Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Мэра города Магадана от 29 сентября 2006 г. N 1835 "О проведении публичных слушаний по проектам городских целевых программ"
- Приложение N 9. Проект Решения Магаданской городской Думы "О городской целевой Программе "Муниципальная поддержка отдельных категорий жителей города Магадана" на 2007 год"
Приложение N 9. Проект Решения Магаданской городской Думы "О городской целевой Программе "Муниципальная поддержка отдельных категорий жителей города Магадана" на 2007 год"
Приложение N 9
к постановлению Мэра города Магадана
от 29 сентября 2006 г. N 1835
Проект
Автор- мэр города Магадана
Решение Магаданской городской Думы
от__________________N__________
город Магадан
"О городской целевой Программе "Муниципальная поддержка
отдельных категорий жителей города Магадана" на 2007 год"
В целях обеспечения комплексного социально-экономического развития муниципального образования "Город Магадан", в соответствии с абзацем 2 части 5 статьи 20 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6.10.2003 года N 131-ФЗ частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25.09.1995 года N 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", а также подпунктом 5 части 1 статьи 29 Устава муниципального образования "Город Магадан", руководствуясь статьями 31 и 45 Устава муниципального образования, Магаданская городская Дума - решила:
ГАРАНТ:
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "25.09.1997"
1. Утвердить городскую целевую Программу "Муниципальная поддержка отдельных категорий жителей города Магадана" на 2007 год согласно Приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2007 года и подлежит официальному опубликованию в городских средствах массовой информации.
|
Глава муниципального образования "Город Магадан" |
В.П. Печеный |
Паспорт
программы "Муниципальная поддержка отдельных категорий жителей
города Магадана" на 2007 год
| Наименование городской целевой Программы |
"Муниципальная поддержка отдельных категорий жителей города Магадана" на 2007 год |
| Основание для разработки Программы |
Абзац 2 части 5 статьи 20 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6.10.2003 года N 131-ФЗ, часть 2 ст. 5 Федерального закона "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" от 25.09.1995 г. N 126-ФЗ (в редакции закона от 28.12.2004 г. N 183-ФЗ), подпункт 5 части 1 статьи 29 Устава муниципального образования "Город Магадан" |
| Заказчик городской целевой Программы |
Мэр города Магадана |
| Разработчик городской целевой Программы |
Управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии города Магадана. |
| Ответственный исполнитель |
Управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии города Магадана |
| Исполнители городской целевой Программы |
Муниципальное учреждение "Центр социальных выплат г. Магадана" |
| Цели и задачи | Целью реализации Программы является создание комплекса мер муниципальной поддержки и социальных услуг в дополнение к гарантированным федеральным и региональным законодательством мерам социальной поддержки для повышения уровня жизни отдельных категорий граждан. В рамках Программы предусматривается решение следующих задач: - создание для граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию и нуждающихся в предоставлении социальных услуг благоприятных условий для преодоления возникших проблем; - проведение мероприятий по социальной адаптации отдельных групп населения (дети из кризисных семей; граждане, освободившиеся из мест лишения свободы); - повышение уровня материальной обеспеченности семей, доход которых не превышает 50 % прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного на территории Магаданской области, за счет снижения их расходов на ряд услуг (бытовые, транспортные, общественное питание и т.д.); - стимулирование безработных граждан к трудоустройству, профилактика социального иждивенчества; - совершенствование принципа индивидуального подхода при предоставлении мер муниципальной поддержки; - обеспечение проведения традиционных городских благотворительных акций и мероприятий для сохранения социально-культурных традиций муниципального образования "Город Магадан". |
| Ожидаемый конечный результат |
- снижение социальной напряженности среди отдельных слоев населения муниципального образования "Город Магадан"; - создание для семей (одиноко проживающих граждан), попавших в трудные жизненные ситуации, условий для выживания и оказание содействия в преодолении сложившихся обстоятельств; - повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан (повышение уровня материальной обеспеченности семей, обеспечение соблюдения санитарно-гигиенических норм и т.д.); - обеспечение реализации права отдельных категорий граждан пониженной мобильности на доступ к организациям и учреждениям социальной инфраструктуры; - оптимизация инициативы мэрии города Магадана, а также ее структурных подразделений и муниципальных учреждений в реализации городской политики в области социального обеспечения населения; - сохранение социально-культурных традиций населения муниципального образования "Город Магадан". - формирование банка кандидатов в опекуны и повышение компетенции опекунов в части разрешения типичных трудностей, возникающих в опекунских семьях. |
| Объемы и источники финансирования |
15 524,4 тысяч рублей из средств бюджета муниципального образования "Город Магадан" |
| Сроки реализации | 01.01.2007-31.12.2007 |
| Контроль исполнения Программы |
Контроль осуществляется в соответствии с решением Магаданской городской Думы от 29.12.2005 года N 147-Д "О порядке разработки, утверждения и реализации городских целевых программ". |
1. Анализ проблемы
Для городов с существенной социальной дифференциацией, к которым можно отнести муниципальное образование "Город Магадан", во избежание возрастания социальной напряженности важно добиться сбалансированности социальной структуры.
Не смотря на предоставляемые на федеральном и областном уровнях меры социальной поддержки, социально-экономическая ситуация в городе объективно является напряженной в связи с резким ростом тарифов на жилищно-коммунальные услуги, цен на продукты питания и предметы первой необходимости (в том числе лекарства).
Необходимо отметить, что в число "бедных" попали не только традиционно малоимущие слои населения (инвалиды, пенсионеры), но и группы активного населения, попавшие в трудную жизненную ситуацию. Данную тенденцию подтверждают результаты проведенного в 2006 году мониторинга предоставления мер муниципальной поддержки Так, среди 124 опрошенных граждан были выделены следующие группы населения:
| Категории граждан | Кол-во | Доля (%) |
| Семьи, имеющие в своем составе инвалидов | 13 | 11% |
| Семьи, имеющие в своем составе пенсионеров | 8 | 7% |
| Семьи, имеющие в своем составе безработных | 21 | 18% |
| Многодетные семьи | 13 | 11% |
| Неполные семьи | 66 | 55% |
| Одиноко проживающие пенсионеры и инвалиды | 23 | 19% |
| Другие категории граждан | 13 | 11% |
Реализуемая в 2005-2006 годах в целях поддержки вышеперечисленных категорий граждан городская целевая Программа "Муниципальная поддержка отдельных категорий жителей города Магадана" позволила органам местного самоуправления своевременно и оперативно реагировать на актуальные потребности жителей города, оказывать различные виды муниципальной поддержки гражданам и их семьям.
2. Цели и задачи программы, обоснование выбора программных
мероприятий
Целью реализации Программы является создание комплекса мер муниципальной поддержки и социальных услуг в дополнение к гарантированным федеральным и региональным законодательством мерам социальной поддержки для повышения уровня и качества жизни отдельных категорий граждан. В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:
- создание для граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию и нуждающихся в предоставлении социальных услуг благоприятных условий для преодоления возникших проблем;
- проведение мероприятий по социальной адаптации отдельных групп населения (дети из кризисных семей; граждане, освободившиеся из мест лишения свободы),
- повышение уровня материальной обеспеченности семей, доход которых не превышает 50 % прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного на территории Магаданской области, за счет снижения их расходов на ряд услуг (бытовые, транспортные, общественное питание и т.д.);
- стимулирование безработных граждан к трудоустройству, профилактика социального иждивенчества;
- совершенствование принципа индивидуального подхода при предоставлении мер муниципальной поддержки;
- обеспечение проведения традиционных городских благотворительных акций и мероприятий для сохранения социально-культурных традиций муниципального образования "Город Магадан".
