Постановление Губернатора Магаданской области от 6 мая 2000 г. N 65 "Об итогах отопительного сезона 1999-2000 гг. и задачах по подготовке к отопительному периоду 2000-2001 гг." (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Губернатора Магаданской области
от 6 мая 2000 г. N 65
"Об итогах отопительного сезона 1999-2000 гг. и задачах
по подготовке к отопительному периоду 2000-2001 гг."

С изменениями и дополнениями от:

20 октября 2000 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Магаданской области от 21 мая 2001 г. N 101 настоящее постановление признано утратившим силу

Анализ проведения текущего отопительного сезона показывает, что в целом по области, по сравнению с прошлыми зимними периодами, отмечено более устойчивое обеспечение населения и объектов социальной сферы тепловой и электрической энергией.

Наиболее стабильно завершают отопительный сезон энергетические. предприятия ЖКХ г. Магадана, Сусуманского и Северо-Эвенского национального районов.

В 1999 г. осуществлен ряд организационных мероприятий технического характера, в том числе введена в эксплуатацию I очередь пускового комплекса ЛЭП 220 КВ Усть-Омчуг -Магадан с подстанцией "Центральная", которые позволили повысить устойчивость энергообеспечения г. Магадана, Хасынского и Ольского районов области, а также обеспечить население г. Магадана горячим водоснабжением.

Основными источниками финансирования завоза топлива в 1999г. были средства госфинподдержки, заимствованные средства фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы, регистрационных сборов Особой экономической зоны, средства "золотого кредита", а также были привлечены средства фонда целевых субвенций на разницу тарифов на электроэнергию и другие источники. Всего на эти цели было затрачено 506,6 млн. рублей.

Вместе с тем, руководителями коммунальных служб Ольского, Среднеканского и Хасынского районов принимались недостаточные меры но подготовке котельных и магистральных тепловых сетей жилищно-коммунального хозяйства к зиме. В результате чего в населенных пунктах возникали аварийные ситуации, повлекшие за собой нарушения теплоснабжения жилья и объектов социально-бытового назначения подачи холодной и горячей воды и электроэнергии, что вызывало многочисленные жалобы со стороны населения данных районов.

В поселках Карамкен, Палатка, Ола, Талон, Верхний Сеймчан и с. Колымское ситуацию удалось исправить только после принятия чрезвычайных мер со стороны администрации области.

Ряд руководителей учреждений и организаций социальной сферы не выполнили в полном объеме ремонт и промывку внутренних систем и утепление зданий, а руководители областных организаций не обеспечили контроль за подготовкой объектов к работе в зимних условиях и сдачей их по паспортам готовности энергоснабжающим организациям, что повлекло за собой нарушения качества теплоснабжения и частичное размораживание внутренних трубопроводов.

В связи, с постоянным дефицитом финансовых ресурсов крайне сложной продолжает оставаться обстановка с обеспечением углем и жидким топливом теплоэнергетических предприятий области.

Мэрией г. Магадана, администрациями районов области (кроме Сусуманского и Северо-Эвенского национального) не в полной мере выполняется постановление губернатора от 24.02.99 N 38 в части изыскания дополнительных источников финансирования для приобретения и завоза топлива.

Повсеместно продолжает пробуксовывать жилищно-коммунальная реформа, срывается выполнение постановления губернатора области от 24.08.99 N 37 "Об областных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг на 1999 г." в части введения областных стандартов предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м общей площади жилья в месяц.

При установленном стандарте оплаты населением услуг жилищно-коммунального хозяйства в 1999 г. 17 руб. 10 коп. за 1 кв. м средний тариф составил 5 руб. 46 коп., а фактически оплачено населением всего 3 руб. 58 коп. Продолжает оставаться низким уровень сбора денежных средств населения за оплату жилья, потребляемую тепло- и электроэнергию. Задолженность на 01.01.2000 составила 127,3 млн. рублей.

