Приложение. Положение о порядке распространения наружной рекламы и информации в городе Магадане

Приложение

к решению Магаданской городской Думы

от 22 февраля 2005 г. N 23-Д

Положение
о порядке распространения наружной рекламы и
информации в городе Магадане

I. Общие положения

1.1. Положение о порядке распространения наружной рекламы и информации в городе Магадане (далее по тексту - Положение) разработано на основании Гражданского кодекса РФ, Градостроительного кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, федеральных законов "О рекламе", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава муниципального образования "Город Магадан" и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Магаданской области и муниципального образования "Город Магадан", определяющих требования к средствам наружной рекламы и информации.

1.2. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения наружной рекламы и информации на рынках товаров, работ, услуг (далее по тексту - рекламной деятельности) в городе Магадане; устанавливает порядок регистрации и получения разрешительной документации для размещения средств наружной рекламы и информации и требования к их проектированию, определению и согласованию мест их размещения, технической экспертизе, размещению (установке, монтажу, нанесению), эксплуатации и демонтажу средств наружной рекламы и информации, а также порядок контроля за соблюдением этих требований.

1.3. Соблюдение настоящего Положения обязательно для всех юридических лиц независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, а также для физических лиц (индивидуальных предпринимателей) при установке и эксплуатации ими средств наружной рекламы на объектах, находящихся в собственности муниципального образования "Город Магадан", и объектах иных форм собственности, а также при установке и эксплуатации ими средств информационного оформления предприятий и организаций.

1.4. Настоящее Положение не распространяется на политическую рекламу и объявления физических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.

1.5. Распространение плакатной и иной печатной продукции, требующей специальной наклейки, производится только в местах, установленных мэрией города и оборудованных предназначенными, для наклейки рекламными щитами, тумбами и другими приспособлениями.

1.6. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, решаются в соответствии с действующим законодательством.

1.7. В настоящем Положении используются следующие основные понятия.

1.7.1. Наружная реклама - информация о юридическом или физическом лице, товарах, услугах, идеях и начинаниях, распространяемая посредством использования объектов наружной рекламы - технических средств стабильного территориального размещения, которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этим юридическому, физическому лицу, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний.

1.7.2. Социальная реклама - реклама, представляющая общественные и государственные интересы и направленная на достижение благотворительных целей, а также информация о мероприятиях общероссийского, областного и городского значения, праздничных общероссийских датах, о деятельности учреждений искусства, культуры, спорта, медицины и образования в соответствии с основным профилем. В социальной рекламе не должны упоминаться коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, а также конкретные марки (модели, артикулы) их товаров, равно как и марки (модели, артикулы) товаров, являющихся результатом предпринимательской деятельности некоммерческих организаций.

1.7.3. Рекламодатель - юридическое или физическое лицо, являющееся источником рекламной информации для производства, размещения, последующего распространения рекламы.

1.7.4. Рекламопроизводитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее полное или частичное приведение рекламной информации к готовой для распространения форме.

1.7.5. Рекламораспространителъ - юридическое или физическое лицо, осуществляющее размещение и (или) распространение рекламной информации путем предоставления и (или) использования имущества, в том числе технических средств, и иными способами.

1.7.6. Рекламное место - поверхность зданий, сооружений, иных объектов или земельных участков, используемая для размещения на ней средств наружной рекламы.

1.7.7. Средства наружной рекламы и информации - конструкции, сооружения, технические приспособления и художественные элементы, предназначенные для распространения наружной рекламы и информации.

II. Организации, осуществляющие регулирование рекламной
деятельности

2.1. Регулирование рекламной деятельности на территории города осуществляется путем выполнения нижеперечисленными организациями, предприятиями и комиссиями следующих функций.

2.1.1. Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии г.Магадана (далее - Департамент САТЭК):

- осуществляет единую городскую политику, направленную на улучшение внешнего облика города, в вопросах, касающихся художественного оформления города, размещения и эксплуатации средств наружной рекламы и информации;

- участвует в разработке проектов нормативных документов органов местного самоуправления по распространению наружной рекламы и информации;

- определяет направления работы и осуществляет контроль за деятельностью муниципального унитарного предприятия г.Магадана "Городская реклама и информация" (далее - МУП г.Магадана "Горрекламинформ") в части распространения наружной рекламы; - определяет места постоянного территориального размещения средств наружной рекламы и информации (далее - рекламные места) по согласованию с управлениями ГИБДД УВД г.Магадана и Магаданской области и другими заинтересованными организациями (МУП "Городская реклама и информация", МУП "Горсвет", МУП "Комбинат зеленого хозяйства", МУП "ГЭЛУД" и др.), самостоятельно или поручает выполнение этих работ, включая сбор необходимых согласований, МУП г.Магадана "Горрекламинформ"; формирует перечень рекламных мест на объектах муниципальной собственности г.Магадана, подлежащих распределению между потенциальными рекламораспространителями на конкурсной основе;

- разрабатывает условия и организует проведение конкурсов, аукционов по распределению свободных рекламных мест на объектах муниципальной собственности г.Магадана, расположенных в наиболее престижных районах города, в соответствии с Положением о порядке подготовки и проведения конкурсов на право размещения средств наружной рекламы и информации, утвержденным мэром г.Магадана;

- организует проведение заседаний комиссии по наружной рекламе при мэрии г.Магадана, участвует в ее работе; уведомляет рекламораспространителей, собственников (обладателей вещных прав) рекламных мест и других заинтересованных лиц о решениях комиссии;

- согласовывает и регистрирует дизайн-проекты конструкций и эскизы наружной рекламы и информации (вывесок), обеспечивает хранение проектной документации по рекламе;

- выдает разрешения на монтаж отдельно стоящих средств наружной рекламы и информации и привлекает в установленном порядке к ответственности рекламораспространителей, нарушающих градостроительное законодательство;

- разрабатывает и выдает свидетельства о регистрации информационных средств (вывесок);

- выдает рекламораспространителям (рекламоизготовителям) после согласования с соответствующими органами разрешения на распространение наружной рекламы;

- поручает МУП г.Магадана "Горрекламинформ" проведение инвентаризации, наблюдения и сбора информации о состоянии средств наружной рекламы и информации, размещенных на объектах муниципальной собственности и территории города Магадана, оформление паспортов на них на основании представленных ему сведений о выданных разрешениях на распространение наружной рекламы;

- в соответствии с требованиями настоящего Положения разрабатывает форму паспортов объектов наружной рекламы, размещенных на объектах муниципальной собственности и территории г.Магадана; привлекает МУП г.Магадана "Горрекламинформ" к техническому оформлению указанных паспортов и осуществляет их выдачу;

- обеспечивает разработку и ведение общегородского реестра рекламных мест и информационных средств (вывесок);

- осуществляет контроль за соблюдением рекламораспространителями градостроительных норм и правил, соответствием средств наружной рекламы и информации установленным техническим и эстетическим требованиям, соответствием рекламной деятельности на территории города требованиям настоящего Положения;

- составляет акты проверок правомерности размещения средства наружной рекламы и информации по установленной им форме;

- выдает предписания при нарушении градостроительных норм и правил, технических условий и эстетических требований, предъявляемых к размещению средств наружной рекламы и информации, а в случае их неисполнения направляет информацию об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях (далее - КОАП), органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с КОАП, законами Магаданской области составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях в пределах их компетенции;

- поручает МУП г.Магадана "Горрекламинформ" производство работ по демонтажу рекламных конструкций, установленных или эксплуатируемых с нарушением установленных требований;

- принимает участие в осуществлении муниципального земельного контроля за соблюдением земельного законодательства при распространении наружной рекламы в пределах своей компетенции;

- организует разработку программ по комплексному художественному и рекламному оформлению города и выступает в качестве заказчика;

- организует размещение социальной рекламы на территории города;

- осуществляет иные полномочия в области рекламы, предусмотренные настоящим Положением и другими нормативно-правовыми актами.

2.1.2. Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии г.Магадана (далее по тексту - КУМИ):

- принимает участие в разработке проектов нормативных актов органов местного самоуправления по распространению наружной рекламы и информации;

- принимает участие в разработке условий и проведении конкурсов и аукционов по распределению рекламных мест на объектах муниципальной собственности г.Магадана, расположенных в наиболее престижных районах города;

- участвует в работе комиссии по наружной рекламе при мэрии г.Магадана;

- на основании разрешений на распространение наружной рекламы, выданных Департаментом САТЭК, заключает договоры на право размещения средств наружной рекламы и информации на территории города и объектах городской собственности и осуществляет контроль за выполнением их условий;

- от имени муниципального образования "Город Магадан" выступает арендодателем при сдаче в аренду рекламораспространителям земельных участков для размещения стационарных средств наружной рекламы и информации; при этом оформление договоров срочного землепользования осуществляется в порядке, предусмотренном Положением о порядке регулирования арендных отношений, предметом которых являются земельные участки, расположенные на территории муниципального образования "Город Магадан";

- уведомляет Департамент САТЭК и МУП г.Магадана "Горрекламинформ" о заключенных, пролонгированных и расторгнутых договорах на право размещения средств наружной рекламы и информации на территории города и объектах городской собственности в порядке, установленном настоящим Положением;

- совместно с Департаментом САТЭК и при взаимодействии с Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по г.Магадану осуществляет муниципальный земельный контроль за соблюдением земельного законодательства, требований по охране и использованию земель при распространении наружной рекламы, по результатам проверок составляет акты; при обнаружении нарушений земельного законодательства выдает рекламораспространителям предписания об их устранении; при неисполнении выданных предписаний в зависимости от вида административного правонарушения в области земельного законодательства обращается в соответствующий орган, привлекающий к ответственности;

- поручает МУП г.Магадана "Горрекламинформ" осуществление наблюдения и сбора информации о состоянии размещенных средств наружной рекламы и информации на основании представленных ему сведений о заключенных договорах на право их размещения на территории города Магадана и объектах муниципальной собственности, производство работ по демонтажу рекламных конструкций, установленных или эксплуатируемых с нарушением установленных требований или условий договоров на право их размещения на объектах муниципальной собственности;

- осуществляет иные полномочия в области рекламы, предусмотренные настоящим Положением и другими нормативно-правовыми актами.

2.1.3. Муниципальное учреждение "Служба технического контроля города Магадана":

- осуществляет технический и санитарный контроль за соблюдением законодательства о рекламе, данного Положения и Правил благоустройства, обеспечением чистоты и порядка в городе Магадане при распространении наружной рекламы на объектах и территории города, независимо от того, в чьем ведении они находятся;

- составляет протоколы о совершении административных правонарушений, выражающихся в нарушении Правил благоустройства при распространении наружной рекламы, и направляет их в административную комиссию при мэрии г.Магадана для привлечения нарушителей к ответственности в установленном порядке;

- направляет информации о количестве составленных протоколов с указанием сведений о нарушителях и допущенных административных правонарушениях в Департамент САТЭК и КУМИ.