Программные мероприятия, предложенные к рассмотрению для выполнения поставленных целей и задач, выбраны на основании опыта исполнения Программы прошлых лет, а также результатов проведенного в 2006 мониторинга предоставления мер муниципальной поддержки. Так, в качестве наиболее востребованных мер муниципальной поддержки респондентами выбраны:
| Меры муниципальной поддержки | Кол-во | Доля (%) |
| Бесплатное горячее питание | 31 | 26% |
| Бытовые услуги | 19 | 16% |
| Льготное питание в школах | 64 | 53% |
| Льготное питание в детских садах | 50 | 42% |
| Материальная помощь | 86 | 72% |
| Льготный социальный проездной билет | 84 | 70% |
| Льготный проезд на пригородном транспорте |
30 | 25% |
| Coциальное такси | 13 | 11% |
3. Заказчик и Исполнители программы
Заказчиком программы является мэрия города Магадана. Исполнителем программы является Управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии города Магадана. Прием граждан, заключение договоров с предприятиями, учреждениями, организациями, предоставляющими соответствующие социальные услуги, возлагается на подведомственное Управлению муниципальное учреждение "Центр социальных выплат г. Магадана".
4. Ожидаемые результаты реализации программных мероприятий
В процессе исполнения программных мероприятий планируется достижение следующих результатов:
- снижение социальной напряженности среди отдельных слоев населения муниципального образования "Город Магадан";
- создание для семей (одиноко проживающих граждан), попавших в трудные жизненные ситуации, условий для выживания и оказание содействия в преодолении сложившихся обстоятельств;
- повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан (повышение уровня материальной обеспеченности семей, обеспечение соблюдения санитарно-гигиенических норм и т.д.);
- обеспечение реализации права отдельных категорий граждан пониженной мобильности на доступ к организациям и учреждениям социальной инфраструктуры;
- оптимизация инициативы мэрии города Магадана, а также ее структурных подразделений и муниципальных учреждений в реализации городской политики в области социального обеспечения населения; сохранение социально-культурных традиций населения муниципального образования "Город Магадан";
- формирование банка кандидатов в опекуны и повышение компетенции опекунов в части разрешения типичных трудностей, возникающих в опекунских семьях.
5. Этапы и сроки реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на период с 01.01.2007 по 31.12.2007. Программа реализуется в один этап, по окончании которого составляется итоговая финансовая отчетность.
6. Механизм реализации Программы
Программа реализуется через выполнение ряда программных мероприятий, предусмотренных Положением о предоставлении муниципальной поддержки отдельным категориям жителей города Магадана.
Оперативное управление программой осуществляется Департаментом культуры и социального развития мэрии города Магадана и Управлением социальной поддержки семьи и молодежи мэрии города Магадана.
В целях обеспечения контроля над исполнением Программы, а также своевременного реагирования на письменные и устные обращения граждан, предусматриваются следующие мероприятия:
- предоставление финансовой и аналитической отчетности по исполнению мероприятий Программы;
- проведение анализа предоставляемой финансовой отчетности и корректировка объемов финансирования мероприятий Программы;
- предоставление информации об исполнении мероприятий Программы на совещаниях различного уровня;
7. Контроль за реализацией Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляет Магаданская городская Дума, комитет по финансам мэрии города Магадана, комитет экономического развития мэрии города Магадана.
Ежеквартально Управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии города Магадана предоставляет в комитет экономического развития мэрии города Магадана отчет о реализации Программы.
По истечении срока реализации Программы Управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии города Магадана предоставляет итоговый отчет об исполнении Программы на утверждение Магаданской городской Думы.
8. Ресурсное обеспечение Программы
Для реализации Программы в 2007 году предусматриваются расходы в сумме 15 524,4 тысячи рублей из средств муниципального бюджета.
Система программных мероприятий
по реализации городской целевой программы
"Муниципальная поддержка отдельных категорий жителей города
Магадана" на 2007 год.
| N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
Исполнитель |
Потребность в финансовых средствах |
Источник финансирования |
Ожидаемый эффект | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
| 1. | Оптимизация процесса муниципальной поддержки | ||||||
| 1. | Проведение мониторинга востребованности предоставляемых мер социальной поддержки на 2007 год. |
2 квартал 2007 года |
Управление социальной поддержки семьи и молодежи |
Финансирования не требуется |
Муниципальный бюджет |
Поиск новых и совершенствова- ние существующих мер социальной поддержки населения |
|
| 2. | Анализ результатов мониторинга | Июнь 2007, декабрь 2007 |
Управление социальной поддержки семьи и молодежи |
Финансирования не требуется |
Муниципальный бюджет |
Подготовка проекта Программы на 2008г. с учетом предложений и пожеланий респондентов. |
|
| 3 | Регулирование процесса реализации мер муниципальной поддержки: - совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей порядок, условия, особенности предоставления мер муниципальной поддержки; - совершенствование методической базы по практическому применению нормативно правовой базы в сфере предоставления мер муниципальной поддержки; - совершенствование механизма реализации мер муниципальной поддержки; обеспечение разъяснительной работы для населения по вопросам социального обеспечения, через средства массовой информации. |
В течение года |
Управление социальной поддержки семьи и молодежи |
Финансирования не требуется |
Муниципальный бюджет |
Совершенствование процесса предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям жителей г. Магадана |
|
| 4. | Проведение конкурса на реализацию муниципального заказа на организацию работы по предоставлению психолого - педагогических услуг опекунским семьям и кандидатам в опекуны. |
Январь 2007 | Управление социальной поддержки семьи и молодежи |
250,0 | Муниципальный бюджет |
Формирование банка кандидатов в опекуны; Повышение компетенции опекунов в части разрешения типичных трудностей, возникающих в опекунских семьях |
|
| 2. | Меры социальной поддержки | ||||||
| 1. | Предоставление материальной помощи из средств местного бюджета: - семьям (одиноко проживающим гражданам), среднедушевой доход которых не превышает 50 % прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного на территории Магаданской области, находящимся в трудной жизненной ситуации, за исключением категорий граждан, которым предоставлена денежная выпла- та в соответствии с федеральным и/или областным законодательством, - семьям, имеющим в своем составе опекаемых детей и не получающим денежную выплату на питание, приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря на детей находящимся под опекой ( попечительством) |
В течение года |
МУ "Центр социальных выплат г. Магадана" |
330,0 | Бюджет муници- пального образования "Город Магадан" |
Преодоление трудной жизненной ситуации |
|
| 2. | Предоставление бесплатного горячего питания: - семьям (одиноко проживающим гражданам), среднедушевой доход которых не превышает 50 % прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного на территории Магаданской области; - семьям (одиноко проживающим гражданам), которые по причине непреодолимых обстоятельств или трудной жизненной ситуации, нуждаются в данной мере муниципальной поддержки; - лицам, освободившимся из мест лишения свободы. |
В течение года |
МУ "Центр социальных выплат г. Магадана" |
1045,0 Финансирование предусмотрено в сме- те на содержание МУ "Центр социальных выплат г. Магадана" на 2007 год |
Бюджет муници- пального образования "Город Магадан" |
Создание условий для выживания отдельных слоев населения, которые по объективным причинам лишены возможности обеспечить себя горячей пищей. |
|
| 3. | Компенсация затрат по бытовым услугам (прачечная, парикмахерская, ремонт обуви и одежды, посещение бани), предоставляется: - одиноко проживающим гражданам пожилого возраста (женщины 55 лет и старше, мужчины 60 лет и старше), среднедушевой доход которых не превышает 50 % прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного на террито- рии Магаданской области; - многодетным семьям с 3-мя и более детьми, не достигшим возраста 18 лет; - детям, не достигшим возраста 18 лет, из семей, среднедушевой доход которых не превыша- ет 50 % прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного на территории Магаданской области; - инвалидам 1 и 2 групп, детям-инвалидам, не достигшим возраста 18 лет, участникам Великой Отечественной войны, принимавшим участие в боевых действиях в 1941-1945 г.г., участникам боевых действий в Венгрии, в районе острова Даманский, в Северной Корее (дополнительно к социальным услугам, предусмотренным федераль- ным законодательством). |
В течение года |
МУ "Центр социальных выплат г. Магадан" |
156,0 | Бюджет муници- пального образования "Город Магадан" |
Повышение уровня жизни отдельных слоев населения в части соблюдения санитарно-гигиенических норм. |
|
| 4. | Предоставление месячных и разовых проездных билетов для проезда на городском и пригородном транспорте (кроме такси). |
В течение года |
МУ "Центр социальных выплат г. Магадана" |
1 990,8 | Бюджет муници- пального образования "Город Магадан" |
Реализация прав отдельных категорий |
|
