14 сентября, 27 октября 2005 г., 9 ноября 2007 г.
В соответствии со статьей 76 Устава Магаданской области, постановлением губернатора области от 23 декабря 2004 г. N 227 "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Магаданской области", постановлением администрации области от 17 января 2005 г. N 6-па "О реорганизации управления здравоохранения администрации Магаданской области" администрация области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте здравоохранения администрации Магаданской области.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области Муморцева Ю.И.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2005 года.
Постановлением Администрации Магаданской области от 9 ноября 2007 г. N 381-па настоящее постановление дополнено пунктом 4
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
И.о. губернатора |
А.В.Поляков |
Положение
о департаменте здравоохранения администрации Магаданской области
(утв. постановлением Администрации Магаданской области от 3 марта 2005 г. N 46-па)
14 сентября, 27 октября 2005 г., 9 ноября 2007 г.
1. Общие положения
1.1. Департамент здравоохранения администрации Магаданской области (далее - Департамент) создан путем реорганизации управления здравоохранения администрации Магаданской области в целях совершенствования структуры государственного управления.
1.2. Департамент является органом исполнительной власти области в сфере здравоохранения, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в области здравоохранения, лекарственного обеспечения и фармацевтической деятельности, а также в случаях, установленных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, координирующим деятельность в этой области других органов исполнительной власти Магаданской области.
1.3. Департамент является правопреемником по правам и обязанностям управления здравоохранения администрации Магаданской области.
1.4. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Уставом Магаданской области, законами Магаданской области, постановлениями и распоряжениями губернатора области, постановлениями администрации области, а также настоящим Положением.
1.5. Департамент подчиняется губернатору Магаданской области, заместителю губернатора Магаданской области в соответствии с распределением обязанностей, в части организационно-методического руководства, Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
1.6. Работники Департамента являются государственными гражданскими служащими Магаданской области. В штатном расписании Департамента могут быть предусмотрены должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Магаданской области.
1.7. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими государственными органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления области, обкомом профсоюза медицинских работников, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования, профессиональными медицинскими ассоциациями, общественными объединениями и другими организациями.
Постановлением Администрации Магаданской области от 27 октября 2005 г. N 188-па пункт 1.8 настоящего Положения изложен в новой редакции
1.8. В систему Департамента входят государственные учреждения и государственные предприятия здравоохранения, а также государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Медицинский колледж департамента здравоохранения администрации Магаданской области" (далее - медицинский колледж).
1.9. Расходы на содержание Департамента осуществляются за счет средств областного бюджета, направляемых на содержание государственных органов исполнительной власти области.
1.10. Департамент является главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных Законом Магаданской области "Об областном бюджете" на очередной финансовый год по разделу "Здравоохранение".
1.11. Департамент является самостоятельным юридическим лицом, имеет свой расчетный счет, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, соответствующие печати и штампы, обладает обособленным имуществом, отражаемом на самостоятельном балансе.
1.12. По вопросам использования и сохранности государственного имущества, закрепленного за Департаментом на праве оперативного управления, Департамент подотчетен Комитету по управлению государственным имуществом Магаданской области (далее - КУГИ Магаданской области).
1.13. Юридический адрес Департамента:
685000, г. Магадан, ул. Пролетарская, д. 14.
2. Основные задачи, функции и права Департамента
Постановлением Администрации Магаданской области от 9 ноября 2007 г. N 381-па в пункт 2.1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2008 г.
2.1. Основными задачами Департамента являются:
2.1.1. Разработка проектов законов и иных нормативных правовых актов Магаданской области в сфере охраны здоровья граждан, разработка проектов и реализация областных программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, лекарственному обеспечению, санитарно-гигиеническому образованию населения и по другим вопросам в области охраны здоровья граждан, территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи, включающей в себя программу обязательного медицинского страхования.
2.1.2. Организация оказания специализированной медицинской помощи населению на территории области в кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских учреждениях (за исключением федеральных специализированных медицинских учреждений).
2.1.3. Обеспечение населения Магаданской области высокотехнологичной (дорогостоящей) и специализированной медицинской помощью за пределами области.
