Приложение. Прогноз социально-экономического развития города Магадана (вкл. Хасынский, Ольский, Арманский округа) на 2000 год

Приложение

к решению Магаданской городской Думы

от 9 июня 2000 г. N 34-Д

Прогноз
социально-экономического развития города Магадана
(вкл.Хасынский, Ольский, Арманский округа) на 2000 год

NN пп	Наименование показателей	Ед. изм.	1998 год факт г.Мага дан	1999 год					2000г. проект/ % к 1999г.
				Всего по тер- ритории	г.Мага- дан	Хасын- ский округ	Ольс- кий округ	Арманс- кий округ	Всего по территории	г.Ма- гадан	Хасынс- кий округ	Ольс- кий округ	Арма- нский округ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
	Объем промышленной продукции в дейст- вующих ценах	млн. руб.	783.7	987.5	858	82.7	35	11.8	1272.9/129	1122	103.1	36	11.8
	Производство осно- вных видов промыш- ленной продукции:
	электроэнергия	млн. кВт.ч	220	158	146	12			121.5/77	109	12.5
	теплоэнергия	тыс. Гкал	1147	1260.7	1067	134.3	51.1	8.3	1539.8/122	1292	182.7	53	12.1
	золото (афинажный завод)	тн	-	20.2		20.2			24/119		24
	Производство продовольственных товаров:
	хлеб и хлебобулоч- ные изделия	тн	4046	6460	5647	600	53	160	7565/117	6750	600	55	160
	макаронные изделия	тн	134	77	77				100/130	100
	кондитерские изделия	тн	179	275	244		31		324/118	294		30
	цельномолочная продукция	тн	745	2570	595	988		987	2660/104	470	1200		990
	колбасные изделия	тн	119	84	84				300/в 3.6 раз	300
	алкогольные напитки, пиво	т.дал	295	481	481				793 в 1.6 р	793 в 1.6 р
	Сельское хозяйство	тн
	Производство мяса	тн	255	387.5	189	62	74.5	62	372.2/96	201	90	19.2	62
	Производство молока	тн	486	3277	538	1057	703	979	3364/103	550	1200	635	979
	Производство яиц	млн. шт	14.6	8.3	8.2		0.1		19,2/в 2.3раза	19,1		0.1
	Производство картофеля	тн		4232		1769	1196	1267	4569/108		1840	1462	1267
	Производство овощей	-"-		779.5	150.5	304	294	31	1028.5/132	150.5	500	347	31
	Оборот розничной торговли в действующих ценах	млн. руб	1229	1704.8	1541	132.4	19.1	12.3	2209.1/130	2003	172.1	21	13
	Объем платных услуг в действующих ценах	млн. руб	627.1	954	924	16	12.2	1.8	1236.4/130	1201	21.4	12	2
	Финансовый результат	млн. руб	- 1467.4	+858.6	+905.2	-8	-28.7	-9.9	+859.8/100	+900	-6.1	-24.7	-9.4
	в том числе прибыль	млн. руб	+282.9	+1174.7	+1151.4	+22.8	+0.2	+0.3	+1125/96	+1100	+24.4	+0.3	+0.3
	убыток	-"-	-1750.3	-316.1	-246.2	-30.8	-28.9	-10.2	-265.2/84	-200	-30.5	-25	-9.7
	Труд и зарплата
	Среднесписочная численность рабо- тающих, занятых в народном хозяйстве	тыс. чел.	38.5	40.6	36.3	1.9	2.1	0.3	41.5/102	37	2	2.2	0.3
	кроме того малом бизнесе и предпри- нимательстве	тыс. чел.	13.2	14.8	14.4	*	0.4	0.03	14.8/100	14.4	*	0.4	0.03
	Среднемесячная зарплата 1 работающего в отраслях экономики	руб.	2471	3110	3253	2026	1881	1389	3723/120	3903	2345	2254	1583
	Фонд начисленной заработной платы всех работников по кр. и ср.предприятиям	млн. руб.	1142	1515.6	1417	46.2	47.4	5.0	1854.5/122	1733	56.3	59.5	5.7
	Производство товаров народного потребления
	в действующих ценах в том числе	млн. руб.	183.7	256.9	214	15.8	11	16.1	330.3/129	283	19	12.3	16
	-продовольственные товары	-"-	171.6	238.9	200	14	9.9	15	311.1/130	268	17	11.1	15
	- непродовольстве- нные товары	-"-	12.1	17.3	13.3	1.8	1.1	1.1	19.2/111	15	2	1.2	1
	Численность налич- ного населения на начало года	тыс. чел.	130.7	151.9	129.9	10.3	8.7	3	152.1/100	130	10.3	8.8	3
	Численность безра- ботных на начало года	чел	2300	1900	1900	*	*	*	1700/89	1700	*	*	*