| 4.1 | Месячные проездные билеты для проезда на городском транспорте предоставляются: - семьям с детьми (не достигшими возраста 18 лет), среднедушевой доход которых не превышает 50 % прожиточного минимума в расче те на душу населения, установленного на терри- тории Магаданской области, а именно: а) учащимся общеобразовательных школ города Магадана, если школа находится в 3-х и более автобусных остановках от места проживания и на данном направлении отсутствуют школьные маршруты (на период обучения); б) родителям, если место работы находится в 3-х и более автобусных остановках от места проживания; - одиноко проживающим неработающим пенсионерам по возрасту (женщины -55 лет и старше, мужчины - 60 и старше), среднедушевой доход которых не превышает 50% прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного на территории Магаданской области. |
граждан на доступ к объектам социальной инфраструктуры, местам учебы и работы; упрощение трудоустройства граждан при отдаленном проживании к месту работы. |
|||||
| 4.2 . |
Месячные проездные билеты для проезда на городском транспорте (кроме такси) на период летней оздоровительной кампании предоставляют- ся детям, находящимся в летних оздоровительных лагерях, созданных на базе МУ "ЦДПМК" и лицам, их сопровождающим (педагогам отрядов) для проезда в места общественного питания. |
||||||
| 4.3 . |
Разовые проездные билеты для проезда на пригородном транспорте (кроме такси) предоставляется: - семьям (одиноко проживающим гражданам), среднедушевой доход которых не превышает 50 % прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного на территории Магаданской области для проезда по маршрутам: Сокол-Магадан-Сокол, Уптар-Магадан - Уптар. |
||||||
| 5. | Предоставление услуги "социальное такси": - пенсионерам, обслуживаемым на дому; - инвалидам 1-2 групп, детям-инвалидам, не достигшим возраста 18 лет; - пенсионерам старше 70-ти лет. |
В течение года |
МУ "Центр социальных выплат г. Магадана" |
180,0 | Бюджет муниципального образования "Город Магадан" |
Реализация прав отдельных категорий граждан на доступ к объектам социальной инфраструктуры. |
|
| 6. | Оплата за питание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях предоставляется: 100% оплата за питание детей предоставляется: - работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений, среднедушевой до- ход которых не превышает 50 % прожиточного ми- нимума в расчете на душу населения, установ- ленного на территории Магаданской области; - семьям, в которых оба родителя являются инвалидами 1-ой или 2-ой группы; - родителям, чьи дети посещают в муниципаль- ных дошкольных образовательных учреждениях го- рода Магадана группы для детей с туберкулезной инфекцией; - многодетным семьям с тремя и более детьми, не достигшими возраста 18-ти лет; - родителям, дети которых по заключению соответствующих медицинских учреждений имеют недостатки в физическом или психическом развитии (в том числе родителям детей-инвалидов); 50% оплата за питание детей предоставляется: - семьям, в которых оба родителя являются безработными, состоящими на учете в ГУ "Центр занятости населения г. Магадана"; - семьям, в которых оба родителя являются неработающими студентами очной формы обучения; - семьям, находящимся в трудном материальном положении, среднедушевой доход которых не превышает 50% прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного на террито- рии Магаданской области, на основании ходатайств муниципальных дошкольных образовательных учреждений; - семьям, которые по решению комиссии по предоставлению муниципальной поддержки при мэрии города Магадана признаны находящимися в ситуации, объективно нарушающей их жизнедеятельность. |
В течение года |
МУ "Центр социальных выплат г. Магадана" |
8 097,5 | Бюджет муниципального образования "Город Магадан" |
Повышение уровня материальной обеспеченности семьи за счет снижения затрат по оплате за питание детей в МДОУ. |
|
| 7. | Оплата за питание учащихся в муниципальном образовательном учреждении "Школа-интернат среднего (полного) общего образования N 12" муниципального образования "Город Магадан": 100% оплата за питание детей предоставляется - семьям, которые по решению комиссии по предоставлению муниципальной поддержки при мэрии города Магадана признаны находящимися в ситуации, объективно нарушающей их жизнедеятельность (на основании ходатайства Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при мэрии города Магадана). 90% оплата за питание детей предоставляется: - семьям, в которых оба родителя являются инвалидами 1-ой или 2-ой группы; - многодетным семьям с тремя и более детьми, не достигшими возраста 18-ти лет. 50% оплата за питание детей предоставляется: - семьям, в которых оба родителя являются неработающими студентами очной формы обучения; родителям, дети которых по заключению соответствующих медицинских учреждений имеют недостатки в физическом или психическом развитии (в том числе родителям детей-инвалидов); - семьям, в которых оба родителя являются безработными, состоящими на учете в ГУ "Центр занятости населения г. Магадана"; - семьям, находящимся в трудном материальном положении, среднедушевой доход которых не превышает 50% прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного на территории Магаданской области, на основании ходатайства МОУ "Школа-интернат среднего (полного) общего образования N 12"; - семьям, которые по решению комиссии по предоставлению муниципальной поддержки при мэрии города Магадана признаны находящимися в ситуации, объективно нарушающей их жизнедеятельность. |
В течение года |
МУ "Центр социальных выплат г. Магадана" |
1 255,1 | Бюджет муниципального образования "Город Магадан" |
Повышение уровня материальной обеспеченности семьи за счет снижения затрат по оплате за питание детей. |
|
| 8. | Оплата за питание детей в муниципальном учреждении здравоохранения "Детский санаторий": 100% оплата за питание детей предоставляется: - работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений, среднедушевой доход которых не превышает 50 % прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного на территории Магаданской области; - многодетным семьям с тремя и более детьми, не достигшими возраста 18-ти лет; родителям, дети которых по заключению соответствующих медицинских учреждений имеют недостатки в физическом или психическом развитии (в том числе родителям детей-инвалидов). 50% оплата за питание детей предоставляется - семьям, среднедушевой доход которых не превышает 50% прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного на территории Магаданской области. |
В течение года |
МУ "Центр социальных выплат г. Магадана" |
79,9 | Бюджет муниципального образования "Город Магадан" |
Повышение уровня материальной обеспеченности семьи за счет снижения затрат по оплате за питание детей в МДОУ. |
|
| 9. | Оплата за питание учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях муниципального образования "Город Магадан" в размере 95% предоставляется: - семьям, среднедушевой доход которых не превышает 50% прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного на территории Магаданской области; - семьям, которые по решению комиссии по предоставлению муниципальной поддержки при мэрии города Магадана признаны находящимися в ситуации, объективно нарушающей их жизнедеятельность. |
В течение года |
МУ "Центр социальных выплат г. Магадана" |
636,5 | Бюджет муниципального образования "Город Магадан" |
Повышение уровня материальной обеспеченности семьи за счет снижения затрат по оплате за питание детей в МОУ. |
|
| 10. | Ежемесячные денежные выплаты лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Магадана" |
В течение течение года |
МУ "Центр социальных выплат г. Магадана" |
303,6 | Бюджет муниципального образования "Город Магадан" |
Сохранение социально-культурных традиций. |
|
| 11. | Проведение благотворительных акций в соответствии с постановлениями мэра города Магадана |
В течение течение года |
МУ "Центр социальных выплат г. Магадана" |
1 200,0 | Бюджет муниципального образования "Город Магадан" |
Сохранение социально-культурных традиций. |
|
| Итого: | 15 524,4 | ||||||
|
Глава муниципального образования "Город Магадан" |
В.П. Печеный |
Приложение
к городской целевой Программе
"Муниципальная поддержка отдельных
категорий жителей города Магадана" на 2007 год
Положение
о предоставлении муниципальной поддержки
отдельным категориям жителей города Магадана
Данное Положение о предоставлении муниципальной поддержки отдельным категориям жителей города Магадана (далее - Положение) регулирует порядок предоставления мер муниципальной поддержки отдельным категориям жителей города Магадана. В соответствии с городской целевой Программой "Муниципальная поддержка отдельных категорий жителей города Магадана" на 2007 год муниципальной поддержкой является комплекс мер, с помощью которых органы местного самоуправления:
- создают для граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, благоприятные условия для преодоления возникших проблем;
- проводят мероприятия по социальной адаптации для отдельных групп населения (дети из кризисных семей; граждане, освободившиеся из мест лишения свободы);
- повышают уровень материальной обеспеченности семей, доход которых не превышает 50% прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного на территории Магаданской области, за счет снижения их расходов на ряд услуг (бытовые, транспортные, общественное питание и т.д.);
- стимулируют безработных граждан к трудоустройству и проводят профилактику социального иждивенчества; проводят традиционные городские благотворительные акции и мероприятия для сохранения социально-культурных традиций муниципального образования "Город Магадан".