2.1.4. Организация оказания медицинской помощи, предусмотренной законодательством Магаданской области для определенных категорий граждан.
2.1.5. Организация оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи.
2.1.6. Обеспечение лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами подведомственных государственных учреждений Магаданской области.
2.1.7. Организация заготовки, переработки, хранения и обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов, безвозмездное обеспечение подведомственных государственных учреждений области и муниципальных организаций здравоохранения донорской кровью и ее компонентами, а также организация обеспечения за плату иных организаций здравоохранения донорской кровью и ее компонентами.
2.1.8. Организация обязательного медицинского страхования неработающего населения.
2.1.9. Координация деятельности субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, иных хозяйствующих субъектов в области охраны здоровья граждан; охрана здоровья семьи (охрана материнства, отцовства и детства).
2.1.10. Организация внедрения достижений науки и техники в медицинскую практику.
2.1.11. Осуществление профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических мер в соответствии с федеральным законодательством.
2.1.12. Осуществление анализа медико-демографических показателей и показателей здоровья населения области, а также статистического анализа деятельности учреждений здравоохранения.
2.1.13. Реализация мер, направленных на спасение жизни людей и защиту их здоровья при чрезвычайных ситуациях, информирование населения об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах.
2.1.14. Обеспечение функционирования ведомственной системы специального профессионального образования в области здравоохранения.
2.1.15. Организация и централизованное финансирование мероприятий по повышению профессиональной квалификации медицинских работников, подготовке и переподготовке кадров в отрасли здравоохранения.
2.1.16. Организация профилактики инвалидности и медицинской реабилитации инвалидов.
2.1.17. Установление медико-экономических стандартов в соответствии с федеральными стандартами медицинской помощи.
Постановлением Администрации Магаданской области от 9 ноября 2007 г. N 381-па пункт 2.1 настоящее Положения дополнен подпунктами 2.1.18-2.1.19
2.1.18. Установление региональных стандартов медицинской помощи на уровне не ниже федеральных стандартов медицинской помощи, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, и осуществление контроля за их соблюдением.
2.1.19. Ведение реестра лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения, включая санаторно-курортные организации.
2.2. Департамент осуществляет следующие функции:
Постановлением Администрации Магаданской области от 9 ноября 2007 г. N 381-па в подпункт 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Положения внесены изменения
2.2.1. В области комплексных проблем здравоохранения:
- готовит для администрации области ежегодный доклад о реализации государственной политики в области охраны здоровья граждан и состояния здоровья населения области;
- участвует в процессе согласования проектов законов Магаданской области, нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы охраны здоровья, лекарственного обеспечения, фармацевтической деятельности, и иные вопросы, входящие в компетенцию Департамента;
- принимает меры по повышению уровня медицинского обеспечения и качества медицинского обслуживания населения области;
- выступает учредителем государственных учреждений и государственных предприятий здравоохранения, а также медицинского колледжа. Координирует деятельность указанных предприятий и учреждений;
- содействует созданию и организации деятельности негосударственных медицинских, фармацевтических предприятий, учреждений и организаций, а также индивидуальных предпринимателей, действующих в сфере здравоохранения, лекарственного обеспечения;
- обеспечивает защиту государственной тайны в соответствии с возложенными задачами;
- рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и принимает по ним необходимые меры, организует прием граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции.
Постановлением Администрации Магаданской области от 9 ноября 2007 г. N 381-па в подпункт 2.2.2 пункта 2.2 настоящего Положения внесены изменения
2.2.2. В области профилактики заболеваний и организации медицинской помощи населению:
- обеспечивает совершенствование профилактической, лечебно-диагностической и лечебно-оздоровительной работы;
- формирует территориальные программы оказания качества медицинской помощи населению области и реализации на территории области федеральных стандартов;
- обеспечивает медико-социальную помощь гражданам, страдающим социально-значимыми заболеваниями, в государственных учреждениях здравоохранения;
- утверждает перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, оказываемой в государственных медицинских организациях;
- формирует, обновляет и пополняет областной резервный фонд лекарственных и дезинфицирующих средств и изделий медицинского назначения, по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий;
- в пределах своей компетенции принимает участие, совместно с органом, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в работе по профилактике инфекционных, паразитарных заболеваний, особо опасных инфекционных заболеваний, профессиональных заболеваний и отравлений, а также инфекционных заболеваний, связанных с неблагоприятным влиянием на здоровье человека факторов среды его обитания;
- организует работу по развитию и совершенствованию санаторной и реабилитационной помощи населению на территории области;
- осуществляет руководство и контроль за деятельностью государственных санаторных учреждений.
