Постановление Губернатора Магаданской области от 30 марта 2007 г. N 40-п "О мерах по реализации Закона Магаданской области "Об областном бюджете на 2007 год" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Губернатора Магаданской области
от 30 марта 2007 г. N 40-п
"О мерах по реализации Закона Магаданской области "Об областном бюджете
на 2007 год"

С изменениями и дополнениями от:

8 сентября 2007 г.

В соответствии с Законом Магаданской области от 22 декабря 2006 г. N 781-ОЗ "Об областном бюджете на 2007 год" постановляю:

1. Принять к исполнению областной бюджет на 2007 год.

Установить, что исполнение областного бюджета осуществляется в соответствии с поквартальным распределением доходов, расходов и источников финансирования дефицита областного бюджета, предусмотренным сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2007 год (далее - сводная роспись).

2. Главные распорядители (распорядители) и получатели средств областного бюджета в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не позднее 10 января 2007 года, представляют в департамент финансов администрации Магаданской области (далее - Департамент) бюджетную роспись в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов Российской Федерации с поквартальной разбивкой по соответствующим отраслям согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

3. Департамент на основании бюджетных росписей от главных распорядителей составляет сводную роспись по всем распорядителям и получателям средств областного бюджета и в установленные сроки доводит уведомления о бюджетных ассигнованиях и уведомления о лимитах бюджетных обязательств до главных распорядителей согласно приложениям N 3, N 4 к настоящему постановлению.

4. Областное бюджетное учреждение в течение 10 дней со дня получения уведомления о бюджетных ассигнованиях составляет и представляет на утверждение главному распорядителю бюджетных средств смету доходов и расходов по установленной форме, утвержденной распоряжением губернатора Магаданской области от 25 мая 2006 г. N 335-р "Об утверждении формы "Смета доходов и расходов", подкрепленную подтверждающими расчетами в разрезе статей бюджетной классификации.

5. Установить, что в 2007 году внесение изменений в сводную роспись осуществляется по представлению главных распорядителей средств областного бюджета по основаниям, установленным статьей 15 Закона Магаданской области от 22 декабря 2006 г. N 781-ОЗ "Об областном бюджете на 2007 год" согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

Для внесения изменений в сводную роспись в случае образовавшейся в ходе исполнения областного бюджета экономии по отдельным статьям или необходимости использования средств по другим направлениям классификации расходов бюджетов Российской Федерации главными распорядителями вносятся представления с объяснением причин образовавшейся экономии по отдельным статьям, обоснованием необходимости направления ее на другие цели. Внесение изменений, приводящих к образованию кредиторской задолженности по расходам, скорректированным в сторону уменьшения, не допускается.

Изменения в поквартальную роспись расходов областного бюджета вносятся главными распорядителями в период с 01 по 10 число текущего месяца.

Внесение иных изменений осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В IV квартале 2007 года изменения вносятся до 15 декабря, за исключением изменений, связанных с поступлением доходов из федерального бюджета.

6. Утвердить перечень распорядителей и получателей средств областного бюджета по главному распорядителю (приложение N 5).

7. Утвердить структуру кодов программ (приложение N 6) в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 08 декабря 2006 г. N 168н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", в целях упорядочения платежей, поступающих от оказания платных услуг, и прочих безвозмездных поступлений в рамках третьего и четвертого знаков программного среза классификации доходов бюджетов Российской Федерации по виду дохода 000 3 02 01020 02 0000 130 "Доходы от продажи услуг, оказываемых учреждениями, находящимся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и по виду дохода 000 2 07 02000 02 0000 180 "Прочие безвозмездные поступления в бюджеты субъектов Российской Федерации".

8. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2004 г. N 410 "О порядке взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов" Управлению Федеральной налоговой службы России по Магаданской области (далее - УФНС России по Магаданской области) - администратору доходов областного бюджета представлять:

- в администрацию Магаданской области ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, аналитические материалы по исполнению доходов областного бюджета;

- в Департамент:

информацию о поступлении и задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации, налогооблагаемой базе по отдельным налогам (сводные отчеты УФНС России по Магаданской области) в соответствии с перечнем форм статистической налоговой отчетности, утвержденным Федеральной налоговой службой России на 2007 год;

информацию о начисленных, уплаченных суммах налогов, сборов и иных обязательных платежей, контролируемых налоговыми органами, а также о суммах задолженности, недоимки, отсроченных, реструктуризированных и приостановленных к взысканию налогов (информационный ресурс "Расчеты с бюджетом"), - ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2004 г. N 410 "О порядке взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с территориальными органами по контролю и надзору в области налогов и сборов" и приказом Министерства финансов Российской Федерации и ФНС России от 25 февраля 2005 г. N 28н/САЭ-3-10/58;

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату постановления Правительства Российской Федерации N 410 следует читать как "12 августа 2004"

список налогоплательщиков, имеющих наибольшую задолженность по налогам в областной и местные бюджеты (по 10 налогоплательщиков по каждому виду налогов, с указанием сумм задолженности, и мер, принятых УФНС России по Магаданской области, по взысканию данной задолженности), - ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

список налогоплательщиков, имеющих наибольшую задолженность по налогам в целевой бюджетный территориальный дорожный фонд Магаданской области (по 10 налогоплательщиков по каждому виду налогов, с указанием сумм задолженности, и мер, принятых УФНС России по Магаданской области, по взысканию данной задолженности), - ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Принимать меры по обеспечению сбора налогов и других обязательных платежей, а также по сокращению задолженности по их уплате.

9. Органам исполнительной власти Магаданской области - администраторам неналоговых доходов и источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета:

- принимать меры по обеспечению поступления неналоговых доходов и источников внутреннего финансирования дефицита в областной бюджет, а также сокращению задолженности по их уплате;

- ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять Департаменту аналитические материалы по исполнению доходов областного бюджета.

10. Установить, что администрация Магаданской области вправе, в случае изменения функций органов исполнительной власти Магаданской области, уточнять закрепленные за ними источники доходов областного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Магаданской области от 8 сентября 2007 г. N 113-п в пункт 11 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Главные распорядители (распорядители) и получатели средств областного бюджета при осуществлении (с учетом необходимости исполнения неоплаченных на начало года обязательств) закупок, начислении установленных денежных выплат, заключении договоров (контрактов) о поставке продукции (работ, услуг) и принятии иных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета в 2007 году, исходят из лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, утвержденных им в установленном порядке в соответствии со структурой функциональной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации, а также ведомственной классификации расходов областного бюджета.

Установить, что ответственность за соответствие суммы принятых органами государственной власти Магаданской области и областными бюджетными учреждениями по договорам на поставку продукции бюджетных обязательств установленным лимитам бюджетных обязательств несет руководитель.

12. Установить, что главные распорядители (распорядители) и получатели средств областного бюджета при заключении подлежащих оплате за счет средств областного бюджета договоров (контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:

- в размере 100% суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, подписке на печатные издания и их приобретении, приобретении горюче-смазочных материалов, авиабилетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, об обучении на курсах повышения квалификации, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по договорам (контрактам) о приобретении технически сложного оборудования, производимого ограниченным числом поставщиков (производителей) (по заключению соответствующего главного распорядителя), на оплату за размещение объявлений в средствах массовой информации, предварительную оплату за проживание в гостинице артистов, прибывших на гастроли, на организацию гастролей, а также на оплату спецлечения за пределами Магаданской области;

- в размере, не превышающем 30% суммы договора (контракта), если иной размер авансовых платежей не установлен законодательством Российской Федерации и Магаданской области, по остальным договорам (контрактам).

Обязательства главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств областного бюджета по договорам (контрактам), исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, принятые сверх установленных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств областного бюджета в текущем году.

13. Кассовое обслуживание исполнения областного и местных бюджетов в 2007 году осуществляется управлением Федерального казначейства по Магаданской области и его отделениями.

