Постановление Администрации Магаданской области от 3 июля 2008 г. N 255-па "Об утверждении Положения о порядке реализации областной адресной инвестиционной программы" (утратило силу)

Постановление Администрации Магаданской области
от 3 июля 2008 г. N 255-па
"Об утверждении Положения о порядке реализации областной адресной
инвестиционной программы"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Магаданской области от 4 августа 2011 г. N 551-па настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Законом Магаданской области от 07 декабря 2007 г. N 934-ОЗ "О бюджетном процессе в Магаданской области" администрация Магаданской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке реализации областной адресной инвестиционной программы.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя губернатора области Карпенко Н.Б.

И.о. губернатора Магаданской области

Н. Карпенко

Положение
о порядке реализации областной адресной инвестиционной программы
(утв. постановлением Администрации Магаданской области
от 3 июля 2008 г. N 255-па)

1. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Магаданской области от 07 декабря 2007 г. N 934-ОЗ "О бюджетном процессе в Магаданской области" и определяет порядок реализации областной адресной инвестиционной программы.

В настоящем Положении применяются следующие термины и понятия:

а) объекты - стройки, объекты строительства и реконструкции, в том числе объекты технического перевооружения, проведение проектных работ областной собственности, стройки и объекты муниципальной собственности, и объекты, финансируемые в рамках реализации инвестиционных проектов Магаданской области;

б) государственный заказчик - органы исполнительной власти и учреждения Магаданской области, обеспечивающие реализацию мероприятий областной адресной инвестиционной программы;

в) координатор - комитет экономики администрации Магаданской области, осуществляющий координацию деятельности государственных заказчиков;

г) заказчики-застройщики - организации, имеющие лицензию на осуществление деятельности заказчика-застройщика, полученную в установленном законодательством Российской Федерации порядке и определенные в качестве заказчика-застройщика нормативным актом губернатора Магаданской области;

д) уполномоченный орган - орган, уполномоченный на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Магаданской области;

е) проектировщик - предприятие (организация), выполняющее проектно-изыскательские работы на основании государственного контракта, заключенного с заказчиком-застройщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ж) исполнитель - предприятие (организация), выполняющее работы, поставляющее товары, оказывающее услуги на основании государственного контракта, заключенного с заказчиком-застройщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Финансирование областной адресной инвестиционной программы

2.1. Финансирование областной адресной инвестиционной программы осуществляется департаментом финансов администрации Магаданской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год на основании представленных копий актов выполненных работ, услуг, счетов-фактур, при перечислении аванса - копии заключенных контрактов (договоров) на выполнение работ, услуг.

2.2. Началу финансирования объектов, включенных в областную адресную инвестиционную программу, предшествует представление государственными заказчиками Координатору по каждой стройке и объекту, следующих документов:

а) по объектам строительства:

- копии положительного сводного заключения государственной экспертизы на проектную документацию;

- документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- копии государственных контрактов на выполнение государственного заказа, исполнитель которого определяется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", постановлением администрации Магаданской области от 09 февраля 2006 г. N 33-па "О системе размещения государственных заказов в Магаданской области";

- копии договоров о передаче части функций государственного заказчика Заказчикам-застройщикам;

- копии соглашений о финансировании строек и объектов муниципальной собственности;

б) по объектам проектирования:

- копии государственных контрактов на выполнение государственного заказа, исполнитель которого определяется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", постановлением администрации Магаданской области от 09 февраля 2006 г. N 33-па "О системе размещения государственных заказов в Магаданской области".

2.3 Изменение (перераспределение) объемов финансирования областной адресной инвестиционной программы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовый год в случаях:

- необходимости изменения объемов финансирования в соответствии с графиком производства работ;

- уточнение кредиторской задолженности по объектам;

- несоблюдение муниципальными районами (городскими округами) обязательств по долевому финансированию.

Заключение по изменению (перераспределению) объемов финансирования готовится координатором с учетом предложений государственных заказчиков и представляется в департамент финансов администрации Магаданской области.

