Приложение N 2. Областной план подготовки к возможной пандемии гриппа на территории Магаданской области

Приложение N 2

Областной план
подготовки к возможной пандемии гриппа на территории Магаданской области
(утв. постановлением Администрации Магаданской области от 27 октября 2005 г. N 192-па)

п/п	Наименование мероприятий		Сроки исполнения	Ответственный исполнитель
1	2		3	4
1. Организационно-методическая работа
1.1.	Подготовить и направить в муниципальные образования области соответствующие приказы в распоряжения по реализации Областного плана подготовки к гриппозное пандемии		IV кв. 2005 г.	Департамент здравоохранения администрации Магаданской области; Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области
1.2.	Рассмотреть и утвердить территориальные планы подготовки к гриппозной пандемии, создать соответствующие комитеты, приказы и распоряжения		IV кв. 2005 г.	Главы муниципальных образование области; начальник управления здравоохранения мэрии г. Магадана; главные врачи центральных районных больниц; начальники территориальных отделов Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области в районах области
1.3.	Проведение заседаний комитетов по подготовке к пандемии, межведомственные рабочие совещания по профилактике, лечению гриппа, организации и проведению противоэпидемических мероприятий в период пандемии		С момента объявления ВОЗ угрозы пандемии	Администрация Магаданской области; главы муниципальных образование области; департамент здравоохранения администрации Магаданской области; Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области
1.4.	Организация совещаний, семинаров, практических конференции с участием специалистов лечебно-профилактических учреждений и санэпидслужбы с привлечением представителей средств массовой информации		С момента объявления ВОЗ угрозы пандемии	Департамент здравоохранения администрации Магаданской области; Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области; ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области"
2. Решение оперативных задач раннего распознавания предпандемической ситуации
2.1.	Осуществлять регулярное оперативное взаимодействие с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области, Федеральным центром по гриппу (ФЦГ) по вопросам надзора за циркуляцией и раннего обнаружения нового пандемического штамма вируса гриппа		В течение года	Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области
2.2	В г. Магадане еженедельно осуществлять мониторинг за циркуляцией вирусов гриппа (лабораторно обследовать в объеме не менее 10 больных ОРВИ и гриппом. При эпидемическом подъеме заболеваемости в г. Магадане и районах области не менее 20)		2005-2006 г.г.	Начальник управления здравоохранения мэрии г. Магадана; главные врачи центральных районных больниц; ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области"
2.3	Определить базовые детские и взрослые поликлиники, инфекционные стационары (отделения), ответственные за обследование больных гриппом и ОРВИ, обеспечить сбор биоматериалов от больных гриппом и ОРВИ и их транспортировку в лабораторию ООН ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области" для диагностики и идентификации возбудителей		2005 г.	Департамент здравоохранения администрации Магаданской области; начальник управления здравоохранения мэрии г. Магадана, главные врачи центральных районных больниц; начальники территориальных отделов Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области в районах области
2.4	Обеспечить эпидемиологическое расследование групповых очагов и вспышек гриппоподобных заболеваний (в первую очередь в организованных коллективах) с забором материала для идентификации возбудителя.		2005-2006 г.г.	Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области и территориальные отделы в районах области ФГУЗ "Центр гигиены в эпидемиологии в Магаданской области" и его филиалы в районах области Начальник управления здравоохранения мэрии г. Магадана, главные врачи центральных районных больниц
3. Совершенствование системы эпидемиологического надзора за гриппом
3.1	Обеспечить мониторинг заболеваемости ОРВИ и гриппом в рамках стандартизированной отраслевой статистической отчетности о возрастной структуре заболеваемости гриппом и ОРВИ и ее этиологической природе		2005-2006 г.г.	Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области и территориальные отделы в районах области; ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области" и его филиалы в районах области; начальник управления здравоохранения мэрии г. Магадана, главные врачи центральных районных больниц
3.2.	Организовать постоянный оперативный обмен информацией с Федеральным центром по гриппу и ОРВИ		2005-2006 г.г.	Территориальное управление Федеральной службы по надзору сфере защиты прав потребителей благополучия человека по Магаданской области; Федеральный центр по гриппу и ОРВИ ФЦГ (ГУ НИИ гриппа РАМН)
3.3.	Рассчитать еженедельные районные эпидемиологические пороги заболеваемости для раннего распознавания начала гриппозной пандемии (для территорий, не включенных в существующую систему эпиднадзора за гриппом на базе ФЦГ)		2005 г.	Территориальное управление Федеральной службы по надзору сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области; ФЦГ (ГУ НИР гриппа РАМН)
