Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Магаданской городской Думы
от 29 декабря 2005 г. N 137-Д
Городская целевая Программа
"Молодежь Магадана (2006-2008 годы)"
19 октября 2007 г., 10 декабря 2008 г.
Решением Магаданской городской Думы от 10 декабря 2008 г. N 134-Д в паспорт настоящей программы внесены изменения
Паспорт Программы
Наименование Программы городская целевая Программа "Молодежь Магадана
(2006-2008 годы)" (далее - Программа).
Нормативно-правовые Закон Магаданской области "О государственной
основания для разработки молодежной политике в Магаданской области" N
Программы 134-ОЗ от 05.10.2000 г.
Федеральный закон N 98-ФЗ от 28.06.1995 г.
"О государственной поддержке молодежных и
детских общественных объединений";
Постановление Верховного Совета Российской
Федерации N 5090-1 от 3.06.1993 г. "Об
основных направлениях государственной
молодежной политики в Российской Федерации".
Заказчик Программы Мэрия г. Магадана.
Основной разработчик Управление социальной поддержки, по делам
Программы семьи и молодежи мэрии города Магадана.
Исполнители программных Для координации деятельности различных
мероприятий ведомств при проведении совместных мероприятий
и реализации проектов проводятся совещания,
заседания рабочих групп, оргкомитетов, при
необходимости заключаются межведомственные
соглашения о совместной деятельности между:
- Управлением социальной поддержки, по делам
семьи и молодежи мэрии города Магадана;
- Управлением культуры мэрии города Магадана;
- Управлением образования мэрии города
Магадана;
- Комитетом по физической культуре, спорту и
туризму мэрии города Магадана;
- Комиссией по делам несовершеннолетних и
защите их прав при мэрии города Магадана;
- ГУ "Центр занятости населения города
Магадана";
- Городским координационным советом молодежных
общественных организаций и учебных заведений.
Цели и задачи Программы, Реализация комплекса мероприятий
основные целевые государственной молодежной политики на
показатели территории города Магадана, направленных на
социальную защиту молодежи, духовное,
нравственное и гражданское воспитание молодых
горожан через:
1) выработку стратегии и основных направлений
молодежной политики в новых социально-
экономических условиях;
2) обеспечение реализации основных положений
"Доктрины молодежи России";
3) поддержку общественно - значимых инициатив,
общественно - политической деятельности
молодежи, молодежных и детских общественных
объединений;
4) подготовку и повышение квалификации кадров
по работе с молодежью;
5) проведение научных исследований о молодежи,
разработку научно-обоснованной системы работы
с молодежью;
6) организацию и проведение мероприятий по
семи основным подпрограммам Программы:
- Подпрограмма "Содействие и поддержка молодых
граждан по формированию здорового образа
жизни";
- Подпрограмма по формированию духовного мира
молодежи, позитивной идеологии и образа жизни
"Воспитание гражданственности, патриотизма и
нравственности";
- Подпрограмма организации культурно-досуговой
деятельности с детьми, подростками и
молодежью;
- Подпрограмма содействия молодежным и детским
общественным объединениям;
- Подпрограмма содействия молодежи и
подросткам в решении социально- экономических
проблем;
- Подпрограмма организации работы с
подростками и молодежью по месту жительства;
- Подпрограмма информационно-методического и
кадрового обеспечения молодежной политики.
Ожидаемый социальный Реализация Программы позволит стабилизировать
эффект и развивать деятельность, направленную на
решение проблем молодежи, добиться
положительного социального эффекта:
- развитие и закрепление системы ценностей и
навыков здорового образа жизни;
- создание эффективных форм комплексной помощи
подросткам и молодежи по возвращению их в
общество к полноценной жизни посредством
трудовой, психологической, социальной
реабилитации;
- воспитание гражданственности и патриотизма,
повышение престижа службы в Вооруженных силах
России;
- социальное, культурное, духовно-нравственное
и физическое развитие молодежи;
- увеличение работоспособных молодежных и
детских общественных объединений, вовлечение
молодежи в решение социально - экономических
проблем города;
- уменьшение уровня безработицы среди
молодежи, увеличение деловой активности и
предприимчивости молодежи;
- развитие системы организации досуга
подростков и молодежи по месту жительства,
снижение роста преступности по микрорайонам;
- увеличение числа специалистов по работе с
молодежью, получение полной информации по
социальному положению молодежи в городе.
Сроки реализации Программы 2006-2008 годы.
Система организации Контроль за ходом выполнения Программы
контроля за реализацией осуществляется мэрией города Магадана.
Программы
Финансовое обеспечение Программы
Наименование подпрограммы |
Финансовое обеспечение, тыс. руб. |
|||||
2006 |
2007 |
2008 |
||||
бюджетные средства |
внебюджетные средства |
бюджетные средства |
внебюджетные средства |
бюджетные средства |
внебюджетные средства |
|
Подпрограмма "Содействие и поддержка молодых граждан по формированию здорового образа жизни" |
275,5 |
55,1 |
511 |
49,4 |
236,0 |
47,4 |
Подпрограмма по формированию духовного мира молодежи, позитивной идеологии и образа жизни "Воспитание гражданственности, патриотизма и нравственности" |
201,6 |
40,3 |
277,6 |
39,32 |
212 |
42,5 |
Подпрограмма организации культурно-досуговой деятельности с детьми, подростками и молодежью |
568 |
113,6 |
703 |
127,4 |
744 |
134,4 |
Подпрограмма содействия молодежным и детским общественным объединениям |
91 |
18,2 |
117 |
14 |
93 |
18,6 |
Подпрограмма содействия молодежи и подросткам в решении социально-экономических проблем |
933 |
186,6 |
236 |
42 |
493 |
98,6 |
Подпрограмма организации работы с подростками и молодежью по месту жительства |
173 |
34,6 |
146 |
29,2 |
170 |
33,8 |
Подпрограмма информационно-методического и кадрового обеспечения молодежной политики |
47 |
9,4 |
91 |
5,2 |
38 |
7,6 |
Подпрограмма "Молодая семья" |
- |
- |
229,0 |
0 |
0 |
0 |
Итого |
2289,1 |
457,8 |
2310,6 |
306,5 |
1986 |
382,9 |
Источники финансирования
Наименование подпрограммы |
Финансовое обеспечение, тыс. руб. |
|||||
2006 |
2007 |
2008 |
||||
бюджетные средства |
внебюджетные средства |
бюджетные средства |
внебюджетные средства |
бюджетные средства |
внебюджетные средства |
|
Подпрограмма "Содействие и поддержка молодых граждан по формированию здорового образа жизни" |
275,5 |
55,1 |
511 |
49,4 |
236,0 |
47,4 |
Подпрограмма по формированию духовного мира молодежи, позитивной идеологии и образа жизни "Воспитание гражданственности, патриотизма и нравственности" |
201,6 |
40,3 |
277,6 |
39,32 |
212 |
42,5 |
Подпрограмма организации культурно-досуговой деятельности с детьми, подростками и молодежью |
568 |
113,6 |
703 |
127,4 |
744 |
134,4 |
Подпрограмма содействия молодежным и детским общественным объединениям |
91 |
18,2 |
117 |
14 |
93 |
18,6 |
Подпрограмма содействия молодежи и подросткам в решении социально-экономических проблем |
933 |
186,6 |
236 |
42 |
493 |
98,6 |
Подпрограмма организации работы с подростками и молодежью по месту жительства |
173 |
34,6 |
146 |
29,2 |
170 |
33,8 |
Подпрограмма информационно-методического и кадрового обеспечения молодежной политики |
47 |
9,4 |
91 |
5,2 |
38 |
7,6 |
Подпрограмма "Молодая семья" |
- |
- |
229,0 |
0 |
0 |
0 |
Итого |
2289,1 |
457,8 |
2310,6 |
306,5 |
1986 |
382,9 |
I. Обоснование необходимости Программы
Молодежная политика в городе Магадане является составной частью государственной молодежной политики в Российской Федерации и направлена на обеспечение и создание правовых, социально-экономических и организационных условий и гарантий для гражданского становления молодежи, самореализации личности, развития молодежных объединений, движений и инициатив, как основного потенциала развития общества и государства в ближайшей перспективе.
Городская молодежная политика осуществлялась на протяжении всех лет Комитетом по делам молодежи мэрии г. Магадана, Управлением по делам молодежи мэрии г. Магадана, отделом по делам молодежи Управления социальной поддержки, по делам семьи и молодежи мэрии г. Магадана совместно с Управлением культуры, Управлением образования, Комитетом по физической культуре, спорту и туризму мэрии г. Магадана, Управлением внутренних дел г. Магадана, Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при мэрии г. Магадана, ГУ "Центр занятости населения города Магадана", учебными заведениями начального и высшего профессионального образования, общественными молодежными объединениями, а также заинтересованными учреждениями и организациями различных форм собственности. Для координации деятельности различных ведомств при проведении совместных мероприятий и реализации проектов заключались межведомственные соглашения о совместной деятельности.
На основе законодательства Российской Федерации, в соответствии с федеральными, региональными и местными нормативными актами разработан комплекс мероприятий в рамках городской целевой Программы "Молодежь Магадана (2001-2005 г.г.)", реализация которых обеспечивала:
- системный и комплексный подход в решении молодежных проблем, предусматривающих объединение усилий различных социальных институтов;
- определение приоритетных направлений подпрограмм и мероприятий с учетом целей и конкретных задач государственной политики, актуальности и специфики социальных проблем молодежи Магадана в зависимости от возрастных, профессиональных и иных групп молодых людей.
При разработке Программы "Молодежь Магадана" на 2001-2005 г.г. приоритетными были определены следующие направления и подпрограммы:
1. Подпрограмма по превентивным мерам в области охраны физического и социального здоровья молодежи.
2. Подпрограмма воспитания гражданственности и патриотизма.
3. Подпрограмма организации культурных форм массового досуга детей, подростков и молодежи.
4. Подпрограмма содействия молодежным и детским общественным объединениям.
5. Подпрограмма содействия молодежи и подросткам в решении социально-экономических проблем.
6. Подпрограмма организации работы с подростками и молодежью по месту жительства.
7. Подпрограмма информационно-методического и кадрового обеспечения молодежной политики.
Данные подпрограммы не охватывают всех основных направлений молодежной политики и выделены как приоритетные в разрешении проблем развития молодежи города в рамках компетенции органов местного самоуправления. Их перечень определен, а приоритетность объясняется тем, что они:
- учитывают специфику Магадана применительно к проблемам и перспективам развития молодых граждан;
- являются определяющими в разрешении проблем развития молодежи города;
- подкреплены существующими подходами и технологиями реализации;
- находятся в рамках компетенции органов местного самоуправления г. Магадана и в значительной степени обеспечены различными видами ресурсов.
Анализ Программы за 2001-2005 годы и состояния дел в области реализации молодежной политики, защиты прав и интересов молодежи показывает, что, несмотря на ряд позитивных моментов, достигнутые результаты нельзя признать удовлетворительными. Отсюда и вытекает объективная необходимость принятия данной Программы на последующие 2006-2008 годы.
