Закон Магаданской области от 25 декабря 2006 г. N 794-ОЗ "Об областной целевой программе "Информационное обеспечение социально-экономического и общественно-политического развития Магаданской области" на 2007 год"

Губернатор Магаданской области

Н.Н. Дудов

г. Магадан

N 794 - ОЗ

"25" декабря 2006 г.

Областная целевая Программа
"Информационное обеспечение социально-экономического
и общественно-политического развития Магаданской области"
на 2007 год
(утв. Законом Магаданской области от 25 декабря 2006 г. N 794-ОЗ)

Паспорт
областной целевой программы "Информационное обеспечение
социально-экономического и общественно-политического развития
Магаданской области" на 2007 год

Наименование        -  областная    целевая   программа   "Информационное

Программы              обеспечение социально-экономического и общественно

                       - политического   развития  Магаданской   области"

                       на 2007 год

Основание           -  Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 года

для разработки         N  2124-1  "О   средствах   массовой  информации";

Программы              постановление  Правительства  Российской Федерации

                       от  12  февраля  2003 года  N 98  "Об  обеспечении

                       доступа к информации о деятельности  Правительства

                       Российской   Федерации   и   федеральных   органов

                       исполнительной власти";

                    -  распоряжение губернатора Магаданской области от 20

                       сентября 2006 года N 461-р  "О  разработке проекта

                       областной   целевой    программы   "Информационное

                       обеспечение       социально-экономического       и

                       общественно-политического   развития   Магаданской

                       области"  на  2007   год"

Государственный     -  администрация Магаданской области

заказчик

Программы

Разработчик         -  управление   по   связям   с   общественностью   и

Программы              национальным   вопросам   аппарата   администрации

                       Магаданской области

Исполнители         -  управление   по   связям   с    общественностью  и

Программы              национальным   вопросам   аппарата   администрации

                       Магаданской области;

                    -  ОАО "ТВ-Колыма-Плюс";

                    -  ЗАО "Телевизионная компания "Охотский ряд";

                    -  Магаданская областная писательская  организация

                       Союза писателей России;

                    -  Магаданской  областное государственное  учреждение

                       "Издательский дом "Магаданская правда";

                    -  Магаданская   областная   общественная  Ассоциация

                       коренных малочисленных народов и этнических  групп

                       Севера;

                    -  Магаданская  областная  общественная   организация

                       журналистов

Цель Программы      -  создание      и    развитие    системы     единого

                       информационного    пространства   на    территории

                       Магаданской области

Задачи Программы    -  всестороннее  информационное  освещение социально-

                       экономического     и   общественно - политического

                       развития Магаданской области;

                    -  создание условий  для  развития  средств  массовой

                       информации,    укрепление     технической     базы

                       телевизионных компаний, редакций;

                    -  создание  новых  проектов,  актуальных   программ,

                       тематических  рубрик  в  печатных   и  электронных

                       средствах массовой информации;

                    -  повышение уровня квалификации журналистских кадров

Сроки реализации    -  2007 год

Программы

Объемы              -  общий объем финансирования программы- 45186,4 тыс.

и источник             руб. за счет средств областного бюджета

финансирования

Программы

Ожидаемые           -  выход  системы  освещения социально-экономического

конечные               и  общественно-политического  развития  территории

результаты             на более качественный уровень

реализации

Программы

Система             -  контроль  за  исполнением Программы осуществляется

организации            в   соответствии  с  Законом  Магаданской  области

контроля               "Об областных программах"

за исполнением

Программы

1. Обоснование необходимости решения проблемы программными методами и
целесообразности ее финансирования за счет средств областного бюджета

Политика сохранения и развития информационного поля на территории области является важной составляющей в деятельности администрации Магаданской области.

Совместная работа органов исполнительной власти и средств массовой информации (далее - СМИ) направлена на развитие и совершенствование деятельности СМИ, расширение информационного пространства территории, что способствует реализации гарантированного Конституцией Российской Федерации права на свободу слова.