Со стороны руководителей предприятий и учреждений, финансируемых из бюджетов всех уровней, не налажен учет за расходованием и экономией топливно -энергетических ресурсов, повсеместно не соблюдаются установленные лимиты потребления тепло- и электроэнергии, горячей и холодной воды на социально-бытовые нужды. Не предоставляется в администрацию области своевременно информация и установленная по данным вопросам статотчетность.

Неудовлетворительно выполняются программа энергосбережения и постановления губернатора области по этому вопросу, а также программа реформирования жилищно-коммунального хозяйства области. Несмотря на то, что практика показывает эффективность внедрения счетчиков теплоэнергии в учреждениях и предприятиях бюджетной сферы, на местах эта работа не осуществляется должным образом, особенно в отдаленных районах. По вышеизложенным причинам обстановка в топливно-энергетическом комплексе области продолжает оставаться напряженной. Она усугубляется задолженностью по заработной плате работникам жилищно-коммунального хозяйства (по состоянию на 01.04.2000 на сумму около 162 млн. руб.), а также поставщикам и перевозчикам топлива на сумму более 540 млн. рублей.

Сложившаяся финансово-экономическая ситуация в энергетике, жилищно-коммунальной сфере области негативно отражается на реализации основных задач жизнеобеспечения населения.

В целях устойчивого завершения текущего отопительного сезона и подготовки к отопительному периоду 2000-2001 гг.

Постановляю:

1. Отметить недостаточную требовательность глав администраций районов и мэра г. Магадана к работе руководителей предприятии жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы и других потребителей тепловой и электрической энергии по экономному расходованию топливно-энергетических ресурсов, проведения мероприятий по выполнению программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства и части сокращения затрат на содержание ЖКХ. приведения в соответствие с утвержденными стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг населением.

2. Рекомендовать мэру г. Магадана, главам администраций районов области:

2.1. Установить жесткий контроль за обеспечением устойчивого завершения текущего отопительного сезона, недопущением аварийных остановок технологического оборудования теплоэнергетических предприятий и обеспечением их необходимым количеством топлива.

2.2. В целях экономии и рационального использования топливно-энергетических ресурсов до начала отопительного сезона оборудовать все котельные приборами учета отпуска тепловой энергии в соответствии с "Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя".

2.3. В срок до 01.09.2000 создать на складах теплоэнергетических предприятий двухмесячный запас топлива, установив жесткий контроль за его приемкой, хранением и расходованием.

2.4. В целях недопущения аварийных ситуация на энергетических объектах области. создать аварийный запас основных материалов, узлов и агрегатов. обеспечивающих устойчивую работу котельных, предусмотреть устройство резервных линий подачи топлива в бункеры котлов, используя для этих целей простейшие системы топливоподачи типа скиповых подъемников и другого оборудования.

2.5. В первом полугодии т.г. в районах Магаданской области завершить работу по установлению лимитов потребления тепло- и электроэнергии, холодной и горячей воды для каждого потребителя, финансируемого из бюджетов всех уровней. Лимиты согласовать с ГУ "Магаданэнергонадзор".

2.6. Обязать руководителей бюджетных предприятий и организаций в течение летнего периода произвести установку приборов учета расхода тепловой и электрической энергии, горячей и холодной воды.

2.7. В месячный срок создать комиссии под председательством заместителей глав администраций но решению оперативных вопросов, связанных с изысканием дополнительных финансовых источников на приобретение топлива и материально-технических ресурсов для проведения ремонтных работ, контроля за соблюдением установленных лимитов энергопотребления и сбору денежных средств за оказанные жилищно-коммунальные услуги, приемки по паспортам готовности к работе в зимних условиях жилых домов и объектов социальной сферы.

2.8. В бюджетах районов области и г. Магадана отдельной строкой предусматривать финансирование жилищно-коммунального хозяйства, а также средства на оплату коммунальных услуг, оказываемых бюджетным организациям.

2.9. Утвердить расчеты потребности топлива и финансовых средств на приобретение и доставку топлива для энергетических объектов на социально-бытовые нужды в отопительный период 2000-2001 г.г. с учетом выделения области средств госфинподдержки в сумме 200 млн. рублей, а также мобилизации собственных источников финансирования (приложения NN 1, 2, 3).