Молодежь - это особая социально-демографическая группа, которая нуждается в постоянной поддержке со стороны общества и власти. Подростки и молодежь от 14 до 29 лет составляют около 40 % всего населения города. На сегодняшний день в молодежной среде продолжаются процессы социального расслоения (утери равных шансов на получение образовательных, медицинских, социально-бытовых и других социальных услуг, в Магадане каждый двадцатый ребенок нуждается в социальной поддержке), ухудшение состояния здоровья молодежи (в Магадане лишь 12 % выпускников школ могут считаться абсолютно здоровыми), сохранение высокого уровня преступности в молодежной среде (в 2004 году по сравнению с 2003 годом детская преступность возросла в два раза). Продолжается тенденция падения социальной ценности труда среди молодежи. По сведениям ГУ "Центр занятости населения города Магадана" доля молодых людей от числа безработных составляет 40 %. Показатель выше, чем в среднем по России. Большинство состоящих на учете (300 человек) - молодые люди, имеющие среднее или высшее профессиональное образование.
Успешное реформирование государства возможно только при активном участии молодежи. Это требует новых подходов к разработке и осуществлению молодежной политики, выделение ее в качестве приоритета. Молодежная политика - политика любого государства, нацеленного на будущее.
Повышение эффективности молодежной политики является необходимым элементом внутренней и внешней политики России. Мероприятия молодежной политики должны способствовать развитию созидательной, творческой деятельности молодежи, реализации ее инициатив во всех сферах жизнедеятельности, формированию ответственности за сегодняшний день общества и его будущее.
Требуют неотложного рассмотрения ряд проблем, связанных с реализацией молодежной политики на современном этапе. Среди них:
1) недостаточная разработанность нормативной правовой базы;
2) слабая скоординированность государственной молодежной политики с другими сферами государственной политики, что приводит к определенной замкнутости молодежной проблематики относительно других направлений деятельности государства;
3) ограниченность инфраструктуры учреждений и органов по делам молодежи, направлений их деятельности, адекватно отвечающих потребностям, интересам и проблемам молодежной сферы;
4) недостаточный уровень кадрового и финансового обеспечения государственной молодежной политики;
5) отсутствие универсальной системы диагностики и комплексного социального мониторинга состояния молодежной сферы и другие.
В сложившейся ситуации необходимо остановить негативные тенденции в молодежной среде, принять радикальные меры по качественному улучшению положения молодежи, воспитанию культуры здорового образа жизни, новых ценностных ориентиров, включающих высокий уровень гражданственности и патриотизма.
Молодежная политика - это интегрирование отдельных программ и проектов, касающихся молодежи, в единое целое при усилении регулирующей роли современного государства.
Субъектом молодежной политики на территориях муниципальных образований являются:
- органы власти и должностные лица;
- молодежные и детские общественные объединения;
- органы местного самоуправления;
Объектами молодежной политики являются:
- молодежь, как нуждающаяся в определенной поддержке, особая социально-демографическая группа населения, которую составляют граждане в возрасте от 14 до 29 лет.
- молодая семья - это семья в первые три года после заключения брака (в случае рождения детей - без ограничения продолжительности брака) при условии, что хотя бы один из супругов не достиг тридцатилетнего возраста, а также неполные семьи с детьми, в которых мать или отец не достигли тридцатилетнего возраста.
- молодежные объединения и организации - добровольные, некоммерческие, самоуправляемые формирования, возникшие в результате свободного волеизъявления молодых граждан, объединившихся на основе общности законных интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей и развития творческих способностей, а также для защиты своих прав и свобод.
В формировании и реализации государственной молодежной политики выделяются следующие основные направления:
1) государственная поддержка молодых граждан в сфере образования, воспитания и развития;
2) содействие и поддержка молодых граждан в области охраны их здоровья, в профилактике опасных заболеваний и формировании здорового образа жизни;
3) содействие обеспечению экономической самостоятельности молодых граждан и реализации их трудовых прав и обязанностей;
4) государственная поддержка молодых семей;
5) государственная поддержка молодых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в их социальном обслуживании, в социальной реабилитации и адаптации;
6) поддержка общественно значимых инициатив, общественно-политической деятельности молодежи, молодежных и детских общественных объединений.
Продолжением государственной молодежной политики является муниципальная молодежная политика.
Приоритетными направлениями молодежной политики в муниципальном образовании "Город Магадан" являются:
- обеспечение соблюдения прав молодежи;
- превентивные меры в области охраны здоровья молодежи;
- обеспечение гарантий в сфере труда и занятости молодежи;
- поддержка молодой семьи;
- развитие и поддержка образовательной и творческой деятельности молодежи;
- формирование условий, направленных на физическое, духовное, нравственное, гражданское и патриотическое воспитание; поддержку молодежи из числа коренных малочисленных народов Севера; поддержку деятельности молодежных объединений; содействие молодежному сотрудничеству.
Основное содержание муниципальной молодежной политики выражается в следующем:
- социальная поддержка молодежи, молодой семьи;
- поддержка общественных инициатив и талантливой молодежи;
- организация занятости молодежи; профилактика и противодействие распространению преступности и наркомании в молодежной среде;
- гражданское и патриотическое воспитание молодежи;
- организация работы по месту жительства;
- развитие молодежного и детского самоуправления;
- информационное сопровождение реализации муниципальной молодежной политики;
- поддержка молодежного предпринимательства.
Основными задачами молодежной политики являются:
1) выработка стратегии и основных направлений молодежной политики в новых социально-экономических условиях, обеспечение реализации основных положений Концепции государственной молодежной политики в Российской Федерации;
2) разработка и реализация федеральных целевых программ по вопросам поддержки молодежи, инициатив молодежных и детских общественных объединений;
3) определение статуса учреждений органов по делам молодежи и работников сферы молодежной политики;
4) подготовка и повышение квалификации кадров по работе с молодежью;
5) проведение научных исследований о молодежи, разработка научнообоснованной системы работы с молодежью;
6) осуществление международного сотрудничества в сфере молодежной политики.
Таким образом, городская целевая Программа, разработанная на 3 года, позволит стабилизировать и развивать деятельность, направленную на решение проблем и инициативы молодежи.
II. Технология реализации Программы
Реализация муниципальной молодежной политики представляет собой несколько основных блоков:
1) программный механизм: федеральные, межрегиональные, региональные и местные целевые программы в указанной области;
2) информационный механизм: использование данных статистической отчетности, данных социологических, мониторинговых исследований проблем молодежи, организация информационно-просветительской деятельности по пропаганде молодежной политики через средства массовой информации;
3) организационный механизм: структурное управление молодежной политикой, вертикальное и горизонтальное управление в системе исполнительной власти всех уровней, в том числе управление системой подведомственных организаций;
4) политический механизм: разработка и принятие соответствующей законодательной и нормативно-методической базы;
5) экономический механизм: система финансирования молодежной политики, в том числе система внебюджетного финансирования.
Кроме того, следует выделить научный механизм реализации молодежной политики, который предполагает:
- определение стратегии государственной молодежной политики, которая, в конечном счете, является среднесрочной и долгосрочной стратегией развития Российской Федерации;
- поддержку фундаментальных научных исследований проблем молодого поколения;
- выработку подходов к поддержке и развитию интеллектуального потенциала нации, носителем которого является молодежь.
Анализ функционирования данных механизмов позволит определить критерий эффективности реализации молодежной политики на муниципальном уровне.
В механизме финансирования расставляются следующие акценты:
- Финансирование проектов и мероприятий, проводимых отделом по делам молодежи Управления социальной поддержки, по делам семьи и молодежи мэрии г. Магадана, исходя из выделенных бюджетных ассигнований.
- Оказание финансовой поддержки общественным объединениям, входящим в городской реестр детских и молодежных общественных объединений, пользующихся муниципальной поддержкой.
Источниками ресурсного обеспечения Программы являются:
- средства бюджета муниципального образования "Город Магадан";
- небюджетные привлеченные средства.
Структура управления и контроль за реализацией Программы
Для управления ходом реализации Программы в городе Магадане и координации задействованных в ней служб и ресурсов необходима соответствующая организационная схема.
Ведущим субъектом в схеме управления механизмом реализации молодежной политики является Управление социальной поддержки, по делам семьи и молодежи мэрии г. Магадана.
К элементам, составляющим вертикальную структуру управления, можно отнести следующие:
- Муниципальное учреждение "Центр детских, подростковых и молодежных клубов" (далее - МУ "ЦДПМК");
- Муниципальное учреждение дополнительного образования детей "Социально-педагогический центр п. Сокол" (далее - СПЦ п. Сокол).
Основными элементами, составляющими горизонтальную структуру управления, выступают:
- Управление образования мэрии г.Магадана;
- Управление культуры мэрии г.Магадана;
- Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при мэрии г.Магадана;
- Комитет по физкультуре, спорту и туризму мэрии г.Магадана;
- ГУ "Центр занятости населения города Магадана";
- Городской координационный Совет общественных организаций и учебных заведений (действует для координации деятельности и объединения усилий организаций, работающих с молодежью, молодежных объединений).
Для выполнения функции межотраслевой координации создаются соответствующие координационно-совещательные органы (межведомственные комиссии, экспертно-консультативные советы, оргкомитеты по проведению отдельных мероприятий и др.), для работы в которых могут привлекаться различные структурные подразделения мэрии г.Магадана.
Для координации деятельности различных ведомств при проведении совместных мероприятий и реализации проектов заключаются межведомственные соглашения о совместной деятельности.
Важнейшим направлением работы по созданию горизонтальной инфраструктуры молодежной политики является целенаправленное формирование многочисленных "свободных носителей" молодежной политики различного уровня, создание системы договорных отношений с субъектами молодежной политики различных организационно-правовых форм и отношений собственности.
Система контроля за осуществлением молодежной политики в городе призвана своевременно обнаруживать отклонения от поставленных целей, путей и сроков, выявлять причины и вырабатывать варианты исправления ситуации.
Информация о ходе выполнения Программы готовится ежеквартально основным разработчиком и по истечению срока реализации Программы в течение одного месяца готовится отчет о выполнении Программы и направляется мэру города Магадана и в комитет экономического развития мэрии города Магадана.
III. Подпрограммы, входящие Программу
1. Подпрограмма "Содействие и поддержка молодых граждан по формированию здорового образа жизни".
2. Подпрограмма по формированию духовного мира молодежи, позитивной идеологии и образа жизни "Воспитание гражданственности, патриотизма и нравственности".
3. Подпрограмма организации культурно-досуговой деятельности с детьми, подростками и молодежью.
4. Подпрограмма содействия молодежным и детским общественным объединениям.
5. Подпрограмма содействия молодежи и подросткам в решении социально-экономических проблем.
6. Подпрограмма организации работы с подростками и молодежью по месту жительства.
7. Подпрограмма информационно-методического и кадрового обеспечения молодежной политики.
Решением Магаданской городской Думы от 19 октября 2007 г. N 67-Д часть III настоящей программы дополнена пунктом 8
8. Подпрограмма "Молодая семья".