3.4.	Осуществлять действенный санитарно-ветеринарный надзор за деятельностью птицеводческих хозяйств, своевременно информировать администрацию Магаданской области, Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области о случаях возникновения эпизоотии в данных хозяйствах		2005-2006 г.г.	Территориальное управление Россельхознадзора по Магаданской области; комитет сельского хозяйства и продовольствия администрации Магаданской области
4. Усовершенствование системы этиологического надзора за гриппом
4.1.	Обеспечить выполнение полного объема работ по лабораторной диагностике гриппа и ОРВИ, предусмотренного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по России от 31 марта 2005 г. N 373 "О совершенствовании системы эпидемиологического надзора и контроля за гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями", включая выделение и идентификацию вирусов, экспресс-диагностику и серологическую диагностику, а также определение напряженности противогриппозного коллективного иммунитета		2005-2006 г.г.	ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области"
4.2.	Обеспечить вирусологическое отделение лаборатории ООН ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области" оборудованием, питательными средами, тест-системами и другими препаратами для диагностики гриппа		2005-2006 г.г.	ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области"
4.3.	Организовать обучение специалистов, осуществляющих лабораторный надзор за гриппом и ОРВИ, на квалификационных курсах по стандартизации методов диагностики вирусных инфекций		2005-2006 г.г.	ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области"; ФЦГ (ГУ НИИ гриппа РАМН)
4.4.	Организовать еженедельную оперативную отчетность о состоянии заболеваемости, сбор и анализ результатов лабораторной диагностики гриппа и других ОРВИ в период подъема заболеваемости		В течение года	Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области; ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области"
5. Организация специфической и неспецифической профилактики гриппа
5.1.	Обеспечить проведение специфической и неспецифической профилактики гриппа среди населения, в первую очередь, категорий, относящихся к группам: а) высокого риска заражения (медицинские персонал, работники сферы бытового обслуживания, транспорта, учебных заведений, школьники, работники птицеводческих хозяйств, охотники); б) высокого риска неблагоприятных последствий заболевания гриппом (дети дошкольного возраста, люди старше 65 лет, лица, страдающие хроническими соматическими заболеваниями)		С момента объявления предпанде- мической ситуации в стране	Главы муниципальных образовали области; департамент здравоохранения администрации Магаданской области, начальник управления здравоохранения мэрии г. Магадана; главные врачи центральных районных больниц
5.2.	Предусмотреть в территориальном резерве средства для создания областного неснижаемого запаса основных химиопрофилактических и химиотерапевтических препаратов для профилактики и лечения гриппа из расчета на 100 пострадавших и 200 контактных		2005-2006 г.г.	Департамент здравоохранения администрации Магаданской области
6. Совершенствование терапевтической службы, профилактических и противоэпидемических мероприятий
6.1.	В каждом муниципальном образовании области произвести расчеты потребности в лекарственных препаратах для лечения гриппа с учетом прогнозируемого числа заболевших, подлежащих госпитализации, и амбулаторных больных, в том числе: средств специфической противовирусной терапии, симптоматических препаратов; средств патогенетической терапии; препаратов реанимационной помощи для снятия явлений токсического шока, сердечной и дыхательной недостаточности		2005 г.		Начальник управления здравоохранения мэрии г. Магадана; главные врачи центральных районных больниц; начальник отдела эпидемиологического надзора Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области; начальники территориальных отделов Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области
6.2.	Создать неснижаемый запас основных лекарственных средств для лечения гриппа на текущий эпидсезон		2005-2006 г.г.		Начальник управления здравоохранения мэрии г. Магадана, главные врачи центральных районных больниц
6.3.	Обеспечить развертывание дополнительных коек в стационарах для лечения больных гриппом, с учетом прогнозируемого процента госпитализация, согласно разработанному Плану перепрофилирования коек		С момента начала эпидемия в области		Департамент здравоохранения администрации Магаданской области; начальник управления здравоохранения мэрии г. Магадана; главные врачи центральных районных больниц
6.4.	Организовать работу амбулаторно-поликлинических учреждений по скользящему графику, обеспечив 6-7-дневную рабочую неделю с удлиненным рабочим днем. Привлечь для работы в этих учреждениях (вызовы, приемы) специалистов всех профилей, выпускников Магаданского медколледжа		С момента начала эпидемии в области		Департамент здравоохранения администрации Магаданской области; начальник управления здравоохранения мэрии г. Магадана, главные врачи центральных районных больниц; директор Магаданского медицинского колледжа
