Постановление Губернатора Магаданской области от 7 мая 2004 г. N 103 "Об установлении порядка взаимодействия заказчика-застройщика с участниками инвестиционного процесса при строительстве, реконструкции, ремонте объектов"

С изменениями и дополнениями от:

21 апреля 2005 г.

В целях обеспечения исполнения в полном объеме функций заказчиказастройщика, возложенных на МОГУП "Магаданоблстрой" распоряжением губернатора области от 24.12.2003 N 865-р "Об исполнении функций заказчика-застройщика МОГУП "Магаданоблстрой", постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации взаимодействия уполномоченного заказчика-застройщика с управлениями, учреждениями и исполнителями при реализации проектов по строительству, реконструкции, ремонту объектов, финансируемых за счет средств бюджета Магаданской области (далее - Порядок).

2. МОГУП "Магаданоблстрой":

2.1. Организовать свою деятельность в соответствии с указанным Порядком.

2.2. Внести изменения и дополнения в заключенные ранее договоры и привести их в соответствие с утвержденным Порядком.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя губернатора области К.В. Чалова.

И.о. губернатора

В.А. Москвичев

Порядок
организации взаимодействия уполномоченного заказчика-застройщика
с управлениями, учреждениями и исполнителями при реализации
проектов по строительству, реконструкции, ремонту объектов,
финансируемых за счет средств бюджета Магаданской области
(утв. постановлением Губернатора Магаданской области от 7 апреля 2004 г. N 103)

С изменениями и дополнениями от:

21 апреля 2005 г.

1. Понятия, используемые в настоящем порядке

Управление федерального казначейства - Управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Магаданской области;

Управление - исполнительный орган администрации области, главный распорядитель средств областного бюджета, государственный заказчик, имеющий право на получение бюджетных ассигнований и принятие денежных обязательств, оплачиваемых за счет средств областного бюджета, получатель бюджетных средств;

Учреждение - организация, находящаяся введении главного распорядителя или распорядителя средств;

Исполнитель - предприятие (организация) любой формы собственности, выполняющее работы, поставляющее товары, оказывающее услуги на основании государственного (муниципального) контракта, заключенного с заказчиком-застройщиком;

Заказчик-застройщик - Магаданское областное государственное унитарное предприятие "Магаданоблстрой", осуществляющее деятельность в соответствии с Распоряжением губернатора области от 24 декабря 2003 г. N 865-р "Об исполнении функций заказчика-застройщика МОГУП "Магаданоблстрой";

Бюро вневедомственной экспертизы - Бюро государственной вневедомственной экспертизы градостроительной документации и проектов управления архитектуры и градостроительства администрации области;

Конкурсная комиссия - постоянно действующая конкурсная комиссия по проведению подрядных конкурсов на право выполнения подрядных работ по строительству и проектированию объектов для нужд области, финансируемых за счет бюджетных средств всех уровней;

Объект - отдельно стоящее здание или сооружение, подлежащее ремонту, реконструкции, вводу в эксплуатацию или планируемое к строительству.

Информация об изменениях:

Постановлением Магаданской области от 21 апреля 2005 г. N 78-п в раздел 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Порядок взаимодействия при организации и выполнении работ по
ремонту объектов

2.1. Заказчик-застройщик, на основании письменной заявки (технического задания) Учреждения производит собственными и (или) привлеченными силами обследование объекта, планируемого к ремонту.

По результатам произведенного обследования Заказчик-застройщик собственными и (или) привлеченными силами оформляет Акт обследования, составляет Дефектную ведомость, производит оценку объемов работ, выбор материалов, разрабатывает сметную документацию.

Указанный комплект документов передается на согласование Управлению.

2.2. На основании согласованного Управлением объема работ Учреждение:

заключает договор с Заказчиком-застройщиком о передаче функции по организации и выполнении ремонтов.

На основании заключенного договора с Учреждением Заказчик-застройщик:

корректирует сметную документацию и передает ее на экспертизу в Бюро вневедомственной экспертизы;

представляет заявку Конкурсной комиссии на проведение конкурса с целью определения генерального подрядчика, а в случае необходимости - генерального проектировщика, поставщика.

2.3. Конкурсные торги (в разрешенных случаях - котировки цен) проводятся Конкурсной комиссией на основании сметной документации, имеющей положительное заключение Бюро вневедомственной экспертизы.