1. Подпрограмма "Содействие и поддержка молодых граждан по формированию
здорового образа жизни"
1.1. Состояние проблемы и обоснование необходимости принятия подпрограммы.
Одно из направлений реализации государственной молодежной политики - формирование здорового образа жизни, профилактика наркомании и асоциальных явлений в молодежной среде.
Президент Российской Федерации поставил задачу создать безопасные условия жизни, улучшить состояние здоровья российских граждан, снизить уровень смертности, увеличить продолжительность жизни населения. Однако в городе Магадане за последние годы общая заболеваемость подростков в возрасте 15-17 лет увеличилась на 20 %. Огромное негативное воздействие на эту тенденцию оказывает употребление подростками и молодежью алкоголя. Употребление пива и слабоалкогольных напитков стало стандартом молодежного мышления. Это становится важной социальной проблемой для нашего общества. Уровень распространения алкоголизма среди подростков за пять лет вырос на 65 %.
Употребление подростками и молодежью алкогольных напитков, пива не только приводит к заболеванию алкоголизмом, но и способствует вовлечению в употребление наркотиков и последующему заболеванию наркоманией.
Алкоголизм и наркомания обостряют криминальную ситуацию в молодежной среде. На сегодняшний день в силу экономических и социально-политических обстоятельств сохраняется крайне неблагоприятная ситуация в сфере социальной защиты подростков и молодежи групп риска.
Все эти проблемы обусловлены снижением мотивации социально значимой деятельности в молодежной среде, превалированием потребительского отношения к жизни. Многие подростки в условиях жесткой рыночной экономики, семейной, педагогической и иной запущенности проявляют неспособность разрешить свои проблемы и оказываются за чертой социальной нормы, увеличивая уровень преступности, число маргинализованной молодежи, рост наркомании и прочих асоциальных проявлений.
Отсутствуют адекватные технологии и механизмы, которые могли бы обеспечить практический выход объединенных усилий различных ведомств, в функции которых входит работа с подростками и молодежью. Прежде всего, это касается снижения их воспитательных функций. Одним из важнейших упущений в подходах к их реализации в сфере реабилитации проблемных подростков является фактическая обезличенность ребенка и практическое отсутствие реального индивидуального подхода. Подросток, оказавшийся в трудной ситуации, в лучшем случае может получить консультацию либо разовую помощь в одной из структур (медицинской, психологической, правоохранительной, административной, юридической и т.д.), но отсутствие системы в данной работе сводит на нет все усилия специалистов.
Соответственно отсутствует и системная информационно-методическая база по данной проблематике, ограничивающаяся на сегодняшний день данными правоохранительных органов и органов здравоохранения.
Таким образом, слабая система социально-психологической помощи и реабилитации молодежи, оказавшейся в сложной жизненной ситуации, профилактики девиантного поведения, подготовки кадров для работы с данной категорией молодежи и развития информационно-методической, научной базы по этой проблеме уже сегодня проявляется в виде постоянного роста асоциального поведения подростков и молодежи, социального сиротства.
1.2. Цели и задачи подпрограммы.
Цель подпрограммы - развитие и закрепление системы ценностей и навыков здорового образа жизни.
Задачами подпрограммы являются:
- организация оздоровления молодежи через социально-значимую деятельность, участие в работе общественных организаций, объединений по интересам;
- реализация мероприятий по профилактике наркозависимости среди молодежи;
- реабилитационная работа с молодыми правонарушителями и молодыми людьми, предрасположенными к асоциальному поведению;
- создание информационно-методической базы по подросткам, относящимся к группе социального риска.
Социальный эффект подпрограммы выражается в создании эффективных форм комплексной помощи подросткам и молодежи по возвращению их в общество к полноценной жизни посредством трудовой, психологической, социальной реабилитации.
Решением Магаданской городской Думы от 10 декабря 2008 г. N 134-Д подраздел 1.3 настоящей программы изложен в новой редакции
1.3. Основные мероприятия по реализации подпрограммы
Направления и мероприятия по реализации подпрограммы |
Сроки исполнения, квартал |
Соисполнитель |
Ответственный исполнитель |
Финансовое обеспечение, тыс.руб. |
|||||
2006 |
2007 |
2008 |
|||||||
бюджетные средства |
внебюджетные средства |
бюджетные средства |
внебюджетные средства |
бюджетные средства |
внебюджетные средства |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. Широкая пропаганда здорового образа жизни, создание и культивирование новых идеалов и ценностей среди молодежи: | |||||||||
Целенаправленное создание совместно со средствами массовой информации познавательных, развивающих и образовательно-просветительских программ и мероприятий: | |||||||||
- организация и проведение городской межведомственной акции по профилактике алкоголизма, наркозависимости, табакокурения, ВИЧ-инфекции "Выбери жизнь или проиграешь", проведение студенческого фестиваля-акции "Я выбираю жизнь" (по отдельному плану) |
Октябрь -ноябрь |
Управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии г. Магадана (далее УСПСМ), Совет молодежных общественных организаций и учебных заведений (далее - СМООУЗ), муниципальное учреждение "Центр детских, подростковых и молодежных клубов" (далее МУ ЦДПМК),МУ "Социально-педагогический центр" п. Сокол (далее СПЦ), Центр профилактики СПИД (далее Центр "СПИД"), медколледж |
Отдел по делам молодежи управления социальной поддержки семьи и молодежи (далее О ДМ) |
5 |
1 |
12 |
1,2 |
6 |
1,2 |
МУ ЦДПМК |
10 |
2 |
17 |
2,2 |
11 |
2,2 |
|||
МУДОд СПЦ |
4,5 |
0,9 |
11 |
1 |
5 |
1 |
|||
- профилактическая работа в вузах, среднеспециальных общеобразовательных учреждениях, клубах по месту жительства, по борьбе со СПИДом, наркоманией, по вопросам полового воспитания, неотложной помощи при экстренных случаях (по отдельному плану) |
Октябрь -ноябрь |
УСПСМ, Центр "СПИД", комиссия по делам несовершеннолетних далее - КГГДНЛ ) ЦДПМК, СПЦ, медколледж, Магаданский областной наркологический диспансер, "Центр планирования семьи" |
СПЦ |
5 |
1 |
0 |
0 |
6 |
1,2 |
МУ ЦДПМК |
5 |
1 |
0 |
0 |
6 |
1,2 |
|||
|
|
Централизованная библиотечная система |
ОДМ |
5 |
1 |
0 |
0 |
6 |
1,2 |
2. Реабилитационная работа с молодыми правонарушителями и предрасположенными к асоциальному поведению детьми, подростками и молодежью | |||||||||
- конкурс на реализацию программы социально-трудовой реабилитации подростков группы риска трудоспособного возраста |
Январь-август |
УСПСМ, победитель конкурса |
МУ ЦДПМК |
300,0 за счет ГЦП "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" |
|
|
|||
- мероприятия по психосоциальной коррекции и реабилитации несовершеннолетних с девиантным поведением (в соответствии с постановлением мэра города Магадана) |
В течение года |
УСПСМ |
СПЦМУ ЦДПМК |
1 |
0 |
251 |
0,2 |
1 |
0,2 |
3. Спортивно - оздоровительные мероприятия | |||||||||
- проведение летних туристических походов и сплавов |
Июнь -август |
УСПСМ МОО комитет по физической культуре, спорту и туризму (далее КФКСиТ) |
ОДМ |
50 |
10 |
25 |
10 |
15 |
3 |
- проведение соревнований, эстафет экологической и туристической направленности |
Июнь -август |
УСПСМ Управление образования (далее УО), КФКСиТ |
МУ ЦДПМК |
5 |
1 |
6 |
1,2 |
6 |
1,2 |
- проведение городских соревнований по пейнтболу |
24 Июня |
УСПСМ, КФКСиТ, ОО "Снайпер" |
ОДМ |
5 |
1 |
5 |
1 |
5 |
1 |
- организация и проведение летнего военно-спортивного лагеря для трудных подростков |
Июнь-август |
УСПСМ, Северный Международный университет, магаданский филиал Московской государственной юридической академии, Магаданский политехнический техникум, медколледж, КФКСиТ |
ОДМ, Совет молодежных общественных организаций и учебных заведений (далее СМОО и УЗ) |
120 |
24 |
100 |
20 |
100 |
20 |
- развитие массового дворового спорта по месту жительства |
В течение года |
УСПСМ, МУ "ЩЦТМК" |
МУ "ЦДПМК" |
За счет КФКСиТ |
За счет КФКСиТ |
За счет КФКСиТ |
|||
- проведение молодежных соревнований по боулингу |
Апрель, ноябрь |
УСПСМ Боулинг клуб "Космик" |
ОДМ |
5 |
1 |
5 |
1 |
0 |
1 |
- кредиторская задолженность за 2007 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
0 |
|||
- организация и проведение военно-тактических учений на местности "Снежный барс" |
1,4 квартал |
ОДМ ВСТК "Подвиг" |
ВСТК "Подвиг" |
5 |
1 |
10 |
1 |
5 |
1 |
- организация и проведение соревнований по техническим видам спорта - мотоциклы, карты |
В течение года |
ОДМ, ВСТК "Подвиг" |
ВСТК "Подвиг" |
3 |
0,6 |
8 |
0,6 |
3 |
0,6 |
- организация и проведение соревнований по параглайдингу |
В течение года |
ОДМ, ВСТК "Подвиг" |
ВСТК "Подвиг" |
5 |
1 |
10 |
1 |
5 |
1 |
- организация и проведение лыжных ночных переходов "Полярная сова" |
1,4 квартал |
ОДМ, ВСТК "Подвиг" |
ВСТК "Подвиг" |
2 |
0,4 |
7 |
0,4 |
2 |
0,4 |
4. Работа с детьми, подростками и молодежью с ограниченными физическими и умственными возможностями |
|
||||||||
- проведение автобусно-пешеходных экскурсий для детей - инвалидов |
Весь период (по заявкам) |
УСПСМ, КФКСиТ |
ОДМ, КФКС и Т |
1 |
0,2 |
0 |
0 |
1 |
0,2 |
- участие в городской декаде инвалидов |
1-10 декабря
|
УСПСМ |
СПЦ |
4 |
0,8 |
11 |
1 |
5 |
1 |
ЦДПМК |
8 |
1,6 |
10 |
1,8 |
9 |
1,8 |
|||
- проведение спартакиады для детей и подростков с ограниченными физическими возможностями |
Июль |
УСПСМ КФКСТ |
ОДМ |
5 |
1 |
0 |
0 |
6 |
1,2 |
- организация и проведение конкурса - выставки прикладного творчества среди детей и подростков с ограниченными возможностями "Новогодние узоры" |
Декабрь |
УСПСМ Магаданская областная пионерская организация (далее МОПО) |
ОДМ |
4 |
0,8 |
4 |
0,8 |
4 |
0,8 |
- поздравление детей-инвалидов с Новым годом |
Декабрь |
УСПСМ, УО |
Дворец детского и юношеского творчества (театр КИЧЕТОЗА) ОДМ |
10 |
2,0 |
9 |
3 |
15 |
3 |
- оказание адресной помощи инвалидам и их семьям (через проведение вечеров и реализацию реабилитационных программ) |
Весь период |
УСПСМ организация молодых инвалидов, ЦБС (б-ка им. Куваева), ГУ "Магаданский социальный центр" |
СПЦ |
3 |
0,6 |
4 |
0,8 |
4 |
0,8 |
МУ ЦДПМК |
5 |
1 |
6 |
1,2 |
6 |
1,2 |
|||
Итого: - средства бюджета муниципального образования "Город Магадан" - внебюджетные привлеченные средства |
275,5 55,1 |
511 49,4 |
236 47,4 |
2. Подпрограмма по формированию духовного мира молодежи, позитивной
идеологии и образа жизни "Воспитание гражданственности, патриотизма и
нравственности"
2.1. Состояние проблемы и обоснование необходимости принятия подпрограммы.