Мэр города Магадана

Н.Б. Карпенко

О проекте прогноза
социально-экономического развития города Магадана
в условиях изменения административно-территориального устройства
на 2000 год

Завершив 1999 год, можно с уверенностью сказать, что он стал годом серьезных позитивных изменений в экономике города.

Итоги социально-экономического развития города Магадана за 1999 год свидетельствуют о приостановлении темпов снижения отдельных финансово-экономических показателей городского хозяйства, снижение количества убыточных предприятий и увеличение предприятий, получающих прибыль.

На 1 января 2000 года доля убыточных предприятий снизилась с 56% в 1998 году до 47% в 1999 году. Наибольший удельный вес убыточных предприятий зарегистрирован на предприятиях сельского хозяйства (100%) и транспорта (58%). В общем числе убыточных предприятий 38% приходится на предприятия транспорта и промышленности.

Город Магадан представляет собой многофункциональную структуру и имеет определенные преимущества перед другими районами области.

Сегодня город Магадан - это центр Особой экономической зоны, увеличенный за счет присоединения к нему прилегающих районов и создания на их базе Арманского, Ольского и Хасынского территориальных округов. Сегодня уже зарегистрировано более 230 участников ОЭЗ. Ими являются ведущие предприятия энергетики, горнодобывающей и рыбоперерабатывающей промышленности, транспортные и строительные организации.

В Магадане насчитывается 6729 государственных, муниципальных предприятий, акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью, фермерских хозяйств и ассоциаций, что составляет около 70% от общего количества предприятий и организаций области. Зарегистрировано 14400 индивидуальных предпринимателей, кроме того в городских территориальных округах - около 800 человек.

В 1999 году, при сложной социально-экономической ситуации в России, промышленность города продолжала наращивать объемы выпуска продукции.

Физический объем промышленного производства в сравнении с 1998 годом увеличился на 9.5 % и составил 858.2 млн.рублей. По территориальным округам объем промышленного производства в 1999 году сложился в размере 129.5 млн.рублей.

В структуре промышленного производства города наиболее значительная доля приходится на электроэнергетику, производство которой осуществляет Магаданская ТЭЦ. Вопросы устойчивого снабжения населения теплом, электроэнергией были и остаются главными в работе мэрии города.

Кроме того, промышленность города представлена такими отраслями, как: машиностроительная, деревообрабатывающая, промышленность стройматериалов, пищевая.

Промышленность города пополнили Колымский аффинажный завод, завод "Стекольный", Тауйский рыбозавод и др.

Рыбная промышленность вторая по значимости базовая отрасль города и области в целом. Показатели работы за истекший год свидетельствуют о существенной тенденции роста. В 1999 году было выловлено 67.7 тыс.тн рыбы и морепродуктов, что на 43% больше чем в 1998 году. В настоящий момент рыбохозяйственный комплекс представлен флотом, береговыми предприятиями и объектами производственной инфраструктуры. В работоспособном состоянии находится около 60 зарегистрированных единиц флота (включая малотоннажный флот), в том числе на территории города действует свыше 20 малых предприятий по полной и глубокой переработке рыбы. Их объем продукции составляет 63% от общего объема рыбной промышленности города.