В последние годы благодаря совместному сотрудничеству наметились положительные тенденции в развитии региональных средств массовой информации: внедряются новые информационные проекты, выпускаются телепрограммы и печатные издания публицистической, общественно-политической, культурно-просветительской направленности с учетом возрастных, национальных, религиозных и других особенностей населения.

Информационное поле Магаданской области представлено электронными и печатными средствами массовой информации различных форм собственности.

СМИ территории освещают деятельность органов исполнительной и законодательной власти Магаданской области, обеспечивая население своевременной и объективной информацией о социально-экономической и общественно-политической деятельности территории; доводят до населения информацию с заседаний Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Государственной Думы, на которых рассматриваются вопросы, затрагивающие интересы Севера; создают новые программы и проекты с целью освещения ключевых и принципиальных событий общественно-политической и социально-экономической жизни Магаданской области.

В рамках областной целевой программы "Информационное обеспечение социально-экономического и общественно-политического развития Магаданской области" создан и динамично развивается областной телевизионный канал "ТВКолыма-Плюс", деятельность которого направлена на обеспечение жителей Магаданской области информацией о социально-экономической и общественно-политической деятельности территории, повышение профессионального, творческого и технического уровня телевизионных программ, расширение зоны и совершенствование качества вещания.

В связи с изменениями правовых основ деятельности муниципальных СМИ в рамках реализации Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с 2006 года областной канал "ТВ-Колыма-Плюс" осуществляет работу по созданию филиалов компании в муниципальных образованиях Магаданской области.

Исполнителем областной целевой программы является телевизионный канал "Охотский ряд", отражающий вопросы православной культуры, духовного и нравственного аспектов жизни. В 2006 году программам, производимым ТВ "Охотский ряд", в рамках лицензионных условий областного канала "ТВКолыма-Плюс" предоставлено время для выхода в эфир не только на г. Магадан, но и на районы Магаданской области.

В рамках программы осуществляется выпуск областного литературно-художественного, общественно-политического журнала территории "Колымские просторы", печатных молодежных изданий "Молодая Колыма" и "Светотени", информационно-аналитического бюллетеня "Торэн", в котором размещаются материалы, направленные на создание условий для духовного и культурного развития коренных малочисленных народов и этнических групп Севера.

Таким образом, реализации областной целевой программы "Информационное обеспечение социально-экономического и общественно-политического развития Магаданской области" способствует развитию электронных и печатных СМИ, обеспечивающих информирование о событиях федерального значения, деятельности государственных органов законодательной и исполнительной власти, муниципальных образований; отражение социальных, исторических, национальных и духовно-нравственных сфер жизни Колымского края; реализацию специальных проектов по различным направлениям (образовательные, музыкальные, спортивные, культурные, познавательные, детские и др.). Средства массовой информации активно участвуют в организации и проведении информационно-разъяснительной работы среди населения Магаданской области в рамках реализации основных положений Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ, приоритетных национальных проектов, Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", реформ жилищно-коммунального хозяйства, Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Расширение и объединение информационных возможностей средств массовой информации позволяет решить ряд задач, направленных на совершенствование форм и методов взаимодействия органов исполнительной власти и СМИ, на повышение уровня информационно-просветительской деятельности региональных средств массовой информации и решение вопросов кадрового обеспечения, материально-технического оснащения редакций газет и телевещания.

Повышение качества информационной политики диктует необходимость увеличения объема вещания областного канала, с целью создания новых специализированных проектов и программ общественно-политического, культурно-просветительского характера, обеспечивающих освещение социально-экономического и общественно-политического развития Магаданской области. В рамках совершенствования информационно-просветительской работы среди населения важно продолжить систематическую работу по освещению хода реализации приоритетных национальных проектов и основных положений Послания Президента РФ, отражения деятельности муниципальных образований, предприятий и организаций региона, а также пропаганду рабочих профессий, здорового образа жизни, традиционных семейных ценностей в средствах массовой информации.

Для решения вышеуказанных проблем необходима реализация взаимосвязанной системы программных мероприятий, направленных на решение общих задач информационной политики, развитие эффективной системы освещения социально-экономического и общественно-политического развития территории.