2.4. Учреждение, Заказчик-застройщик заключает государственный контракт с победившей в конкурсе организацией - Исполнителем (подрядчиком, поставщиком, проектировщиком).

2.5. Управление перечисляет денежные средства на лицевой счет Учреждения, открытый в Управлении федерального казначейства.

2.6. Учреждение перечисляет со своего лицевого счета сумму аванса Исполнителю в размере, определенном условиями соответствующего государственного контракта и законодательством Российской Федерации, не более 30 процентов.

Для перечисления аванса, Учреждение представляет в Управление федерального казначейства следующие документы:

а) государственный контракт с исполнителем - победителем конкурса (котировки цен), в котором сделана ссылка на то, что контракт заключен на основании проведенных торгов (конкурсов);

б) сводный сметный расчет;

в) положительное сводное заключение Бюро вневедомственной экспертизы.

2.7. В период выполнения работ Заказчик-застройщик исполняет свои функции в соответствии с условиями Договоров, заключенными с Учреждением, Исполнителями и руководствуется при этом Положением о Заказчике при строительстве объектов для государственных нужд на территории Российской Федерации МДС 12-9.2001 Госстроя России, иными действующими нормативными документами по вопросам строительства.

ГАРАНТ:

В соответствии с письмом Минюста РФ от 13 мая 2002 г. N 07/4436-ЮД постановлению Госстроя РФ от 8 июня 2001 г. N 58 отказано в государственной регистрации (информация опубликована в Бюллетене Министерства юстиции Российской Федерации, 2002 г., N 7)

2.8. Заказчик-застройщик осуществляет контроль и приемку выполненных работ Исполнителями работ (этапов работ).

2.9. Оплата Исполнителям выполненных работ (этапов работ) производится Учреждением со своего лицевого счета на основании следующих документов, представляемых Заказчиком-застройщиком в дополнение к документам, указанным в п. 2.6:

а) справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3);

б) акта приемки выполненных работ (форма КС-2).

2.10. Расходы на содержание Заказчика-застройщика в пределах утвержденных нормативов и сумм предусматриваются в Главе 10 Сводного сметного расчета (сметы) (ст.ст. "технический надзор", "содержание дирекции", "резерв непредвиденных расходов").

Расходы на содержание Заказчика-застройщика перечисляются Учреждением на расчетный счет Заказчика-застройщика открытый в Северо-Восточном банке Сберегательного Банка Российской Федерации в сроки и размере, определенные условиями Договора.

2.11. Заказчик-застройщик осуществляет составление и предоставление отчетности об использовании средств областного бюджета для финансирования государственных капитальных затрат в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Магаданской области от 21 апреля 2005 г. N 78-п наименование раздела 3 изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

Порядок взаимодействия при разработке инвестиционных проектов,
организации и выполнения работ по строительству новых объектов,
реконструкции объектов

Информация об изменениях:

Постановлением Магаданской области от 21 апреля 2005 г. N 78-п в пункт 3.1 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Заказчик-застройщик, на основании Распоряжения губернатора области, письменной заявки (технического задания) администрации области либо Управления, Учреждения, либо по собственной инициативе, производит собственными и (или) привлеченными силами разработку Бизнес-плана и (или) технико-экономического обоснования инвестиций.

3.2. Бизнес-план (ТЭО), имеющие положительное заключение Управления и администрации области и определенные объемы инвестиций, передаются на исполнение Заказчику-застройщику.

Информация об изменениях:

Постановлением Магаданской области от 21 апреля 2005 г. N 78-п в пункт 3.3 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. На основании согласованного технико-экономического обоснования проекта Заказчик-застройщик:

заключает договор с администрацией области либо с Управлением и Учреждением о передаче Заказчику-застройщику части функций государственного заказчика по финансированию и организации выполнения работ по строительству новых объектов, реконструкции объектов;

разрабатывает собственными и (или) привлеченными силами сметы на выполнение проектирования, обследования, инженерно-строительных изысканий и направляет их в Бюро вневедомственной экспертизы для получения заключения.

Информация об изменениях:

Постановлением Магаданской области от 21 апреля 2005 г. N 78-п в пункт 3.4 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. На основании заключенного Заказчиком-застройщиком договора о передаче функций государственного заказчика с администрацией области либо Управлением и государственного (муниципального) контракта, заключенного с Исполнителем администрации области либо, Управление производит зачисление соответствующих сумм денежных средств на лицевой счет Заказчика-застройщика, открытый в Управлении федерального казначейства.