Изменение объемов финансирования объектов областной адресной инвестиционной программы подлежит утверждению путем внесения изменений в закон Магаданской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

3. Организация работы государственных заказчиков

Государственный заказчик:

3.1. Ежегодно в срок до 01 апреля обеспечивает подписание договоров (соглашений, контрактов) с федеральными органами исполнительной власти по объектам, строительство (реконструкция) которых будет осуществляться с привлечением средств федерального бюджета.

Представляют в 2-недельный срок после подписания договоры (соглашения, контракты):

- оригинал - в департамент финансов администрации Магаданской области;

- копии - в управление Федерального казначейства по Магаданской области, в комитет экономики администрации Магаданской области.

3.2. По объектам, строительство (реконструкция) которых будет осуществляться:

- с привлечением средств федерального бюджета не позднее 30 дней после опубликования федерального нормативного акта о выделении средств субъекту Российской Федерации обеспечивает подачу в Уполномоченный орган заявки на размещение государственного заказа. Уполномоченный орган в 10-дневный срок приступает к осуществлению мероприятий, предусмотренных постановлением администрации Магаданской области от 09 февраля 2006 г. N 33-па "О системе размещения государственных заказов в Магаданской области";

- с привлечением средств областного бюджета не позднее 01 февраля текущего года обеспечивает подачу в Уполномоченный орган заявки на размещение государственного заказа. Уполномоченный орган в 10-дневный срок приступает к осуществлению мероприятий, предусмотренных постановлением администрации Магаданской области от 09 февраля 2006 г. N 33-па "О системе размещения государственных заказов в Магаданской области".

3.3. Имеет право делегировать права, предусмотренные пунктом 3.2 Заказчику-застройщику, предоставляя ему бюджетные ассигнования.

3.4. Предоставляет:

- Главному распорядителю средств федерального бюджета отчетность в сроки и по форме, предусмотренные Соглашением о финансировании;

- Координатору ежеквартально до 15 числа месяца следующего за отчетным периодом:

а) по форме приложения N 1 к настоящему Положению по объектам, строительство (реконструкция) которых будет осуществляться с привлечением средств федерального и областного бюджетов, а также иных источников финансирования;

б) по форме приложения N 2 к настоящему Положению по объектам, строительство (реконструкция), которых будет осуществляться с привлечением средств областного бюджета и иных источников финансирования;

в) пояснительную записку о ходе реализации мероприятий целевых программ.

3.5. Обеспечивает контроль за целевым и эффективным использованием выделяемых бюджетных средств и ходом реализации программных мероприятий.

3.6. Заключает с заказчиками-застройщиками договоры о строительстве объектов на территории Магаданской области, финансируемых за счет средств федерального и областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

3.7. Выдает Заказчику-застройщику исходное задание на проектирование.

3.8. Может передавать следующие функции Государственного заказчика Заказчику-застройщику:

а) хранение положительного сводного заключения государственной экспертизы на предпроектную и проектную документацию и документов об утверждении предпроектной и проектной документации;

б) организация проведения конкурса на выполнение работ (услуг) по строительству вновь начинаемых строек и объектов, включенных в перечень, в том числе определение цены на оборудование и работы (услуги), предлагаемые участникам конкурса;

в) осуществление в установленном порядке строительного контроля;

г) заключение Государственного контракта (договора) с генеральным подрядчиком на выполнение подрядных работ по стройкам и объектам, включенным в областную адресную инвестиционную программу, и с поставщиком (изготовителем) оборудования - на поставку оборудования, не входящего в сметы строек;

д) представление в Управление федерального казначейства по Магаданской области документации, необходимой для проведения расчетов принятие решений об увеличении или уменьшении стоимости выполняемых работ на основании соответствующих предложений подрядчика, осуществление в установленном порядке авансирования подрядных работ, если это предусмотрено государственным контрактом (договором), обеспечение целевого направления средств подрядным организациям и осуществление расчетов с подрядными организациями и поставщиками за выполненные работы (услуги), поставленную продукцию и другие произведенные затраты;