В настоящее время без остановки производства идет реконструкция и техническое перевооружение Магаданского рыбозавода, который выпускает около тридцати видов рыбной продукции. Разработана производственная программа Усть - Магаданского рыбозавода на период 2000-2003 г.г., предполагается увеличить выпуск рыбной продукции с 2000 тн в 2000 году до 20000 тн в 2003 году.

В настоящее время подготовлен проект областного закона о рыбном потенциале области, в разработке которого активное участие принимала мэрия города, учитывая интересы жителей прибрежных поселков. Закон о рыбном потенциале даст возможность местным органам власти участвовать в распределении рыбных ресурсов. Это даст возможность максимально использовать рыбный потенциал присоединенных территорий, увеличить бюджетные поступления и положительно повлиять на жизнь прибрежных поселков и территории в целом.

В пищевой промышленности города производство возросло на 51 %, выпуск хлебобулочных изделий увеличился на 40%, кондитерских изделий - на 36%. Кроме того, по территориальным округам по пищевой промышленности рост составил 44%.

За 1999 год сальдированный финансовый результат предприятий (без субъектов малого предпринимательства) в действующих ценах сложился положительным и составил 905.2 млн.рублей. Существенный вклад в положительный результат по городу в целом внесли промышленные предприятия (878.5 млн.рублей).

Оборот розничной торговли (без общественного питания) в 1999 году составил 1541 млн.рублей, доля продаж на непродовольственные товары по городу составляла 32%. Оборот розничной торговли города занимает 64% в товарообороте области, с учетом территориальных округов - около 70%.

В 1999 году на потребительском рынке областного центра цены на товары и услуги возросли на 50.1%, в том числе на товары - на 40%, платные услуги населению - на 97%. Темпы роста цен и тарифов в сфере платных услуг, оказываемых населению, в 1999 году приобрели ускорение. Среднемесячный прирост тарифов на услуги составил 5.8% против 1.7% в 1998 году.

Наибольшее удорожание стоимости услуг отмечено на воздушном транспорте (в 3 раза). Из-за высокой стоимости авиабилетов в 1999 году объем пассажиро-перевозок сократился на 4%. Продолжали расти тарифы на услуги жилищно-коммунального хозяйства (на 63.8%) и в предприятиях связи (на 50%).

Динамика развития цен и тарифов на потребительском рынке города в 1999 году свидетельствуют о том, что последствия кризиса 1998 года в экономической сфере практически преодолены. Сложной остается ситуация в социальной сфере.

Среднемесячные денежные доходы на душу населения за прошедший год сложились в сумме 2301 рубль и превысили прожиточный минимум всего на 16%.

В структуре потребительских расходов населения по-прежнему преобладают затраты на питание.

По итогам 1999 года уровень инфляции в г.Магадане составил 150%. На динамику инфляции оказывают воздействие неплатежи.

Состояние платежей и расчетов на протяжении 1999 года характеризовалось ростом задолженностей и неплатежей. Суммарная задолженность по обязательствам (включающая кредиторскую и задолженность по кредитам и займам) предприятий сложилась в сумме 9499 млн.рублей (прирост с начала года - 12%), в том числе просроченная - 4182 млн.рублей (прирост с начала года - 10%). Наибольшую просроченную задолженность имели предприятия промышленности - 2924 млн.рублей (73% от общего объема.

Просроченная задолженность по выдаче средств на заработную плату на 1 января 2000 года составила 140.7 млн.рублей. В расчете на одного работника долг по заработной плате сложился в сумме 6.8 тыс.рублей. Несмотря на погашение задолженности перед большинством работающих на предприятиях промышленности и аграрного сектора, суммарный объем задолженности составил 5 - 5.6 месячных фондов заработной платы.

Размер средней заработной платы, начисленной работникам крупных и средних предприятий города в 1999 году составил 3253 рублей, в том числе в Хасынском округе - 2026рублей, в Ольском округе - 1881 рублей, в Арманском округе - 1389 рублей.