Современная социально-экономическая реальность, вызвавшая смену традиционных устоев жизни, и мировые информационные потоки объективно ослабили связь между формирующейся личностью молодого человека и его пониманием Родины как совокупности географических, исторических, этнических и культурных представлений, закрепленных эмоционально, являющихся ценностной основой гражданского поведения личности.
Вместе с тем, создание демократического правового государства невозможно как без активного участия молодых граждан в жизни общества и города, так и без защиты его национальных интересов.
В настоящее время можно констатировать следующие тенденции:
- углубление деформации ценностных ориентаций молодежи, резкое вытеснение индивидуализмом коллективных и общественных интересов;
- отсутствие единой системы и согласованности действий по координации работы государственных и негосударственных организаций, занимающихся гражданским и военно-патриотическим воспитанием;
- низкий интерес молодежи к событиям, происходящим в стране, невысокий уровень избирательной активности молодежи на выборах;
- падение престижа и привлекательности армии, нежелание подавляющего большинства молодых людей нести службу в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Затягивание решений создавшихся проблем приведет к ослаблению основ государственности, падению морально-нравственных идеалов, авторитета армии и углублению социальной напряженности в обществе, особенно среди молодежи.
2.2. Цели и задачи подпрограммы.
Цель подпрограммы - реализация системы мероприятий, направленных на воспитание гражданственности и патриотизма.
Задачами подпрограммы являются:
- объединение усилий органов власти и общественных организаций для целенаправленной работы по гражданскому и патриотическому воспитанию молодежи;
- проведение мероприятий, направленных на пропаганду демократических ценностей и идеалов, а также мероприятий патриотического и исторического характера;
- содействие в создании новых и развитие действующих военно-патриотических, поисковых, оборонных и спортивно-технических клубов и объединений.
Социальный эффект подпрограммы состоит в том, что ее реализация позволит в условиях демократизации общества по-новому осмыслить такие понятия, как гражданственность и патриотизм, придать им особое значение в развитии обновленного российского общества, его Вооруженных Сил.
Решением Магаданской городской Думы от 10 декабря 2008 г. N 134-Д подраздел 2.3 настоящей программы изложен в новой редакции
2.3. Основные мероприятия по реализации подпрограммы.
Направления и мероприятия по реализации подпрограммы |
Сроки исполнения, квартал
|
Соисполнитель
|
Ответственный исполнитель
|
Финансовое обеспечение, тыс.руб. |
||||||||||||||||
2006 |
2007 |
2008 |
||||||||||||||||||
бюджетные средства |
внебюджетные средства |
бюджетные средства |
внебюджетные средства |
бюджетные средства |
внебюджетные средства |
|||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|||||||||||
1. Формирование правовой и политической культуры, активной гражданской позиции. | ||||||||||||||||||||
Проведение мероприятий в рамках акции "Работа": | ||||||||||||||||||||
- встречи с ветеранами (проведение конференций, круглых столов, экскурсий, дней открытых дверей, выставок) |
Февраль май сентябрь
|
УСПСМ Совет ветеранов, УК, МТКК "Поиск", УО, ВСТТК "Подвиг" |
СПЦ |
5 |
1 |
6 |
1,2 |
6 |
1,2 |
|||||||||||
МУ ЦДПМК |
6 |
1,2 |
7 |
1,4 |
7 |
1,4 |
||||||||||||||
- оказание адресной помощи ветеранам, военнослужащим, в/ч 9841 |
В течение года |
УСПСМ, военкомат, СМООУЗ |
ОДМ |
12 |
2,4 |
11 |
1,2 |
6 |
1,2 |
|||||||||||
- проведение городской акции "Подарок солдату" по сбору и отправке подарков для военнослужащих АЛЛ "МАГАДАН" |
Февраль |
УСПСМ, в/ч 9841 |
ОДМ |
0 |
0 |
30 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||
- поддержка зала Боевой и Трудовой Славы в СПЦ п.Сокол, ведение поисковой работы воспитанниками СПЦ |
Весь период |
УСПСМ |
СПЦ |
3 |
0,6 |
3 |
0,6 |
3 |
0,5 |
|||||||||||
- проведение вечеров встречи с ветеранами, посвященных Дню Защитника Отечества |
23 февраля |
УСПСМ, Совет ветеранов |
ОДМ |
4 |
0,8 |
0 |
0 |
4 |
0,8 |
|||||||||||
- участие в организации праздничных вечеров, посвященных Дню Победы |
9 мая |
УК Совет ветеранов УСПСМ |
УК |
За счет УК |
||||||||||||||||
- организация праздничных вечеров, посвященных прибытию на Колыму комсомолок |
18 августа (приезд комсомолок на Колыму) |
УСПСМ Совет ветеранов |
ОДМ |
3 |
0,6 |
0 |
0 |
3 |
0,6 |
|||||||||||
- организация праздничных вечеров, посвященных Дню Комсомола |
29 октября |
УСПСМ Совет ветеранов |
ОДМ |
3 |
0,6 |
6,0 |
0,6 |
3 |
0,6 |
|||||||||||
- организация праздничных вечеров, посвященных окончанию 2-й мировой войны |
2 сентября |
УСПСМ Совет ветеранов УК МТКК "Поиск" библиотека им. А.С.Пушкина |
ОДМ |
7 |
1,4 |
8 |
1,6 |
8 |
1,6 |
|||||||||||
- организация вечеров-встреч трех поколений, посвященных дню вывода советских войск из Афганистана |
14 февраля |
УСПСМ МТКК "Поиск" Совет ветеранов ОО "Боевое братство" |
ОДМ |
6 |
1,2 |
10 |
1,2 |
6 |
1,2 |
|||||||||||
- учреждение ежегодной премии мэрии города Магадана за успехи в патриотическом воспитании молодежи |
Май |
УСПСМ УО |
ОДМ |
5 |
1 |
0 |
0 |
5 |
1 |
|||||||||||
- участие в организации соревнований по спортивному многоборью "Магаданские витязи" |
19 февраля, 7 мая, 26 ноября |
УСПСМ ВСТК "Подвиг"
|
ВСТК "Подвиг" |
Не требует финансирования |
||||||||||||||||
ОДМ |
3,6 |
0,72 |
8,6 |
0,72 |
3,6 |
0,72 |
||||||||||||||
- кредиторская задолженность за 2007 год |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
|||||||||||||
- дни именинника среди курсантов ВСТК "Подвиг"; |
Ежемесячно |
ВСТК "Подвиг" |
ВСТК "Подвиг" |
За счет спонсорских средств |
||||||||||||||||
- организация и проведение летних военно-спортивных сборов для курсантов ВСТК "Подвиг"; |
26 июня -8 августа |
ВСТК "Подвиг", командование ДВО, ПАВВС и ПВО |
ВСТК "Подвиг" |
За счет спонсорских средств |
||||||||||||||||
- организация и проведение весенних агитационных воздушно-десантных перелетов для курсантов ВСТК "Подвиг" |
20 марта - 3 апреля |
ВСТК "Подвиг", командование ДВО, ПАВВС и ПВО |
ВСТК "Подвиг" |
За счет спонсорских средств |
||||||||||||||||
- празднование 30-летия военно-патриотического клуба "Подвиг" |
Февраль 2008 г |
ОДМ, ВСТК "Подвиг" |
ВСТК "Подвиг" |
КФКСиТ |
КФКСиТ |
0 |
0 |
|||||||||||||
- организация и проведение вечера, посвященного юбилею Совета Ветеранов |
Март |
УСПСМ, Совет ветеранов |
ОДМ |
0 |
0 |
15 |
2 |
0 |
0 |
|||||||||||
2.Историко-краеведческие мероприятия, пропаганда демократических ценностей и идеалов, экологическое воспитание подростков и молодежи | ||||||||||||||||||||
Организация молодежных имиджевых акций российской символики ко Дню независимости России; Дню Конституции | ||||||||||||||||||||
- организация ток-шоу среди студентов ко Дню Конституции |
12 декабря |
УСПСМ ему, МПОА |
ОДМ |
3 |
0,6 |
0 |
0 |
3 |
0,6 |
|||||||||||
- проведение викторин, деловых игр, посвященных российской символике |
Апрель, май |
УСПСМ, СМУ, МПОА |
ОДМ |
5 |
1 |
0 |
0 |
5 |
1 |
|||||||||||
- организация и проведение городской акции "Я - Гражданин России" |
Сентябрь - март |
УСПСМ УО, Российско-американский учебный Центр бизнеса |
ОДМ |
7 |
1,4 |
16 |
1,6 |
8 |
1,6 |
|||||||||||
- мероприятия ко Дню города среди детей и подростков (краеведческая викторина, конкурсы стихов, газет, песен, экскурсии) |
14 июля |
УСПСМ |
ЦДПМК |
5 |
1 |
5 |
1 |
5 |
1 |
|||||||||||
- мероприятия ко Дню поселка Сокол (развлекательно-концертная программа, спортивные состязания, конкурс стихов) |
Июль |
УСПСМ |
СПЦ |
3 |
0,6 |
3 |
0,6 |
3 |
0,6 |
|||||||||||
- мероприятия ко Дню Дальнего Востока (экскурсии, беседы, конкурсы) |
Октябрь |
УСПСМ |
ЦДПМК |
3 |
0,6 |
3 |
0,6 |
3 |
0,6 |
|||||||||||
СПЦ |
3 |
0,6 |
3 |
0,6 |
3 |
0,6 |
||||||||||||||
Мероприятия экологической направленности | ||||||||||||||||||||
- проведение экологических акций, работа городской экошколы, реализация обучающих программ экологической направленности |
Июнь - август
|
УСПСМ УО, МЦОС
|
ТТДТТМК |
8 |
1,6 |
10 |
2 |
10 |
2 |
|||||||||||
СПЦ |
4 |
1 |
5 |
1 |
5 |
1 |
||||||||||||||
- участие в организации работы летних экологических отрядов (культурно -досуговые мероприятия, реализация экопроектов) |
Июнь -август |
УСПСМ УО |
ОДМ |
15 |
3 |
15 |
3 |
15 |
3 |
|||||||||||
- участие в городском конкурсе "Живи, Земля!" по летней экологической программе "Наша помощь окружающему миру" |
Апрель-август |
УСПСМ |
СПЦ |
4 |
0,8 |
4 |
0,8 |
4 |
0,8 |
|||||||||||
3. Проведение тематических спортивных и культурно-массовых мероприятий | ||||||||||||||||||||
- участие в организации городского Фестиваля патриотической песни |
Февраль |
УСПСМ, УК, УО |
УК |
Не требует финансирования |
||||||||||||||||
ОДМ |
5 |
1 |
0 |
0 |
6 |
1,2 |
||||||||||||||
- организация и проведение городского смотра песни и строя |
Февраль |
УСПСМ УО, в/ч |
ОДМ |
10 |
2 |
15 |
2,4 |
12 |
2,4 |
|||||||||||
УО |
Средства УО |
|||||||||||||||||||
- участие в организации праздника День призывника |
Май, ноябрь |
УСПСМ Горвоенкомат, ВСТК "Подвиг" |
ОДМ |
15 |
3 |
18 |
3 |
15 |
3 |
|||||||||||
- организация стрелковых соревнований на приз мэра города Магадана |
Февраль |
УСПСМ, СМООиУЗ |
ОДМ |
6 |
1,2 |
6 |
1,2 |
0 |
1,2 |
|||||||||||
- кредиторская задолженность за 2007 год |
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
3,4 |
0 |
|||||||||||
- организация соревнований "Автоледи" |
8 марта |
УСПСМ, РОСТО |
РОСТО, ОДМ |
8 |
2 |
10 |
2 |
10 |
2 |
|||||||||||
- организация выездного военно- спортивного сбора "К службе Родине готов" для допризывной молодежи (старшеклассники); |
23 сентября |
УСПСМ военкомат, УО, силовые структуры |
ОДМУО |
40 |
8 |
60 |
9 |
45 |
9 |
|||||||||||
Итого: - средства бюджета муниципального образования "Город Магадан" - внебюджетные привлеченные средства |
201,6 40,3 |
277,6 39,32 |
212 42,5 |
3. Подпрограмма организации культурно-досуговой деятельности с детьми,
подростками и молодежью
3.1. Состояние проблемы и обоснование необходимости принятия подпрограммы.