2.1.4. МУП г.Магадана "Горрекламинформ":

- обеспечивает создание и развитие средств наружной рекламы и информации, находящихся в собственности города Магадана;

- по поручениям уполномоченных организаций, регулирующих рекламную деятельность на территории города Магадана, осуществляет инвентаризацию и паспортизацию средств наружной рекламы и информации, размещенных на объектах муниципальной собственности и территории города Магадана;

- определяет совместно с Департаментом САТЭК и согласовывает с соответствующими организациями места возможного постоянного размещения средств наружной рекламы и информации;

- по инициативе Департамента САТЭК или на договорной основе с потенциальными рекламораспространителями и рекламодателями выполняет работы по оформлению и согласованию рекламных мест, размещению и эксплуатации средств наружной рекламы и информации;

- заключает договоры с юридическими и физическими лицами (индивидуальными предпринимателями) на производство и размещение наружной рекламы и информации на объектах муниципальной собственности, созданных и закрепленных за предприятием в установленном порядке или используемых им на основании соответствующих договоров с органом, осуществляющим полномочия собственника муниципального имущества;

- по поручениям уполномоченных организаций, регулирующих рекламную деятельность на территории города Магадана, и на основании представленных ими сведений о выданных разрешениях и заключенных договорах на право размещения средств наружной рекламы и информации на территории города и объектах муниципальной собственности осуществляет систематическое наблюдение и сбор информации о состоянии размещенных средств наружной рекламы и информации, выявляет факты их неправомерного размещения, ненадлежащей эксплуатации и информирует указанные органы о результатах обследования для принятия мер к нарушителям в установленном порядке;

- выполняет функции рекламопроизводителя и рекламопраспространителя при размещении социальной рекламы и иной социально значимой информации на объектах, находящихся в собственности муниципального образования "Город Магадан", по заявкам уполномоченных муниципальных органов и на условиях, предусмотренных действующим законодательством, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления и договорами на производство, размещение и распространение социальной рекламы и информации; принимает участие в праздничном оформлении города, осуществляемом по тематическим планам в соответствии с постановлениями и распоряжениями мэра города Магадана;

- производит работы по демонтажу рекламных конструкций, установленных или эксплуатируемых с нарушением установленных требований или условий договоров на право их размещения на объектах муниципальной собственности, финансирование которых производится за счет средств городского бюджета с последующим возмещением затрат за счет средств владельцев конструкций (рекламодателей), установленных незаконно или эксплуатируемых с нарушениями, в порядке, определенном действующим законодательством;

- в пределах своей компетенции взаимодействует со всеми структурными подразделениями мэрии города Магадана и администрации Магаданской области, другими организациями, а также юридическими и физическими лицами, занимающимися вопросами визуальной информации, наружной рекламы и оформления города;

- обеспечивает постоянное сотрудничество органов исполнительной власти с общественными организациями, другими участниками рекламного рынка по вопросам развития наружной рекламы и информации;

- анализирует состояние и потребности рынка наружной рекламы в городе, готовит рекомендации по его упорядочению и совершенствованию, и представляет их мэру города Магадана и органам местного самоуправления, регулирующим рекламную деятельность;

- в пределах своей компетенции участвует в формировании единого городского рекламно-информационного пространства;

- участвует в разработке нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих вопросы размещения рекламы и визуальной информации.

2.1.5. Комиссия по наружной рекламе при мэрии города Магадана:

- действует в составе и на основании Положения о ее работе, утверждаемых мэром города Магадана;

- рассматривает вопросы распределения конкретных рекламных мест на объектах муниципальной собственности г.Магадана (за исключением земельных участков) в случае поступления в Департамент САТЭК более одной заявки рекламораспространителей на их использование;

- проводит аукционы и конкурсы с инвестиционными условиями на право размещения средств наружной рекламы и информации на объектах муниципальной собственности г.Магадана в порядке, определенном мэром города Магадана;

- рассматривает в порядке обжалования по заявлению рекламораспространителя обоснованность отказа Департамента САТЭК в выдаче разрешения на распространение наружной рекламы;

- рассматривает обращения Департамента САТЭК, КУМИ, уполномоченных органов рекламного и (или) технического контроля об аннулировании разрешений на распространение наружной рекламы;

- выполняет иные функции, определенные настоящим Положением и Положением о комиссии по наружной рекламе при мэрии города Магадана.

2.1.6. Административная комиссия при мэрии г.Магадана:

- на основании действующего законодательства РФ, Магаданской области рассматривает протоколы об административных правонарушениях в сфере благоустройства и содержания территории муниципального образования "Город Магадан", допущенных при распространении наружной рекламы, принимает решения о привлечении нарушителей к административной ответственности в установленном порядке и информирует о принятых решениях Департамент САТЭК и КУМИ.

2.1.7. Государственная инспекция безопасности дорожного движения Управления внутренних дел города Магадана (далее - ГИБДД УВД г.Магадана):

- согласовывает размещение средств наружной рекламы и информации, расположенных на улично-дорожной сети города и в иных случаях, в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Положения;

- осуществляет ведомственный контроль за соблюдением условий согласований при размещении наружной рекламы в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов и технических норм, действующих в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;

- при выявлении нарушений выдает рекламораспространителям в пределах своей компетенции обязательные для исполнения предписания на их устранение, в том числе о демонтаже самовольно установленных средств наружной рекламы, не соответствующих требованиям по безопасности дорожного движения, предусмотренным действующим законодательством, ведомственными нормативно-правовыми актами, касающимися рекламной деятельности и настоящим Положением;

- при неустранении выявленных нарушений в установленный срок направляет мотивированные обращения в адрес Департамента САТЭК об аннулировании разрешений на размещение, расторжении договоров на право распространения и демонтаже средств наружной рекламы и информации, установленных и (или) эксплуатирующихся с нарушением требований действующего законодательства, ведомственных нормативно- правовых актов, касающихся рекламной деятельности, и настоящего Положения.

2.1.8. Прочие согласующие организации (ФГУ "Центр государственного санитарно- эпидемиологического надзора в Магаданской области", МУП "Горсвет", МУП "ГЭЛУД", МУП "Комбинат зеленого хозяйства", МУП "Водоканал", МУП "Магадантеплосеть", ОАО "Магаданэлектросеть", Департамент "Магаданавтодор", ОГПН УГПС МЧС Магаданской области и др.) в пределах своей компетенции:

- выдают заключения о возможности размещения средств наружной рекламы и информации на конкретных рекламных местах путем внесения соответствующих записей в лист согласования, выданный рекламораспространителю Департаментом САТЭК, с указанием в необходимых случаях условий такого размещения;

- направляют мотивированные обращения в адрес Департамента САТЭК об отзыве ранее выданного положительного заключения о возможности размещения средств наружной рекламы и информации с указанием даты прекращения согласования в случаях:

а) возникновения объективных обстоятельств, делающих невозможным дальнейшую эксплуатацию средства наружной рекламы и информации на данном рекламном месте (изменение градостроительной ситуации, изменение в организации дорожного движения, изменение условий эксплуатации объектов, находящихся в ведении согласующей организации);

б) несоответствия средства йаружной рекламы и информации и (или) места его размещения требованиям, относящимся к компетенции согласующей организации, если это несоответствие возникло в результате изменения правовых или технических норм, действующих в сфере компетенции согласующей организации.

III. Информация, размещаемая в городе

3. Информация, размещаемая в городе на средствах наружной рекламы и информации, подразделяется на следующие виды:

- городская информация;

информационное оформление предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей;

рекламное оформление предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей;

- другие виды наружной рекламы (рекламной информации), в том числе социальная реклама.

Отнесение информации к одному из указанных видов определяет порядок регистрации средств наружной рекламы и информации, а также размер и порядок оплаты за право их размещения.

3.1. Городская информация.

К городской информации относятся:

3.1.1. Технические средства организации дорожного движения (за исключением информационно-сервисных знаков индивидуального проектирования), включая цифровые указатели магистралей.

3.1.2. Информационные указатели ориентирования в городе: названия улиц, номера зданий, расписания движения пассажирского транспорта, схемы ориентирования в городе.

3.1.3. Информация о проведении строительных, дорожных, аварийных и других видов работ, распространяемая в целях безопасности и информирования населения.

3.1.4. Информация об объектах городской инфраструктуры: микрорайонах, памятниках, парках, скверах и др.

3.1.5. Праздничное оформление города (различного рода декоративные элементы - мягкое стяговое оформление, флаги, световые установки, перетяжки, настенные панно, гирлянды и др.) производится по тематическим планам в соответствии с постановлениями и распоряжениями мэра города.

Городская информация не является рекламной и ее распространение не входит в сферу действия Федерального закона "О рекламе".

Городская информация распространяется на различных конструкциях, которые должны отвечать требованиям настоящего Положения.

Плата за право размещения средств наружной рекламы и информации в случае распространения на них городской информации, указанной в п.п. 3.1.1.-3.1.5. настоящего Положения, с рекламораспространителей не взимается.

3.2. Информационное оформление предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей.

К информационному оформлению предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей относится следующая информация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, распространяемая на принадлежащих им средствах наружной рекламы и информации:

3.2.1. Вывески.

Информация о профиле предприятия, его фирменном наименовании и зарегистрированном товарном знаке (вывеска) является обязательной и предназначена для доведения до сведения потребителя информации об изготовителе (исполнителе, продавце) согласно ст.9 Федерального закона "О защите прав потребителей".

Вывеска может быть выполнена в виде настенного панно, кронштейна, маркизы либо размещаться на крыше (козырьке) здания, сооружения, пристроенного помещения, а также в витрине. Конструктивно вывеска может быть выполнена в виде нескольких отдельных элементов, содержащих, как правило, неповторяющуюся информацию.

Место размещения вывески должно информировать потребителя о местонахождении предприятия и указывать место входа в него. Как правило, вьюеска должна располагаться на фасаде здания:

- в пределах 10 метров от входа в помещение или в пределах помещения, занимаемого предприятием;

- между оконными проемами или витринами первого этажа и оконными проемами второго этажа, включая плоскости балконов;

- на том фасаде, где расположена входная группа (витрина);

- не выше нижнего уровня оконных проемов второго этажа;

- таким образом, чтобы нижний край вывески находился не ниже 2,5 метра над уровнем земли;

- таким образом, чтобы вывеска не выступала более чем на 0,5 метра от плоскости стены;

- таким образом, чтобы она занимала не более 1/6 части фасада, высота которого составляет не более 5 метров, или 1/5 фасада, высота которого измеряется до верхнего края рекламы.

При размещении юридического лица или индивидуального предпринимателя в части здания размеры вывески определяются для фрагмента фасада. При размещении в одном здании нескольких юридических лиц или индивидуальных предпринимателей разрабатывается комплексное художественноархитектурное решение вывесок для всего здания. Юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, в собственности или пользовании (на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды) которого находится помещение, в приоритетном порядке отводится наружная поверхность стены над окнами этого помещения для размещения вывески. Информационные средства иных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей размещаются при условии получения разрешения на распространение наружной рекламы.

Вывеска должна содержать информацию, раскрывающую профиль предприятия (как правило, без использования перечня товаров или услуг) и его наименование (фирменное наименование), в соответствии со ст.54 Гражданского кодекса РФ. Допускается размещать на вывеске зарегистрированные в установленном порядке товарные знаки и знаки обслуживания, а также декоративные элементы. Владелец вывески должен обладать правами на использование товарного знака или знака обслуживания.

Высота букв текста вывески должна быть не менее 0,15 м. Тексты вывесок должны выполняться на русском языке (включая зарегистрированные товарные знаки, логотипы и знаки обслуживания). Недопустимо использование в текстах иностранных слов, выполненных русскими буквами, а при обозначении профиля предприятия - сокращений и аббревиатур. В случаях, если совместные с иностранными или иностранные предприятия, компании, объединения и организации имеют зарегистрированные в установленном порядке товарные знаки, логотипы и знаки обслуживания в латинском или любом другом, кроме русского, написании, они могут (при предъявлении соответствующего документа о регистрации) дополнительно выполнить вывески в оригинальном виде, при этом высота и ширина букв в написании любых текстов, выполненных не на русском языке, должна быть, как минимум, в два раза меньше по отношению к основному русскому написанию. Дополнительные иностранные тексты могут размещаться только в витринах и иметь высоту шрифта не более 0,1 м. Указанные тексты не могут занимать более 10 % площади витрины и должны иметь поясняющий текст на русском языке.

Вывески должны быть подсвечены в темное время суток внутренними источниками света. В исключительных случаях допускается использование индивидуальных источников света при условии, что конструкции крепления светильников будут закрыты декоративными элементами. Не допускается использование внешних источников света вблизи окон жилых помещений с нарушением установленных санитарных норм. Возможность применения внешних источников света определяется Департаментом САТЭК отдельно по каждой конкретной вывеске.

Вновь устанавливаемые вывески подлежат регистрации в порядке, установленном настоящим Положением (см. раздел V, п.5.4.).

3.2.2. Информационные таблички.

Информационная табличка предназначена для доведения до сведения потребителя информации об изготовителе (исполнителе, продавце) согласно ст.9 Федерального закона "О защите прав потребителей".