2. Основные цели и задачи Программы

Целью Программы является создание и развитие системы единого информационного пространства на территории Магаданской области, соответствующей интересам и потребностям населения области.

Задачи Программы:

- всестороннее информационное освещение социально-экономического и общественно-политического развития Магаданской области;

- укрепление технической базы телевизионных компаний, редакций;

- создание и поддержка филиалов студий областного канала "ТВ-Колыма-Плюс" в муниципальных образованиях;

- создание новых проектов актуальных программ, тематических рубрик, направленных на развитие социального, нравственного, духовного и физического потенциала общества;

- пропаганда творчества молодых журналистов, распространение журналистского опыта, поиск новых литературных дарований среди молодежи;

- повышение уровня квалификации журналистских кадров.

ОАО "ТВ - Колыма - Плюс"
Цель	Обеспечение жителей Магаданской области своевременной и объективной информацией о социально-экономической и общественно-политической деятельности территории
Задачи	- Развитие и обеспечение функционирования сети филиалов компании в муниципальных образованиях Магаданской области; - повышение профессионального уровня сотрудников компании, привлечение новых журналистских кадров; - унификация формата, расширение зоны вещания и повышение профессионального, творческого и технического качества областного телеканала
ЗАО "Охотский ряд"
Цель	Возрождение у жителей Магаданской области чувства национального самосознания, патриотизма в духе национальных традиций, российской культуры
Задачи	- восстановление исторической связи времен, духовных корней народа в традициях православия; - отстаивание ценностей, опирающихся на национальные традиции, культуру, национальный характер, историю; - содействие формированию нравственной, эстетической, правовой культуры граждан
Магаданская областная писательская организация Союза писателей России
Цели	Объединение творческих литературных сил Магаданской области, членов творческого союза и талантливой молодежи; Отражение современности и истории Магаданской области в произведениях прозы, поэзии и публицистики; Развитие на территории Магаданской области молодежных печатных изданий
Задачи	- предоставление возможности для публичных выступлений общественных деятелей и литераторов; - объективное освещение событий и общественной жизни региона; - пропаганда творческих работ молодых авторов, поиск новых литературных дарований среди молодежи области; - установление творческих связей с молодежными изданиями Дальневосточного федерального округа и регионов России в целом
Магаданское областное государственное учреждение "Издательский дом "Магаданская правда"
Цель	Обеспечение молодежи области информацией о реализации молодежной политики на территории области, приоритетных направлениях деятельности органов государственной власти, социально- экономическом развитии области
Задачи	- Информирование молодежи области о деятельности молодежных общественных объединений области; - развитие информкультуры среди молодежи; - обеспечение информированности молодежи в правовой сфере, сфере труда, образования и др.
Магаданская областная общественная Ассоциация коренных малочисленных народов и этнических групп Севера
Цель	Распространение объективной информации о политической, экономической, социальной и духовной жизни коренных малочисленных народов Севера Магаданской области
Задачи	- привлечение к участию в общественно-политической жизни региона коренных малочисленных народов Магаданской области; - освещение правовых, социально-экономических, культурных аспектов жизни коренных народов Севера
Магаданская областная общественная организация журналистов
Цель	Совершенствование и повышение профессионального уровня журналистских кадров
Задачи	- повышение квалификации сотрудников региональных СМИ; - распространение журналистского опыта, расширение творческих связей; - стимулирование к созданию новых проектов, рубрик и программ; - повышение статуса и престижа профессии журналиста

3. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации программных
мероприятий

В итоге реализации Программы система освещения социально-экономического и общественно-политического развития территории выйдет на более качественный уровень.