В последние годы в Магадане наметился устойчивый рост внимания органов власти и общественности к проблемам организации досуга детей, подростков и молодежи. В городе удалось сохранить традиции проведения значительной части массовых молодежных мероприятий, носящих творческий или спортивный характер. На протяжении нескольких лет при поддержке Администрации Магаданской области проводится региональный фестиваль "Студенческая весна", лауреаты которого принимают участие во Всероссийском фестивале. Проводятся Школьная лига КВН и фестивали КВН студенческих команд. Традиционным стало проведение общегородского посвящения в студенты, городского конкурса ВИА "Золотая лестница", городского конкурса молодых исполнителей "Звездопад".
С 1999 года ведется целенаправленная работа по развитию новых городских фестивалей и смотров: Фестиваль хип-хоп культуры, городская "Юморина", Фестиваль коллективов самодеятельного творчества клубов по месту жительства, посвященный Дню матери. Возобновлена традиция вечеров авторской самодеятельной песни.
Для поддержания и развития общественных инициатив по организации досуговых мероприятий, рассчитанных на детскую и молодежную аудиторию, направленных на пропаганду здорового образа жизни и содействие гармоничному развитию личности, оказывается всесторонняя помощь в проведении таких мероприятий, как соревнования по уличному баскетболу, футбольный турнир команд клубов по месту жительства и дворовых команд, фестиваль рок-групп "Рок против наркотиков".
Одной из важных форм организованного досуга подростков и молодежи являются дискотеки, доступные самому широкому кругу молодых людей.
Неотъемлемым развивающим элементом досуга подростков и молодежи является занятие физической культурой и спортом. Развитие массового детского и молодежного спорта, содействие проведению массовых детских и юношеских соревнований - одно из приоритетных направлений молодежной политики.
Необходимо поддерживать такие популярные у подростков Магадана виды спорта, как скейтбординг и роллерспорт, а также традиционные виды единоборств.
3.2. Цели и задачи подпрограммы.
Цель подпрограммы - содействие социальному, культурному, духовно-нравственному и физическому развитию молодых людей.
Задачами подпрограммы являются:
- развитие системы культурно-досуговых мероприятий, прививающих навыки в проведении активного, творческого досуга, с восстановлением лучших общегородских массовых мероприятий для молодежи, основанных на преемственности культурно-исторических традиций Магадана;
- усиление пропаганды здорового образа жизни среди подростков и молодежи, сохранение и развитие на базе клубов по месту жительства детских, подростковых и молодежных физкультурных клубов, любительских объединений;
- создание системы выявления и дальнейшей поддержки талантливой молодежи.
Социальный эффект подпрограммы состоит в том, что качественная организация культурного досуга обеспечит подросткам и молодежи возможность неформального общения, творческой самореализации, физического и духовного развития.
Решением Магаданской городской Думы от 10 декабря 2008 г. N 134-Д подраздел 3.3 настоящей программы изложен в новой редакции
3.3. Основные мероприятия по реализации подпрограммы.
Направления и мероприятия по реализации подпрограммы |
Сроки исполнения, квартал
|
Соисполнитель
|
Ответственный исполнитель
|
Финансовое обеспечение, тыс.руб. |
|||||
2006 |
2007 |
2008 |
|||||||
бюджетны средства |
внебюджетные средства |
бюджетны средства |
внебюджетные средства |
бюджетны средства |
внебюджетные средства |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. Организация и проведение культурно-досуговых мероприятий | |||||||||
Пропаганда молодежного движения КВН | |||||||||
- проведение игр школьной лиги КВН |
Декабрь март октябрь |
УСПСМ УО МОМОО "Колыма-ГА" |
ОДМ |
3 |
0,6 |
3 |
0,6 |
3 |
0,6 |
- проведение игр студенческой лиги КВН |
Апрель декабрь |
УСПСМ УО МОМОО "Колыма-ГА" |
ОДМ |
3 |
0,6 |
3 |
0,6 |
3 |
0,6 |
Создание и поддержка работы студенческого театра КВН: |
В течение года |
УСПСМ МОМОО "Колыма-ГА" |
ОДМ |
За счет спонсорских средств |
|||||
- участие команды КВН "Магадан- Антикурорт" в центральной лиге КВН |
Январь март май октябрь
|
УСПСМ МОМОО "Колыма-ГА"
|
ОДМ
|
300 |
60 |
340 |
80 |
118 |
80 |
- кредиторская задолженность за 2007 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
352 |
0 |
|||
- организация фестиваля хип-хоп культуры |
Июнь июль |
УСПСМ, УК, КФСКиТ |
ОДМ |
5 |
1 |
6 |
1,2 |
6 |
1,2 |
- организация молодежной акции "Удиви свой город" |
12 августа |
УСПСМ, ПкиО, |
ОДМ |
За счет спонсорских средств |
10 |
0 |
2 |
0 |
|
- проведение общегородского посвящения в студенты |
Ноябрь |
УСПСМ СМООУЗ, МОМОО "Колыма-ГА" |
ОДМ |
4 |
0,8 |
4 |
0,8 |
4 |
0,8 |
- организации слета бардовской песни |
2-3 июля |
УСПСМ, КСП |
ОДМ |
7 |
1,4 |
10 |
1,4 |
7 |
1,4 |
- организация новогоднего вечера для городского молодежного актива, учреждение премии мэра |
29 декабря |
УСПСМ КСМООиУЗ |
ОДМ |
50 |
10 |
80 |
10 |
50 |
10 |
- организация выездного клуба выходного дня |
1 раз в квартал |
УСПСМ МОМОО "КолымаГА", КФКСиТ |
ОДМ |
30 |
6 |
0 |
0 |
30 |
6 |
-организация Новогодних праздников (по отдельному плану) |
Декабрь январь |
УСПСМ |
СПЦ |
15 |
3 |
15 |
3 |
15 |
3 |
- создание городского студенческого актива |
1 раз в квартал |
УСПСМ |
ОДМ |
0 |
0 |
30 |
6 |
0 |
0 |
2. Проведение общегородских праздников для детей, подростков и молодежи | |||||||||
Организация молодежных праздников | |||||||||
- Татьянин день |
25 января |
УСПСМ КСМОООиУЗ УК |
ОДМ |
10 |
2 |
20 |
2 |
10 |
2 |
- международный День солидарности молодежи (День добра) |
24 апреля |
УСПСМ |
ОДМ |
5 |
1 |
5 |
1 |
5 |
1 |
- проведение праздника для молодых специалистов ко Дню учителя |
Октябрь |
УСПСМ |
ОДМ |
0 |
0 |
50 |
0 |
0 |
0 |
- проведение конкурса ВИА "Золотая лестница" |
Ноябрь |
УСПСМ |
ОДМ |
0 |
0 |
13 |
0 |
0 |
0 |
- проведение конкурса компьютерного творчества "Компьютер, искусство и я" |
Февраль-май |
УСПСМ |
ОДМ |
0 |
0 |
10 |
0 |
0 |
0 |
Организация мероприятий ко миссии | |||||||||
- проведение деловой игры "СемьЯ" |
Май |
УСПСМ |
СПЦ |
3,0 |
0,6 |
- |
3,0 |
0,6 |
|
- организация праздника для молодых семей |
Май |
УСПСМ |
СПЦ |
3,0 |
0,6 |
- |
3,0 |
0,6 |
|
- организация конкурса "Молодая семья" |
Май |
УСПСМ |
СПЦ |
3,0 |
0,6 |
- |
3,0 |
0,6 |
|
- проведение спортивных соревнований "Мама, Папа, Я - дружная семья" |
Май |
УСПСМ КФКСиТ |
МУ ЦДПМК |
5,0 |
1,0 |
|
6,0 |
1,2 |
|
- организация праздников "День защиты детей", "День ребенка" |
Июнь октябрь
|
УСПСМ
|
СПЦ |
4,0 |
0,8 |
|
4,0 |
0,8 |
|
МУ ЦДПМК |
5,0 |
1,0 |
5,0 |
1,0 |
|||||
Организация праздника "День пожилого человека" (по отдельному плану) |
Октябрь
|
УСПСМ
|
СПЦ |
4,0 |
0,8 |
4,0 |
0,8 |
4,0 |
0,8 |
МУ ЦДПМК |
6,0 |
1,2 |
6,0 |
1,2 |
6,0 |
1,2 |
|||
Организация праздника "День матери" |
Ноябрь
|
УСПСМ
|
СПЦ |
4,0 |
0,8 |
|
4,0 |
0,8 |
|
МУ ЦДПМК |
6,0 |
1,2 |
7,0 |
1,4 |
|||||
Развлекательная программа ко Дню смеха |
Апрель |
УСПСМ |
СПЦ |
2,0 |
0,4 |
2,0 |
0,4 |
2,0 |
0,4 |
Акция "Собери ребенка в школу", "День знаний" (по отдельному плану) |
Август-сентябрь |
УСПСМ |
СПЦ |
3,0 |
0,6 |
3,0 |
0,6 |
3,0 |
0,6 |
3. Развитие системы выявления талантливой молодежи | |||||||||
- организация фестиваля студенческих театров в рамках областного фестиваля "Студенческая весна" |
Май |
УСПСМ У ДМ администрации области |
ОДМ |
5,0 |
1,0 |
5,0 |
1,0 |
5,0 |
1,0 |
- участие подростков и молодежи в выставках художественного и технического творчества ("Чудотворчество", Фестиваль-конкурс моды) |
Март апрель
|
УСПСМ
|
СПЦ |
5,0 |
1,0 |
5,0 |
1,0 |
5,0 |
1,0 |
МУ ЦДПМК |
3,0 |
0,6 |
3,0 |
0,6 |
3,0 |
0,6 |
|||
- организация фестиваля коллективов самодеятельного творчества детских клубов |
Ноябрь |
УСПСМ |
МУ ЦДПМК |
5,0 |
1,0 |
6,0 |
1,2 |
6,0 |
1,2 |
- участие победителей городских конкурсов и фестивалей в международных, всероссийских, региональных мероприятиях, научных конференциях |
В течение года |
УСПСМ |
ОДМ |
70,0 |
14,0 |
70,0 |
14,0 |
70,0 |
14,0 |
Итого - средства бюджета муниципального образования "Город Магадан" - внебюджетные привлеченные средства |
568,0 113,6 |
703,0 127,4 |
744 134,4 |
4. Подпрограмма содействия молодежным и детским общественным объединениям
4.1. Состояние проблемы и обоснование необходимости принятия подпрограммы.