Каждое предприятие сферы услуг должно иметь одну или несколько информационных табличек - по количеству входов для населения. На табличке должна быть указана следующая обязательная информация о предприятии:

- зарегистрированное (юридическое) наименование предприятия;

- организационно-правовая форма;

- режим работы предприятия.

Информационные таблички должны размещаться на стене здания рядом со входом в предприятие либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители. Информационные таблички могут быть заменены надписями на стекле витрины, входной двери и др. Информационная табличка должна иметь размер от 0,15 до 0,70 кв. м. Высота букв в тексте должна быть не менее 2 см.

Информационные таблички регистрации не подлежат.

3.2.3. Учрежденческие доски.

Учрежденческие доски должны размещаться в обязательном порядке при входе в организации (учреждения). На учрежденческой доске должна содержаться информация о полном зарегистрированном (юридическом) наименовании организации и ее ведомственной принадлежности. Учрежденческая доска должна иметь размер от 0,20 до 1,50 кв. м. Высота букв в тексте должна быть не менее 2 см.

Учрежденческие доски учреждений федерального, областного и городского подчинения регистрации не подлежат.

3.2.4. Информация, размещаемая в витринах.

В витрине предприятия сферы услуг допускается размещать без регистрации образцы товарной продукции, а также следующую информацию, если она не содержит торговых марок, наименований, товарных знаков и знаков обслуживания других фирм:

- информацию о реализуемы^ в данном предприятии товарах и оказываемых услугах;

- собственное или фирменное наименование предприятия (при наличии вывески), его зарегистрированные товарные знаки и знаки обслуживания;

- изобразительные элементы, раскрывающие профиль предприятия и соответствующие его фирменному наименованию;

- элементы декоративного оформления;

- праздничное оформление, размещаемое в обязательном порядке к государственным и городским праздникам.

Предприятия торговли и другие предприятия, связанные с обслуживанием населения, независимо от форм собственности, должны ежегодно в срок до 15 декабря в связи с новогодними и рождественскими праздниками оформлять витрины магазинов и части фасадов новогодней рекламой, предусматривающей использование дополнительной иллюминации, гирлянд и другой соответствующей атрибутики.

3.2.5. Информация предприятий общественного питания.

Обязательная информация, предназначенная для ознакомления потребителя с перечнем услуг, оказываемых предприятиями общественного питания, включает меню, прейскуранты и условия обслуживания и размещается внутри и вне помещений в пешеходных зонах и на тротуарах в пределах 5 метров от входа в предприятия. Указанная информация размещается при ширине тротуара не менее двух метров, не должна быть ориентирована на восприятие с проезжей части, мешать проходу пешеходов, не должна содержать торговых марок, наименований, товарных знаков и знаков обслуживания других юридических лиц.

Средства распространения указанной информации не подлежат регистрации в порядке, установленном настоящим Положением.

3.2.6. Информация учреждений культуры, образования и здравоохранения.

Информация учреждений культуры, образования и здравоохранения федерального, областного и городского подчинения по профилю их деятельности, распространяемая на принадлежащих им или городских средствах информации, в том числе информация о репертуарах театров и кинотеатров (театральные и киноафиши), не должна содержать торговых марок, наименований, товарных знаков и знаков обслуживания других юридических лиц и не должна быть ориентирована на восприятие с проезжей части.

Средства распространения указанной информации не подлежат регистрации в порядке, установленном настоящим Положением.

Информация предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей, перечисленная в п.п. 3.2.1. - 3.2.6. и отвечающая указанным выше требованиям, не является рекламной и ее распространение не входит в сферу действия Федерального закона "О рекламе".

Для распространения информации предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей могут использоваться различные средства наружной рекламы и информации, которые должны отвечать требованиям настоящего Положения.

Плата за право размещения средств наружной рекламы и информации в случае размещения на них информации предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей, перечисленной в п.п. 3.2.1. - 3.2.6., не взимается.

3.3. Рекламное оформление предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей.

К рекламному оформлению предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей относится рекламная информация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, источником которой являются они сами, распространяемая на принадлежащих им, рекламопроизводителям или рекламораспространителям средствах наружной рекламы и информации.

Тексты рекламных сообщений на средствах наружной рекламы и информации, расположенных на главных фасадах зданий, должны выполняться на русском языке.

Зарегистрированные товарные знаки, логотипы и знаки обслуживания, не имеющие русскоязычного написания, могут быть выполнены в оригинальном виде. В этом случае высота и ширина букв в написании товарных знаков, логотипов и знаков обслуживания должны быть, как минимум, в два раза меньше по отношению к основному тексту, раскрывающему профиль предприятия, а количество и методы реализации изображений товарных знаков, логотипов и знаков обслуживания не должны доминировать над текстом, раскрывающим профиль предприятия.

Для распространения указанной рекламной информации могут использоваться различные средства наружной рекламы и информации, которые должны отвечать требованиям настоящего Положения.

Средства наружной рекламы и информации, используемые в целях рекламного оформления предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей, размещаются на основании соответствующей разрешительной документации (разрешения на размещение, договора на право размещения и паспорта объекта наружной рекламы, размещенного на объекте муниципальной собственности г.Магадана, в отдельных случаях - срочного договора аренды земельного участка), подлежат регистрации и оплате в порядке, установленном настоящим Положением.

3.4. Социальная реклама.

Распространение социальной рекламы осуществляется в соответствии с требованиями ст. 18 Федерального закона "О рекламе".

Социальная реклама должна быть выполнена на высоком художественном уровне и размещена в витринах предприятий, на стационарных рекламоносителях в соответствии с требованиями, предъявляемыми к установке и эксплуатации объектов наружной рекламы.

При распространении социальной рекламы и иной социально значимой информации на средствах наружной рекламы и информации, размещенных на объектах, находящихся в собственности муниципального образования "Город Магадан", оплата, предусмотренная договором на право размещения средств наружной рекламы (п.п. 5.5.28.-5.5.30. настоящего Положения), с рекламораспространителя не взимается в случаях, когда распространение социальной рекламы и иной социально значимой информации осуществляется на основании и в соответствии с распоряжениями и поручениями мэра и первого заместителя мэра г.Магадана. При этом периоды распространения социальной рекламы и иной социально значимой информации в целях расчета оплаты по договору и контроля за сроками распространения исчисляются в днях.

Рекламораспространители обязаны на основании договора предоставлять мэрии г.Магадана объекты наружной рекламы (рекламные поверхности) для размещения социальной рекламы во время праздничных и плановых городских мероприятий.

Рекламораспространители также могут размещать на объектах наружной рекламы плакаты социального значения на основании адресной программы и эскизов изображений социального характера, утвержденных уполномоченным муниципальным органом (учреждением) и согласованных с Департаментом САТЭК.

Основанием для размещения информации о мероприятиях общероссийского, областного, городского значения, общероссийских праздничных днях на объектах наружной рекламы любой формы собственности служит эскиз изображения, утвержденный соответствующим уполномоченным органом (учреждением) и согласованный с Департаментом САТЭК.

Объекты, находящиеся в собственности муниципального образования "Город Магадан", предоставляются МУП г.Магадана "Горрекламинформ" для размещения социальной рекламы и иной социально значимой информации, которое в данном случае выполняет функции рекламопроизводителя и рекламораспространителя по заявкам уполномоченных муниципальных органов, учреждений федерального, областного и городского подчинения и на условиях, предусмотренных действующим законодательством, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления и договорами на производство, размещение и распространение социальной рекламы и информации.

IV. Средства наружной рекламы и информации и требования
к их размещению

4.1. К средствам наружной рекламы и информации (далее по тексту - СНРиИ) относятся различные носители рекламных и информационных сообщений, размещаемые на территории города Магадана независимо от ведомственной принадлежности или формы собственности на здания, сооружения, объекты или земельные участки и рассчитанные на визуальное восприятие из городского пространства.

4.2. Все СНРиИ, за исключением перечисленных ниже (п. 4.З.), подлежат регистрации в порядке, установленном настоящим Положением.

4.3. Не подлежат регистрации СНРиИ, являющиеся носителями:

- городской информации, указанной в п.п. 3.1.1.-3.1.5. настоящего Положения;

- информационного оформления предприятий и организаций, указанного в п.п. 3.2.2.-3.2.6. настоящего Положения.

4.4. СНРиИ подразделяются на следующие виды:

- стационарные СНРиИ - характеризуются неизменным местом размещения и конструкцией в типовом или индивидуальном исполнении, в свою очередь подразделяются на отдельно стоящие и размещаемые на зданиях и сооружениях;

- временные СНРиИ - характеризуются периодом размещения и определенной зоной или участком городской территории, на котором они могут быть размещены на заявляемый период.

4.4.1. Стационарные средства наружной рекламы и информации.

4.4.1.1. Отдельно стоящие рекламные конструкции.

А) Щитовые установки.

Щитовые установки - отдельно стоящие конструкции, устанавливаемые на земельных участках, имеющие внешние поверхности для размещения информации и состоящие из фундамента, каркаса и информационного поля.

На территории города могут применяться щитовые установки следующих типовых размеров: 1,2 м. х 1,8 м.; 2 м. х 3 м.; 3 м. х 4 м.; 3 м. х 6 м. Возможность размещения щитовых установок больших размеров определяется в каждом конкретном случае с учетом градостроительной ситуации и соблюдения требований безопасности.

Щитовые установки (плоскостные и объемные) выполняются, как правило, в двухстороннем варианте. Щитовые установки, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону.

Фундаменты отдельно стоящих щитовых установок не должны выступать над уровнем земли. В исключительных случаях при градостроительной необходимости, когда заглубление фундамента невозможно, он должен быть декоративно-художественно оформлен по согласованию с Департаментом САТЭК. На месте установки проводятся работы по восстановлению территории или ее благоустройству в соответствии с условиями, оговоренными при согласовании рекламного места.

Щитовые установки не должны иметь видимых элементов соединения различных частей конструкций (торцевые поверхности конструкций, крепление осветительной арматуры, соединения с основанием).

Щитовые отдельно стоящие установки не могут эксплуатироваться без рекламного изображения. При отсутствии рекламной информации поверхность должна быть занята социальной информацией либо декоративным рисунком.

Б) Информационно-указательные знаки индивидуального проектирования.

Информационно-указательные знаки индивидуального проектирования - дорожные знаки, спроектированные и изготовленные в соответствии с требованиями ГОСТ 10807-78 и предназначенные для информирования участников дорожного движения об объектах сервиса, предназначенных для их обслуживания (предприятий общественного питания, предприятий по ремонту шин, магазинов запасных частей и т.п.). Их установка производится в соответствии с требованиями ГОСТ 23457-86 для дорожных знаков 6.1-6.12., а эксплуатация - в соответствии с ГОСТ Р50597. Решение о применении информационно-указательных знаков принимается с учетом разработанной дислокации и требований настоящего Положения. Рекомендуется устанавливать единообразные для всего города символы и надписи на информационносервисных знаках для объектов сервиса со сходным перечнем услуг, для восприятия которых водителям требуется минимальное время.

Допускается размещать информационно-указательные знаки индивидуального проектирования с элементами рекламной информации при условии выполнения следующих требований:

- рекламную информацию размещают на отдельном щите непосредственно под знаком индивидуального проектирования, при этом ширина щита должна быть равна ширине знака индивидуального проектирования; щит должен быть конструктивно связан со знаком индивидуального проектирования;

- рекламные надписи выполняют на желтом фоне;

- высота отдельного щита с рекламной информацией не должна превышать 1/3 высоты всего средства информационного обеспечения при высоте прописных букв на знаке индивидуального проектирования 150 мм. и менее.

Стойки информационно-указательных знаков должны выполняться из того же материала и должны иметь одинаковую форму со стойками дорожных знаков, должны иметь внутреннее (внешнее) освещение или светоотражающую поверхность, обратную сторону серого цвета.

Информационно-указательные знаки не могут размещаться на одной опоре или в створе с техническими средствами организации дорожного движения, а также ограничивать их видимость или мешать их восприятию участниками дорожного движения.