- организует направление граждан в медицинские учреждения за пределы Магаданской области для оказания высокотехнологичной (дорогостоящей) и специализированной медицинской помощи и возмещение связанных с этим расходов.
Постановлением Администрации Магаданской области от 9 ноября 2007 г. N 381-па в подпункт 2.2.3 пункта 2.2 настоящего Положения внесены изменения
2.2.3. В области охраны семьи, материнства, отцовства и детства:
- разрабатывает мероприятия, обеспечивающие охрану здоровья матери, отца, ребенка и членов семьи, снижение перинатальной, младенческой, детской и материнской смертности, осуществляет контроль за их выполнением;
- участвует в решении вопросов медико-социальной помощи семье, матери, отцу и ребенку, организует работу по планированию семьи;
- разрабатывает предложения, направленные на улучшение питания детей, беременных женщин и кормящих матерей.
- обеспечивает организацию работы детской молочной кухни.
Постановлением Администрации Магаданской области от 27 октября 2005 г. N 188-па в подпункт 2.2.4 пункта 2.2 настоящего Положения внесены изменения
2.2.4. В области лекарственного обеспечения населения области и фармацевтической деятельности:
- разрабатывает и представляет на утверждение исполнительным органам власти субъекта Российской Федерации прогнозы, проекты, программы, предложения, обоснования:
по вопросам улучшения лекарственного обеспечения населения и учреждений здравоохранения;
по развитию сети фармацевтических организаций с целью приближения лекарственной помощи к населению, расширению ассортимента лекарственных средств и изделий медицинского назначения, повышению качества лекарственного обслуживания населения;
- формирует перечень важнейших лекарственных средств для лечения больных в стационарах, осуществление медико-социальной поддержки больным с социально-значимыми заболеваниями;
- осуществляет на конкурсной основе размещение государственного заказа на жизненно-необходимые и важнейшие лекарственные средства и изделия медицинского назначения; в рамках бюджетного и внебюджетного финансирования;
- контролирует организацию закупок, обеспечение сохранности, правил выписывания, отпуска, учета наркотических, сильнодействующих, психотропных и ядовитых веществ, включенных в списки постоянного комитета по контролю наркотиков, в подведомственных унитарных предприятиях, учреждениях здравоохранения области;
- вносит предложения в комитет экономики администрации области по вопросам ценообразования на лекарственные препараты, работы и услуги, осуществляемые аптечными организациями всех форм собственности и ведомственной подчиненности;
- участвует в подготовке предложений по установлению дополнительных мер социальной поддержки отдельным группам населения в оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении;
- осуществляет контроль:
за деятельностью подведомственных государственных учреждений и государственных унитарных предприятий;
за оборотом наркотических средств и психотропных, ядовитых, сильнодействующих веществ;
по исполнению федеральных и региональных программ в части лекарственного обеспечения жителей региона;
за деятельностью учреждений здравоохранения области по рациональному использованию лекарственных средств;
за фармацевтической деятельностью подведомственны государственных унитарных предприятий;
- участвует в разработке программ приватизации фармацевтических организаций и учреждений здравоохранения области;
- осуществляет координацию и методическое руководство деятельностью фармацевтических организаций, оказывает консультативную и практическую помощь по вопросам организации фармацевтической деятельности, лекарственного обеспечения населения и лечебно-профилактических учреждений.