Ожидаемые результаты реализации Программы:

- ежедневное обеспечение жителей Магаданской области информацией о социально-экономической и общественно-политической деятельности территории;

- создание филиалов областного канала телекомпании ОАО "ТВ-Колыма-Плюс" в муниципальных образованиях "Хасынский район", "Омсукчанский район";

- завершение оснащения оборудованием и укомплектование кадрами четырех созданных филиалов областного канала телекомпании ОАО "ТВКолыма-Плюс";

- регулярный выпуск информационных, общественно-публицистических видеоматериалов и культурно-просветительских программ национальной и духовно-нравственной тематики на телеканале "Охотский ряд";

- выпуск двух номеров общественно-политического и литературно-художественного журнала Магаданской области "Колымские просторы";

- выпуск семи номеров молодежного информационного литературно- художественного журнала "Светотени";

- выпуск 12 номеров областной молодежной газеты "Молодая Колыма";

- выпуск 12 номеров информационно-аналитического бюллетеня "Торэн", увеличение тиража издания до 1 500 экземпляров, регистрация издания в статусе газеты;

- проведение I областного конкурса журналистского мастерства "Золотое слово Колымы";

- проведение курсов повышения квалификации для более 30 журналистов редакций и студий Магаданской области.

4. Этапы и сроки реализации Программы

В Программу включены мероприятия, реализация которых намечена на 2007 год.

5. Механизм реализации Программы

Программа будет реализована исполнителями программных мероприятий, являющимися прямыми получателями бюджетных средств и действующими по поручению государственного заказчика на основании распоряжения губернатора Магаданской области.

Государственный заказчик - администрация Магаданской области - координирует выполнение Программы.

Губернатор Магаданской области может принимать нормативные правовые акты о порядке реализации Программы.

6. Взаимосвязанная система выполнения программных мероприятий

Для достижения поставленных целей и задач разработана система мероприятий, направленных на:

- создание и развитие региональных СМИ;

- развитие качественного вещательного продукта;

- издание информационных, общественно-политических и социально-значимых сюжетов, программ, печатных изданий;

- совершенствование и повышение профессионального уровня журналистских кадров.

Администрация Магаданской области:

- способствует защите конституционных прав граждан на свободу получения и распространения информации посредством СМИ;

- способствует максимальной доступности официальной информации для широкой общественности, свободному и объективному освещению деятельности органов государственной власти;

- определяет актуальные направления осуществления информационной политики на территории области;

- оказывает содействие в сборе материала, предоставляет необходимые сведения, вносит предложения, рекомендации;

- организует пресс-конференции, интервью, встречи с губернатором Магаданской области, его заместителями, государственными служащими аппарата администрации Магаданской области;

- приглашает представителей СМИ на заседания и совещания, организуемые и проводимые администрацией Магаданской области, предоставляет пресс-релизы, содержащие базовую информацию по проводимому мероприятию;

- способствует повышению активности творческой деятельности и журналистского мастерства сотрудников печатных и электронных средств массовой информации.

Телевизионный канал "ТВ-Колыма-Плюс" в сотрудничестве с органами государственной власти и органами местного самоуправления, производит и выпускает в телевизионный и радио-эфир социально-значимые для территории программы (ежедневные и еженедельные информационные, общественно-политические); освещает деятельность органов исполнительной и законодательной власти Магаданской области по вопросам развития экономики, социально-культурной сферы, жизнедеятельности региона; организует телевизионное вещание на населенные пункты муниципальных образований, расширяет информационное пространство посредством создания филиалов компании в районных центрах Магаданской области.

Телевизионная компания ЗАО "Охотский ряд" готовит информационные, общественно-публицистические видеоматериалы, культурно-просветительские программы, отражающие социальные, исторические, национальные и духовно-нравственные сферы жизни.

Общественно-политический и литературно-художественный журнал Магаданской области "Колымские просторы" затрагивает в произведениях прозы, поэзии, публицистики события и историю Магаданской области; публикует материалы журналистов, ученых, политических деятелей, произведения профессиональных и начинающих писателей.

Информационно-аналитический бюллетень "Торэн" издает материалы, направленные на создание условий для духовного и культурного развития коренных малочисленных народов и этнических групп Севера, ликвидацию правовой безграмотности, сохранение жизненного уклада, традиций, культуры и языка аборигенного населения.

Молодежное информационное литературно-художественное издание "Светотени" публикует творческие работы новых литературных дарований, привлекает молодежь к участию в общественно-культурной жизни общества, способствует установлению творческих связей с молодежными изданиями Дальневосточного федерального округа и России в целом.