Размер рекламно-информационных знаков должен быть 1200 х 1800 мм., при этом размер поля для размещения пиктограммы должен быть 1000 х 800 мм. Допустимые пиктограммы и надписи на рекламно-информационных знаках приведены в Приложении А к ГОСТ Р52044-2003. На знаке допускается указание стрелкой направления движения и расстояния до указываемого объекта, а также телефона, адреса, логотипов и торговых марок указываемого объекта, а также логотипов и торговых марок фирм, продукция которых представлена в указываемом объекте или осуществляется ее' сервисное обслуживание.

Информационно-указательные знаки следует устанавливать справа от дороги (улицы) изображением навстречу движению.

Необходимо учитывать удобство содержания дороги, а также исключение возможности случайных повреждений информационно-сервисных знаков транспортными средствами.

в) Объемно-пространственные конструкции.

СНРиИ, в которых для размещения информации используются как объем конструкции, так и ее поверхность. Данные конструкции выполняются по индивидуальным проектам.

Площадь информационного поля объемно-пространственных конструкций определяется расчетным путем.

г) Флаговые композиции и навесы.

СНРиИ, состоящие из основания, одного или нескольких флагштоков (стоек) и мягких полотнищ.

Флаги могут использовать в качестве основания опоры освещения, здания и сооружения.

Площадь информационного поля флага определяется площадью двух сторон его полотнища.

Площадь информационного поля навеса определяется размером одной из его сторон.

д) Наземные панно.

СНРиИ, размещаемые на поверхности земли.

Состоят из нанесенных либо встроенных в дорожное или земляное покрытие строительных материалов и подразделяются на следующие виды:

- каркасные панно на склонах (откосах) трасс и дорог;

- покрытия тротуаров улиц различными красящими веществами или пленочными материалами;

- панно на тротуарах улиц, изготавливаемые из дорожно-строительных материалов. Применяемые материалы не должны ухудшать покрытие тротуаров или иных мест размещения панно.

Площадь информационного поля наземных панно определяется расчетным путем.

4.4.1.2. Рекламные конструкции, размещаемые на зданиях и сооружениях.

А) Крышные установки.

Объемные или плоскостные конструкции, размещаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше.

Крышные установки состоят из элементов крепления, несущей части конструкции и информационной установки.

Крышные установки должны иметь систему пожаротушения и должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания.

Крышные установки должны иметь табло с указанием (идентификацией) владельца рекламной установки, видимое с земли невооруженным глазом. Место его расположения согласовывается с Департаментом САТЭК.

Проекты крышных установок в обязательном порядке должны пройти экспертизу на безопасность, включая экспертизу на ветровую устойчивость с учетом конкретного места размещения.

В случае выполнения вывески предприятия, содержащей сведения о его профиле и фирменном наименовании, в виде крышной установки, такая конструкция относится к информационным средствам, не является рекламой и подлежит регистрации в порядке, установленном настоящим Положением для вывесок.

Площадь информационного поля крышной установки при расчете суммы оплаты определяется расчетным путем.

б) Настенные панно (брандмауэры, баннеры и др.).

СНРиИ, размещаемые на плоскости стен зданий и сооружений в виде:

- изображения (информационного поля), непосредственно нанесенного на стену;

- конструкции, состоящей из элементов крепления, каркаса и информационного поля.

Настенные панно выполняются по типовым и индивидуальным проектам с учетом особенностей зданий и сооружений. Возможно применение типовых настенных щитов стандартных размеров со сменным изображением.

Для настенных панно, имеющих элементы крепления, в обязательном порядке разрабатывается проект крепления конструкции с целью обеспечения безопасности при эксплуатации.

Настенные панно площадью более 6 кв. м. в обязательном порядке должны пройти экспертизу на безопасность, включая экспертизу на ветровую устойчивость с учетом конкретного места размещения.

Установка на фасадах и торцах зданий щитов и панелей с ассортиментом товаров и услуг рассматривается как наружная реклама.

В случае выполнения вывески предприятия, содержащей сведения о его профиле и фирменном наименовании, в виде настенного панно, такая конструкция относится к информационным средствам, не является рекламой и подлежит регистрации в порядке, установленном настоящим Положением для вывесок.

Площадь информационного поля настенного панно определяется габаритами нанесенного изображения.

Маркировка с указанием (идентификацией) владельца рекламной установки должна размещаться под информационным полем.

в) Кронштейны.

Двухсторонние консольные плоскостные конструкции, устанавливаемые на опорах (на собственных опорах, мачтах-опорах городского освещения, опорах контактной сети) или на зданиях.

Кронштейны должны выполняться в двухстороннем варианте с внутренней подсветкой по индивидуальным и типовым проектам с привязкой к конкретному объекту.

Типовые размеры кронштейнов, размещаемых на опорах (в вертикальном исполнении), составляют: 0,9 м. х 1,8 м.; 1,2 м. х 1,8 м.; для узких улиц - 0,7 м. х 1,0 м.Толщина кронштейна должна быть не более 30 см.

Размеры кронштейнов, размещаемых на фасадах зданий, определяются архитектурными особенностями здания и не должны превышать размер 1,2 м. х 1,8 м. Возможность размещения кронштейнов больших размеров определяется Департаментом САТЭК на основании инидивидуальных проектов.

В целях безопасности в эксплуатации кронштейны на опорах должны быть установлены на высоте не менее 2,5 м. над газонами и не менее Зм.над тротуарами и пешеходными зонами - в сторону тротуаров. На зданиях кронштейны размещаются, как правило, на уровне между первым и вторым этажами (не выше уровня нижней части оконных проемов второго этажа), на одном уровне с вывеской предприятия.

В случае выполнения вывески предприятия, содержащей сведения о его профиле и фирменном наименовании, в виде кронштейна, такая конструкция относится к информационным средствам, не является рекламой и подлежит регистрации в порядке, установленном настоящим Положением для вывесок.

При размещении на опоре кронштейны должны быть ориентированы в сторону, противоположную проезжей части, и иметь маркировку с индентификацией владельца. Размещение на одной опоре более одной рекламной конструкции или со знаком ГИБДД не допускается.

Кронштейны, устанавливаемые на зданиях и сооружениях, в горизонтальном направлении не должны выступать, как правило, более чем на 1 м. от точки крепления к зданию или сооружению.

Не допускается размещение на зданиях и сооружениях кронштейновуказателей, за исключением случаев, когда предприятия находятся в том же здании вне прямой видимости с магистрали. Возможность размещения кронштейнов-указателей определяется Департаментом САТЭК с учетом архитектурных особенностей здания.

Запрещается установка на фасадах зданий кронштейнов, предназначенных для размещения на них сменных рекламных сообщений.

Не допускается эксплуатация кронштейнов без изображения.

Площадь информационного поля кронштейна определяется общей площадью двух его сторон.

г) Реклама на остановочных павильонах.

СНРиИ, устанавливаемые на остановочных павильонах общественного транспорта, на киосках, должны размещаться в плоскости, подлежащей остеклению, или на крышах павильонов и киосков.

На конструкции данного типа и правила их размещения распространяются требования, предъявляемые к отдельно стоящим щитовым конструкциям (см. п. 4.4.1.1.-А) настоящего Положения), в части, их касающейся.

д) Транспаранты-перетяжки.

Состоят из собственных опор, устройства крепления к собственным опорам, мачтам-опорам городского освещения, опорам контактной сети, фасадам зданий, устройства натяжения и информационного изображения.

Транспаранты-перетяжки подразделяются на световые (в том числе гирлянды) и неосвещенные, изготовленные из жестких материалов и из материалов на мягкой основе.

Конструкция световых транспарантов-перетяжек должна иметь устройство аварийного отключения от сетей электропитания.

Несущие нити транспарантов-перетяжек и само полотнище должны быть выполнены из прочных материалов и обеспечить надежное размещение рекламы. В случае порывов полотнища, обрыва несущих нитей транспарант-перетяжка должен быть немедленно демонтирован.

Транспаранты-перетяжки должны располагаться не ниже 5 м. над проезжей частью, на расстоянии не менее 50 метров друг от друга.

Транспаранты-перетяжки вывешиваются на срок не более 60 дней.

Информационная табличка о владельце данного рекламного средства должна быть расположена на устройстве натяжения в непосредственной близости от места крепления к фасаду здания или опоре, размер текста должен обеспечивать его прочтение с крайней правой полосы движения.

Площадь информационного поля перетяжки определяется площадью одной или двух ее сторон.

е) Витрины.

Остекленная часть фасадов зданий, предназначенная для информации о товарах и услугах, реализуемых в данном предприятии. Витрины делятся на три основных типа:

- ленточные по периметру фасада предприятия;

- изолированные друг от друга простенками зданий, а в ряде случаев отдельно стоящие;

- полностью сливающиеся с интерьером помещения.

Витрины первого и второго типа должны быть оформлены в соответствии с профилем предприятия.

Если в витринах размещается информация, не соответствующая профилю данного предприятия, содержащая торговые марки, наименования, товарные знаки и знаки обслуживания, перечень услуг других фирм, то она рассматривается как наружная реклама. Площадь поля такой рекламной информации определяется по габаритам изображений, нанесенных на поверхность витрины, а также по размерам и габаритам плоскостных и объемных конструкций, размещенных внутри витрины.

Дополнительные иностранные тексты, размещаемые в витринах, должны иметь высоту шрифта не более 10 см., занимать не более 10 % площади витрины и иметь поясняющий текст на русском языке.

Витрины должны иметь подсветку в темное время суток.

ж) Маркизы.

СНРиИ, выполненные в виде козырьков и навесов с нанесенной на них рекламной информацией и размещенные над витринами, входами или проемами зданий и сооружений. Маркизы состоят из элементов крепления к зданию, каркаса и информационного поля, выполненного на мягкой или жесткой основе.

В случае выполнения вывески предприятия, содержащей сведения о его профиле и фирменном наименовании, в виде маркизы, такая конструкция относится к информационным средствам, не является рекламой и подлежит регистрации в порядке, установленном настоящим Положением для вывесок.

Площадь информационного поля маркизы определяется габаритами нанесенного изображения.

4.4.2. Временные средства наружной рекламы и информации.

4.4.2.1. Выносные щитовые конструкции (штендеры).

Временные СНРиИ, размещаемые в городе предприятиями в часы их работы.

Штендеры должны быть двухсторонними, не должны иметь собственной подсветки, площадь одной стороны не должна превышать 1,5 кв. м. Штендеры размещаются в пешеходных зонах и на тротуарах в пределах 5 м. от входа в предприятие или на крыльце. Запрещается установка штендеров, мешающих проходу пешеходов, при ширине тротуара менее 2 м., а также ориентированных на восприятие с проезжей части. Не допускается размещение более двух штендеров у входа в предприятие, а также их использование в качестве дополнительного средства рекламы при наличии хорошо просматриваемых с тротуара вывески и витрин (за исключением предприятий общественного питания).

4.4.2.2. Носимые рекламные конструкции.

Временные СНРиИ, перемещаемые физическими лицами без использования технических средств.

Эксплуатация носимых рекламных конструкций допускается в пешеходных зонах и на тротуарах. Запрещается использование носимых рекламных конструкций, мешающих проходу пешеходов, а также ориентированных на восприятие с проезжей части.

4.4.2.3. Реклама на ограждениях.

СНРиИ на ограждениях объектов строительства и розничной (уличной) торговли (летние кафе, ограждения торговых рынков и стройплощадок), а также других временных и постоянных ограждениях, должны обеспечивать художественное оформление данных объектов.

Рекомендуется оформлять данные объекты отдельными щитами, мягким оформлением или сплошной лентой. В случаях применения щитовых конструкций высота щитов не должна превышать размеров несущих элементов ограждений более чем на 1/2 их высоты.

В случаях, когда на строительной площадке имеются сооружения (строительные леса при реконструкции здания, бытовые помещения, мачты для прожекторов, краны и т.д.), а также ограждающая сетка, возможно размещение других средств наружной рекламы, предусмотренных настоящим Положением.