1. Общие положения
1.1. Муниципальная поддержка предоставляется отдельным категориям жителей города Магадана за счет средств бюджета муниципального образования "Город Магадан" и состоит из следующих мер:
- предоставление материальной помощи;
- предоставление бесплатного горячего питания;
- компенсация затрат по бытовым услугам;
- предоставление месячных и разовых проездных билетов для проезда на городском и пригородном транспорте;
- предоставление услуги "социальное такси";
- оплата за питание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях;
- оплата за питание учащихся в муниципальном образовательном учреждении "Школа-интернат среднего (полного) общего образования N 12" муниципального образования "Город Магадан";
- оплата за питание детей в муниципальном учреждении здравоохранения "Детский санаторий";
- оплата за питание учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях муниципального образования "Город Магадан"
- ежемесячные денежные выплаты лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Магадана";
- проведение благотворительных акций в соответствии с постановлениями мэра города Магадана.
1.2. Меры муниципальной поддержки предоставляются семьям (одиноко проживающим гражданам), имеющим право на получение мер муниципальной поддержки, путем выплаты денежных средств (материальная помощь) или предоставления соответствующих услуг.
1.3. Меры муниципальной поддержки предоставляются единовременно или сроком до шести месяцев на основании заявления и представленных заявителем необходимых документов.
1.4. Меры муниципальной поддержки назначаются на основании заявления установленного образца (приложение N 1 к настоящему Положению) и перечня необходимых документов, подтверждающих состав семьи заявителя и уровень ее доходов.
1.5. Заявление на предоставление мер муниципальной поддержки подается гражданином в муниципальное учреждение "Центр социальных выплат г. Магадана" (далее - Центр). Заявление подается лично гражданином или членом его семьи, опекуном, попечителем, другим законным представителем опекаемого гражданина, лицом, уполномоченным на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Центр осуществляет прием граждан, во время которого разъясняет каждому гражданину, обратившемуся за муниципальной поддержкой, порядок ее оказания и предупреждает об ответственности за предоставление недостоверных или неполных сведений о составе и доходах семьи и о необходимости своевременного предоставления сведений об изменении состава и доходов семьи.
1.7. Центр осуществляет прием заявлений на предоставление муниципальной поддержки и документов, необходимых для ее назначения. На основании предоставленных гражданами сведений Центр производит расчет среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) и определяет право семьи (одиноко проживающего гражданина) на получение мер муниципальной поддержки.
1.8. Срок рассмотрения заявления о назначении муниципальной поддержки и определения права на получение мер муниципальной поддержки составляет 15 рабочих дней со дня поступления заявления и всех необходимых документов. В случае необходимости осуществления дополнительной проверки предоставленных заявителем сведений о составе и доходах семьи, срок рассмотрения заявления увеличивается до 30 рабочих дней с момента подачи заявления.
1.9. Центр имеет право на проведение дополнительной комиссионной проверки условий проживания семьи заявителя, которая оформляется соответствующим актом (приложение N 2 к настоящему Положению).
1.10. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных документов и содержащихся в них сведений. Предоставление заявителем неполных или недостоверных сведений о составе и доходах семьи является основанием для отказа в предоставлении муниципальной поддержки.
В случае изменения состава семьи или уровня ее доходов заявитель в течение двух недель обязан уведомить Центр о таких изменениях.
1.11. В случае отнесения заявителя к двум или более категориям, имеющим право на получение определенной меры муниципальной поддержки, выбор категории, на основании которой ведется предоставление данной меры муниципальной поддержки, осуществляется заявителем.
1.12. В случае отказа в предоставлении муниципальной поддержки Центр обязан в течение 30 рабочих дней уведомить заявителя о принятом решении в письменной форме.
1.13. В исключительных случаях, по решению комиссии по предоставлению муниципальной поддержки при мэрии города Магадана (далее - Комиссия), меры муниципальной поддержки могут быть назначены на основании ходатайств общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений, общественных организаций и структурных подразделений мэрии города Магадана гражданам, не принадлежащим к категориям, установленным настоящим положением. Комиссия вправе в индивидуальном порядке изменять сроки предоставления мер муниципальной поддержки, размеры материальной помощи, а также устанавливать дополнительные условия предоставления мер муниципальной поддержки. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются постановлением мэра города Магадана.
2. Документы, предоставляемые с заявлением
о предоставлении мер муниципальной поддержки
Для получения мер муниципальной поддержки граждане, указанные в пункте 1.5. настоящего Положения представляют в Центр заявление установленного образца (приложение N 1 к настоящему Положению) с приложением следующих документов:
- справка о составе семьи (выписка из финансово-лицевого счета);
- паспорта всех членов семьи;
- свидетельство о рождении несовершеннолетних детей;
- свидетельство о браке или о расторжении брака;
- свидетельство о смерти членов семьи;
- документы, удостоверяющие принадлежность членов семьи к льготным социальным категориям;
- справка об обучении детей в общеобразовательных учреждениях;
- сведения о доходах всех членов семьи за последние шесть месяцев (в том числе зарплата, пенсия, алименты, доходы от индивидуальной трудовой деятельности, справки о размере детского пособия, пособия по безработице и т.д.);
- трудовая книжка для неработающих членов семьи;
- пенсионное удостоверение;
- справка об отсутствии (наличии) индивидуальнопредпринимательской деятельности без образования юридического лица;
- документ, подтверждающий нахождение одного или нескольких членов семьи на излечении в медицинских учреждениях, прохождение срочной службы в Вооруженных силах Российской Федерации, нахождение в розыске или местах лишения свободы по решению судебных органов, признание граждан безвестно отсутствующими;
- другие документы, которые могут оказать влияние на право получения мер муниципальной поддержки или потребоваться для их предоставления.
3. Порядок исчисления совокупного и среднедушевого дохода
семьи (одиноко проживающего гражданина)
3.1. В целях исчисления среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) для предоставления мер муниципальной поддержки доход определяется за последние 6 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления (далее - расчетный период)
3.2. В состав семьи заявителя для исчисления среднедушевого дохода семьи для предоставления муниципальной поддержки включаются лица, связанные родством и (или) свойством, зарегистрированные по одному месту жительства. В случае если по одному месту жительства зарегистрированы несколько семей (лиц), которые не имеют родственных отношений или, хотя и являются родственниками, но имеют раздельные лицевые счета по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и раздельно ведут домашнее хозяйство, то доходы семьи могут учитываться отдельно по каждой семье. Состоящие в браке родители (усыновители), одинокий родитель (усыновитель) и их несовершеннолетние дети (усыновленные), а также супруги считаются членами одной семьи независимо от того, раздельно или совместно они проживают.