3.5. Заказчик-застройщик на основании прошедших экспертизу смет:

представляет заявку Конкурсной комиссии на проведение конкурса с целью определения генерального проектировщика (в т.ч. исполнителя обследований);

представляет заявку Конкурсной комиссии на проведение конкурса с целью определения исполнителя инженерно-строительных изысканий.

3.6. По итогам конкурса (котировки цен) Заказчик-застройщик заключает государственные ( муниципальные) контракты с победившими в конкурсе исполнителями (проектировщиком и исполнителем изысканий).

3.7. После заключения, указанных в п. 3.6. государственных (муниципальных) контрактов Заказчик-застройщик перечисляет со своего лицевого счета сумму аванса Исполнителю в размере, определенном условиями соответствующих государственных (муниципальных) контрактов и действующим законодательством Российской Федерации не более 30 процентов.

Для перечисления аванса Заказчик-застройщик представляет в Управление федерального казначейства следующие документы:

Информация об изменениях:

Постановлением Магаданской области от 21 апреля 2005 г. N 78-п в подпункт а) пункта 3.7 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

а) государственный контракт с Исполнителем - победителем конкурса (котировки цен), в котором сделана ссылка на то, что контракт заключен на основании проведенных торгов (котировок цен, конкурсов);

б) сметный расчет;

в) заключение Бюро вневедомственной экспертизы.

3.8. Заказчик-застройщик производит оплату Исполнителям, указанным в п. 3.6. выполненных работ со своего лицевого счета на основании следующих документов, представляемых в дополнение к документам, указанным в п. 3.7.:

а) накладная о приемке-передаче документации (отчета, рабочего проекта);

б) акт приемки-сдачи документации.

3.9. На основании разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации Заказчик-застройщик направляет Конкурсной комиссии заявку на проведение конкурса с целью определения генерального подрядчика, а в случае необходимости, и поставщика оборудования.

3.10. Конкурсы (в разрешенных случаях - котировки цен) проводятся Конкурсной комиссией на основании документации, имеющей заключение Бюро вневедомственной экспертизы или Главгосэкспертизы России.

Информация об изменениях:

Постановлением Магаданской области от 21 апреля 2005 г. N 78-п в пункт 3.11 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.11. По итогам конкурса (котировки цен) Заказчик-застройщик заключает государственный контракт с победившим в конкурсе Исполнителем (генеральным подрядчиком, поставщиком).

Информация об изменениях:

Постановлением Магаданской области от 21 апреля 2005 г. N 78-п пункт 3.12 раздела 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.12. Заказчик-застройщик перечисляет со своего лицевого счета сумму аванса Исполнителю в размере, определенном условиями соответствующего государственного контракта и законодательством Российской Федерации, не более 30 процентов.

Для перечисления аванса Заказчик-застройщик представляет в Управление федерального казначейства следующие документы:

а) государственный контракт с исполнителем - победителем конкурса (котировки цен), в котором сделана ссылка на то, что контракт заключен на основании проведенных торгов (конкурсов);

б) сводный сметный расчет;

в) положительное сводное заключение Бюро вневедомственной экспертизы.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Магаданской области от 21 апреля 2005 г. N 78-п раздел 3 настоящего Порядка дополнен пунктами 3.13, 3.14, 3.15, 3.16

3.13. В период выполнения работ Заказчик-застройщик исполняет свои функции в соответствии с условиями Договоров, заключенными с администрацией области либо Управлением, Учреждением, Исполнителями, и руководствуется при этом Положением о Заказчике при строительстве объектов для государственных нужд на территории Российской Федерации МДС 12-9.2001 Госстроя России, иными действующими нормативными документами по вопросам строительства.

3.14. Заказчик-застройщик осуществляет контроль и приемку выполненных работ Исполнителями работ (этапов работ).

3.15. Оплата Исполнителям выполненных работ (этапов работ) производится Заказчиком-застройщиком со своего лицевого счета на основании следующих документов, представляемых в дополнение к документам, указанным в п. 3.12:

а) справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3);

б) акта приемки выполненных работ (форма КС-2).

3.16. Заказчик-застройщик осуществляет ведение бухгалтерского учета, составление и предоставление отчетности об использовании средств областного бюджета для финансирования государственных капитальных затрат в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.