Постановление Администрации Магаданской области от 14 декабря 2007 г. N 437-па "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета бюджетных кредитов для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных районов (городских округов), и осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, и их возврата"

В соответствии с пунктом 2 статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация Магаданской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из областного бюджета бюджетных кредитов муниципальным районам (городским округам) при возникновении временных кассовых разрывов в ходе исполнения их бюджетов и осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, и их возврата (далее - Порядок).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области Судьина В.П.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2008 года.

И.о. губернатора Магаданской области

Н. Карпенко

Порядок
предоставления из областного бюджета бюджетных кредитов для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных районов (городских округов), и осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, и их возврата
(утв. постановлением Администрации Магаданской области от 14 декабря 2007 г. N 437-па)

1. Настоящий порядок предоставления из областного бюджета бюджетных кредитов муниципальным районам (городским округам) при возникновении временных кассовых разрывов в ходе исполнения их бюджетов и осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, и их возврата (далее - Порядок) определяет основания, условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) (далее - муниципальные образования) для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов (далее - кассовые разрывы), и осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.

2. Департамент финансов администрации Магаданской области (далее - Департамент финансов) обеспечивает реализацию настоящего Порядка, взаимодействует с органами местного самоуправления при предоставлении, использовании бюджетных кредитов и осуществляет контроль за своевременным возвратом бюджетных кредитов.

3. Получателями бюджетных кредитов являются муниципальные образования области, представившие документы на получение бюджетных кредитов в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящего Порядка.

4. В целях реализации настоящего Порядка под временным кассовым разрывом, возникающим при исполнении бюджета муниципального образования, понимается прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета муниципального образования денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета муниципального образования.

Объем временного кассового разрыва определяется по следующей формуле:

Kni = Rni - Dni - Oi - Fni, где

Kni - объем временного кассового разрыва для i-го муниципального образования в n-ом периоде текущего финансового года;

Rni - прогнозируемый объем расходов бюджета i-го муниципального образования за n-ый период текущего финансового года (нарастающим итогом);

Dni - прогнозируемый объем доходов бюджета i-го муниципального образования за n-ый период текущего финансового года (нарастающим итогом);

Oi - остатки средств на едином счете бюджета i-го муниципального образования без учета целевых средств на начало текущего периода;

Fni - прогнозируемый объем источников финансирования бюджета i-го муниципального образования за n-ый период текущего финансового года без учета остатков средств на едином счете бюджета муниципального образования (за исключением целевых средств).

Возникновением кассового разрыва i-го муниципального образования считается случай, когда расчетная величина Kni приобретает положительное значение.

При представлении заявки органа местного самоуправления на получение бюджетного кредита данные, отраженные в составе бюджетной отчетности за истекший период, принимаются без возможности их изменения и (или) уточнения.

Под n-ым периодом понимается конец месяца, следующего за последним отчетным месяцем.

В целях настоящего Порядка показатели, применяемые для определения размера кассового разрыва за n-ый период, определяются на основе показателей исполнения бюджета муниципального образования за последний отчетный период и прогноза исполнения бюджета муниципального образования за последний отчетный месяц, в котором представлена заявка органа местного самоуправления на получение бюджетного кредита.

5. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление бюджетных кредитов органам местного самоуправления, утверждается законом Магаданской области об областном бюджете для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных районов (городских округов) и осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.

6. Бюджетные кредиты предоставляются на срок, не выходящий за пределы финансового года, по процентной ставке, установленной в соответствии с законом Магаданской области об областном бюджете. Плата за пользование бюджетным кредитом взимается за весь период пользования бюджетным кредитом.

7. Бюджетные кредиты из областного бюджета предоставляются Департаментом финансов на основании распоряжения губернатора Магаданской области.

8. Для решения вопроса о выделении бюджетного кредита органы местного самоуправления представляют:

а) ходатайство на имя губернатора Магаданской области о предоставлении бюджетного кредита;

б) заявку в Департамент финансов на получение бюджетных кредитов с учетом соблюдения требований, установленных настоящим Порядком.

9. Заявка органа местного самоуправления муниципального образования области на предоставление бюджетного кредита должна содержать:

а) обоснование необходимости выделения средств;

б) источники и сроки погашения бюджетного кредита в течение финансового года;

в) сведения о поступивших доходах и произведенных расходах за истекший период финансового года, прогноз по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета на период заимствования и погашения по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Департамент финансов вправе запрашивать иные сведения, необходимые для принятия решения губернатором Магаданской области о предоставлении бюджетного кредита.

Заявка органа местного самоуправления рассматривается Департаментом финансов в течение 10 рабочих дней.

10. По результатам рассмотрения заявки Департаментом финансов губернатор Магаданской области принимает решение:

а) о предоставлении или отказе в предоставлении бюджетного кредита;

б) о ликвидации временного кассового разрыва за счет изменения сроков перечисления межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования в пределах соответствующих средств, утвержденных законом Магаданской области об областном бюджете.

Решение губернатора Магаданской области о предоставлении бюджетного кредита оформляется в виде распоряжения.

11. В случае принятия решения об отказе в предоставлении бюджетного кредита органам местного самоуправления Департамент финансов:

а) готовит проект ответа за подписью губернатора Магаданской области;

б) направляет заключение с обоснованием причин отказа.