е) оказание подрядчику содействия в выполнении работ (услуг) в объемах и в порядке, предусмотренных договорами подряда;

ж) ведение бухгалтерского и статистического учета, составление и представление в установленном порядке отчетности и несение ответственности за ее достоверность;

з) проверка обоснованности цен, а также сведений, содержащихся в документах, предъявленных подрядными организациями, поставщиками и другими организациями к оплате за выполненные ими работы (услуги), поставленную продукцию и другие произведенные затраты;

и) учет и контроль за расходованием средств в соответствии с технологической структурой капитальных вложений;

к) своевременное предъявление подрядным организациям, поставщикам и другим организациям претензий за невыполнение и ненадлежащее выполнение договорных обязательств.

3.9. Несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование выделенных им средств.

4. Организация работы Координатора

Координатор;

4.1. Подготавливает и представляет губернатору Магаданской области ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным и ежегодно до 10 марта года, следующего за отчетным, информацию о ходе реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего постановления.

4.2. Организует ежеквартальное рассмотрение на заседании администрации Магаданской области информации о ходе реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего постановлении.

4.3. Организует документооборот и хранение информации, представленной государственными заказчиками в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Положения.

5. Организация работы заказчика-застройщика

5.1. Государственный заказчик во исполнение пункта 3.8 настоящего Положения заключает договор о передаче Заказчику-застройщику части функций государственного заказчика по финансированию и организации выполнения работ по строительству и реконструкции объектов, включенных в областную адресную инвестиционную программу.

5.2. На основании договора, предусмотренного пунктом 5.1 настоящего Положения государственный заказчик производит доведение объемов финансирования и лимитов бюджетных обязательств до Заказчика-застройщика.

5.3. Мероприятия в области обеспечения проектно-сметной документацией:

5.3.1. Заказчик-застройщик на основании прошедших экспертизу смет на проектно-изыскательские работы в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 09 февраля 2006 г. N 33-па "О системе размещения государственных заказов в Магаданской области" представляет в Уполномоченный орган заявку на размещение заказа с целью определения Проектировщика.

5.3.2. По итогам размещения заказа Заказчик-застройщик заключает Государственный контракт с Проектировщиком.

5.3.3. После заключения, указанных в подпункте 5.3.2 пункта 5.3 настоящего Положения, государственных контрактов Заказчик-застройщик перечисляет со своего лицевого счета сумму аванса Проектировщику в размере, определенном условиями соответствующих государственных контрактов и законодательством Российской Федерации не более 30 процентов.

Для перечисления аванса Заказчик-застройщик представляет в Управление федерального казначейства Государственный контракт.

5.3.4. Заказчик-застройщик производит Проектировщику оплату выполненных работ со своего лицевого счета на основании следующих документов, представляемых в дополнение к документам, указанным в подпункте 5.3.3 пункта 5.3 настоящего Положения:

а) накладная о приемке-передаче документации (отчета, рабочего проекта);

б) акт приемки-сдачи документации.

5.4. Мероприятия в части взаимодействия с Исполнителем:

5.4.1. На основании разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации Заказчик-застройщик представляет в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 09 февраля 2006 г. N 33-па "О системе размещения государственных заказов в Магаданской области" в Уполномоченный орган заявку на размещение заказа с целью определения Исполнителя.

5.4.2. По итогам размещения заказа Заказчик-застройщик заключает Государственный контракт с Исполнителем. Заключение государственных контрактов по стройкам и объектам, срок строительства (реконструкции) которых составляет более одного года, осуществляется в соответствии с Порядком принятия решений о заключении долгосрочных государственных контрактов на выполнение работ (оказание услуг) с длительным производственным циклом, утвержденным постановлением администрации Магаданской области от 05 мая 2008 г. N 155-па.