Площадь информационного поля определяется размерами щитов, габаритами нанесенного изображения.

4.4.2.4. Реклама на лотках, тележках, киосках и зонтиках.

Временные СНРиИ, размещаемые на лотках, тележках, киосках и зонтиках, устанавливаемые на время работы предприятий розничной торговли и общественного питания, представляют собой покрытие отдельных частей лотков, киосков, тележек и зонтиков пленочными или красящими материалами.

Площадь информационного поля определяется габаритами нанесенного изображения.

4.4.2.5. Нетрадиционные виды рекламы (воздушные шары и т.п.).

Временные СНРиИ на подъемных шарах и т.п., размещаемые в воздушном пространстве, представляют собой временное рекламное оформление на период проведения праздничных тематических мероприятий.

Площадь информационного поля определяется габаритами нанесенного изображения.

4.5. Общие требования к средствам наружной рекламы и информации.

4.5.1. Наружная реклама по форме и содержанию должна соответствовать требованиям законодательства о рекламе и защите прав потребителей.

4.5.2. Конструкции стационарных СНРиИ должны быть спроектированы, изготовлены и смонтированы в соответствии со строительными нормами и правилами, ГОСТами, другими нормативными документами, а также техническими условиями, утверждаемыми Департаментом САТЭК; с применением современных, прочных и стойких к коррозии материалов; с учетом нагрузок и других воздействий; должны обеспечивать при необходимости быструю и нетрудоемкую смену рекламной экспозиции.

Соответствие проектной документации и конструкции СНРиИ СНИПам и другим нормативным документам должно быть подтверждено заключениями уполномоченных на то экспертных организаций, аккредитованных в установленном порядке.

4.5.3. Конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки и т.п.) должны быть закрыты декоративными элементами.

4.5.4. При монтаже конструкций СНРиИ и их эксплуатации рекламораспространители (рекламоизготовители) должны соблюдать требования техники безопасности, безаварийности дорожного движения, безопасности граждан, сохранности имущества третьих лиц, зданий, сооружений и дорожного покрытия.

4.5.5. Не допускается повреждение сооружений при креплении к ним средств размещения рекламы, а также снижение их прочности и устойчивости.

4.5.6. Расстояние в плане от фундамента до имеющихся подземных коммуникаций должно быть не менее 1,5 метра (или в соответствии с техническими условиями при привязке к конкретному месту размещения).

4.5.7. Фундаменты размещения стационарных средств наружной рекламы должны быть заглублены на 15-20 см. ниже уровня грунта с последующим восстановлением газона на нем. В других случаях фундаменты опор не должны выступать над уровнем земли более чем на 5 см. Допускается размещение выступающих более чем на 5 см. фундаментов опор на тротуаре при наличии бортового камня или дорожных ограждений, если это не препятствует движению пешеходов и уборке улиц.

4.5.8. Конструкции стационарных СНРиИ должны предусматривать подсветку рекламно-информационного поля, включение и выключение которой должно осуществляться в соответствии с графиком работы уличного освещения. Исключение могут составлять СНРиИ, подсветка которых технически затруднена или нецелесообразна (транспаранты-перетяжки, флаговые композиции, навесы, наземные панно, маркизы, сервисные дорожные знаки и знаки маршрутного ориентирования, имеющие светоотражающее покрытие).

В случаях использования внешних источников света конструкции крепления светильников должны быть закрыты декоративными элементами. В средствах наружной рекламы должны использоваться осветительные приборы промышленного изготовления, обеспечивающие требования электро- и пожаробезопасности; крепление осветительных приборов и устройств должно обеспечивать их надежное соединение с опорной частью конструкции и выдерживать нормативные ветровую, снеговую и вибрационную нагрузки.

4.5.9. Удаление средств наружной рекламы от линий электропередачи осветительной сети должно быть не менее 1,0 метра.

4.5.10. Стационарные СНРиИ не должны нарушать внешнего благоустройства территории, элементов озеленения и цветочного оформления города, наносить ущерб его природному комплексу. Смена изображений на СНРиИ должна проводиться без заезда транспортных средств на газоны.

Нарушенные при установке (демонтаже) средства наружной рекламы дорожное покрытие, газон или иной объект благоустройства и озеленения территории должны быть восстановлены рекламораспространителем (рекламоизготовителем, рекламодателем) в течение 10 суток в том виде, какими они были до установки объекта наружной рекламы, с использованием аналогичных материалов и технологий, если условиями выданного разрешения или договора не предусмотрено иное.

Демонтаж средств размещения наружной рекламы должен быть произведен вместе с их фундаментом.

4.5.11. Стационарные СНРиИ не должны создавать помех для прохода пешеходов, механизированной уборки автомобильных дорог, улиц и тротуаров, а также для выкашивания газонов.

4.5.12. Не допускается размещение стационарных СНРиИ, опасных для жизни и здоровья людей, являющихся источниками шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных и иных излучений и полей, вблизи жилых помещений с нарушением установленных санитарных норм.

4.5.13. Устанавливаемые объекты наружной рекламы не должны ухудшать обзор других объектов наружной рекламы, установленных ранее.

4.5.14. Стационарные СНРиИ не должны эксплуатироваться без изображения (информационных сообщений).

4.5.15. Не допускается утрата отдельных элементов рекламы или появление на ней посторонних надписей и рисунков. Выявленные дефекты должны быть устранены в течение 7 суток. СНРиИ без изображения или с испорченным изображением должны быть демонтированы в течение 10 суток.

4.5.16. Обязательным условием при распространении наружной рекламы является наличие на стационарных СНРиИ, указанных в п. 4.4.1. настоящего Положения, реквизитов рекламораспространителя в виде штампа, таблички или надписи с указанием реестрового номера разрешения на распространение наружной рекламы, полного наименования рекламораспространителя, его юридического адреса и телефона. Размер текста должен позволять его прочтение с ближайшей полосы движения транспортных средств.

4.5.17 Наличие разрешения на распространение рекламной продукции печатного характера не освобождает рекламодателей (рекламораспространителей) от ответственности за ее самовольное распространение в неустановленных местах.

4.5.18. Не допускается размещение на СНРиИ информации, не предназначенной для неопределенного круга лиц (частные объявления, личные поздравления и т.п.).

4.5.19. Рекламораспространитель (рекламодатель, рекламопроизводитель) вправе самостоятельно выбирать проектировщика для разработки проекта конструкций объекта наружной рекламы. При этом указанный проект должен быть разработан с соблюдением требований действующего законодательства и настоящего Положения и подписан в организации (лицом), имеющей (им) лицензию на этот вид деятельности.

4.6. Требования по безопасности дорожного движения.

4.6.1. При распространении наружной рекламы должны строго выполняться требования ГИБДД УВД г.Магадана и Магаданской области к техническим средствам стабильного территориального размещения рекламы и способам их установки, направленные на обеспечение безопасности участников дорожного движения и населения, определенные ГОСТами, СНиПами, ведомственными и другими нормативно-правовыми актами.

4.6.2. Наружная реклама не должна вызывать ослепление участников движения светом, в том числе отраженным; ограничивать видимость, мешать восприятию водителем дорожной обстановки или эксплуатации транспортного средства; иметь сходство (по внешнему виду, изображению или звуковому эффекту) с техническими средствами организации дорожного движения и специальными сигналами, а также создавать впечатление нахождения на дороге транспортного средства, пешехода или какого-либо объекта; передавать информацию через изображение с движущимися элементами, если вся рекламная информация появляется не одновременно; издавать звуки, которые могут быть услышаны в пределах автомобильной дороги лицами с нормальным слухом.

4.6.3. Яркость элементов изображения наружной рекламы при внутреннем и внешнем освещении не должна превышать фотометрические характеристики дорожных знаков по ГОСТ 10807.

4.6.4. При внутреннем или наружном освещении рекламы осветительные приборы и устройства должны быть установлены таким образом, чтобы исключить прямое попадание световых лучей на проезжую часть.

4.6.5. СНРиИ не должны снижать безопасность дорожного движения, ограничивать видимость технических средств организации дорожного движения, уменьшать габарит инженерных сооружений, а также не должны быть размещены:

а) на одной опоре, в створе и в одном сечении с дорожными знаками и светофорами;

б) на аварийно-опасных участках дорог и улиц, мостовых сооружениях, а также на расстоянии менее 350 м. от них вне населенных пунктов и 50 м. - в населенных пунктах;

в) на участках автомобильных дорог и улиц с высотой насыпи земляного полотна более 2м.;

г) на участках автомобильных дорог вне населенных пунктов с радиусом кривой в плане менее 1200 м., в населенных пунктах - на участках дорог и улиц с радиусом кривой в плане менее 600 м.;

д) над проезжей частью и обочинами дорог (кроме "перетяжек" в селитебных зонах);

е) на дорожных ограждениях и направляющих устройствах;

ж) на подпорных стенах, деревьях, скалах и других природных объектах;

з) на участках автомобильных дорог с расстоянием видимости менее 350 м. вне населенных пунктов и 150 м. - в населенных пунктах;

и) ближе 25 м. от остановок маршрутных транспортных средств;

к) на пешеходных переходах и пересечениях автомобильных дорог в одном уровне, а также на расстоянии менее 150 м. от них вне населенных пунктов, 50 м. - в населенных пунктах;

л) сбоку от автомобильной дороги или улицы на расстоянии менее 10 м. от бровки земляного полотна автомобильной дороги вне населенных пунктов и на расстоянии не менее 5 м. от бровки земляного полотна автомобильной дороги (бордюрного камня) - в населенных пунктах;

м) сбоку от автомобильной дороги или улицы на расстоянии менее высоты СНРиИ, если верхняя точка находится на высоте более 10 м. или менее 5 м. над уровнем проезжей части.

4.6.6. На автомобильных дорогах нижний край рекламного щита или крепящих его конструкций должны размещаться на высоте не менее 2,0 м. от уровня поверхности участка, на котором расположено СНРиИ, а на территории города - на высоте не менее 4,5 м.

4.6.7. При размещении СНРиИ на разделительной полосе расстояние от края конструкции (рекламного щита) или опоры до края проезжей части должно составлять не менее 2,5 м. Если указанное расстояние не более 4,0 м., то должны быть установлены дорожные ограждения первой группы по ГОСТ 23457.

4.6.8. Расстояние от СНРиИ до дорожных знаков и светофоров должно быть не менее:

- для улиц и дорог с разрешенной скоростью движения более 60 км/час, и для форматов рекламного изображения площадью свыше 15 кв. м. - 200 м., от 15 до 6 кв. м. - 100 м., от 6 до 3 кв. м. - 60 м., менее 3 кв. м. - 40 м.;

- для улиц и дорог с разрешенной скоростью движения 60 и менее км/час, и для форматов рекламного изображения площадью свыше 18 кв. м. - 120 м., от 18 до 6 кв. м. - 60 м., от 6 до 3 кв. м. - 40 м., менее 3 кв. м. - 25 м.

4.6.9. Расстояние между отдельно размещенными на одной стороне дороги СНРиИ должно быть не менее: 150 м. - за пределами населенных пунктов, 50 м. - в пределах населенных пунктов (за исключением ранее установленных конструкций в пределах срока действия договоров).

4.6.10. Запрещается размещение рекламы путем нанесения либо вкрапления, с использованием строительных материалов, краски, дорожной разметки и т.п. в поверхность автомобильных дорог и улиц.

4.6.11. Размещение СНРиИ производится с учетом проекта организации движения и расположения технических средств организации дорожного движения.

4.6.12. При выполнении работ по монтажу и обслуживанию СНРиИ должны быть соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения в местах производства дорожных работ, в том числе предусмотренные Инструкцией по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ Минавтодора РСФСР - ВСН 37-84.

4.6.13. Опоры СНРиИ должны быть изготовлены из материалов, обеспечивающих высокий уровень безопасности при наездах и достаточную устойчивость при ветровой нагрузке и эксплуатации.