Анкетирование детей и подростков, обучающихся в общеобразовательных учреждениях города Магадана, позволило выявить потребность большинства детей состоять в какой-либо организации своих сверстников по интересам.
Как форма взаимодействия между общественными молодежными и детскими объединениями, учебными заведениями и органами управления с 1998 года в Магадане действует городской координационный Совет общественных организаций и учебных заведений, который за прошедший период смог объединить для работы 22 общественные молодежные организации города и учебные заведения.
Общественные объединения и учебные заведения участвуют в организации и проведении общегородских мероприятий и акций, обсуждении и выработке молодежной политики, принимают активное участие в ее реализации.
Большую социальную значимость приобретает задача выявления лидеров и создание условий для развития лидерства, самоуправления в детских и молодежных объединениях.
Совместно с Управлением образования мэрии реализуется Программа лидерства. Программа предполагает выявление, стимулирование и подготовку детей и подростков, которые в наибольшей степени пользуются авторитетом в коллективе, могут повести за собой, являются инициаторами интересных дел.
В то же время существуют факторы, сдерживающие становление и укрепление демократических общественных институтов на региональном уровне, а именно:
- отсутствие помещений для работы общественных организаций;
- отсутствие системы информирования подростков и молодежи о различных
общественных движениях и их программах;
- отсутствие подзаконных актов, направленных на установление системы налоговых и иных льгот для детских и молодежных организаций;
- отсутствие системы подготовки лидеров общественных объединений и помощи в их становлении.
Важность поддержки деятельности общественных объединений сегодня встает с особой остротой. Рост количества объединений говорит о возрастающем желании молодежи участвовать в общественной жизни, принимать активное участие в работе какого-либо молодежного общественного объединения.
4.2. Цели и задачи подпрограммы.
Цель подпрограммы - развитие системы общественных молодежных и детских объединений как формы вовлечения молодежи в решение социально-экономических проблем.
Задачами подпрограммы являются:
- организация взаимодействия между общественными молодежными и детскими объединениями и органами власти и управления;
- выявление и развитие лидерских, организаторских способностей молодежи;
- создание условий для развития существующих молодежных объединений;
- содействие созданию новых молодежных общественных объединений;
- обеспечение поддержки в реализации молодежных программ и проектов;
- создание условий для социального партнерства между органами власти, молодежными общественными объединениями и коммерческими структурами.
Социальный эффект подпрограммы состоит в том, что увеличение количества работоспособных молодежных и детских объединений способствует становлению гражданского общества, помогает молодому человеку решать самостоятельно свои проблемы, снимает с государства часть не свойственных ему функций в деле социализации молодежи, создает реальные демо кратические механизмы общественного развития.
Решением Магаданской городской Думы от 19 октября 2007 г. N 67-Д подраздел 4.3 настоящей программы изложен в новой редакции
4.3. Основные мероприятия по реализации подпрограммы.
Направления и мероприятия по реализации подпрограммы |
Сроки исполне- ния, квартал |
Соисполни- тель |
Ответст- венный исполни- тель |
Финансовое обеспечение, тыс. руб. | |||||
2006 | 2007 | 2008 | |||||||
Бюджетные средства |
Внебюдже- тные средства |
Бюджетные средства |
Внебюдже- тные средства |
Бюджетные средства |
Внебюджет- ные средства |
||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1.Организационно - методическое обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления с молодежными и детскими общественными объединениями |
|||||||||
- проведение конкурса на соискание грантов мэрии г.Магадана; |
2 раза в год |
УСПСМ |
ОДМ |
50 |
10 |
50 |
10 |
50 |
10 |
- проведение текущих заседаний СМООУЗ; |
Раз в месяц |
УСПСМ КСМООиУЗ |
ОДМ |
Не требует финансирования |
|||||
- информационное обеспечение заседаний СМООУЗ по вопросам законодательного и методического обеспечения молодежной политики; |
2 раза в год |
УСПСМ, |
ОДМ |
Не требует финансирования |
|||||
- выпуск методических пособий-рекоменда- ций, информационных вестников по деятельности молодежных и детских общественных организаций; |
Конец мая |
УСПСМ |
ОДМ |
5 |
1 |
--- |
5 |
1 |
|
2. Организация общегородских мероприятий по развитию молодежных и детских общественных объединений | |||||||||
- участие в организации недели некоммерческих организаций (Ярмарки молодежных общественных организаций, социальных проектов); |
Май |
УСПСМ КСМООиУЗ УО |
ОДМ |
5 |
1 |
10 |
1 |
5 |
1 |
- разработка и реализация программы семинаров и учебных занятий для актива молодежных и детских общественных объединений, представителей СМООУЗ; |
1-й квартал |
УСПСМ |
МУ ЦДПМК |
5 |
1 |
--- |
5 |
1 |
|
3. Создание молодежных "Школ актива" | |||||||||
- создание общегородской программы лидерства среди школ города; - разработка семинаров и учебных занятий для лидеров школьного самоуправления (по отдельной программе); |
В течение реализа- ции Программы |
УСПСМ, СМУ |
ОДМ |
8 |
1,6 |
15 |
1,6 |
8 |
1,6 |
- организация смотра конкурса моделей ученического самоуправления среди школ города и клубов по месту жительства; |
Январь |
УСПСМ, УО, мэрия, СМУ, МГЮА |
ОДМ |
5 |
1 |
--- |
5 |
1 |
|
- организация и проведение Дня Дублера; |
Май |
УСПСМ, УО, Мэрия, СМУ, МГЮА |
ОДМ |
3 |
0,6 |
5 |
1 |
5 |
1 |
- разработка и внедрение программы по развитию студенческого самоуправления; - проведение учредительных конференций; - формирование органов самоуправления на факультетах студенческого совета в СМУ; - проведение методических занятий; |
В течение 2006 года |
УСПСМ, СМУ |
8 |
1,6 |
--- |
8 |
1,6 |
||
- акция "Помоги другому"; |
Сентябрь | УСПСМ | СПЦ | 2 | 0,4 | 2 | 0,4 | 2 | 0,4 |
- поддержка молодежной киностудии, создание телевизионного дискуссионного клуба; |
В течение года |
УСПСМ, СМУ |
ОДМ |
--- |
25 |
0 |
0 |
0 |
|
- создание студенческой модели самоуправления, проведение ежегодного конкурса "Студент года"; |
В течение 2007 года |
УСПСМ, СМУ |
ОДМ |
--- |
10 |
0 |
0 |
0 |
|
4. Организация деятельности и укрепление материально-технической базы молодежных и детских общественных объединений |
|||||||||
- создание и развитие фонда поддержки молодежных инициатив. |
Весь период |
УСПСМ |
ОДМ |
Не требует финансирования |
|||||
Итого: - средства бюджета муниципального образования "Город Магадан" - внебюджетные средства |
91 18,2 |
117 14 |
93 18,6 |
5. Подпрограмма содействия молодежи и подросткам в решении
социально-экономических проблем
5.1. Состояние проблемы и обоснование необходимости принятия подпрограммы.
Социальная адаптация молодежи в обществе - это, прежде всего, ее трудоустройство и занятость, решение жилищной проблемы молодежи, содействие молодежному предпринимательству.
Проблема трудоустройства молодежи, в том числе несовершеннолетних, необычайно остра. Почти четверть безработных Магадана составляют молодые люди, в том числе несовершеннолетние.
В числе безработных оказывается значительная часть молодых людей, только что получивших профессию. Каждый второй выпускник учебных заведений не может найти работу. Рынок труда в городе Магадане мал, а количество высших учебных заведений, готовящих молодых людей по различным специальностям становится все больше. За чертой бедности проживает треть молодых людей нашего города. Один из путей решения проблемы - временное трудоустройство молодежи в возрасте от 14 до 18 лет и создание молодежного агентства, которое даст возможность молодым людям реализовать свои потенциальные возможности и приобрести опыт работы по выбранной специальности.
Наиболее кризисная ситуация сложилась с несовершеннолетними подростками, которые по разным причинам прекратили учебу, в последующем не смогли найти работу или получить статус безработных. Не имея возможности зарабатывать деньги своим трудом, некоторые пополняют криминальные структуры, которые сегодня предлагают "легкий заработок".
Так как, согласно нормативным актам, несовершеннолетней признается молодежь в возрасте до 18 лет, право на труд молодые люди имеют с 14 лет, а право быть признанными безработными устанавливается с 16 лет, то среди несовершеннолетней молодежи могут быть выделены следующие категории, тре бующие социальной защиты:
- молодежь, не достигшая 18-летнего возраста и продолжающая обучение. Это наиболее многочисленная категория молодежи, потребности которой большей частью ограничиваются сезонной и вторичной занятостью;
- несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, склонные к совершению преступлении и правонарушений, состоящие на учете в органах ПДН ГУВД, а также из малообеспеченных, многодетных, опекаемых кризисных семей.
Решение вопросов трудоустройства и временной занятости студенческой молодежи связано также с рядом объективных проблем. В частности, многие предприятия и организации города имеют вакансии, в том числе и для временной занятости, однако отсутствие у молодых людей необходимого опыта работы снижает возможность получения первого места работы. Представители молодежи нередко являются менее конкурентоспособными на рынке труда.
Одним из направлений в решении проблемы трудоустройства и занятости молодежи является поддержка и стимулирование молодежного предпринимательства. На настоящий момент на территории Магаданской области отсутствует правовая база, регламентирующая статус, порядок регистрации, льготы по налогообложению и кредитованию для молодежных предприятий.
