Приложение. Районная целевая программа "Молодежь Омсукчана" на 2007 год

Приложение

к решению Собрания представителей

Омсукчанского района

от 30 января 2007 г. N 15

Районная целевая программа "Молодежь Омсукчана" на 2007 год

1. Паспорт программы

Наименование Программы - "Молодежь Омсукчана".

Основание для разработки Программы - Закон Магаданской области "О государственной молодежной политике в Магаданской области"; Федеральный закон N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Устав Омсукчанского района.

Заказчик Программы - администрация Омсукчанского района.

Разработчик Программы - управление по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи администрации Омсукчанского района.

Исполнители Программы - управление по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи администрации Омсукчанского района; управление образования администрации Омсукчанского района; управление культуры администрации Омсукчанского района' профессиональное училище N 11; центральная районная больница; молодежные общественные организации и объединения; комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав; Омсукчанский отдел внутренних дел.

Цель программы - создание и развитие правовых, экономических и организационных условий для воспитания у молодежи гражданского сознания в условиях демократического общества, рыночной экономики и правового государства, личностной самореализации молодых людей как активных участников преобразований современного общества.

2. Содержание проблемы

"Государственная молодежная политика - это внутренняя политика государства по регулированию отношений молодежи и государства. Молодежь - объект национально-государственных интересов, один из главных факторов обеспечения развития российского государства и общества. Поддержка молодых людей, их привлечение к созидательному, активному участию в жизни общества и государства - это инвестиции в развитие стратегических ресурсов государства" (Концепция государственной молодежной политики в Российской Федерации).

Районная молодежная политика осуществлялась на протяжении всех лет подразделениями администрации района, администраций поселков Дукат, Галимый, Верхний Балыгычан, районным отделом внутренних дел, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при районной администрации, ГУ "Центр занятости населения п. Омсукчан", профессиональным училищем, общественными объединениями, а также заинтересованными учреждениями и организациями различных форм собственности. Координацию деятельности различных ведомств при проведении совместных мероприятий и реализации проектов осуществляла районная администрация.

В Омсукчанском районе проживает 1600 молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет. Молодежь - это особая социально-демографическая группа, которая нуждается в постоянной поддержке со стороны общества и власти. На сегодняшний день в молодежной среде продолжаются процессы социального расслоения (утери равных шансов на получение образовательных, медицинских, социально-бытовых и других социальных услуг), ухудшение состояния здоровья молодежи (в районе лишь 11% выпускников школ могут считаться абсолютно здоровыми). В последние годы отмечается снижение уровня преступности в молодежной среде (в 2006 г. по сравнению с 2004-2005 гг. детская преступность снизилась на 28 %), однако продолжается тенденция падения социальной ценности труда среди молодежи (по сведениям ГУ "Центр занятости населения п. Омсукчан" доля молодых людей от числа безработных составляет 47 %, а от числа обратившихся за 2006 год - 71 %).

Успешное реформирование государства возможно только при активном участии молодежи. Это требует новых подходов к разработке и осуществлению молодежной политики, Выделение ее в качестве приоритета.

При поддержке управления по делам администрации Магаданской области на территории района успешно реализуются такие программы как "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Магаданской области на 2004-2006 годы", "Дом для молодой семьи" на 2006-2008 годы, "Региональное взаимодействие с Всероссийскими детскими центрами "Океан" и "Орленок" и другие. Но при этом спектр проблем молодежи, проживающей в районе, остается достаточно широким; это получение профессионального образования и трудоустройство, социально-экономическая поддержка студенчества, молодых семей, организация досуга школьников и работающей молодежи, информационно-правовое обеспечение молодых людей и др.

Создание районной целевой программы "Молодежь Омсукчана" на 2007 год позволит консолидировать различные социально-значимые молодежные программы и проекты на территории Омсукчанского района в эффективную единую систему, направленную на улучшение социально-экономического положения молодежи, укрепление ее духовно-нравственного потенциала, активизацию участия молодых людей в общественной и политической жизни Омсукчанского района и области.