3.3. При исчислении совокупного дохода семьи в ее составе не учитываются члены семьи:
- проходящие военную службу по призыву;
- осужденные к лишению свободы или находящиеся под арестом, на принудительном лечении по решению суда;
- признанные в установленном порядке безвестно отсутствующими; находящиеся на полном государственном обеспечении.
3.4. При исчислении дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) для предоставления муниципальной поддержки учитываются все виды денежных доходов всех членов семьи, за исключением:
- единовременных страховых выплат, производимых в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячных сумм, связанных с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;
- единовременного пособия на рождение ребенка;
- пособия на погребение;
- сумм доходов за работы, выполняемые учащимися в период школьных каникул;
- государственной социальной помощи, оказываемой в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- надбавки по уходу за нетрудоспособными членами семьи;
- денежных эквивалентов полученных гражданами льгот и социальных гарантий, установленных органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, в том числе льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
- сумм уплаченных алиментов.
3.5. Для подтверждения доходов семьи (одиноко проживающего гражданина) предоставляются:
- справка о размере заработной платы со всеми вознаграждениями и удержаниями по основному месту работы и по совместительству на каждого работающего члена семьи;
- документ, подтверждающий размер пенсии;
- справка о размере пособия на содержание опекаемого и оплаты труда приемных родителей;
- справка о размере стипендии;
- справка о размере денежного довольствия, выплачиваемого военнослужащим, а также справки о размере дополнительных выплат, носящих постоянный характер и продовольственного обеспечения (денежная компенсация взамен продовольственного пайка);
- справка о размере пособия по безработице (в том числе, стипендии по переподготовке, материальной помощи и других выплат);
- справка о размере пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам;
- справка о размере ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до 3 лет;
- справка о размере возмещенного вреда, причиненного здоровью, увечьем или профессиональным заболеванием кому-либо из членов семьи;
- справка о размере полученных (уплаченных) алиментов;
- документ, подтверждающий доход от занятия предпринимательской деятельностью, включая доход, полученный в результате деятельности крестьянского фермерского хозяйства;
- документ, подтверждающий доход, полученный от сдачи в аренду принадлежащего семье имущества;
- документ, подтверждающий доход от выплат по долевым паям, дивидендам от акций, процентам по банковским вкладам;
- справка о размере материальной помощи, оказываемой работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту;
- документ, подтверждающий сумму наследуемых или подаренных денежных средств;
- справка о размере ежемесячного пособия на ребенка;
другие документы, подтверждающие доход.
3.6. Все документы, перечисленные в п.3.5., предоставляются за последние 6 месяцев, предшествующих месяцу обращения.
3.7. Состав семьи определяется по состоянию на начало месяца обращения гражданина в Центр с заявлением о предоставлении мер муниципальной поддержки.
3.8. Среднемесячный доход каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина определяется путем деления суммы его доходов, полученных в течение расчетного периода, на число месяцев этого расчетного периода, в течение которых он имел данные доходы.
Среднемесячный совокупный доход семьи в расчетном периоде равен сумме среднемесячных доходов всех членов семьи.
Среднедушевой доход семьи в расчетном периоде исчисляется путем деления среднемесячного совокупного дохода семьи на количество лиц, учитываемых в составе семьи.
4. Условия и особенности предоставления
мер муниципальной поддержки
4.1. Материальная помощь.
Материальная помощь предоставляется на основании решения Комиссии семьям (одиноко проживающим гражданам), среднедушевой доход которых не превышает 50% прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного на территории Магаданской области, находящимся в трудной жизненной ситуации, а так же семьям, имеющим в своем составе опекаемых детей, за исключением категорий граждан, которым предоставлена денежная выплата в соответствии с федеральным и/или областным законодательством.
Трудные жизненные ситуации - это ситуации, объективно нарушающие жизнедеятельность гражданина: пожар, кража, безнадзорность, отсутствие определенного места жительства, а также другие ситуации, которые по решению комиссии могут быть признаны объективно нарушающими жизнедеятельность гражданина. Выплата материальной помощи производится при поступлении бюджетных ассигнований в Центр на соответствующую статью расходов.
Мера муниципальной поддержки в форме материальной помощи оказывается в виде денежной выплаты путем перевода денежных средств на лицевые счета граждан в размере до 1000 рублей один раз в год.
4.2. Бесплатное горячее питание.
Бесплатное горячее питание предоставляется на основании направления, выдаваемого Центром, и справки о прохождении флюорографического обследования, предъявляемых в цех по предоставлению горячего питания:
- семьям (одиноко проживающим гражданам), среднедушевой доход которых, не превышает 50% прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного на территории Магаданской области;
- семьям (одиноко проживающим гражданам), которые по причине непреодолимых обстоятельств или трудной жизненной ситуации, нуждаются в данной мере муниципальной поддержки.
лицам, освободившимся из мест лишения свободы.
4.3. Компенсация затрат по бытовым услугам (прачечная, парикмахерская, ремонт обуви и одежды, посещение бани). Компенсация затрат по бытовым услугам предоставляется:
- одиноко проживающим гражданам пожилого возраста (женщины - 55 лет и старше, мужчины - 60 лет и старше), среднедушевой доход которых не превышает 50% прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного на территории Магаданской области;
- детям, не достигшим возраста 18-ти лет, из семей, среднедушевой доход которых не превышает 50% прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного на территории Магаданской области;
- инвалидам 1-й и 2-й групп, детям-инвалидам, не достигшим возраста 18-ти лет, участникам Великой Отечественной войны, принимавшим участие в боевых действиях в 1941-1945 г.г., участникам боевых действий в Венгрии, в районе острова Даманский, в Северной Корее (дополнительно к перечню социальных услуг, предусмотренному федеральным законодательством);
- многодетным семьям с 3-мя и более детьми, не достигшими возраста 18-ти лет. Инвалиды 1-й и 2-й групп; дети-инвалиды, не достигшие возраста 18-ти лет; участники Великой Отечественной войны, принимавшие участие в боевых действиях в 1941-1945 г.г.; участники боевых действий в Венгрии, в районе острова Даманский, в Северной Корее; многодетные семьи с 3-мя и более детьми, не достигшими возраста 18-ти лет, получают предусмотренные настоящим Положением услуги по льготному тарифу в организациях, осуществляющих бытовое обслуживание, согласно документам, удостоверяющим принадлежность граждан к данным категориям.
Одиноко проживающие неработающие граждане пожилого возраста (женщины - 55 лет и старше, мужчины - 60 лет и старше), дети, не достигшие возраста 18-ти лет, из семей, среднедушевой доход которых не превышает 50% прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного на территории Магаданской области, предусмотренные настоящим Положением услуги получают по льготному тарифу в организациях, осуществляющих бытовое обслуживание на основании справок, выдаваемых Центром. Услуги бани предоставляются на основании справок, выдаваемых Центром, всем вышеперечисленным категориям граждан в случае, если указанные граждане проживают в частном секторе или в домах с пониженной степенью благоустройства. К домам с пониженной степенью благоустройства относятся дома, не оборудованные ваннами или душами.