В случае принятия решения о ликвидации временного кассового разрыва за счет изменения срока перечисления межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования, Департамент финансов в установленном порядке вносит изменения в бюджетную роспись областного бюджета.

12. Департамент финансов, исходя из представленных муниципальными образованиями заявок, определяет общий объем потребности бюджетов муниципальных образований в получении бюджетных кредитов.

Расчет предельного объема бюджетного кредита, предоставляемого бюджету муниципального образования в текущем месяце, осуществляется по следующей формуле:

Pi = (Lr + Lm) Sdi / T, где:

Pi - предельный объем бюджетного кредита, предоставляемого i-му муниципальному образованию в текущем месяце;

Lr - сумма остатка неиспользованного лимита на предоставление бюджетных кредитов нарастающим итогом с начала квартала;

Lm - сумма месячного лимита на предоставление бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований;

Sdi - сумма, указанная в признанной Департаментом финансов обоснованной заявке i-го муниципального образования, на получение бюджетного кредита;

T - общая сумма заявок, поступивших от муниципальных образований в текущем месяце.

Предельный объем бюджетного кредита, предоставляемого бюджету муниципального образования на покрытие временного кассового разрыва, не может превышать расчетную величину кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета муниципального образования.

13. Предоставление бюджетного кредита оформляется соглашением между Департаментом финансов и администрацией муниципального образования.

Департамент финансов устанавливает требования к содержанию соглашения о предоставлении бюджетного кредита, отвечающие задачам рационального использования бюджетных средств и укрепления финансовой дисциплины.

14. Возврат бюджетного кредита производится в сроки, установленные соглашением о предоставлении бюджетного кредита.

В случае, если бюджетный кредит не возвращен в сроки, установленные соглашением о предоставлении бюджетного кредита, Департамент финансов принимает меры, установленные законодательством Российской Федерации.

15. Департамент финансов в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет учет полноты и своевременности возврата в областной бюджет бюджетных кредитов, а также ведение реестра предоставленных бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Приложение N 1

к Порядку предоставления бюджетных кредитов

муниципальным образованиям при возникновении временных

кассовых разрывов в ходе исполнения их бюджетов и

осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией

последствий стихийных бедствий, и их возврата

Форма расчета
потребности муниципального образования в бюджетном кредите из областного бюджета

Наименование	Бюджет муниципального образования на текущий финансовый год с учетом изменений	Исполнено на отчетную дату	Ожидаемое исполнение на период заимствования и погашения
			в том числе:
			месяц n*	месяц n+1	месяц n+
1	2	3	4	5	6
Всего доходов, из них:
налоговые доходы
неналоговые доходы
доходы от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, из них:
субвенции на исполнение отдельных государственных полномочий
Всего расходов:
Текущие расходы, из них:
на заработную плату
на начисления на оплату труда
на коммунальные услуги
на предоставление бюджетных кредитов бюджетам поселений**
Капитальные расходы
Источники финансирования дефицита бюджета, из них:
остатки средств бюджетов (за исключением целевых средств)
увеличение остатков средств бюджетов
уменьшение остатков средств
Муниципальные ценные бумаги
Кредитные соглашения и договоры, заключенные от имени муниципального образования
Прочие источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов муниципальных образований
Поступления от продажи земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности
Дефицит/профицит
Потребность в бюджетном кредите (кассовый разрыв)	Х	Х
Источники погашения бюджетного кредита	Х	Х	Х
Справочно:
Расходы на исполнение бюджетных обязательств муниципального образования по решению вопросов местного значения (за исключением расходов, финансируемых за счет субвенций, получаемых из бюджетов других уровней бюджетной системы), из них:
на оплату труда и начисления на оплату труда
на увеличение стоимости материальных запасов (в части расходов на продукты питания)
на увеличение стоимости материальных запасов (в части расходов на медикаменты и перевязочные средства)
на коммунальные услуги
Объем выпадающих доходов местного бюджета в связи с принятием решением о предоставлении льгот, отсрочек (рассрочек) по налогам и сборам, подлежащим зачислению в местный бюджет***
Задолженность перед региональным бюджетом по ранее предоставленным бюджетным кредитам
погашено
остаток непогашенной задолженности
Дебиторская задолженность местного бюджета
Кредиторская задолженность местного бюджета
по заработной плате
по начислениям на оплату труда
по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

* - месяц предоставления органом местного самоуправления заявки на получение бюджетного кредита.

** - заполняется исключительно по бюджетам муниципальных районов.

***- заполняется на основании отчетности ФНС.

Приложение N 2

к Порядку предоставления бюджетных кредитов

муниципальным образованиям при возникновении временных

кассовых разрывов в ходе исполнения их бюджетов и

осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией

последствий стихийных бедствий, и их возврата

Реестр
предоставленных бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований Магаданской области по состоянию на "____" ____________ 200__ года

N п/п	Наименование муниципального образования	Реквизиты соглашения о предоставлении бюджетного кредита	Сумма бюджетного кредита (тыс. руб.)	Дата предоставления бюджетного кредита	Срок возврата (график возврата бюджетного кредита)	Сумма погашения (тыс. руб.)	Начислено процентов за пользование бюджетным кредитом (тыс. руб.)	Уплачено за пользование бюджетным кредитом (тыс. руб.)	Остаток задолженности по основному долгу на текущую дату (тыс.руб.)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10