14. Установить, что при осуществлении кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований органами Федерального казначейства по Магаданской области им открываются соответствующие счета для учета операций по исполнению указанных бюджетов муниципальных образований в учреждениях Центрального банка Российской Федерации

15. Главным распорядителям представлять в Департамент перечень оказываемых платных услуг бюджетными учреждениями и сметы доходов и расходов в отношении средств, полученных от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности.

Финансирование за счет средств, полученных от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, с лицевых счетов, открытых в органах Федерального казначейства по Магаданской области, осуществляется в соответствии с дополнительными сметами доходов и расходов по предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, утвержденными главными распорядителями в разрезе кодов экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации, в соответствии и в пределах объемов финансирования и лимитов бюджетных обязательств.

16. Доходы, фактически полученные областными бюджетными учреждениями от платных услуг и иной предпринимательской деятельности при исполнении бюджета сверх утвержденных законом об областном бюджете и сверх сметы доходов и расходов, направляются на финансирование расходов данных областных бюджетных учреждений в соответствии со статьей 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

17. После принятия Закона Магаданской области от 22 декабря 2006 г. N 781-ОЗ "Об областном бюджете на 2007 год" главные распорядители средств областного бюджета представляют в Департамент, обновленные фрагменты реестра расходных обязательств с учетом норм закона Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и изменений (дополнений) состава расходных обязательств.

18. Разработать и утвердить порядок предоставления и расходования в 2007 году целевых средств, выделяемых из областного бюджета:

Департаменту:

- для возмещения расходов на предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Магаданской области;

- на предоставление субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Департаменту совместно с областным отделом записи актов гражданского состояния администрации Магаданской области на выполнение федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния.

Департаменту совместно с военным комиссариатом Магаданской области на выполнение федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.

Департаменту образования администрации Магаданской области совместно с комитетом экономики администрации Магаданской области и Департаментом:

- на финансирование муниципальных общеобразовательных учреждений в части реализации ими государственного стандарта общего образования;

- на осуществление государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки работников образовательных учреждений Магаданской области;

- на осуществление государственных полномочий по предоставлению льгот педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования и дошкольных учреждений за работу в населенных пунктах, удаленных от областного центра, а также в поселках Уптар и Сокол муниципального образования "город Магадан";

- на осуществление государственных полномочий в сфере организации и деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- на осуществление государственных полномочий по созданию и организации деятельности административных комиссий, определению должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

Департаменту здравоохранения администрации Магаданской области совместно с Департаментом:

- на передачу полномочий органам местного самоуправления муниципального образования "город Магадан" государственных полномочий на оказание специализированной медицинской помощи отдельным категориям граждан;

- на передачу полномочий на оказание отдельных видов специализированной медицинской помощи в муниципальных учреждениях здравоохранения.

19. Органы местного самоуправления муниципальных образований, главные распорядители (распорядители) и получатели средств областного бюджета несут ответственность за нецелевое использование бюджетных средств.

20. Неиспользованные в 2006 году целевые средства, переданные из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований, подлежат использованию в 2007 году на те же цели.

21. Департаменту по согласованию с департаментом жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики администрации Магаданской области подготовить проект постановления администрации Магаданской области о порядке предоставления и расходования средств областного бюджета, выделяемых бюджетам муниципальных образований области из областного фонда софинансирования социальных расходов в виде субсидий для снижения платежей населения за услуги теплоснабжения и потребляемую электроэнергию, вырабатываемую дизельными электростанциями.

22. Департаменту дорожного хозяйства администрации Магаданской области по согласованию с Департаментом и комитетом экономики администрации Магаданской области подготовить проект постановления администрации Магаданской области о порядке предоставления и расходования бюджетных средств, выделяемых из областного бюджета в 2007 году на частичное возмещение расходов, связанных с осуществлением авиарейсов в труднодоступные населенные пункты Магаданской области и регулярных межмуниципальных автобусных маршрутных перевозок пассажиров по Ольскому и Арманскому направлениям.

23. Г