Численность населения города за прошедший год составила 129.9 тыс.человек, с учетом вновь присоединенных округов - 152 тыс.человек, что составляет 66% населения области.

Численность работающих отраслях экономики и в малом бизнесе укрупненной территории составляет 55.4 тыс.человек, в том числе по городу - 50.7 тыс.человек.

Бюджет города за 1999 год исполнен по доходам в размере 784054 тыс.рублей, по расходам - 784054 тыс.рублей. Формированию прогноза социально-экономического развития города на 2000 год предшествовал анализ итогов финансово-хозяйственной деятельности отраслей экономики города и вновь присоединенных территориальных округов.

В городе функционируют такие жизненно важные предприятия, как Магаданская ТЭЦ, ОАО Магаданский механический завод, ОАО "Ликероводочный завод", ОАО "Макаронная фабрика", ОАО "Магаданская группа", ОАО "Мясокомбинат Колымский", ОАО "Гормолзавод", совхоз "Пригородный", птицефабрика "Дукча", хлебозаводы "Центральный" и "Магаданский". Их состав дополнится предприятиями присоединенных округов. Указанные предприятия крайне важны для формирования налогооблагаемой базы территориального бюджета.

В 2000 году предусмотрено увеличение объема промышленного производства по укрупненной территории на 29% к уровню прошлого года, промышленные предприятия города постепенно выходят из сложного финансового положения наращивая объемы производства.

Прогнозом предусматривается увеличение выпуска продовольственных товаров, в частности:

- макаронных изделий - на 30%;

- кондитерских на 18%, в том числе по Магадану - на 20%;

- колбасные изделия - в 3.6 раз.

Набирает темп работы "Магаданский молочный завод". В настоящее время на прежнем оборудовании освоен выпуск пяти видов продукции.

Ввод новой технологической линии и перевод на 6-ти дневную рабочую неделю на "Магаданском ликероводочном заводе" позволит увеличить объем алкогольной продукции в 2.5 раза.

Одним из эффективных направлений деятельности мэрии города по стабилизации производства и реализации продукции, товаров и услуг является участие в уставных капиталах ряда предприятий. В настоящее время доля мэрии составляет 1.7 млн.рублей. или 8.4 % уставных капиталов таких предприятий, как ОАО "Панацея" (18.6%), ОАО "Магаданский ликероводочный завод" (25%), ОАО "макаронная фабрика" (25%), АООТ "МТК-Видео" (47%), ЗАО "МАКО" (30%) и др.

Значительное развитие в 2000 году отмечается в секторе услуг. Направления деятельности услуг различны: торговая, финансовая, транспортная, жилищно-коммунальная, лечебно-оздоровительная, туристско-экскурсионная. Что влечет за собой возможность создания новых рабочих мест, расширение структуры экспорта. Объем платных услуг населению города с учетом инфляции увеличится в 2000 году на 30%, а физический объем предполагается сохранить на уровне 1999 года.

Общий объем оборота розничной торговли в 2000 году по укрупненной территории составит 2209.1 млн.рублей, в том числе город - 2003 млн.рублей, в его структуре доля продовольственных товаров составит порядка 70%.

Значительные изменения в течение двух последних лет произошли в сельском хозяйстве города. Сегодня его структура представлена двумя предприятиями - это совхоз "Пригородный", птицефабрика "Дукча". 2000 год внес изменения в существенную структуру сельского хозяйства дополнив ее следующими хозяйстве города. Сегодня его структура представлена следующими предприятиями - это совхозы: "Арманский", "Ольский" и "Хасынский", производящими молоко, мясо, овощи, что позволит увеличить производство молока на 3-5%, производство овощей - на 30 % к уровню 1999 года.

На рынке рабочей силы существенных изменений не произойдет. Экономически активное население составит примерно 47% от общей численности населения территории.

Учитывая сложившуюся социально-экономическую ситуацию города и территории в целом, представляется необходимым осуществление мероприятий, направленных на рациональное и экономное использование бюджетных средств.

Мэр города Магадана

Н.Б. Карпенко