6.5.	Выделить дополнительный автотранспорт для обслуживания больных на дому		С момента начала эпидемии в области		Департамент здравоохранения администрации Магаданской области; органы местного самоуправления; начальник управления здравоохранения мэрия г. Магадана; главные врачи центральных районных больниц
6.6.	Создать в аптечной сети области запас препаратов экстренной профилактики, в том числе противовирусных, противогриппозных средств, максимально используя предварительную расфасовку наиболее часто применяемых лекарственных препаратов		С момента объявления предпанде- мической ситуации в стране		Руководители аптечных учреждениях всех форм собственности
6.7.	Обеспечить эффективность работы "утреннего фильтра" во всех образовательных учреждениях и взрослых организованных коллективах		С момента начала эпидемии в области		Руководители учреждений, организаций, предприятий; юридически лица; индивидуальные предприниматели
6.8.	Запретить проведение всех культурно-массовых мероприятий		По особому распоряже- нию		Управление культуры администрации Магаданской области; департамент образования администрации Магаданской области
6.9.	Ввести режим текущей дезинфекции обезвреживание возбудителей гриппа на столовой посуде, предметах с использованием хлорсодержащих препаратов и в воздушной среде с помощью бактерицидных ультрафиолетовых облучателей в учреждениях, организациях, предприятиях		С момента начала эпидемии в области		Департаменты здравоохранения социальной поддержки населения образования, управление культуры комитет по физической культуре, спорт и туризму администраций Магаданской области; руководители предприятий и учреждений индивидуальные предприниматели
6.10	Проводить клинический и патолого-анатомический разбор каждого летального случая от гриппа и гриппоподобных заболеваний с участием специалистов Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области и обязательным направлением биоматериалов на лабораторное вирусологическое исследование		Постоянно		Департамент здравоохранения администрации Магаданской области; начальник управления здравоохранения мэрии г. Магадана; главные врачи центральных районных больниц; Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области
7. Образовательная и информационная деятельность
7.1.	Обеспечить плановую подготовку врачей-вирусологов на базе НИИ гриппа РАМН. При объявлении предпандемической ситуации в стране обеспечить экстренную подготовку вирусологов по экспресс-диагностике гриппа	2005-2006 г.г.		ФГУЗ "Центр гигиены в эпидемиологии в Магаданской области"; ФГЦ (ГУ НИИ гриппа РАМН); ГУ НИИ вирусологии им Ивановского Д.И. Рамн
7.2.	Обеспечить информирование населения, освещая эпидситуацию в городах России и области	С момента объявления Всемирной организацией здравоохра- нения угрозы пандемии		Департамент здравоохранения администрации Магаданской области Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области
7.3.	Провести цикл семинаров для педиатров, терапевтов, инфекционистов, врачей узких специальностей, а также врачей скорой и неотложной помощи по клинике, диагностике, лечению гриппа и проведению противоэпидемических мероприятий	2005 год и с момента объявления Всемирной организацией здравоохра- нения угрозы пандемии		Департамент здравоохранения администрации Магаданской области; Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области
7.4.	Провести семинар для врачей-патологоанатомов по вопросам посмертной диагностики гриппа	С момента объявления Всемирной организацией здравоохра- нения угрозы пандемии		Департамент здравоохранения администрации Магаданской области
7.5.	Прочесть дополнительно лекции по клинике, диагностике и лечению гриппа для привлекаемых к работе во время эпидемии студентов выпускных курсов ГОУ СПО "Магаданский колледж департамента здравоохранения администрации Магаданской области"	С момента начала пандемии		Директор ГОУ СПО "Магаданский колледж департамента здравоохранения администрации Магаданской области"
7.6.	Организовать в СМИ пресс - конференции с участием специалистов клиницистов и эпидемиологов, врачебные консультации ("горячая линия") о новых препаратах и методах личной и общественной профилактики и лечения гриппа	С момента объявления Всемирной организацией здравоохра- нения угрозы пандемии		Департамент здравоохранения администрации Магаданской области; Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области; начальник управления здравоохранения мэрии г. Магадана; главные врачи центральных районных больниц; начальники территориальных отделов Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области.

Примечание: в исполнении плановых мероприятий принимают участие по согласованию территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, уполномоченные федеральным законодательством Российской Федерации осуществлять санитарно-эпидемиологический надзор, сельхознадзор и органы местного самоуправления в пределах предоставленных действующим законодательством полномочий.