2.10. В десятидневный срок завершить работу по заключению договоров предприятий ЖКХ с поставщиками и перевозчиками топлива согласно приложениям N 1, 2.

2.11. Создать комиссии по проведению конкурсов (тендеров) для приобретения топлива, комплектующих изделий, оборудования и других материалов, а также проведения ремонтных работ на теплоэнергетических объектах, магистральных и тепловых сетях на конкурсной основе в соответствии с постановлением губернатора от 29.03.2000 N 40;

2.12. Обеспечить оформление ссуд за счет средств, выделенных администрацией области под завоз топлива, путем подписания соглашении с финансовым управлением администрации области в течение 10 дней со дня принятия распоряжения о выделении средств.

3. Государственному энергетическому надзору по Магаданской области (Додин А.А.) до 01.07.2000 за счет средств от согласовании нефтедеятельности приобрести приборы контроля расхода электро- и теплоэнергии, горячей и холодной воды для проведения энергоаудита бюджетных организаций.

4. Утвердить лимиты потребления тепло- и электроэнергии, горячей и холодной воды на 2000 год для организаций и учреждений, финансируемых из областного, бюджета (приложение N 4).

5. Региональной энергетической комиссии (Иваненков Г.Е.):

5.1. До 25.05.2000 внести предложения по созданию областной комиссии по анализу и контролю за применением лимитов энергопотребления организациями, финансируемыми из областного бюджета.

5.2. До 01.06.2000 рассмотреть ход выполнения программы энергосбережения Магаданской области и выработать предложения по активизации выполнения намеченных мероприятий.

6. Комитету экономики администрации области (Пеньевская И.С.), главам администраций районов области и мэру г. Магадана завершить в первом полугодии текущего года работу по приведению тарифов на жилищно-коммунальные услуги в целом по области в соответствие со стандартом, утвержденным постановлением губернатора области от 24.08.99 N 137 "Об областных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг".

7. Финансовому управлению администрации области ( Моисеева В.А.):

7.1. Предусмотреть создание в областном бюджете регионального фонда накопления средств для приобретения и доставки топлива. В порядке контроля, проводить ежеквартально сверку взаиморасчетов с мэрией г. Магадана, администрациями районов области по выделенным средствам и полученному топливу.

7.2. В целях обеспечения финансовой поддержки выполнения особо важных работ по подготовке к отопительному сезону 2000-2001 гг. на объектах жилищно-коммунального хозяйства в районах области и г. Магадана в срок до 01.06.2000 выделить из областного бюджета на эти цели 20 млн. рублей в соответствии с приложением N 5.

7.3. Осуществлять контроль за распределением выделяемых средств на завоз топлива из всех видов источников в соответствии с утвержденной на 2000 г. потребностью (пункт 2.9 настоящего постановления) и использованием средств, выделяемых на выполнение особо важных мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства области к работе в зимних условиях.

7.4. Обеспечить контроль за использованием строго но целевому назначению средств, предусмотренных на оплату коммунальных услуг, предприятиями, финансируемыми из областного бюджета.

8. Заместителю губернатора области Зинченко А.А. предусмотреть целевым назначением выделение администрациям районов и мэрии г. Магадана лимитов на вылов рыбы лососевых пород для обеспечения частичного финансирования мероприятий по подготовке к отопительному сезону 2000-2001 г.г.

9. Департаменту ТЭК. автомобильного транспорта и ЖКХ области (Чуфенев В.Н.) в месячный срок подготовить акты сверки взаиморасчетов с районами области и г. Магадана за поставленное топливо в 1999 г.. с последующим предоставлением их и финансовое управление администрации области.

10. Контроль за ходом завоза топлива на объекты теплоэнергетики г. отопительный период 2000-2001 гг. возложить на департамент ТЭК, автомобильного транспорта и ЖКХ области (Чуфенев В.Н.), по финансовым вопросам - на начальника финансового управления администрации области Моисееву О.А., а за состоянием дел на местах персонально на мэра г. Магадана и глав администраций районе области.

11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Лосинского Э.В.

Губернатор

В.И. Цветков