2.2.5. В области медицинской статистики и информатики в учреждениях здравоохранения области:
- осуществляет координацию и методическую помощь учреждениям здравоохранения области по ведению медицинской статистики;
- организует работу по ведению медицинской статистики в государственных учреждениях здравоохранения области;
- контролирует достоверность статистической информации в учреждениях здравоохранения области;
- осуществляет публикацию материалов о состоянии здоровья населения и деятельности учреждений здравоохранения области;
- совместно с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования обеспечивает взаимодействие информационных систем отрасли здравоохранения и обязательного медицинского страхования в области информационного, программного, технического и сетевого обеспечения;
- обеспечивает формирование единой системы информатизации отрасли;
- составляет государственный сводный отчет по деятельности органов и учреждений здравоохранения Магаданской области, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
Постановлением Администрации Магаданской области от 9 ноября 2007 г. N 381-па в подпункт 2.2.6 пункта 2.2 настоящего Положения внесены изменения
2.2.6. В области подготовки повышения квалификации кадров в учреждениях здравоохранения области:
- осуществляет организационно-методическую помощь специалистам по кадрам учреждений здравоохранения области;
- разрабатывает и реализует программы обеспечения медицинскими и фармацевтическими кадрами учреждений здравоохранения области;
- осуществляет мониторинг кадрового обеспечения здравоохранения;
- определяет номенклатуру должностей руководящих работников;
- осуществляет контроль за профессиональной подготовкой руководящих работников, входящих в номенклатуру Департамента;
- формирует резерв на замещение руководящих должностей, входящих в номенклатуру Департамента;
- проводит аттестацию врачебного персонала, провизоров, фармацевтов и средних медицинских работников;
- обеспечивает договорную работу с высшими медицинскими учебными заведениями по подготовке, целевой подготовке и переподготовке врачебных кадров;
- осуществляет работу по поощрению работников учреждений здравоохранения области;
- выступает заказчиком перед медицинским колледжем по подготовке и переподготовке среднего медицинского персонала для учреждений здравоохранения области, осуществляет контроль за качеством обучения;
- проводит аттестацию и конкурсы по замещению вакантных должностей государственных служащих аппарата Департамента.
Постановлением Администрации Магаданской области от 9 ноября 2007 г. N 381-па в подпункт 2.2.7 пункта 2.2 настоящего Положения внесены изменения
2.2.7. В вопросах организации структуры отрасли здравоохранения, экономической и финансовой деятельности здравоохранения области:
- разрабатывает и утверждает объемные и финансовые нормативы деятельности подведомственных государственных учреждений; - разрабатывает и устанавливает совместно с Магаданским территориальным фондом обязательного медицинского страхования и органами местного самоуправления в сфере здравоохранения Задания по обеспечению государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи и осуществляет контроль за их выполнением;
- разрабатывает проект сводного консолидированного бюджета подведомственных государственных учреждений на очередной финансовый год, в том числе экономические расчеты на реализацию областных целевых программ;
- совместно с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования, разрабатывает проект областной программы государственных гарантий по обеспечению граждан Магаданской области бесплатной медицинской помощью;
- утверждает лимиты бюджетных обязательств и сметы расходов по подведомственным государственным учреждениям, осуществляет их финансирование, экономический анализ их деятельности;
- решает вопросы по утверждению штатных нормативов в подведомственных государственных учреждениях;
- выполняет функции государственного заказчика при закупке товаров, выполнении работ и оказании услуг для нужд подведомственных государственных учреждений;
- осуществляет централизованное финансирование следующих расходов:
целевое финансирование мероприятий в рамках областных целевых программ;
формирование, обновление и пополнение областного резервного фонда лекарственных и дезинфицирующих средств и изделий медицинского назначения по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий;
оплата расходов по переработке, хранению и отпуску медикаментов, получаемых по федеральным целевым программам;
оплата лечения и проезда больных в клиники России для оказания им высокотехнологичных видов специализированной медицинской помощи, которая не может быть оказана учреждениями здравоохранения области;
содержание заказчика-застройщика МОГУП "Магаданоблстрой", в пределах, установленных администрацией области нормативов;
оплата проезда и контейнеров работникам подведомственных государственных учреждений, выезжающих из Магаданской области;
изготовление бланочной продукции (учетных форм, отчетности, бланки удостоверений о присвоении квалификационной категории) и тиражирование нормативно-правовых и инструктивно-методических и других материалов;
