в городскую избирательную комиссию действующего состава.
При получении решения Думы председатель городской избирательной комиссии обязан не позднее 15 дней после принятия решения, на основании которого состав территориальной избирательной комиссии считается полномочным, созвать членов избирательной комиссии нового состава на первое заседание.
Первое заседание окружной, участковой избирательной комиссии, комиссии референдума в те же сроки созывает, открывает и проводит (до момента избрания председателя) старейший по возрасту член комиссии.
Избирательная комиссия нового состава, комиссия референдума может приступить к исполнению своих полномочий после назначения не менее двух третей членов комиссии с правом решающего голоса от установленного состава.
На первом заседании члены избирательной комиссии, комиссии референдума из своего состава тайным голосованием большинством голосов от установленного числа членов с правом решающего голоса избирают председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии.
Со дня первого заседания территориальной избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии прежнего состава прекращаются.
16. Член избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса в течение месяца, а в период подготовки и проведения выборов (референдума) - в течение десяти дней освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии, комиссии референдума до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:
- подачи членом избирательной комиссии, комиссии референдума заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;
- появления оснований, препятствующих или запрещающих быть в составе избирательной комиссии, комиссии референдума независимо от наличия заявления члена комиссии о сложении своих полномочий;
- утраты членом избирательной комиссии, комиссии референдума гражданства Российской Федерации;
- вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии, комиссии референдума;
- признания члена избирательной комиссии, комиссии референдума решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
- смерти члена избирательной комиссии, комиссии референдума;
- выезда члена комиссии на постоянное место жительства или работы за пределы муниципального образования - города Магадана;
- признания судом члена избирательной комиссии, комиссии референдума систематически не исполняющим обязанности на основании представления избирательной комиссии;
- расформирования избирательной комиссии, комиссии референдума в порядке, установленном статьей 25 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Орган, назначивший члена избирательной комиссии, комиссии референдума, который выбыл по вышеуказанным основаниям, обязан назначить нового члена комиссии не позднее чем в месячный срок, а в период подготовки и проведения выборов (референдума) - не позднее чем через 10 дней со дня выбытия в порядке, установленном законодательством.
Член избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса считается освобожденным решением Магаданской городской Думы от своих обязанностей по названным выше основаниям, если за его освобождение проголосовало большинство от числа членов Думы, присутствующих на заседании.
17. В соответствии с федеральным и областным законодательством после регистрации кандидата каждое избирательное объединение, выдвинувшее его, или сам кандидат вправе назначить в избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, и в нижестоящие избирательные комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.
Статус члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса определен в статье 24 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Глава городского самоуправления |
Н.Б. Карпенко |
<< Назад |
||
Содержание Решение Магаданской городской Думы от 19 октября 1999 г. N 76-Д "О порядке формирования избирательных комиссий муниципального... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.