Постановление Губернатора Магаданской области от 6 мая 2003 г. N 110 "Об итогах отопительного сезона 2002-2003 годов и задачах по подготовке к отопительному периоду 2003-2004 годов" (утратило силу)

Постановление Губернатора Магаданской области
от 6 мая 2003 г. N 110
"Об итогах отопительного сезона 2002-2003 годов и задачах по
подготовке к отопительному периоду 2003-2004 годов "

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Магаданской области от 15 апреля 2004 г. N 78 настоящее постановление признано утратившим силу

В целом по области отопительный сезон 2002-2003 годов прошел устойчиво.

Своевременная подготовка к зиме предприятиями коммунальной энергетики и ЖКХ, выполнение запланированных ремонтных работ технологического оборудования котельных, магистральных тепловых и электрических сетей, капитальных и средних ремонтов по жилищному фонду и учреждениям социальной сферы, а также контроль со стороны руководителей муниципальных образований позволили обеспечить население тепловой и электрической энергией в необходимых объемах.

Были созданы нормативные запасы топлива на всех котельных области и Магаданской ТЭЦ, что способствовало устойчивой работе топливно-энергетического комплекса.

Всего на отопительный период 2002-2003 годов на завоз энергоресурсов было израсходовано 1889,27 млн. рублей.

Получили паспорта готовности 23 предприятия жилищно-коммунального комплекса, 82 котельные, 4277 единиц государственного, муниципального, общественного жилфонда и фонда ЖСК. Отремонтировано более 500 км тепловых и водопроводных сетей с оформлением соответствующих паспортов готовности.

Закончена реконструкция котельной в п. Ола, выполнен капитальный ремонт котлов в центральной котельной и построена электрокотельная в п. Усть-Омчуг, заменены котлы в котельных г. Сусумана, п. Палатка и др. населенных пунктов. Всего по области для ремонтных работ и на подготовку объектов коммунальной теплоэнергетики к осенне-зимнему периоду 2002-2003 годов направлено около 400 млн. рублей, из них 80 млн. рублей - из бюджета внебюджетного фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны.

Вместе с тем, ситуация в топливно-энергетическом комплексе и жилищно-коммунальной сфере области остается сложной. По-прежнему остро стоят вопросы технического состояния объектов энергетики, жилищного фонда, инженерных сетей, износ которых достигает 73,5%.

Из-за неплатежей потребителей финансово-экономическое состояние предприятий ЖКХ остается нестабильным. Высокий уровень кредиторской и дебиторской задолженности сдерживает процесс реформирования этой отрасли, привлечение в нее коммерческих структур, создание конкурентной среды.

Отсутствует заинтересованность руководителей предприятий в экономии бюджетных средств, во внедрении энергосберегающих мероприятий, недостаточно активно проводится работа по установке приборов учета расходования тепловой энергии и водопотребления.

Невыполнение отдельными районами области заключенных на 2002 год соглашений с администрацией области в части финансирования завоза топлива увеличивает долги поставщикам и перевозчикам топлива, которые достигли по состоянию на 1 января 2003 года 195,8 млн. рублей.

По этим и другим причинам ряд объектов коммунальной сферы области находится в неудовлетворительном техническом состоянии, из-за чего в летний период необходимо принять срочные меры по восстановлению рабочего состояния котельных, тепловых сетей и водозаборов, чтобы не допустить чрезвычайных ситуаций в период зимнего максимума 2003-2004 годов.

В целях гарантированного обеспечения населения тепловой и электрической энергии в отопительный период 2003-2004 годов постановляю:

1. Признать работу, проведенную руководителями муниципальных территориальных образований по подготовке к отопительному сезону 2002-2003 годов и его прохождению, удовлетворительной.

Считать первоочередной задачей руководства администрации области, глав администраций районов области, мэра г. Магадана в предстоящем отопительном сезоне 2003-2004 годов гарантированное обеспечение нужд населения и объектов социальной сферы тепловой и электрической энергией.

2. Рекомендовать мэру г. Магадана, главам администраций районов области:

2.1. Создать комиссии по подготовке муниципальных образований к работе в зимний период 2003-2004 годов.

2.2. Назначить председателями комиссий заместителей глав администраций районов области, ответственных за работу топливно-энергетического и жилищно-коммунального хозяйства.

2.3. Рассмотреть итоги прошедшего отопительного сезона совместно с руководством предприятий ЖКХ.

2.4. Разработать и утвердить в установленном порядке план мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду 2003-2004 годов с указанием источников финансирования.

Обратить особое внимание на состояние водозаборных сооружений, зон санитарной охраны, создание материально-технического запаса, наличие на объектах ЖКХ аварийных ДЭС.

2.5. Представить до 15 мая 2003 года в департамент ТЭК, автомобильного транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области вышеназванные планы мероприятий.