4.7. В случае ввода в действие новых или внесения изменений в действующие правила, стандарты, технические нормы и др., определяющие требования к наружной рекламе, согласование размещения СНРиИ осуществляется с учетом измененных требований. При этом внесение изменений в п.п. 4.5. и 4.6. настоящего Положения не требуется.

V. Порядок оформления разрешительной документации на право
размещения средств наружной рекламы и информации

5.1. Размещение средств наружной рекламы и информации на территории города Магадана допускается только при наличии разрешительной документации, а именно:

1) Свидетельства о регистрации информационного средства, выданного Департаментом САТЭК, - для размещения средств информационного оформления предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей (вывесок), указанных в п.п. 3.2.1. настоящего Положения.

2) Разрешения на распространение наружной рекламы на территории города Магадана, выданного Департаментом САТЭК, - для всех средств наружной рекламы, указанных в п.п. 4.4.1.-4.4.2. (с учетом изложенных в них исключений) настоящего Положения.

3) Паспорта объекта наружной рекламы, оформленного МУП г.Магадана "Горрекламинформ" и выданного Департаментом САТЭК, - для всех средств наружной рекламы, указанных в п.п. 4.4.1.-4.4.2. (с учЕтом изложенных в них исключений) настоящего Положения, размещЕнных на объектах муниципальной собственности г.Магадана.

4) Договора на право размещения средств наружной рекламы на территории города и объектах муниципальной собственности, заключенного между рекламораспространителем (рекламодателем, рекламоизготовителем) и:

а) КУМИ, если для размещения наружной рекламы используются объекты муниципальной собственности (земельные участки, здания, сооружения, опоры крепления, сети и другие) или объекты иных форм собственности при делегировании КУМИ таких полномочий собственниками или обладателями вещных прав на недвижимое имущество (за исключением объектов муниципальной собственности, созданных МУП г.Магадана "Горрекламинформ" или закрепленных за ним в установленном порядке);

б) непосредственно собственниками или обладателями вещных прав на недвижимое имущество;

в) МУП г.Магадана "Горрекламинформ", если для размещения наружной рекламы используются объекты муниципальной собственности, созданные им или закрепленные за ним в установленном порядке

- для всех средств наружной рекламы и информации, указанных в п.п. 4.4.1.-4.4.2. (с учетом изложенных в них исключений) настоящего Положения.

5.2. Типовые формы разрешительной документации, указанной в п. 5.1. настоящего Положения, утверждаются мэром города Магадана.

5.3. Отсутствие действующего разрешительного документа (хотя бы одного из них), соответствующего виду рекламного средства; несоответствие объекта наружной рекламы и информации сведениям, содержащимся в разрешительном документе, являются основаниями для признания объекта наружной рекламы самовольно установленным и принятия решения о его демонтаже в порядке, установленном настоящим Положением.

5.4. Порядок оформления разрешительной документации на размещение информационных средств (вывесок).

5.4.1. Основанием для размещения вывески на объекте, находящемся в пользовании юридического и физического лица (индивидуального предпринимателя) является свидетельство о регистрации информационного средства, оформленное Департаментом САТЭК по заявке заинтересованного лица.

5.4.2. Заявка подается лично или направляется в Департамент САТЭК заказным письмом. К заявке прилагаются следующие документы:

- копия свидетельства о регистрации юридического или физического лица (индивидуального предпринимателя);

- копия действующего устава (для юридического лица);

- копия свидетельства о регистрации юридического или физического лица (индивидуального предпринимателя) в качестве налогоплательщика и присвоении ему индентификационного номера (ИНН), выданного налоговым органом);

- регистрационная карточка с указанием юридического адреса, банковских реквизитов, должностей и фамилий руководителя и главного бухгалтера, номеров телефонов;

- копия свидетельства о праве собственности на помещение или договора с собственником об аренде (субаренде) помещения;

- согласование места размещения вывески с владельцем (собственником, обладателем вещных прав, балансодержателем) здания (сооружения) или помещения, на котором предполагается разместить вывеску;

- два экземпляра утвержденного проекта вывески в масштабе и цвете с привязкой к месту размещения, содержащего конструктивный чертеж вывески, сведения об устройстве креплений, источниках освещения и др.;

- два экземпляра эскиза изображения, размещаемого на информационном поле, в масштабе и цвете; чертежа предлагаемого написания (логотип);

- документы, подтверждающие регистрацию товарного знака в установленном порядке (в случае размещения на вывеске товарного знака).

5.4.3. Департамент САТЭК рассматривает заявку и прилагаемые к ней документы и в течение 15 дней с момента обращения заявителя совершает одно из ниже перечисленных действий:

1) В случае соответствия заявки и прилагаемых к ней документов требованиям действующего законодательства и настоящего Положения оформляет два подлинных экземпляра свидетельства о регистрации информационного средства, один из которых выдает заявителю.

2) В случае несоответствия заявки и прилагаемых к ней документов требованиям действующего законодательства и настоящего Положения выдает заявителю мотивированный отказ в выдаче свидетельства о регистрации информационного средства в письменной форме.

5.4.4. После устранения недостатков, явившихся причиной отказа в выдаче свидетельства о регистрации информационного средства, заявитель вправе повторно обратиться в Департамент САТЭК за его получением.

5.4.5. Регистрация информационного средства (вывески) должна быть произведена до его установки.

5.4.6. Свидетельство о регистрации действует на протяжении всего периода эксплуатации информационного средства.

5.4.7. Сведения, содержащиеся в свидетельстве о регистрации информационного средства (вывески), заносятся в городской реестр рекламных мест и информационных средств.

По каждому информационному средству в Департаменте САТЭК формируется дело, состоящее из пакета документов (их копий), предоставленных заявителем в соответствии с п. 5.4.2. настоящего Положения, и 1-го подлинного экземпляра свидетельства о его регистрации, которое подлежит хранению.

5.4.8. Свидетельство о регистрации утрачивает силу и подлежит переоформлению в порядке, установленном п.п. 5.4.2. и 5.4.3. настоящего Положения, в случаях:

- отзыва ранее выданного согласования владельцем здания (сооружения) или помещения, на котором размещена вывеска;

- изменения внешнего вида вывески;

- смены владельца вывески;

- окончания срока аренды (субаренды) на помещение, занимаемое предприятием;

- несоответствия вывески дизайн-проекту либо несоответствия ее технического состояния проектной документации, требованиям СНиП, действующих архитектурных технических норм и правил, выявленного в процессе ее эксплуатации.

5.4.9. Плата за выдачу свидетельства о регистрации информационного средства (вывески) не взимается.

5.4.10. Размещение юридическими и физическими лицами (индивидуальными предпринимателями) на зданиях каких-либо информационных средств, содержащих дополнения к зарегистрированному названию, превышающие требования Федерального закона "О защите прав потребителей", влечет за собой действия по согласованию проекта (эскиза и технического решения) с Департаментом САТЭК, балансодержателем здания, получению разрешения и оформлению договора на право размещения, предусмотренные настоящим Положением для средства наружной рекламы.

5.5. Порядок оформления разрешительной документации на размещение средств наружной рекламы.

5.5.1. Основаниями для размещения рекламной информации на средствах наружной рекламы и информации, указанных в п.п. 4.4.1.-4.4.2. настоящего Положения, являются разрешение на распространение наружной рекламы и информации на территории города Магадана и паспорт объекта наружной рекламы, размещенного на объекте муниципальной собственности г.Магадана, выданные Департаментом САТЭК; договор на право размещения средств наружной рекламы и информации на территории города и объектах муниципальной собственности и договор аренды земельного участка (в случае размещения отдельно стоящего СНРиИ), заключенные с КУМИ, собственником (обладателем вещных прав) недвижимого имущества или МУП г.Магадана "Горрекламинформ" по заявке заинтересованного лица.

5.5.2. Юридическое или физическое лицо (индивидуальный предприниматель), желающее получить разрешение на распространение наружной рекламы на территории города Магадана, подает заявление (лично или заказным письмом) в Департамент САТЭК. Форма заявления устанавливается мэром г.Магадана. К заявлению прилагаются следующие документы (в зависимости от средства рекламы):

а) для всех рекламных средств, указанных в п.п. 4.4.1.-4.4.2. настоящего Положения:

- копия свидетельства о регистрации юридического или физического лица (индивидуального предпринимателя);

- копия свидетельства о регистрации юридического или физического лица (индивидуального предпринимателя) в качестве налогоплательщика и присвоении ему идентификационного номера (ИНН), выданного налоговым органом;

- регистрационная карточка с указанием юридического адреса, банковских реквизитов, должностей и фамилий руководителя и главного бухгалтера, номеров телефонов, подписанная руководителем (индивидуальным предпринимателем);

- три экземпляра технического проекта средства рекламы в составе, необходимом для принятия решения о его согласовании (с расчетами на прочность, устойчивость; с указанием применяемых материалов, размеров рекламного поля, высоты опоры, расстояния от центра опоры до проезжей части, вылета рекламной поверхности относительно тротуара, габаритных размеров фундамента, массы фундамента, массы конструкции, сведений об устройстве креплений, источниках освещения и других сведений в зависимости от типа рекламной конструкции);

- три экземпляра эскиза изображения, размещаемого на информационном поле, в масштабе и цвете; чертежа предлагаемого написания (логотип);

- три фото (9x12, цветные) предполагаемого места размещения с нанесением объекта наружной рекламы;

б) для рекламных средств, указанных в п.п. 4.4.1.-4.4.2. (за исключением маркиз, штендеров, носимых рекламных конструкций, витрин, рекламы на лотках, тележках, киосках, зонтиках, воздушных шарах) настоящего Положения:

- план земельного участка, заявленного в аренду, с нанесением его границ, удостоверенный органом, ответственным за проведение кадастровых работ, - для отдельно стоящих стационарных рекламных конструкций;

- копия свидетельства о праве собственности на объект размещения наружной рекламы (здание, сооружение и др.), если он не является муниципальной собственностью, - для объемно-пространственных конструкций, флагов, крышных установок, настенных панно, рекламы на остановочных павильонах;

- согласование места размещения наружной рекламы с владельцем (собственником, обладателем вещных прав, балансодержателем) здания (сооружения, земельного участка и др.) - включая витрины;

- дорожная схема размещения объекта наружной рекламы с привязкой к окружающей застройке, элементам благоустройства, проезжей части и тротуарам, ранее установленным объектам наружной рекламы;

- топографическая съемка территории, на которой предполагается разместить рекламные средства, в масштабе 1:500 с нанесенными подземными коммуникациями - для щитовых установок, информационно-сервисных знаков индивидуального проектирования, объемно-пространственных конструкций, наземных панно, кронштейнов на собственных опорах.

5.5.3. В случае если СНРиИ предполагается разместить на земельном участке, являющемся муниципальной собственностью, рекламораспространитель одновременно с заявлением о получении разрешения на распространение наружной рекламы подает в КУМИ заявку на предоставление в аренду требуемого земельного участка, при положительном рассмотрении которой Департамент САТЭК в установленном порядке осуществляет подготовку проекта постановления мэра города Магадана о его предоставлении и договора аренды, а КУМИ в 15-тидневный срок с момента вступления постановления в законную силу заключает договор аренды земельного участка для установки рекламного средства.

В случае поступления более одной заявки решение о предоставлении земельного участка для размещения рекламных средств принимает комиссия по рассмотрению вопросов сдачи в аренду муниципального имущества при мэрии г.Магадана.

В случае если КУМИ в соответствии с Положением о порядке проведения торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, утвержденным мэром г.Магадана, будет принято решение о предоставлении права аренды заявленного земельного участка на торгах, договор его аренды будет заключен с победителем торгов.

Протокол заседания комиссии или протокол о результатах торгов, согласно которым рекламораспространитель, подавший заявление о получении разрешения на распространение наружной рекламы на земельном участке, право аренды которого было предметом рассмотрения на комиссии или торгов, не стал их победителем, являются основаниями для письменного отказа Департамента САТЭК в выдаче ему разрешения на распространение наружной рекламы, направляемого рекламораспространителю в 10-тидневный срок со дня проведения заседания комиссии или торгов.