Возмещение расходов, понесенных организациями, осуществляющими бытовое обслуживание, в связи с предоставлением скидки в оплате за бытовые услуги, производится Центром на основании и в соответствии с условиями заключаемых с такими организациями договоров о возмещении понесенных расходов в предусмотренных настоящим Положением объемах:
| Наименование услуги |
Категории граждан | Объем услуги | Размер скидки |
|
Услуги прачечной |
Одиноко проживающие пенсионеры | ||
| Инвалиды 1-й и 2-й групп | |||
| Участники Великой Отечественной войны 1941-1945г.г., участники боевых действий в Венгрии, в районе острова Даманский, в Северной Корее |
2 кг. в месяц |
50% |
|
| Многодетные семьи с 3-мя и более детьми, не достигшими возраста 18-ти лет |
по 2 кг. в месяц на ребенка |
||
|
Услуги парикмахерской |
Одиноко проживающие пенсионеры | ||
| Инвалиды 1-й и 2-й групп | |||
| Дети-инвалиды, не достигшие возраста 18 лет | |||
| Дети, не достигшие возраста 18-ти лет, из семей, среднедушевой доход которых не превышает 50% прожиточного минимума |
1 раз в 2 месяца |
50% | |
| Участники Великой Отечественной войны 1941-1945г.г., участники боевых действий в Венгрии, в районе острова Даманский, в Северной Корее |
|||
|
Ремонт обуви |
Одиноко проживающие пенсионеры | ||
| Инвалиды 1-й и 2-й групп Участники Великой Отечественной войны 1941-1945г.г., участники боевых действий в Венгрии, в районе острова Даманский, в Северной Корее |
2 единицы в полгода |
||
| Дети, не достигшие возраста 18-ти лет, из семей, среднедушевой доход которых не превышает 50% прожиточного минимума |
50% | ||
| Дети-инвалиды, не достигшие возраста 18-ти лет | |||
| Многодетные семьи с 3-мя и более детьми, не достигшими возраста 18-ти лет |
2 единицы в полгода на ребенка |
||
|
Ремонт одежды |
Одиноко проживающие пенсионеры | ||
| Инвалиды 1-й и 2-й групп | |||
| Участники Великой Отечественной войны 1941-1945г.г., участники боевых действий в Венгрии, в районе острова Даманский, в Северной Корее |
2 единицы в полгода |
50% | |
|
Посещение бани |
Одиноко проживающие пенсионеры | ||
| Инвалиды 1-й и 2-й групп | |||
| Дети-инвалиды, не достигшие возраста 18 лет | |||
| Дети, не достигшие возраста 18-ти лет, из семей, среднедушевой доход которых не превышает 50% прожиточного минимума |
один раз в месяц |
100% | |
| Многодетные семьи с 3-мя и более детьми, не достигшими возраста 18-ти лет |
|||
| Участники Великой Отечественной войны 1941-1945г.г., участники боевых действий в Венгрии, в районе острова Даманский, в Северной Корее |
4.4. Предоставление месячных и разовых проездных билетов для проезда на городском и пригородном транспорте.
4.4.1. Проезд на городском транспорте (кроме такси) предоставляется следующим категориям граждан:
- Семьям с детьми (не достигшим возраста 18 лет), среднедушевой доход которых не превышает 50% прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного на территории Магаданской области, а именно:
а) учащимся общеобразовательных школ города Магадана, если школа находится в 3-х и более автобусных остановках от места проживания, и на данном направлении отсутствуют школьные маршруты (на период обучения);
б) родителям, если место работы находится в 3-х и более автобусных остановках от места проживания (данный факт заявитель подтверждает распиской).
- Одиноко проживающим неработающим пенсионерам по возрасту (женщины - 55 лет и старше, мужчины - 60 лет и старше), среднедушевой доход которых не превышает 50% прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного на территории Магаданской области.
Данная мера муниципальной поддержки реализуется путем предоставления месячного проездного билета и не распространяется на граждан, имеющих право на меру социальной поддержки по оплате (частичной оплате) проезда в соответствии с федеральным и/или областным законодательством, а также на граждан, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и граждан, зарегистрированных в Центре занятости в качестве безработных.
4.4.2. Проезд на городском транспорте (кроме такси) на период летней оздоровительной кампании предоставляется детям, находящимся в летних оздоровительных лагерях, созданных на базе муниципального учреждения "Центр детских подростковых и молодежных клубов" (далее - МУ "ЦДПМК") и лицам, их сопровождающим (педагогам отрядов) для проезда в места общественного питания.
Данная мера муниципальной поддержки предоставляется для детей из неблагополучных и/или кризисных семей на основании ходатайства МУ "ЦДПМК", к которому приобщается акт обследования условий проживания семьи.
4.4.3. Проезд на пригородном транспорте (кроме такси) предоставляется семьям (одиноко проживающим гражданам), среднедушевой доход которых не превышает 50% прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного на территории Магаданской области для проезда по маршрутам: Сокол Магадан-Сокол, Уптар-Магадан-Уптар.
Данная мера муниципальной поддержки реализуется путем выдачи разовых проездных билетов и не распространяется на граждан, имеющих право на меру социальной поддержки по оплате (частичной оплате) проезда в соответствии с федеральным и/или областным законодательством.
Семьи (одиноко проживающие граждане), среднедушевой доход которых не превышает 50% прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного на территории Магаданской области, получают разовые проездные билеты на основании справки Центра, подтверждащей право на получение данной меры муниципальной поддержки.
Выдача разовых проездных билетов данной категории осуществляется в следующих объемах:
- для жителей поселка Сокол - не более 300 билетов в месяц;
- для жителей поселка Уптар - не более 180 билетов в месяц.
4.5. Социальное такси.
Услуга "Социальное такси" предоставляется следующим категориям жителей города Магадана:
- пенсионерам, обслуживаемым на дому;
- инвалидам 1 и 2-й групп;
- детям-инвалидам, не достигшим возраста 18 лет;
- пенсионерам старше 70-ти лет.
Услуга на проезд вышеуказанным категориям граждан предоставляется только при наличии следующих нужд:
- проезд в лечебные учреждения города;
- проезд в социально значимые учреждения города, в том числе: ГУ "Управление пенсионного фонда РФ в городе Магадане", ГУ "Магаданский социальный центр", Управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии города Магадана, юридические, налоговые службы и другие учреждения.
Услуга "Социальное такси" предоставляется 1 раз в месяц в направлении туда и обратно при поездке по городу до 3-х километров (в одну сторону). При проезде свыше 3-х километров разница в стоимости проезда оплачивается за счет личных средств граждан и возмещению не подлежит.
Услуга "Социальное такси" предоставляется на основании заявки, поданной гражданином в Центр не позже, чем за сутки до предполагаемой поездки. Заявка должна содержать анкетные сведения и категорию заявителя, адрес проживания, пункт назначения, дату и время поездки.
Возмещение расходов, понесенных организациями, осуществляющими предоставление услуги "Социальное такси", производится Центром на основании и в соответствии с условиями заключаемых с такими организациями договоров о возмещении понесенных расходов.
4.6. Оплата за питание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.
4.6.1. Мера муниципальной поддержки в размере 100% от установленного размера родительской платы, взимаемой за питание детей в дошкольных образовательных учреждениях, предоставляется:
- работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений, среднедушевой доход которых не превышает 50 % прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного на территории Магаданской области;
- семьям, в которых оба родителя являются инвалидами 1-ой или 2-ой группы;
- родителям, чьи дети посещают в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Магадана группы для детей с туберкулезной инфекцией;
- многодетным семьям с тремя и более детьми, не достигшими возраста 18-ти лет;
- родителям, дети которых по заключению соответствующих медицинских учреждений имеют недостатки в физическом или психическом развитии (в том числе родителям детей-инвалидов);
4.6.2. Мера муниципальной поддержки в размере 50% от установленного размера родительской платы, взимаемой за питание детей в дошкольных образовательных учреждениях, предоставляется:
- семьям, в которых оба родителя являются безработными, состоящими на учете в ГУ "Центр занятости населения г. Магадана";
- семьям, в которых оба родителя являются неработающими студентами очной формы обучения;
- семьям, находящимся в трудном материальном положении, среднедушевой доход которых не превышает 50% прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного на территории Магаданской области, на основании ходатайств муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
- семьям, которые по решению комиссии по предоставлению муниципальной поддержки при мэрии города Магадана признаны находящимися в ситуации, объективно нарушающей их жизнедеятельность.
4.6.3. Ежемесячно, до 5 числа текущего месяца, родители предоставляют в дошкольное образовательное учреждение справку установленного образца медико-социальной экспертизы, медицинского учреждения, подтверждающую принадлежность к одной из следующих категорий граждан:
- семьи, в которых оба родителя являются инвалидами 1-ой или 2-ой группы; родители, чьи дети посещают в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Магадана группы для детей с туберкулезной инфекцией;
- родители, дети которых по заключению соответствующих медицинских учреждений имеют недостатки в физическом или психическом развитии (в том числе родители детей-инвалидов).