Областная молодежная газета "Молодая Колыма" информирует о приоритетных направлениях деятельности органов государственной власти по вопросам реализации государственной молодежной политики на территории области, освещает проблемы молодежной среды, деятельность молодежных общественных движений, организаций, социально-значимые события региона.

Управление по связям с общественностью и национальным вопросам аппарата администрации Магаданской области совместно с Магаданской общественной организацией журналистов и ОАО "ТВ-Колыма-Плюс" осуществляет организацию обучающих семинаров и курсов повышения квалификации журналистских кадров, проводит ежегодный конкурс профессионального мастерства среди сотрудников редакций газет, радио и телевидения, действующих на территории Магаданской области.

В рамках празднования Дня российской печати по итогам конкурса профессионального мастерства Управление по связям с общественностью и национальным вопросам аппарата администрации Магаданской области совместно с Магаданской общественной организацией журналистов организует и проводит торжественную церемонию награждения победителей конкурса.

Общую координацию работы по реализации Программы осуществляет Управление по связям с общественностью и национальным вопросам аппарата администрации Магаданской области.

7. Ресурсное обеспечение Программы

В целях обеспечения реализации Программы предусматривается выделение средств целевой финансовой поддержки из областного бюджета Магаданской области в объеме 45 186, 4 тыс. руб.

N	Исполнитель	Наименование мероприятия	Финансо- вые затраты (тыс. руб.)
1	ОАО "ТВ-Колыма-Плюс"	Развитие и обеспечение функциониро- вания областного телевизионного канала "ТВ-Колыма-Плюс": - подготовка и выпуск информацион- ных общественно-публицистических сюжетов, программ; - организация работы студий-филиа- лов в муниципальных образованиях, улучшение их материально-техничес- кой,информационной базы и оснащение их кадрамт; учатие журналистов, творческих работников других кате- горий в работе специализированных курсов повышения квалификации, се- минаров, стажировок, проводимых в Магаданской области и центральных районах страны	34 666,6
2	ОАО "ТВ-Колыма-Плюс"	Создание и обеспечение функциониро- вания филиалов областного телевизи- онного канала "ТВ-Колыма-Плюс" в муниципальных образованиях	8 372,7
3	ЗАО "Охотский ряд"	Производство информационных общест- венно-публицистических видиоматери- алов	318,0
4	Магаданская облас- тная писательская организация Союза писателей России	Издание областного общественно-по- литического и литературного-художе- ственного журнала "Колымские прос- торы"; организация и проведение творческих встреч, презентаций, ко- нкурсов, юных дарований	550,0
5	Магаданская облас- тная писательская организация Союза писателей России	Издание молодежного информационного литературно-художественного журнала "Светотени"	550,0
6	Магаданское облас- тное государствен- ное учреждение "Издательский дом "Магаданская правда"	Издание областной молодежной газеты "Молодая Колыма"	400,0
7	Магаданская облас- тная общественная ассоциация коренн- ых малочисленных народов и этничес- ких групп Севера	Издание информационно-аналитическо- го бюллетеня "Торэн"	120,0
8	Магаданская облас- тная общественная организация журна- листов Управление по свя- зям с общественно- стью и националь- ным вопросам аппа- рата администрации Магаданской облас- ти	Организация и проведение семинаров и курсов повышения квалификации для сотрудников региональных СМИ; организация и проведение конкурса профессионального мастерства для сотрудников газет, радио и телевидения, действующих на территории Магаданской области	209,1
	Всего:		45 186,4

8. Сведения о государственном заказчике и исполнителях Программы

Государственный заказчик Программы - администрация Магаданской области.

Исполнители Программы:

1. Управление по связям с общественностью и национальным вопросам аппарата администрации Магаданской области;

2. ОАО "ТВ-Колыма-Плюс";

3. ЗАО "Телевизионная компания "Охотский ряд";

4. Магаданская областная писательская организация Союза писателей России;

5. Областное государственное учреждение "Издательский дом "Магаданская правда";

6. Областная общественная Ассоциация коренных малочисленных народов и этнических групп Севера;

7. Магаданская областная общественная организация журналистов.