- осуществляет координацию и методическую помощь подведомственным государственным учреждениям области по вопросам бухгалтерского учета и отчетности, организует правильное ведение бухгалтерского учета и отчетности в государственных учреждениях здравоохранения области;
- осуществляет контроль за соблюдением государственной финансовой дисциплины и законности совершаемых операций в подведомственных государственных учреждениях области;
- проводит ревизии хозяйственно-финансовой деятельности, тематические проверки в государственных подведомственных государственных учреждениях области, контролирует устранение ими выявленных недостатков и нарушений;
- обеспечивает укрепление платежной дисциплины подведомственных государственных учреждениях области;
- обеспечивает прием бухгалтерской отчетности от подведомственных государственных учреждениях области, ее обработку, анализ и обобщение; - в качестве администратора поступлений в областной бюджет осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) плательщикам сумм излишне уплаченных (взысканных) платежей в областной бюджет, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Постановлением Администрации Магаданской области от 9 ноября 2007 г. N 381-па в подпункт 2.2.8 пункта 2.2 настоящего Положения внесены изменения
2.2.8. В области охраны и обеспечения здоровых и безопасных условий труда, мер социальной поддержки и гарантий для работников подведомственных государственных учреждений области:
- совместно с обкомом профсоюзов медицинских работников разрабатывает и представляет в администрацию области трехстороннее соглашение о социальной защите медицинских работников;
- разрабатывает и осуществляет политику, направленную на обеспечение безопасных условий труда работников отрасли здравоохранения;
- принимает меры по обеспечению безопасных условий и охраны труда в подведомственных государственных учреждениях области и организации выполнения и осуществления ими мер пожарной безопасности;
- обеспечивает обучение инженеров по охране труда и технике безопасности;
- обеспечивает подведомственные государственные учреждения области нормативными актами по охране труда и технике безопасности;
- анализирует причины производственного травматизма и профессиональных заболеваний в отрасли здравоохранения, а также принимает меры к их устранению и профилактике;
- осуществляет контроль за соблюдением установленных законодательством Российской Федерации социальных гарантий в подведомственных учреждениях и предприятиях;
- осуществляет координацию и организационно-методическое руководство работами по обеспечению единства и достоверности измерений технических средств, используемых учреждениями здравоохранения области в диагностике, лечении и реабилитации больных;
- разрабатывает и представляет на утверждение в администрацию области положение об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения области.
2.2.9. В области мобилизационной подготовки отрасли здравоохранения, медицинской службы гражданской обороны и оказания помощи при чрезвычайных ситуациях:
- осуществляет организационное и методическое обеспечение разработки мобилизационных планов, заданий по сохранению и созданию мобилизационного резерва медицинского, санитарно-хозяйственного и другого имущества, мобилизационных мощностей по заготовке донорской крови, планов по подготовке формирований и учреждений медицинской службы гражданской обороны;
- обеспечивает учет и бронирование военнообязанных работников Департамента, контролирует эту работу в учреждениях и предприятиях здравоохранения области;
- совместно с областным государственным учреждением "Пожарно-спасательный центр гражданской обороны, защиты населения, территории и пожарной безопасности Магаданской области" совершенствует систему службы медицины катастроф и осуществляет контроль за ее деятельностью;
- участвует в создании резервных фондов медицинского имущества, лекарственных, дезинфекционных средств, иммунологических препаратов для использования их при ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечивает экстренную поставку указанных средств в зоны чрезвычайных ситуаций;
- совместно с областным государственным учреждением "Пожарно-спасательный центр гражданской обороны, защиты населения, территории и пожарной безопасности Магаданской области", Управлением внутренних дел Магаданской области, областным военкоматом проводит мероприятия по комплексному медицинскому обслуживанию граждан, пострадавших от воздействия радиационных катастроф, аварий, испытания оружия массового поражения, стихийных бедствий, а также реабилитацию личного состава аварийно-спасательных формирований на территории области;
- организует внедрение и совершенствование методов и средств оказания экстренной медицинской помощи и лечения пострадавшего населения с учетом характера чрезвычайных ситуаций;
- обеспечивает координацию работ по оказанию экстренной медицинской помощи пострадавшим и больным и их эвакуации из зон чрезвычайных ситуаций.