Не имеет законодательных основ и городская молодежная жилищная политика. Требуется проведение предварительных исследований в этой области, а затем разработка и внедрение различных форм поддержки молодых семей путем предоставления субсидий, ссуд, долгосрочных кредитов. При реализации данных проектов необходимо в большей мере привлекать внебюджетные источники финансирования.
5.2. Цели и задачи подпрограммы.
Цель подпрограммы - создание и совершенствование системы трудоустройства (на основе обеспечения возможности временной и постоянной занятости) и улучшение социально-бытовых условий молодежи, реализация творческой и профессиональной инициативы молодежи.
Задачами подпрограммы являются:
- организация условий для начального и высшего профессионального обучения через учебные формирования ГУ "Центр занятости населения города Магадана" и различные виды профориентационной работы;
- трудовое воспитание несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, склонных к совершению преступлений и правонарушений;
- организация постоянной и сезонной временной занятости для студенческой и учащейся молодежи;
- поддержка инициатив молодежи, общественных и профсоюзных организаций в реализации отдельных социально значимых мероприятий и проектов в сфере молодежной политики.
Социальный эффект подпрограммы состоит в том, что обеспечение трудоустройства и вторичной занятости молодежи, поддержка ее деловой активности и предприимчивости позволит снизить уровень преступности, социально защитить молодежь при проведении структурной перестройки экономики, повысить ее конкурентоспособность на рынке труда, уменьшить уровень безработицы, решить социально-бытовые и жилищные вопросы путем повышения уровня доходов, что в результате приведет к понижению социального напряжения в обществе.
Решением Магаданской городской Думы от 10 декабря 2008 г. N 134-Д подраздел 5.3 настоящей программы изложен в новой редакции
5.3. Основные мероприятия по реализации подпрограммы.
Направления и мероприятия по реализации подпрограммы |
Сроки исполнения, квартал
|
Соисполнитель
|
Ответственный исполнитель
|
Финансовое обеспечение, тыс.руб. |
|||||
2006 |
2007 |
2008 |
|||||||
бюджетные средства |
внебюджетные средства |
бюджетные средства |
внебюджетные средства |
бюджетные средства |
внебюджетные средства |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. Содействие профессиональной ориентации, трудоустройству и временной занятости молодежи | |||||||||
- участие в организации и Ярмарки профессий |
Март
|
ГУ "Центр занятости населения города Магадана" (далее ЦЗ), УСПСМ, УО |
ЦЗ |
Не требует финансирования |
|||||
ОДМ |
5 |
1 |
5 |
1 |
5 |
1 |
|||
- участие в организации конкурса профессионального мастерства |
Октябрь
|
УСПСМ
|
УПО |
Не требует финансирования |
|||||
ОДМ
|
5 |
1 |
5 |
1 |
0 |
1 |
|||
- кредиторская задолженность за 2007 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
0 |
|||
- организация молодежной биржи труда (содействие в трудоустройстве подростков и молодежи в летний период). |
Июнь-август |
УСПСМ ЦЗ |
ОДМ |
200 |
40 |
200 |
40 |
200 |
40 |
- организация молодежного агентства "Молодой предприниматель" |
В течение года |
УСПСМ МПОА ЦЗ РА. Центр бизнеса |
ОДМ |
25 |
4 |
|
25 |
4 |
|
- организация летней занятости молодежи путем создания курортной зоны в бухте Нагаева (по отдельному плану) |
Июнь-август |
УСПСМ ЦЗ, управление архитектуры и градостроительства |
ОДМ |
580 |
116 |
|
140 |
28 |
|
- организация совместно с ГУ "Центр занятости населения города Магадана" ярмарки вакансий (трудоустройство вожатыми, инструкторами по плаванию и физкультуре, медиками, поварами, кухонными работниками, на сельскохозяйственные работы) |
Май |
УСПСМ, ЦЗ |
ОДМ |
5 |
1 |
|
5 |
1 |
|
- организация и поддержка работы юридической клиники |
Февраль |
УСПСМ МФМГЮА |
ОДМ |
- |
26 |
0 |
0 |
0 |
|
2. Работа с молодыми семьями | |||||||||
- содействие и помощь молодым семьям в приобретении товаров первой необходимости (по отдельному плану) |
В течение года |
УСПСМ |
ОДМ |
100 |
20 |
|
100 |
20 |
|
3.Поддержка научной деятельности учащейся и студенческой молодежи | |||||||||
- участие в организации научно-практических конференций |
Март апрель |
УСПСМ, УЗ, НИРС |
ОДМ |
5 |
1 |
|
5 |
1 |
|
- информационная поддержка работы конференций (размещение материалов на сайте, выпуск сборников работ по итогам года) |
Июль |
УСПСМ |
ОДМ |
8 |
1,6 |
|
8 |
1,6 |
|
Итого: - средства бюджета муниципального образования "Город Магадан" - внебюджетные привлеченные средства |
933 186,6 |
236 42 |
493 98,6 |
6. Подпрограмма организации работы с подростками и молодежью по месту
жительства
6.1. Состояние проблемы и обоснование необходимости принятия подпрограммы.
Подведомственными учреждениями Управления социальной поддержки, по делам семьи и молодежи мэрии г. Магадана являются: муниципальное учреждение "Центр детских подростковых и молодежных клубов" (в составе которого десять клубов по месту жительства, расположенных на территории г. Магадана) и учреждение дополнительного образования "Социально-педагогический центр п. Сокол".
В настоящее время становятся менее доступными для подростков и молодежи культурные и спортивные объекты по причине сокращения работы в клубах, дворцах и домах культуры и спорта ведомственной подчиненности, замены бесплатных кружков и секций на хозрасчетные. Это приводит к тому, что основную часть свободного времени подростки и молодежь проводят во дворах по месту жительства. Однако в организации досуга подростков и молодежи по месту жительства имеются следующие проблемы:
- недостаточное финансирование работы с подростками и молодежью по месту жительства;
- снижение возраста посещающих подростковые клубы и превращение некоторых клубов из подростковых в детские и, соответственно, изменение форм работы;
- отсутствие целенаправленной подготовки кадров для системы работы с подростками и молодежью по месту жительства.
6.2. Цели и задачи подпрограммы.
Цель подпрограммы - развитие системы организации полноценного и развивающего досуга подростков и молодежи по месту жительства, основанной на самоорганизации и самоуправлении.
Задачами подпрограммы являются:
- сохранение и комплексное развитие объектов досуговой инфраструктуры микрорайонов для подростков и молодежи;
- определение перечня профильных (опорно-экспериментальных) площадок на базе клубов и микрорайонов, отработка программ с обобщением и систематизацией опыта;
- лицензирование программ работы клубов по месту жительства.
Социальный эффект подпрограммы заключатся в том, что по месту жительства будут созданы возможности для развития подростков и молодежи, будет совершенствоваться работа по организации досуга молодежи, что приведет к снижению роста безнадзорности среди подростков и молодежи.
Решением Магаданской городской Думы от 10 декабря 2008 г. N 134-Д в подраздел 6.3 настоящей программы внесены изменения
6.3. Основные мероприятия по реализации подпрограммы.
Направления и мероприятия по реализации подпрограммы |
Сроки исполне- ния, квартал |
Соиспол- ни-тель |
Ответст- венный исполни- тель |
Финансовое обеспечение, тыс. руб. | |||||
2006 | 2007 | 2008 | |||||||
Бюджетные средства |
Внебюдже- тные средства |
Бюджетные средства |
Внебюдже- тные средства |
Бюджетные средства |
Внебюджетные средства |
||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1. Развитие профильных площадок на базе клубов по организации работы с семьей, подростками и молодежью | |||||||||
- изучение социума микрорайонов (через проведение социологических исследований), предоставление ежегодного отчета |
IV квартал |
УСПСМ | СПЦ | 3 | 0,6 | 3 | 0,6 | 3 | 0,6 |
МУ ЦДПМК | 3 | 0,6 | 3 | 0,6 | 3 | 0,6 | |||
- организация работы информационно-кон- сультативной службы на базе клубов по месту жительства; |
Весь период |
УСПСМ | СПЦ | Не требует финансирования | |||||
МУ ЦДПМК | |||||||||
- лицензирование и реализация программ допрофессиональной подготовки на базе клубов по месту жительства; |
Весь период |
УСПСМ |
МУ ЦДПМК |
8 |
1,6 |
8 |
1,6 |
8 |
1,6 |
- создание медико-социальных комплексов по работе с жителями м/к Марчекан, пос. Солнечный, 12 км; |
Ежегодно |
УСПСМ |
МУ ЦДПМК |
10 |
2 |
5 |
1 |
5 |
1 |
- лицензирование и реализация программы "Развитие системы семейных клубов при клубах по месту жительства по оказанию социальной помощи, организации семейного отдыха"; |
Ежегодно | УСПСМ | СПЦ | 5 | 1 | 0 | 0 | 5 | 1 |
МУ ЦДПМК | 8 | 1,6 | 0 | 0 | 8 | 1,6 | |||
- организация разновозрастных отрядов и оздоровительных площадок в каникулярное время; |
Январь Март Ноябрь |
УСПСМ | СПЦ | 5 | 1 | 5 | 1 | 5 | 1 |
МУ ЦДПМК | 8 | 1,6 | 8 | 1,6 | 8 | 1,6 | |||
- организация работы летнего оздоровительного лагеря (по отдельной программе); |
Июнь-ав- густ |
УСПСМ | СПЦ | 25 | 5 | 25 | 5 | 25 | 5 |
МУ ЦДПМК | 40 | 8 | 40 | 8 | 40 | 8 | |||
- участие в городском конкурсе лицензированных программ по направлениям: - спортивно- туристическое - экологическое - эстетическое - игровое - эколого- туристическое; |
Август | УСПСМ | УО | Не требует финансирования | |||||
СПЦ | 4,5 | 0,9 | 5 | 1 | 5 | 1 | |||
МУ "ЦДПМК" |
4,5 | 0,9 | 5 | 1 | 5 | 1 | |||
2. Информационно-методическое и кадровое обеспечение работы клубов | |||||||||
- повышение квалификации и переподготовка кадров по работе с детьми, подростками и молодежью по месту жительства; |
Весь период |
УСПСМ |
ОДМ |
5 |
1 |
0 |
0 |
5 |
1 |
- проведение практических семинаров, конференций, открытых мероприятий совместно с ассоциацией социальных педагогов; |
По отдельно- му плану |
УСПСМ |
СПЦ |
3 |
0,6 |
3 |
0,6 |
3 |
0,6 |
- создание научно-методическо- го центра при МУ "ЦДПМК" для педагогов подведомственных учреждений; |
Весь период |
УСПСМ |
ОДМ |
8 |
1,6 |
0 |
0 |
5 |
1 |
- проведение мероприятий к 8 марта; |
Март |
УСПСМ |
СПЦ |
3 |
0,6 |
3 |
0,6 |
3 |
0,6 |
- организация праздника "Город мастеров"; |
30 апреля |
УСПСМ |
СПЦ |
3 |
0,6 |
3 |
0,6 |
3 |
0,6 |
- выпускные праздники в творческих объединениях; |
Май | УСПСМ | СПЦ | 3 | 0,6 | 4 | 0,8 | 4 | 0,6 |
МУ ЦДПМК | 7 | 1,4 | 7 | 1,4 | 7 | 1,4 | |||
- театрализованное представление "Идем в первый класс"; |
Август |
УСПСМ |
СПЦ |
3 |
0,6 |
4 |
0,8 |
4 |
0,8 |
- бал "Золотая осень" в клубе "Посиделки у самовара"; |
Октябрь |
УСПСМ |
СПЦ |
5 |
1 |
6 |
1,2 |
6 |
1,2 |
- социокультурная деятельность клубов и творческих объединений; |
Сентябрь |
УСПСМ |
СПЦ |
3 |
0,6 |
4 |
0,8 |
4 |
0,8 |
2. Реализация системного подхода в социальной поддержке молодых семей через программы развития учреждения | |||||||||
- формирование банка данных по молодым семьям; |
Вест период |
УСПСМ | 1 | 1 | 0,2 | 0 | 0 | 1 | 0,2 |
Не требует финансирования | |||||||||
- школа родительского общения, консультации для родителей; |
Весь период |
УСПМС |
Не требует финансирования |
||||||
- адресная социальная помощь детям и семьям. |
В течение года |
УСПСМ |
СПЦ |
5 |
1 |
5 |
1 |
5 |
1 |
Итого: - средства бюджета муниципального образования "Город Магадан" - внебюджетные средства |
173 34,6 |
146 29,2 |
170 33,8 |
7. Подпрограмма информационно-методического и кадрового обеспечения
молодежной политики
7.1. Состояние проблемы и обоснование необходимости принятия подпрограммы.