4.6.4. Ежегодно многодетные родители с тремя и более детьми, не достигшими возраста 18 лет, предоставляют в муниципальное дошкольное образовательное учреждение справку установленного образца, подтверждающую принадлежность к данной категории граждан. Данная мера муниципальной поддержки предоставляется сроком до конца года с 1 числа месяца, в котором была предоставлена справка.
4.6.5. Справку установленного образца, выданную МУ "Центр социальных выплат г. Магадана" предоставляют в дошкольное образовательное учреждение следующие категории граждан:
- работники муниципальных дошкольных образовательных учреждений, среднедушевой доход которых не превышает 50% прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного на территории Магаданской области;
- семьи, находящиеся в трудном материальном положении, среднедушевой доход которых не превышает 50% прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного на территории Магаданской области, на основании ходатайств муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
- семьи, которые по решению Комиссии признаны находящимися в ситуации, объективно нарушающей их жизнедеятельность.
Данная мера муниципальной поддержки предоставляется на срок действия справки с 1 числа месяца, в котором данная справка была предоставлена.
4.6.6. Ежеквартально, до 5 числа начала квартала, семьи, где оба родителя являются неработающими студентами очной формы обучения, предоставляют в дошкольное образовательное учреждение личное заявление, справку из учебного заведения, подтверждающую дневную форму обучения родителей, трудовую книжку с копией первого и последнего листа (при ее наличии).
4.6.7. Ежемесячно, до 5 числа текущего месяца, семьи, в которых оба родителя являются безработными, состоящими на учете в государственном учреждении "Центр занятости населения г. Магадана", предоставляют в дошкольное образовательное учреждение справку, выданную государственным учреждением "Центр занятости населения г. Магадана".
4.6.8. Данная мера муниципальной поддержки не распространяется на семьи, в которых один из родителей находится в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации в отпуске по уходу за ребенком, посещающим муниципальное дошкольное образовательное учреждение.
4.6.9. Руководитель дошкольного образовательного учреждения ведет прием, учет и регистрацию документов, поступающих от родителей для предоставления данной меры муниципальной поддержки.
4.6.10. Возмещение расходов, понесенных дошкольными образовательными учреждениями города Магадана, в связи с предоставлением данной меры муниципальной поддержки производится Центром на основании и в соответствии с условиями заключаемых с дошкольными образовательными учреждениями договоров о возмещении понесенных расходов.
4.7. Компенсация родительской платы за питание учащихся в муниципальном образовательном учреждении "Школа-интернат среднего (полного) общего образования N 12" муниципального образования "Город Магадан" (далее - Школа N 12).
4.7.1. Мера муниципальной поддержки в размере 100% от установленного размера родительской платы, взимаемой за питание детей в дошкольных образовательных учреждениях предоставляется:
- семьям, которые по решению комиссии по предоставлению муниципальной поддержки при мэрии города Магадана признаны находящимися в ситуации, объективно нарушающей их жизнедеятельность (на основании ходатайства Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при мэрии города Магадана).
4.7.2. Мера муниципальной поддержки в размере 90% от установленного размера родительской платы, взимаемой за питание детей в дошкольных образовательных учреждениях, предоставляется:
- семьям, в которых оба родителя являются инвалидами 1-ой или 2-ой группы;
- многодетным семьям с тремя и более детьми, не достигшими возраста 18-ти лет.
4.7.3. Мера муниципальной поддержки в размере 50% от установленного размера родительской платы, взимаемой за питание детей в дошкольных образовательных учреждениях, предоставляется:
- семьям, в которых оба родителя являются неработающими студентами очной формы обучения;
- родителям, дети которых по заключению соответствующих медицинских учреждений имеют недостатки в физическом или психическом развитии (в том числе родителям детей-инвалидов);
- семьям, в которых оба родителя являются безработными, состоящими на учете в ГУ "Центр занятости населения г. Магадана";
- семьям, находящимся в трудном материальном положении, среднедушевой доход которых не превышает 50% прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного на территории Магаданской области, на основании ходатайства МОУ "Школа-интернат среднего (полного) общего образования N 12";
- семьям, которые по решению Комиссии признаны находящимися в ситуации, объективно нарушающей их жизнедеятельность.
4.7.4. Ежемесячно, до 5 числа текущего месяца, родители предоставляют в Школу N12 справку установленного образца медико-социальной экспертизы, медицинского учреждения, подтверждающую принадлежность к одной из следующих категорий граждан:
- семьи, в которых оба родителя являются инвалидами 1-ой или 2-ой группы;
- родители, дети которых по заключению соответствующих медицинских учреждений имеют недостатки в физическом или психическом развитии (в том числе родители детей-инвалидов).
4.7.5. Ежегодно многодетные родители с тремя и более детьми, не достигшими возраста 18 лет, предоставляют в Школу N 12 справку установленного образца, подтверждающую принадлежность к данной категории граждан. Данная мера муниципальной поддержки предоставляется сроком до конца года с 1 числа месяца, в котором была предоставлена справка.
4.7.6. Ежеквартально, до 5 числа начала квартала, семьи, где оба родителя являются неработающими студентами очной формы обучения, предоставляют в Школу N12 личное заявление, справку из учебного заведения, подтверждающую дневную форму обучения родителей, трудовую книжку с копией первого и последнего листа (при ее наличии).
4.7.7. Ежемесячно, до 5 числа текущего месяца, семьи, в которых оба родителя являются безработными, состоящими на учете в государственном учреждении "Центр занятости населения г. Магадана", предоставляют в Школу N12 справку, выданную государственным учреждением "Центр занятости населения г. Магадана".
4.7.8. Справку установленного образца, выданную МУ "Центр социальных выплат г. Магадана" предоставляют в Школу N12 следующие категории граждан:
- семьи, находящиеся в трудном материальном положении, среднедушевой доход которых не превышает 50% прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного на территории Магаданской области, на основании ходатайства МОУ "Школа-интернат среднего (полного) общего образования N 12";
- семьи, которые по решению Комиссии признаны находящимися в ситуации, объективно нарушающей их жизнедеятельность.
Данная мера муниципальной поддержки предоставляется на срок действия справки с 1 числа месяца, в котором данная справка была предоставлена.
4.7.9. Дата начала действия данной меры муниципальной поддержки, предоставляемой на основании ходатайства комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при мэрии города Магадана (в исключительных случаях - на основании ходатайств отдела опеки и попечительства мэрии города Магадана), определяется Комиссией.
К ходатайству приобщаются документы, подтверждающие ситуацию, объективно нарушающую жизнедеятельность семьи. Центр формирует необходимый пакет документов, предоставляет ходатайство на рассмотрение Комиссии.
Центр на основании решения Комиссии осуществляет выдачу справок для предоставления данной меры муниципальной поддержки представителю Школы N 12.
4.7.10. Руководитель Школы N 12 ведет прием, учет и регистрацию документов, поступающих от родителей для предоставления данной меры муниципальной поддержки.
4.7.11. Возмещение расходов, понесенных Школой N 12, в связи с предоставлением данной меры муниципальной поддержки производится Центром на основании и в соответствии с условиями заключенного со Школой N 12 договора о возмещении понесенных расходов.
4.8. Оплата за питание детей в муниципальном учреждении здравоохранения "Детский санаторий".
4.8.1. Муниципальная поддержка в форме 100% оплаты за питание детей в муниципальном учреждении здравоохранения "Детский санаторий" (далее МУЗ "Детский санаторий") предоставляется:
- работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений, среднедушевой доход которых не превышает 50% прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного на территории Магаданской области - на основании справок, выданных Центром;
- многодетным семьям с тремя и более детьми, не достигшими возраста 18-ти лет -на основании справок, выданных соответствующим государственным учреждением;
- родителям, дети которых по заключению соответствующих медицинских учреждений имеют недостатки в физическом или психическом развитии (в том числе родителям детей-инвалидов) - на основании справок медико-социальной экспертизы, медицинских учреждений.