5.5.4. Департамент САТЭК в течение 5-ти дней с момента поступления заявления о получении разрешения на распространение наружной рекламы, в случае соответствия приложенных к нему документов требованиям законодательства и настоящего Положения, выдает заявителю лист согласования установленной формы для его оформления в соответствующих организациях, либо возвращает представленные документы, письменно изложив причины отказа (несоответствие заявленных объектов рекламы окружающей застройке и визуальной городской среде; непрофессионально выполненный проект или эскиз рекламы; нецелесообразность размещения объекта рекламы на данном месте из-за необходимости использования его для других целей или наличия ограничений, связанных с зонами особого рекламного контроля; наличие неисполненных заявителем условий и правил содержания и эксплуатации рекламы, используемой по ранее заключенным договорам и другие причины), или предложив привести их (документы) в соответствие с существующими требованиями в установленный им срок. При этом Департамент САТЭК обязан ознакомить заявителя с действующими нормативными актами, размером и порядком уплаты государственной пошлины за выдачу разрешений на распространение наружной рекламы и порядком оформления разрешительной документации.

5.5.5. Согласующая организация обязана в течение 5-ти дней после обращения к ней заявителя согласовать размещение объекта наружной рекламы либо выдать мотивированный отказ в его согласовании.

Согласующая организация при несоответствии наружной рекламы требованиям законодательства, ведомственных нормативно-правовых актов, нормативных актов органов местного самоуправления и настоящего Положения вправе предложить заявителю переработать ее технический (эскизный) проект с учетом конкретных замечаний в срок не более семи дней.

Оплата стоимости технических экспертиз (согласований) и оформления документации, необходимой для принятия решения о выдаче разрешения на распространение наружной рекламы, производится рекламораспространителем по установленным расценкам соответствующих структурных подразделений мэрии г.Магадана, других согласующих и проектных организаций.

5.5.6. Заявитель может до подачи заявления обратиться в согласующую организацию за предварительной консультацией.

5.5.7. Заявитель должен представить в Департамент САТЭК полностью оформленный лист согласования в срок, не превышающий 30-ти дней с момента его выдачи. При наличии уважительных причин, изложенных в письменном заявлении рекламораспространителя, поданном до истечения указанного срока, он может быть продлен Департаментом САТЭК, но не более чем на 30 дней.

Нарушение установленного срока получения необходимых согласований является основанием для отказа в выдаче разрешения на распространение наружной рекламы.

5.5.8. В течение 15-ти дней с момента представления заявителем оформленного листа согласования, а также при заключении договора аренды земельного участка в случае размещения отдельно стоящего СНРиИ Департамент САТЭК рассматривает заявку и прилагаемые к ней документы по существу и совершает одно из ниже перечисленных действий:

1) выдает заявителю зарегистрированное разрешение на распространение наружной рекламы на территории города Магадана при предъявлении подлинного документа об оплате государственной пошлины в размере, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) выдает заявителю в случае несоответствия заявки и прилагаемых документов требованиям правовых актов по рекламе мотивированный отказ в письменной форме.

5.5.9. После устранения недостатков, по причине которых заявителю было отказано в выдаче разрешения, он вправе повторно обратиться за его получением в Департамент САТЭК. Отказ в выдаче разрешения на распространение наружной рекламы в городе Магадане может быть обжалован заявителем в комиссию по наружной рекламе при мэрии г.Магадана.

5.5.10. Разрешение на распространение наружной рекламы в городе Магадане оформляется Департаментом САТЭК в трех экземплярах, из которых один выдается заявителю, второй (с копией листа согласования, согласованными техническим проектом средства рекламы, эскизом изображения и фото предполагаемого места размещения с нанесением объекта наружной рекламы) - направляется в КУМИ или МУП г.Магадана "Горрекламинформ" для оформления договора на право размещения средств наружной рекламы на объектах муниципальной собственности; третий - остается в Департаменте САТЭК вместе с пакетом документов, приложенных к заявлению, и подлежит хранению.

5.5.11. Разрешение на распространение наружной рекламы в городе Магадане предоставляется на неопределенный срок (для транспарантов-перетяжек - до 90 дней).

5.5.12. Сведения, содержащиеся в разрешении на распространение наружной рекламы на территории города Магадана, и его регистрационный номер вносятся в городской реестр рекламных мест и информационных средств.

5.5.13. На основании полученного разрешения рекламораспространитель вправе установить наружную рекламу, используя свое имущество или имущество иных лиц на основании договора с ними (в том числе срочного договора на право размещения средств наружной рекламы на объектах муниципальной собственности и срочного договора аренды земельного участка).

5.5.14. При демонтаже средства наружной рекламы по инициативе рекламораспространителя плата за выдачу разрешения не возвращается.

5.5.15. При внесении согласованных в установленном порядке по заявлению рекламораспространителя изменений во внешний вид рекламной конструкции, а также при изменении содержания наружной рекламы (эскиза рекламного изображения) Департаменту САТЭК, КУМИ или МУП г.Магадана "Горрекламинформ" необходимо внести изменения в действующие разрешение на распространение наружной рекламы, паспорт объекта наружной рекламы, размещенного на объекте муниципальной собственности г.Магадана, и договор на право размещения СНРиИ.

5.5.16. За выдачу разрешения на распространение наружной рекламы рекламораспространителем уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которая перечисляется единовременным платежом в бюджет муниципального образования "Город Магадан" с указанием соответствующего кода бюджетной классификации (реквизиты уточняются рекламораспространителем в Департаменте САТЭК) до выдачи указанного документа.

5.5.17. В случае краткосрочного размещения транспарантов-растяжек с рекламной информацией, выполненных на мягкой основе, рекламы печатного характера (афиши, листовки, плакаты и т.д.) в специально установленных местах, Департамент САТЭК выдает рекламодателю (рекламораспространителю) разовое разрешение на распространение наружной рекламы на срок, не превышающий три месяца, при предоставлении им заявки с приложениями (эскиз растяжки и проект размещения или образец рекламной информации печатного характера).

5.5.18. За выдачу разового разрешения на распространение наружной рекламы печатного характера и растяжек рекламодателем (рекламораспространителем) уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, указанных в п. 5.5.16. настоящего Положения.

5.5.19. При поступлении одного заявления на получение разрешения на распространение наружной рекламы решение о его выдаче принимает Департамент САТЭК; более одного (кроме заявлений о выдаче разрешений на размещение СНРиИ на земельных участках) - комиссия по наружной рекламе при мэрии города Магадана. При принятии решения комиссия оценивает предложения соискателей, исходя из наилучшего учета ими определенных критериев.

Кроме того, право на распространение наружной рекламы на объектах муниципальной собственности может быть предметом торгов (аукционов или конкурсов с инвестиционными условиями), проводимых комиссией по наружной рекламе при мэрии г.Магадана в порядке, определенном мэром города Магадана.

5.5.20. Работы по оформлению и согласованию рекламных мест, размещению и эксплуатации СНРиИ могут быть выполнены МУП г.Магадана "Горрекламинформ" на договорной основе с потенциальными рекламораспространителями и рекламодателями.

5.5.21. Юридическое или физическое лицо (индивидуальный предприниматель), предполагающее разместить наружную рекламу с помощью СНРиИ, указанных в п.п. 4.4.1.-4.4.2. (с учетом изложенных в них исключений) настоящего Положения, обязано в течение 10-ти дней с момента получения разрешения на распространение наружной рекламы заключить договор на право размещения средств наружной рекламы на территории города и объектах муниципальной собственности.

В случае размещения СНРиИ на земельных участках, зданиях, сооружениях и других объектах, являющихся муниципальной собственностью (за исключением объектов муниципальной собственности, созданных МУП г.Магадана "Горрекламинформ" или закрепленных за ним в установленном порядке), указанный договор заключается рекламораспространителем с КУМИ г.Магадана по форме, установленной мэром г.Магадана.

В случае размещения СНРиИ на объектах муниципальной собственности, созданных МУП г.Магадана "Горрекламинформ" или закрепленных за ним в установленном порядке, указанный договор заключается с этим предприятием по установленной им форме и на его условиях.

В случае размещения СНРиИ на объектах, не являющихся собственностью муниципального образования "Город Магадан", указанный договор заключается с собственником либо с лицом, обладающим вещными правами на имущество, если законом или договором не предусмотрено иное в отношении лица, обладающего вещными правами на имущество, по установленной им форме и на его условиях.

5.5.22. Если рекламораспространитель не обратится в КУМИ, МУП г.Магадана "Горрекламинформ" или к иным собственникам объектов недвижимости в срок, указанный в п. 5.5.21. настоящего Положения, с заявлением о заключении договора на право размещения СНРиИ, то резервирование рекламного места прекращается, а выданное Департаментом САТЭК разрешение на распространение наружной рекламы утрачивает силу.

5.5.23. КУМИ, МУП г.Магадана "Горрекламинформ" на основании полученных от Департамента САТЭК экземпляров разрешений на распространение наружной рекламы, выданных рекламораспространителям, отслеживают соблюдение сроков, указанных в п. 5,5.21. настоящего Положения, в части объектов муниципальной собственности и по их истечении информируют Департамент САТЭК о фактах неоформления договоров на право размещения СНРиИ для внесения в реестр рекламных мест сведений об аннулировании таких разрешений. В части объектов, не являющихся собственностью муниципального образования "Город Магадан", соблюдение указанных сроков отслеживает Департамент САТЭК или МУП г.Магадана "Горрекламинформ" по его поручению.

5.5.24. Договор на право размещения средств наружной рекламы на объектах муниципальной собственности г.Магадана должен содержать следующие условия: сведения о сторонах договора; данные, позволяющие точно установить место размещения, тип, вид и площадь информационного поля объекта наружной рекламы; ограничения по использованию рекламного места; срок действия договора; порядок расчета и размер платы по договору; основания для одностороннего отказа КУМИ от исполнения обязательств по предоставлению рекламораспространителю права размещения СНРиИ на объектах муниципальной собственности и территории г.Магадана.

5.5.25. Для заключения договора на право размещения средств наружной рекламы на земельных участках, зданиях, сооружениях и других объектах, являющихся муниципальной собственностью, рекламораспространитель предоставляет в КУМИ г.Магадана (МУП г.Магадана "Горрекламинформ") заявку и прилагает к ней следующие документы:

- копию свидетельства о государственной регистрации юридического или физического лица (индивидуального предпринимателя);

- копию действующего Устава (для юридических лиц);

- копию свидетельства о регистрации юридического или физического лица (индивидуального предпринимателя) в качестве налогоплательщика и присвоении ему индентификационного номера (ИНН), выданного налоговым органом);

- регистрационную карточку с указанием юридического адреса, банковских реквизитов, должностей и фамилий руководителя и главного бухгалтера, номеров телефонов;

- копию документа, подтверждающего полномочия руководителя или иного лица на заключение договора;

- копию действующего разрешения на распространение наружной рекламы, выданного Департаментом САТЭК (с приложением копий листа согласования, согласованных технического проекта средства рекламы, эскиза изображения и фото предполагаемого места размещения с нанесением объекта наружной рекламы);

- копию договора аренды земельного участка, предоставленного для размещения на нем СНРиИ.

5.5.26. Договор на право размещения СНРиИ на объектах муниципальной собственности подлежит заключению в 7-идневный срок с момента получения КУМИ или МУП г.Магадана "Горрекламинформ" полного пакета документов, указанных в п. 5.5.25. настоящего Положения.

5.5.27. Договор на право размещения СНРиИ на объектах муниципальной собственности заключается на срок до трех лет (для отдельно стоящих СНРиИ - на срок действия договора аренды земельного участка) и является основанием для его установки.

В исключительных случаях, когда рекламораспространитель в соответствии с условиями конкурсов, аукционов на право использования рекламных мест (аренды земельных участков) должен выполнить работы по благоустройству территории или объектов размещения наружной рекламы, требующие значительных затрат, договор на право размещения СНРиИ заключается на больший срок, оговоренный такими условиями.