2.6. Организовать ежедекадный контроль выполнения запланированных мероприятий.

2.7. Обеспечить до 1 ноября 2003 года стопроцентное получение паспортов готовности предприятий ЖКХ, котельных и жилфонда. Для этого совместно с ГУ "Магаданэнергонадзор" организовать проведение проверок технической готовности предприятий ЖКХ области в соответствии с Инструкцией по оценке готовности муниципальных образований, предприятий и организаций, обеспечивающих энергоснабжение населения и объектов социальной сферы, к работе в осенне-зимний период. Подключение потребителей к сетям осуществлять строго на основе паспортов готовности.

2.8. Принять меры по выполнению заключенных на 2003 год соглашений и нормативов затрат на содержание жилищного фонда и объектов социальной сферы (приложения NN 1).

2.9. Разработать мероприятия по снижению стоимости жилищно-коммунальных услуг за счет сокращения непроизводительных затрат и экономии топливно-энергетических ресурсов на период до 2008 года.

2.10. Максимально обеспечить установку на муниципальных котельных приборов учета вырабатываемой теплоэнергии.

2.11. Обеспечить стопроцентную текущую оплату за потребляемую электрическую энергию и выполнение графиков погашения задолженности за электроэнергию, подписанных с ОАО "Магаданэнерго".

2.12. Обеспечить создание нормативных запасов топлива к началу осенне-зимнего периода на объектах теплоэнергетики с привлечением собственных финансовых средств и средств предприятий ЖКХ в установленных соглашениями объемах (приложения NN 3).

Разработать мероприятия по входному контролю количества и качества поступающего на котельные топлива и обеспечению его сохранности.

Проводить на конкурсной основе приобретение топлива, оборудования и других материалов, а также проведение ремонтных работ на теплоэнергетических объектах, тепловых и водопроводных сетях, а также в жилищном фонде и на объектах социальной сферы.

2.13. Провести до начала отопительного сезона (август 2003 года) учения, направленные на ликвидацию аварийных ситуаций. По результатам учений выявить и устранить проблемные вопросы. Информировать администрацию области и департамент ТЭК, автомобильного транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области.

2.14. До начала отопительного сезона разработать инструкцию (положение), устанавливающую порядок ликвидации, локализации технологических аварий и взаимодействия тепло-, электро-, топливоснабжающих организаций, потребителей, ремонтных, строительных, транспортных предприятий, служб ЖКХ, а также других органов, участвующих в устранении аварий и инцидентов.

2.15. Разработать систему стимулирующих мероприятий, в том числе личной заинтересованности работников, с целью решения проблемы энергосбережения в ЖКХ.

Регулярно подводить итоги практического внедрения энергосберегающих технологий.

2.16. Осуществлять пересмотр размеров ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 1999 года N 877 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения" только при наличии предшествующей экспертизы их экономической обоснованности.

3. Комитету экономики, финансовому управлению администрации области, администрации Особой экономической зоны, департаменту ТЭК, автомобильного транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области:

3.1. Обеспечить в установленные сроки финансирование завоза энергоресурсов на осенне-зимний период 2003-2004 годов для предприятий теплоэнергетики области из средств госфинподдержки и бюджета внебюджетного фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны в запланированных объемах.

3.2. Обеспечить выделение из средств внебюджетного фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны:

30,0 млн. рублей в срок до 15 мая 2003 года - для обеспечения финансовой поддержки выполнения особо важных работ по подготовке теплоэнергетических объектов предприятий ЖКХ к отопительному сезону 2003-2004 годов в г. Магадане, районах области (приложение N 5);

38,0 млн. рублей в срок до 15 мая 2003 года - на строительство, реконструкцию и восстановление объектов жилищно-коммунального хозяйства;

40,0 млн. рублей в срок до 20 июня 2003 года - на оплату за энергоресурсы и погашение задолженности муниципальных образований.

3.3. Обеспечить доведение соответствующих нормативных документов, постановлений Правительства Российской Федерации, Госстроя России и других ведомств до администраций муниципальных образований и предприятий ЖКХ.

3.4. Оказать методическую помощь администрации Ольского района по установлению нормативов потребления горячей воды для населения и социальной сферы.

3.5. Предусмотреть при формировании бюджета 2004 года средства федерального бюджета на оплату электроэнергии, используемой для выработки тепла для коммунально-бытовых нужд.

4. Считать утратившим силу постановление губернатора области от 31 мая 2002 года N 116 "Об итогах отопительного сезона 2001-2002 годов и задачах по подготовке к отопительному периоду 2002-2003 годов".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области К.В. Чалова, директора департамента ТЭК, автомобильного транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области В.Н.Чуфенева.

Губернатор

Н.Н. Дудов