4.8.2. Муниципальная поддержка в форме 50% оплаты за питание детей в МУЗ "Детский санаторий" предоставляется семьям, среднедушевой доход которых не превышает 50% прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного на территории Магаданской области - на основании справок, выданных Центром.
4.8.3 Данная мера муниципальной поддержки не распространяется на семьи, в которых один из родителей находится в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации в отпуске по уходу за ребенком, посещающим МУЗ "Детский санаторий".
4.8.4. Мера муниципальной поддержки в форме 50% и 100% оплаты за питание детей в МУЗ "Детский санаторий" предоставляется с первого числа месяца, в котором предоставлены документы, указанные в подпунктах 4.8.1. и 4.8.2. настоящего Положения, в МУЗ "Детский санаторий".
4.8.5. Руководитель МУЗ "Детский санаторий" ведет прием, учет и регистрацию документов, поступающих от родителей для предоставления данной меры муниципальной поддержки.
4.8.6. Возмещение расходов, понесенных МУЗ "Детский санаторий", производится Центром за счет средств, предусмотренных Программой, на основании и в соответствии с условиями заключаемого договора о возмещении понесенных расходов.
4.9. Оплата за питание учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях муниципального образования "Город Магадан"
4.9.1. Оплата за питание учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях муниципального образования "Город Магадан" в размере 95% предоставляется:
- семьям, среднедушевой доход которых не превышает 50% прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного на территории Магаданской области;
- семьям, которые по решению Комиссии признаны находящимися в ситуации, объективно нарушающей их жизнедеятельность.
4.9.2. Данная мера муниципальной поддержки предоставляется на основании справки установленного образца, выданной МУ "Центр социальных выплат г. Магадана", на срок действия справки с 1 числа месяца, в котором данная справка была предоставлена.
4.9.3. Данная мера муниципальной поддержки не распространяется на категории граждан, которым в соответствии с законами Магаданской области предоставляются меры социальной поддержки на оплату (частичную оплату) стоимости питания в общеобразовательном учреждении.
4.9.4. Руководитель муниципального общеобразовательного учреждения ведет прием, учет и регистрацию документов, поступающих от родителей для предоставления данной меры муниципальной поддержки.
4.9.5. Возмещение расходов, понесенных муниципальными общеобразовательными учреждениями города Магадана, в связи с предоставлением данной меры муниципальной поддержки производится Центром на основании и в соответствии с условиями заключаемых с муниципальными общеобразовательными учреждениями договоров о возмещении понесенных расходов.
4.10. Ежемесячные денежные выплаты лицам, удостоенным звания
"Почетный гражданин города Магадана"
Лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Магадана", выплачивается ежемесячное денежное пособие в размере десяти минимальных размеров оплаты труда (Положение "О Почетном гражданине города Магадана", утвержденное Решением Магаданской городской Думы от 08.08.1995 N 26-Д).
5. Основания для отказа в предоставлении муниципальной поддержки и
для прекращения предоставления муниципальной поддержки
5.1. Предоставление муниципальной поддержки может быть прекращено (отказано) в следующих случаях:
- увеличение среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) до размера, превышающего 50% прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного на территории Магаданской области;
выезда на постоянное место жительства семьи (одиноко проживающего гражданина) за пределы муниципального образования "Город Магадан";
- обнаружения недостоверности предоставленных сведений;
- предоставления заявителем документов, противоречащих друг другу, или не содержащих необходимых сведений;
- отсутствия денежных средств в местном бюджете;
- невыполнения ранее принятых решений комиссии по предоставлению муниципальной поддержки.
5.2. В случае обнаружения незаконности предоставления муниципальной поддержки по вине заявителя необоснованно полученные в качестве мер муниципальной поддержки средства добровольно возвращаются в местный бюджет. При отказе от добровольного возврата указанных средств Центр имеет право в судебном порядке взыскать сумму ущерба.
5.3. В случае обнаружения незаконности предоставления муниципальной поддержки по вине сотрудников Центра ущерб возмещается в порядке, установленном действующим законодательством.
6. Профилактика социального иждивенчества и стимулирование
трудоустройства безработных граждан
С целью профилактики социального иждивенчества и стимула к трудоустройству безработных граждан и/или членов их семьи Центр не предоставляет меры муниципальной поддержки гражданам в случае, если:
- заявитель (члены семьи) трудоспособен, не работает и не состоит на учете в государственном учреждении "Центр занятости населения города Магадана";
- заявитель (члены семьи) состоит на учете в государственном учреждении "Центр занятости населения города Магадана" без права получения пособия по безработице по причине отказа от предлагаемой данным учреждение работы;
- заявитель (члены семьи) имеет официальный статус индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, но не имеет дохода от занятий предпринимательской деятельностью.
7. Организация информационного взаимодействия с целевой
группой Программы и мониторинг эффективности ее исполнения
7.1. В целях обеспечения информированности населения о мерах муниципальной поддержки, Центр на регулярной основе проводит освещение Программной деятельности в средствах массовой информации. Информационные мероприятия проводятся не реже 1 раза в месяц и включают в себя статьи в периодических печатных изданиях, тематические передачи на телевизионных и радиоканалах местного вещания, проведение тематических встреч и коллективных консультаций с представителями заинтересованной общественности, распространение листовок и тематических буклетов.
Подробная информация о предоставляемых мерах муниципальной поддержки, порядке и условиях их получения отображается и регулярно обновляется на информационных стендах Центра.
Специалисты Центра ведут ежедневное консультирование населения о предоставляемых мерах муниципальной поддержки, порядке и условиях их получения.
7.2. В целях отслеживания общей эффективности исполнения мероприятий Программы, а также для выявления моментов, требующих доработки при подготовке проектов Программ на последующие годы и выявления новых направлений, ранее не входивших в Программу, но востребованных ее целевой группой, Центром на регулярной основе проводятся мониторинговые мероприятия.
Проводимые мониторинговые мероприятия подразделяются на две группы.
7.2.1. Мониторинг количественных показателей исполнения мероприятий программы
включает в себя:
- ежемесячное составление отчета о количестве граждан, состоящих на учете и имеющих право на получение мер муниципальной поддержки;
- ежемесячное составление статистического отчета о количестве талонов, выданных на прием к специалистам;
- ежеквартальное составление отчета о движении финансовых средств и о количестве граждан, воспользовавшихся мерами муниципальной поддержки.
7.2.2. Мониторинг качественных показателей исполнения мероприятий программы производится в целях выявления востребованности мероприятий Программы,
качества их исполнения, а также в целях текущего и долгосрочного прогнозирования распределения финансовых средств, предусмотренных Программой. Мониторинг включает в себя:
- проведение анкетного опроса граждан, пользующихся мерами муниципальной поддержки (не реже 2 раз в год);
- анализ письменных и устных обращений граждан (в течение всего года);
- анализ результатов мониторинга количественных показателей Программы (ежеквартально).
8. Организация контроля над исполнением Программы
В целях обеспечения контроля над исполнением Программы, а также своевременного реагирования на письменные и устные обращения граждан, на регулярной основе проводятся следующие мероприятия:
- Центр предоставляет в Управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии города Магадана (далее - Управление) финансовую отчетность по исполнению мероприятий Программы (ежеквартально);
- Управление производит анализ предоставляемой финансовой отчетности (ежеквартально), выносит на рассмотрение Магаданской городской Думы предложения о корректировке объемов финансирования мероприятий Программы (при необходимости);
- Центр отчитывается об исполнении мероприятий Программы на совещаниях при начальнике Управления (не реже 2 раз в год);
- Управление отчитывается об исполнении мероприятий Программы на Совете мэрии города Магадана - не реже 1 раза в год;
- Центр составляет итоговый отчет об исполнении мероприятий Программы, содержащий анализ проведенных мониторинговых мероприятий.
|
Глава муниципального образования "Город Магадан" |
В.П. Печеный |
|
Заместитель мэра, управляющий делами |
С.В. Абрамов |