5.4.3. Заказчик-застройщик перечисляет со своего лицевого счета сумму аванса Исполнителю в размере, определенном условиями соответствующего государственного контракта и законодательством Российской Федерации, не более 30 процентов.

Для перечисления аванса Заказчик-застройщик представляет в Управление федерального казначейства Государственный контракт.

5.4.4. В период выполнения работ Заказчик-застройщик исполняет свои функции в соответствии с условиями договоров, заключенных с государственными заказчиками и руководствуется при этом Положением о Заказчике при строительстве объектов для государственных нужд на территории Российской Федерации МДС 12-9.2001 Госстроя России, иными действующими нормативными документами по вопросам строительства.

5.4.5. Заказчик-застройщик осуществляет контроль и приемку выполненных работ Исполнителями.

5.4.6. Оплата Исполнителю выполненных работ (этапов работ) производится Заказчиком-застройщиком со своего лицевого счета на основании следующих документов, представляемых в дополнение к документам, указанным в подпункте 5.4.3 пункта 5.4 настоящего Положения:

а) справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3);

б) акта приемки выполненных работ (форма КС-2).

5.5. Заказчик-застройщик осуществляет ведение бухгалтерского учета, составление и предоставление отчетности об использовании средств, предоставленных для финансирования строительства (реконструкции) объектов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(Форма)

Приложение N 1

к Положению о порядке

реализации областной адресной

инвестиционной программы

Информация об объектах, входящих в областную адресную инвестиционную
программу, строительство (реконструкция) которых осуществляется с
привлечением средств федерального и
областного бюджетов, а также иных источников финансирования

Наименование Государственного заказчика_______________________________ (тыс. рублей)

N п/п

Наименование объекта

Показатели

Общий объем финансовых ресурсов на 2007 год

Федеральный бюджет

Бюджет субъекта Российской Федерации (без учета средств, полученных из федерального бюджета)

В том числе

Внебюджетные источники субъекта

Местный бюджет (без учета средств, полученных из бюджетов других уровней)

В том числе

Внебюджетные источники муниципальных образований

Прочие источники, всего

В том числе

Всего из федерального бюджета

В том числе

Собственные средства предприятий

Заемные средства

Прочие привлеченные

Капитальные вложения

НИОКР

прочие

Капитальные вложения

прочие

Всего капиталовложения

В т.ч. заемные

Капитальные вложения

прочие

Всего

В т.ч. заемные

(гр.4=гр.5+гр.9+гр.12+

(гр.5=гр.6+гр.7+гр.8)

(гр.9=гр.10+гр.11)

(гр.14=гр.15+гр. 16

(гр.19=гр.20+гр.21+гр.22)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

1.

Наименование объекта

По программе на __г.

Уточненные показатели на ___г.

Профинансировано в отчетном

Освоено за указанный период ___г.

Кредиторская задолженность на 01.0_____г.

кредиторская задолженность указывается по состоянию на 01 число месяца, следующего за отчетным кварталом / годом

Руководитель ___________________________  _______________________

                       (Ф.И.О.)                  (подпись)

(Форма)

Приложение N 2

к Положению о порядке реализации

областной адресной инвестиционной

программы

Информация
об объектах, входящих в областную адресную инвестиционную программу,
строительство (реконструкция) которых осуществляется с прнвлечением средств
областного бюджета и иных источников финансирования

Наименование Государственного заказчика________________________________________________

Период отчетности_______________________________________________________________ _______

(тыс. рублей)

N п/п	Наименование	Областной бюджет			Средства Особой экономической зоны			Внебюджетные источники			Всего в 20___ году
		Предусмотрено	Профинансировано	исполнено	Предусмотрено	Профинансировано	исполнено	Предусмотрено	Профинансировано	Исполнено	Предусмотрено	Профинансировано	исполено
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14

Руководитель______________________ _______________________

                  (Ф.И. О.)              (подпись)