2.2.10. В области международного сотрудничества в рамках соответствующих договоров и соглашений администрации области:
- участвует в решении вопросов закупки товаров медицинского назначения за рубежом;
- осуществляет взаимодействие с соответствующими структурами зарубежных государств по вопросам здравоохранения, лекарственного обеспечения, фармацевтической деятельности;
- привлекает на договорной основе научные учреждения, ученых и специалистов, в том числе и зарубежных, к решению проблем, относящихся к его ведению.
2.3. В соответствии с возложенными на него задачами Департамент имеет право:
2.3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Магаданской области, независимо от их организационно-правовой формы материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента.
2.3.2. Выходить с представлениями в органы местного самоуправления об устранении выявленных нарушений в организации лечебно-диагностического процесса в муниципальных учреждениях здравоохранения, фармацевтических организациях районов и о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных лиц в установленном порядке.
2.3.3. Создавать экспертные, консультативные и информационно-аналитические советы и комиссии по вопросам охраны здоровья населения, лекарственного обеспечения, фармацевтической деятельности.
2.3.4. Вносить предложения в орган, осуществляющий лицензирующую деятельность, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о приостановлении либо лишении лицензии на право занятия фармацевтической и медицинской деятельностью в случае грубых нарушений нормативных документов, регламентирующих эту деятельности.
2.3.5. Создавать комиссии с привлечением специалистов подведомственных учреждений здравоохранения для проведения служебных расследований, подготовки материалов для Коллегии.
Постановлением Администрации Магаданской области от 9 ноября 2007 г. N 381-па раздел 2 настоящего Положения дополнен пунктами 2.4-2.7, вступающими в силу с 1 января 2008 г.
2.4. Департамент осуществляет следующие полномочия Российской Федерации в области охраны здоровья граждан, переданные для осуществления органам государственной власти Магаданской области в соответствии с федеральным законодательством:
2.4.1. Осуществление контроля за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения (за исключением контроля качества высокотехнологичной медицинской помощи, а также медицинской помощи, оказываемой в федеральных организациях здравоохранения).
2.4.2. Лицензирование следующих видов деятельности:
- медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи);
- фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения);
- деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения).
2.5. В связи с осуществлением полномочий, указанных в пункте 2.4 настоящего Положения, Департамент также обеспечивает своевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения, ежеквартального отчета по установленной форме о расходовании предоставленных субвенций, сведений о лицензиях, выданных в соответствии с переданными полномочиями, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Магаданской области по вопросам переданных полномочий, а также иной информации, предусмотренной нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
2.6. В области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг Департамент осуществляет следующие полномочия Российской Федерации по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, переданные для осуществления органам государственной власти Магаданской области в соответствии с федеральным законодательством:
2.6.1. Организация размещения заказов на поставки лекарственных средств, изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов (далее - лекарственные средства).
2.6.2. Заключение по итогам размещения государственных заказов на поставки лекарственных средств соответствующих государственных контрактов.
2.6.3. Организация обеспечения населения лекарственными средствами, закупленными по государственным контрактам.
2.7. В связи с осуществлением полномочий, указанных в пункте 2.6. настоящего Положения, Департамент также обеспечивает своевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения и социального развития, ежеквартального отчета по установленной форме о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей, а также иной информации, предусмотренной нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения и социального развития.
3. Управление Департаментом и организация
деятельности Департамента
3.1. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором области по согласованию с заместителем губернатора области в соответствии с распределением обязанностей.
Начальник несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций.
Начальник Департамента осуществляет полномочия нанимателя от имени Магаданской области.
Начальник имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности приказом по согласованию с заместителем губернатора области, в соответствии с распределением обязанностей.
3.2. Начальник осуществляет следующие основные функции:
3.2.1. Руководит на основе единоначалия деятельностью Департамента, координирует и контролирует деятельность находящихся в его ведении учреждений, организаций и предприятий.
3.2.2. Распределяет обязанности между своими заместителями.
3.2.3. Утверждает в пределах установленной численности и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание аппарата Департамента по согласованию с заместителем губернатора области, в соответствии с распределением обязанностей.