Актуальность данной подпрограммы обусловлена стремительным ростом и дифференциацией спроса на все виды информации (научную, техническую, социальную).
Для более качественного проведения молодежной политики и ее корректировки на территории г. Магадана необходимо:
- ежегодное проведение социологических опросов, мониторингов молодежной среды;
- проведение научно-практических семинаров, круглых столов, конференций по проблемам молодежной политики, реализация издательских проектов;
- использование потенциала средств массовой информации для освещения и популяризации молодежных проблем;
- создание системы подготовки и переподготовки специалистов по работе с подростками и молодежью.
7.2. Цели и задачи подпрограммы.
Цель подпрограммы - создание системы обеспечения молодежи и органов управления необходимой комплексной информацией об эффективности реализации Программы, подготовки аналитических прогнозов и методических разработок, рекомендаций и проектных предложений для проведения эффективной молодежной политики.
Задачами подпрограммы являются:
- развитие инфраструктуры, обеспечивающей исполнителей Программы полной объективной информацией о молодежи Магадана, ее социально-экономическом положении, морально-ценностных ориентациях для ведения аналитической и прогностической работы;
- научно-методическое и информационное обеспечение осуществления молодежной политики, разработка целевых молодежных программ, повышение информационной культуры и квалификации специалистов, работающих в области молодежной политики;
- обеспечение молодежи информацией и знаниями о возможных путях решения ее проблем через СМИ и консультационно-справочную систему открытого доступа;
- выпуск молодежных информационных справочников на электронных и бумажных носителях.
Социальный эффект подпрограммы состоит в том, что молодежь, получившая информацию о возможных путях и средствах решения поставленных жизнью задач (трудоустройство, образование и др.), сможет более рационально расходовать свои и общественные ресурсы, проявить инициативу, что создаст общие условия для реализации государственной молодежной политики, так как ее основной принцип состоит в том, что решение проблем молодежи должно осуществляться самой молодежью при правильно организованной системе государственной и общественной поддержки. Решение задач подпрограммы позволит повысить квалификацию и увеличить количество работников учреждений, организаций, ведомств, чья деятельность связана с реализацией молодежной политики в городе Магадане.
Решением Магаданской городской Думы от 10 декабря 2008 г. N 134-Д в подраздел 7.3 настоящей программы внесены изменения
7.3. Основные мероприятия по реализации подпрограммы.
Направления и мероприятия по реализации подпрограммы |
Сроки исполнения , квартал |
Соиспол- нитель |
Ответстве- нный исполни- тель |
Финансовое обеспечение, тыс. руб. | |||||
2006 | 2007 | 2008 | |||||||
Бюджетные средства |
Внебюджет- ные средства |
Бюджетные средства |
Внебюдже- тные средства |
Бюджетные средства |
Внебюджетные средства |
||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1. Реализация подпрограммы через взаимодействие со СМИ | |||||||||
- издание публикаций в молодежной рубрике городской газеты "Вечерний Магадан", заказ сюжетов, акций, тематических выпусков на телевидении; |
Весь период |
УСПСМ, СМИ, КСМООиУЗ |
ОДМ |
Не требует финансирования |
|||||
- проведение пресс-конференций, круглых столов по вопросам молодежной политики; |
1 раз в году |
УСПСМ, СМИ, КСМООиУЗ |
ОДМ |
2 |
0,4 |
0 |
0 |
2 |
0,4 |
- организация городского конкурса авторского телефильма; |
Август |
УСПСМ, ГТРК "Магадан" |
ОДМ |
5 |
1 |
6 |
1,2 |
6 |
1,2 |
2. Информационное обеспечение реализации городской молодежной политики | |||||||||
- выпуск буклетов о деятельности Управления социальной поддержки семьи и молодежи мэрии города Магадана; |
Ежегодно (4-й квартал) |
УСПСМ |
ОДМ |
10 |
2 |
20 |
2 |
10 |
2 |
- информационная поддержка страницы УСПСМ на сайте www.kolyma.ru |
Весь период |
УСПСМ |
ОДМ |
Не требует финансирования |
|||||
- подключение к сети Интернет Управления социальной поддержки семьи и молодежи, его структурных подразделений и подведомственных учреждений; |
Весь период |
УСПСМ |
ОДМ |
10 |
2 |
15 |
2 |
10 |
2 |
3. Научно-методическое и кадровое обеспечение молодежной политики | |||||||||
- проведение социологических опросов, научных исследований (мониторингов) по вопросам молодежной политики. Подготовка и публикация ежегодного доклада и статистических данных о положении молодежи города Магадана; |
Ежегодно (4-й квартал) |
УСПСМ, социоло- гическая служба |
ОДМ |
10 |
2 |
0 |
0 |
10 |
2 |
- изготовление буклета в помощь организатору военно-патриотической работы по обобщению существующего опыта работы; |
Ежегодно (4-й квартал) |
ОДМ, ВСТК "Подвиг" |
ВСТК "Подвиг" |
10 |
2 |
За счет ВСТК "Подвиг" |
За счет ВСТК "Подвиг" |
||
- повышение квалификации специалистов, посещение семинаров, конференций. |
Весь период |
УСПСМ, |
ОДМ |
--- |
50 |
0 |
0 |
0 |
|
Итого: - средства бюджета муниципального образования "Город Магадан" - внебюджетные средства |
47 9,4 |
91 5,2 |
38 7,6 |
Итого по всей программе
Год |
Средства бюджета муниципального образования "Город Магадан" |
Внебюджетные привлеченные средства |
Общий объем финансирования |
2006 |
2 289 100 рублей |
457 420 рублей |
2 746 520 рублей |
2007 |
2 310 600 рублей |
306 520 рублей |
2 617 120 рублей |
2008 |
1 986 000 рублей |
381 820 рублей |
2 367 820 рублей |
Решением Магаданской городской Думы от 19 октября 2007 г. N 67-Д настоящая программа дополнена разделом 8
8. Подпрограмма "Молодая семья"
8.1. Состояние проблемы и обоснование необходимости подпрограммы.
Одной из важных проблем государства в настоящее время является демографическая проблема. В послании Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному собранию Российской Федерации от 10 мая 2006 года отмечена необходимость оказания поддержки молодой семье.
8.2. Цели и задачи подпрограммы.
Цель подпрограммы - развитие и закрепление семейных ценностей, здорового образа жизни молодой семьи.
Задачами подпрограммы являются:
- оказание финансовой помощи молодой семье в приобретении товаров;
- привлечение молодых семей к здоровому образу жизни путем проведения спортивных соревнований, игр;
- вовлечение молодых семей в общественную жизнь путем проведения городских конкурсов;
- развитие клубов по месту жительства в целях организации досуга молодых семей.
Реализация подпрограммы должна осуществляться при взаимодействии со средствами массовой информации.
8.3. Основные мероприятия по реализации подпрограммы.
Направления и мероприятия по реализации подпрограммы |
Сроки исполнения, квартал |
Соисполни- тель |
Ответственный исполнитель |
Финансовое обеспечение, тыс. руб. |
2007 | ||||
Проведение конкурса "Молодая семья" |
февраль-де- кабрь |
УСПСМ | ОДМ | 10 |
Акция "Товары для молодой семьи" (в соответствии с постановлением мэра города Магадана) |
весь период |
УСПСМ |
ОДМ |
170 |
Проведение деловой игры "СемьЯ" |
май | УСПСМ | СПЦ | 3 |
Организация праздника для молодых семей |
май | УСПСМ | СПЦ | 3 |
Организация конкурса "Молодая семья" |
май | УСПСМ | СПЦ | 3 |
Проведение спортивных соревнований "Мама, Папа, Я - дружная семья" |
май |
УСПСМ, КФКСиТ |
МУ ЦДПМК |
6 |
Организация праздника "День защиты детей", День ребенка |
июнь, октябрь |
УСПСМ | СПЦ | 4 |
МУ ЦДПМК | 5 | |||
Организация праздника "День матери" |
ноябрь | УСПСМ | СПЦ | 4 |
МУ ЦДПМК | 7 | |||
Лицензирование и реализация программы "Развитие системы семейных клубов при клубах по месту жительства по оказанию социальной помощи, организации семейного отдыха" |
в течение 2007 года |
УСПСМ | СПЦ | 5 |
МУ ЦДПМК |
8 |
|||
Формирование банка данных по молодым семьям |
в течение 2007 года |
УСПСМ |
ОДМ |
1 |
Школа родительского общения, консультации для родителей |
В течение 2007 года |
УСПСМ |
СПЦ |
не требует финансирова- ния |
Итого - средства бюджета муниципального образования "Город Магадан" |
229,0 |
Итого по всей Программе:
Год | - средства бюджета муниципального образования "Город Магадан" |
- внебюджетные привлеченные средства |
2006 | 2 289 100 рублей | 457 820 рублей |
2007 | 2 310 600 рублей | 462 120 рублей |
2008 | 2 215 600 рублей | 443 120 рублей |
Глава муниципального образования
"Город Магадан" |
В.П. Печеный |
<< Назад |
||
Содержание Решение Магаданской городской Думы от 29 декабря 2005 г. N 137-Д "О городской целевой Программе "Молодежь Магадана... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.