3. Задачи программы

Координация усилий подразделений районной администрации с целью повышения эффективности в реализации государственной молодежной политики;

- создание условий для гражданского становления, духовно-нравственного и правового развития и воспитания молодежи;

- развитие системы информационного и кадрового обеспечения молодежной политики;

- помощь в решении социально-экономических проблем молодежи (поддержка молодежи, обучающейся в образовательных учреждениях);

- содействие благоприятному началу трудовой деятельности, решению вопросов профориентации молодежи;

- формирование у молодежи активной жизненной позиции, повышение электоральной культуры, готовности к участию в общественно-политической жизни поселка и района;

- духовно-нравственное воспитание, интеллектуальное, творческое и физическое развитие;

- участие в реализации программы по профилактике наркомании, алкоголизма, курения;

- социально-экономическая поддержка при создании семьи в решении первичных жилищных и бытовых проблем;

- улучшение здоровья молодого поколения, развитие системы отдыха и оздоровления;

- поддержка массовых видов спорта;

- поддержка деятельности молодежных общественных объединений в интересах общества.

4. Система программных мероприятий

Реализация Программы подразумевает проведение комплекса взаимосвязанных мероприятий, которые систематизированы по направлениям, соответствующим основным задачам Программы, а именно:

1) Создание условий для гражданского становления, духовно-нравственного развития и правового воспитания молодежи, формирование у молодых людей активной жизненной позиции:

- организация и проведение мероприятий, посвященных юбилейным и памятным датам отечественной истории и культуры,

- проведение районных форумов, акций, направленных на воспитание гражданственности, формирование активной жизненной позиции молодежи.

2) Развитие системы кадровой подготовки и информационного обеспечения молодежной политики:

- развитие районной системы информационного обеспечения молодежной политики.

3) Решение социально-экономических проблем молодежи:

- реализация комплекса мер по социальной защите молодежи, обучающейся в учебных заведениях;

- создание экономических, организационных и информационных условий для укрепления института молодых семей, их социально-экономического положения,

4) Содействие профессиональной адаптации, занятости и трудоустройству молодежи, повышение экономической культуры молодых семей:

- реализация мероприятий, направленных на оказание молодежи содействия в получении профессионального образования, трудоустройстве;

- создание на районном уровне организационных, информационных условий для стимулирования деловой активности молодых людей.

5) Создание условий для реализации научно-технического и творческого потенциала молодежи:

- проведение молодежных фестивалей, конкурсов по различным направлениям молодежного творчества.

6) Формирование здорового образа жизни молодого поколения, профилактика асоциального поведения в молодежной среде:

- профилактическая работа с группами социального риска среди молодежи и подростков, внедрение эффективного опыта по предотвращению асоциального поведения;

- организация и проведение культурно-массовых мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни в молодежной среде.

7) Развитие молодежного, семейного отдыха и туризма:

- содействие организации и проведению молодежных лагерей, походов, смен отдыха.

8) Создание условий для поддержки и развития молодежных общественных организаций и объединений:

- реализация и материально-техническая поддержка (на конкурсной основе) программ и проектов, разрабатываемых молодежными общественными организациями по основным направлениям государственной молодежной политики.

5. Обеспечение реализации Программы

Реализация Программы будет осуществляться через систему конкретных мер организационно-массового, нормативно-правового, научно-методического, кадрового, информационного обеспечения. Предусмотрен механизм управления и контроля за реализацией Программы через координационный Совет.

6. Механизм реализации, контроль за ходом ее выполнения

Реализацию осуществляют исполнители Программы. Непосредственную координацию работ по реализации Программы осуществляет управление по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи администрации Омсукчанского района: вносит предложения по уточнению мероприятий Программы, обеспечивает контроль за целевым использованием средств, а также ежеквартально отчитывается перед членами координационного Совета о результатах выполнения мероприятий Программы.

7. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы - 282 тыс. руб. Финансирование осуществляется за счет средств местного бюджета. Получателем бюджетных средств является управление по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи.

Для выполнения Программы могут быть привлечены внебюджетные средства.

8. Оценка эффективности реализации Программы

Эффективность реализации Программы оценивается по показателям, характеризующим качество жизни молодых людей, их социальную интеграцию в общество. Поэтапная реализация мероприятий, представленных в Программе, позволит комплексно решать следующие задачи:

1) Формирование в молодежной среде гражданско-патриотического отношения к Родине, уважения к ее истории, культуре, традициям.

2) Снижение уровня безработицы, повышение квалификации и формирование трудовых ресурсов, соответствующих требованиям рынка, рост деловой активности молодежи.

3) Повышение духовно-нравственного, интеллектуального и творческого потенциала молодого поколения.

4) Рост общественной активности и самоорганизации молодежи.