5.5.28. Порядок, условия и сроки внесения платы за право размещения СНРиИ на объектах муниципальной собственности определяются договором.

5.5.29. Размер платы за право размещения СНРиИ на объектах муниципальной собственности (за исключением объектов муниципальной собственности, созданных МУП г.Магадана "Горрекламинформ" или закрепленных за ним в установленном порядке) определяется в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением мэра г.Магадана.

В зависимости от условий развития рекламного рынка в г.Магадане и инфляционных процессов мэр г.Магадана своим постановлением вправе изменять порядок расчета указанных платежей и размер его составляющих.

5.5.30. Плата за право размещения СНРиИ на объектах муниципальной собственности перечисляется рекламораспространителями по договорам, заключенным с КУМИ г.Магадана, - в бюджет муниципального образования "Город Магадан"; по договорам, заключенным с МУП г.Магадана "Горрекламинформ", - в кассу или на расчетный счет указанного предприятия.

5.5.31. Если в течение 20-ти дней с момента заключения договора на право размещения СНРиИ рекламораспространитель не произведет установку объекта наружной рекламы и не введет его в эксплуатацию, действие выданного разрешения прекращается, а договор на право размещения СНРиИ подлежит расторжению в установленном порядке. Указанный срок может быть продлен Департаментом САТЭК по письменному мотивированному заявлению рекламораспространителя на срок не более 30-ти дней.

5.5.32. Ввод объекта наружной рекламы в эксплуатацию оформляется соответствующим актом, составленным представителями Департамента САТЭК и КУМИ или МУП г.Магадана "Горрекламинформ" в присутствии рекламораспространителя, в котором отражается соответствие всех его параметров согласованным требованиям.

5.5.33. На основании акта, указанного в п. 5.5.32. настоящего Положения, МУП г.Магадана "Горрекламинформ" по поручению Департамента САТЭК оформляет в 4-х экземплярах паспорт объекта наружной рекламы, размещенного на объекте муниципальной собственности г.Магадана, по форме, установленной мэром г.Магадана; из которых два экземпляра направляются в Департамент САТЭК (в том числе один - выдается рекламораспространителю, второй - подшивается в соответствующее дело); третий - направляется в КУМИ; четвертый - остается в МУП г.Магадана "Горрекламинформ" для осуществления наблюдения за состоянием размещенной наружной рекламы.

Сведения о регистрационном номере, дате выдаче паспорта заносятся Департаментом САТЭК в реестр рекламных мест.

5.5.34. КУМИ и МУП г.Магадана "Горрекламинформ" ежемесячно в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют в Департамент САТЭК сведения о заключенных, пролонгированных и расторгнутых договорах на право размещения СНРиИ с указанием наименования рекламораспространителя, адреса рекламного места, номера и срока действия договора, а также номера и даты выдачи разрешения на распространение наружной рекламы, послужившего основанием для его заключения. Сведения о заключенных, пролонгированных и расторгнутых договорах заносятся Департаментом САТЭК в реестр рекламных мест.

Кроме того, КУМИ те же сведения и в те же сроки предоставляет в МУП г.Магадана "Горрекламинформ" для наблюдения за состоянием наружной рекламы, размещенной на объектах муниципальной собственности.

5.5.35. При намерении рекламораспространителя и в дальнейшем использовать ранее установленные объекты наружной рекламы в согласованном виде он за два месяца до окончания срока действия договора на право размещения СНРиИ должен подать письменное заявление в КУМИ (МУП г.Магадана "Горрекламинформ") о заключении договора на следующий период, не превышающий максимального срока, установленного настоящим Положением, которое будет рассматриваться в порядке, установленном настоящим Положением для заключения договора. К заявлению прилагаются документы из перечня, предусмотренного п. 5.5.25. настоящего Положения, в которые внесены какие-либо изменения (по согласованию с Департаментом САТЭК).

При этом до заключения договора на право размещения СНРиИ на объектах муниципальной собственности г.Магадана на новый срок:

а) для отдельно стоящих СНРиИ, в первую очередь, в установленном порядке на новый срок перезаключается договор аренды земельного участка;

б) в случае истечения сроков действия положительных заключений согласующих организаций о возможности размещения СНРиИ на конкретных рекламных местах рекламораспространитель получает письменные подтверждения их продления на новый срок;

в) в случае внесения согласованных в установленном порядке по заявлению рекламораспространителя изменений во внешний вид рекламной конструкции, а также при изменении содержания наружной рекламы (эскиза рекламного изображения) Департаментом САТЭК вносятся изменения в действующее разрешение на распространение наружной рекламы.

5.5.36. В заключении договора на ранее установленный объект наружной рекламы может быть отказано в случаях:

- если заявитель нарушил требования, предъявляемые к распространению наружной рекламы;

- если заявитель не исполнял (ненадлежаще исполнял) условия ранее заключенного договора;

- если заявитель нарушил срок подачи заявления о заключении договора на новый срок;

- необходимости использования места размещения рекламы для муниципальных нужд;

- принятия решения о предоставлении рекламного места на объекте муниципальной собственности г.Магадана на конкурсной основе, о чем КУМИ извещает рекламораспространителя за 30 дней до окончания срока действия договора;

- поступления мотивированного отзыва заключения согласующей организации о возможности использования рекламного места.

5.5.37. Мотивированный отзыв согласующей организацией ранее выданного ею положительного заключения о возможности размещения средства наружной рекламы на конкретном рекламном месте по основаниям, указанным в п. 2.1.8. настоящего Положения, является основанием для прекращения действия с даты, определенной согласующей организацией, разрешения на распространение наружной рекламы в городе Магадане, о чем Департамент САТЭК уведомляет рекламораспространителя, КУМИ (МУП г.Магадана "Горрекламинформ") или иного собственника объекта размещения наружной рекламы в трехдневный срок с момента получения извещения согласующей организации об отзыве заключения для принятия мер по расторжению договора на право размещения средства наружной рекламы в установленном порядке.

5.5.38. При принятии положительного решения заключается новый договор на право размещения средства наружной рекламы, о чем КУМИ (МУП г.Магадана "Горрекламинформ") извещает Департамент САТЭК в порядке, установленном п. 5.5.34. настоящего Положения.

VI. Ответственность рекламораспространителей и контроль за
распространением наружной рекламы и информации

6.1. Рекламораспространители (рекламодатели, рекламопроизводители) несут гражданско-правовую и административную ответственность за нарушения Федерального закона "О рекламе", нормативно-правовых актов РФ, Магаданской области и г.Магадана, содержащих требования к размещению наружной рекламы; невыполнение или ненадлежащее выполнение требований настоящего Положения, а также ущерб, причиненный средством наружной рекламы гражданам и имуществу юридических и физических лиц, в соответствии с действующим законодательством.

6.2. Рекламораспространители осуществляют монтаж (демонтаж), эксплуатацию принадлежащих им средств наружной рекламы, поддерживают их в исправном состоянии с соблюдением всех норм технической безопасности и несут ответственность за любые нарушения правил безопасности и возникшие в связи с этим неисправности и аварийные ситуации.

6.3. Рекламораспространители обязаны выполнять все предписания органов, регулирующих рекламную деятельность, связанные с выполнением ими контрольных функций в пределах компетенции, установленной действующим законодательством и настоящим Положением.

6.4. В случае выявления нарушений требований законодательства и настоящего Положения при проектировании, согласовании, установке и эксплуатации средств наружной рекламы уполномоченные органы рекламного и (или) технического контроля, Департамент САТЭК, КУМИ, МУП г.Магадана "Горрекламинформ" вправе обратиться в комиссию по наружной рекламе при мэрии г.Магадана с заявлением об аннулировании выданного рекламораспространителю (рекламодателю) разрешения на распространение наружной рекламы и расторжении (одностороннем отказе от) договора на право размещения СНРиИ.

По результатам рассмотрения заявления о нарушении комиссия по наружной рекламе вправе:

- выдать нарушителю предписание об устранении допущенных нарушений;

- в случае грубого, либо повторного нарушения, либо неисполнения (ненадлежащего исполнения) ранее выданного предписания об устранении допущенного нарушения принять решение об аннулировании выданного разрешения на распространение наружной рекламы и расторжении (одностороннем отказе от) договора на право размещения СНРиИ;

- предложить уполномоченным органам или должностным лицам привлечь нарушителя к административной и иной ответственности.

Решение комиссии об аннулировании выданного разрешения на распространение наружной рекламы и расторжении (одностороннем отказе от) договора на право размещения СНРиИ является основанием для:

- одностороннего отказа КУМИ от исполнения обязательств по предоставлению рекламораспространителю права на размещение СНРиИ на объектах муниципальной собственности и территории г.Магадана в порядке, установленном договором, и демонтажа средства наружной рекламы в 10-тидневный срок с момента направления рекламораспространителю соответствующего уведомления; аннулирования паспорта объекта наружной рекламы, размещенного на объекте муниципальной собственности г.Магадана, с момента осуществления демонтажа СНРиИ;

расторжения (прекращения) договора на право размещения СНРиИ другими собственниками или обладателя вещных прав и демонтажа средств наружной рекламы в порядке и в сроки, установленные таким договором.

6.5. Рекламораспространители обязаны осуществить демонтаж наружной рекламы в случае прекращения ее эксплуатации по любым основаниям (по окончании договора, при его досрочном расторжении по соглашению сторон, в одностороннем порядке или по решению суда) за свой счет, в срок, указанный в договоре, уведомлении или предписании о демонтаже самовольно установленных СНРиИ, и восстановить поверхности зданий, сооружений и земельных участков, ликвидировав дефекты, возникшие в связи с ее эксплуатацией.

В случае невыполнения рекламораспространителем обязанности осуществить демонтаж СНРиИ по окончании договора, при его расторжении в добровольном, одностороннем или судебном порядке, а также предписания о демонтаже самовольно установленного СНРиИ демонтаж производится силами МУП г.Магадана "Горрекламинформ" или другого уполномоченного муниципального предприятия (учреждения) по заявке Департамента САТЭК, ГИБДД УВД г.Магадана или КУМИ с последующим возмещением затрат владельцем средства наружной рекламы и информации в соответствии с действующим законодательством. При этом претензии по сохранности демонтируемого средства наружной рекламы и информации рассматриваются в установленном порядке.

6.6. Незаконно (самовольно) установленным признается средство наружной рекламы и информации, размещенное без оформления соответствующей разрешительной документации. В случае если рекламораспространитель не оформит соответствующие резрешительные документы в порядке, установленном настоящим Положением, такое СНРиИ подлежит демонтажу в порядке, установленном п. 6.5. настоящего Положения. Если владелец (собственник) средства наружной рекламы не установлен, претензии о компенсации затрат на его демонтаж предъявляются рекламодателю.

6.7. Контроль за распространением наружной рекламы, ее содержанием в надлежащем техническом состоянии осуществляет Департамент САТЭК.

6.8. Нарушения, допущенные при размещении и эксплуатации средств наружной рекламы, влекут за собой привлечение виновных лиц к ответственности, предусмотренной Гражданским, Земельным, Градостроительным кодексами РФ, Кодексом РФ об административных правонарушениях, законами Магаданской области в этой сфере.

6.9. Рекламодатели несут ответственность за содержание информации, предоставляемой для создания рекламы.

6.10. Проектные организации отвечают за качество проектно-сметной документации на средства наружной рекламы и информации.

6.11. При подаче заявки на оформление разрешительных документов рекламораспространителем, ранее допустившим нарушение порядка распространения наружной рекламы, приведшее к затратам органов, регулирующих рекламную деятельность, разрешительная документация оформляется только после возмещения им указанных затрат.

6.12. Рекламораспространителю, систематически (более 2-х раз) нарушающему порядок распространения наружной рекламы, может быть отказано в выдаче разрешения на распространение наружной рекламы на территории города Магадана.

6.13. Рекламодатель, самостоятельно размещающий рекламную продукцию печатного характера в неустановленных местах или на средствах наружной рекламы и информации без разрешения их собственника, несет административную ответственность с применением соответствующих санкций.

Глава муниципального образования "Город Магадан"

В.П. Печеный