3.2.4. Принимает на областную гражданскую службу, назначает на должность, освобождает от должности и увольняет с областной гражданской службы гражданских служащих Департамента в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации".
Назначает на должности и освобождает от должности работников Департамента.
Назначение на должности государственных гражданских служащих области категории "Руководители" производится при согласовании с заместителем губернатора области, в соответствии с распределением обязанностей.
3.2.5. Утверждает правила служебного распорядка Департамента.
3.2.6. Утверждает должностные регламенты и должностные инструкции работников Департамента.
Постановлением Администрации Магаданской области от 27 октября 2005 г. N 188-па в подпункт 3.2.7 пункта 3.2 настоящего Положения внесены изменения
3.2.7. Представляет губернатору области кандидатуры для назначения на должность руководителей подведомственных государственных учреждений и предприятий, имеет право ходатайствовать об освобождении от занимаемой должности руководителей государственных учреждений и предприятий здравоохранения, назначенных губернатором области, согласовывает назначение главных врачей центральных районных больниц.
Постановлением Администрации Магаданской области от 14 сентября 2005 г. N 155-па подпункт 3.2.8 пункта 3.2 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.2.8. Заключает трудовые договоры с руководителями государственных учреждений и предприятий по согласованию с КУГИ Магаданской области. Имеет право применять к руководителям подведомственных учреждений и предприятий дисциплинарные взыскания.
Постановлением Администрации Магаданской области от 27 октября 2005 г. N 188-па в подпункт 3.2.9 пункта 3.2 настоящего Положения внесены изменения
3.2.9. Утверждает уставы подведомственных государственных учреждений и предприятий.
3.2.10. Без доверенности действует от имени Департамента, распоряжается средствами Департамента в установленном Гражданским законодательством порядке, заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, открывает в банковских учреждениях расчетный и другие счета.
3.2.11. В пределах своей компетенции, на основе и во исполнение законодательства Российской Федерации, указаний, приказов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и губернатора области, издает приказы, дает указания, подлежащие обязательному исполнению всеми учреждениями здравоохранения, фармацевтическими организациями области и должностными лицами, организует и проверяет их исполнение.
3.3. В Департаменте образуется коллегия в составе начальника Департамента (председатель коллегии), его заместителей по должности, руководителей отделов. В состав коллегии могут также входить главные специалисты. Персональный состав коллегии утверждает начальник Департамента по согласованию с заместителем губернатора области в соответствии с распределением обязанностей.
Коллегия является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, касающиеся развития здравоохранения, фармацевтической деятельности, лекарственного обеспечения области и деятельности Департамента, учреждений, предприятий и других организаций здравоохранения, фармацевтических организаций, подбора и расстановки кадров, подготовки проектов важнейших приказов, инструкций и указаний, проверки их исполнения, заслушивает доклады руководителей структурных подразделений Департамента, руководителей органов здравоохранения всех уровней, а также руководителей учреждений, предприятий и других организаций здравоохранения, фармацевтических организаций.
Решения коллегии проводятся в жизнь приказами начальника Департамента.
В случае разногласий между начальником и членами коллегии, начальник самостоятельно принимает решение, докладывает администрации области о возникших разногласиях.
3.4. Приказы, указания, инструкции Департамента по вопросам диагностики, лечения и профилактики заболеваний, а также по другим вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, обязательны для всех учреждений, организаций и объединений области, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
4. Имущество Департамента
4.1. Имущественная база Департамента формируется за счет средств государственного имущества Магаданской области, закрепленного за Департаментом, на праве оперативного управления КУГИ Магаданской области.
4.2. В рамках права оперативного управления Департамент осуществляет в отношении переданного ему областного имущества полномочия по владению, а также использованию в соответствии с назначением имущества и целями своей деятельности.
4.3. Департамент не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным на праве оперативного управления, а также имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
4.4. КУГИ Магаданской области вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.
4.5. Имущество, переданное Департаменту в форме дара, пожертвования или по завещанию, приобретаемое им за счет средств, выделенных по смете, поступает в оперативное управление Департамента в установленном порядке.
5. Реорганизация и ликвидация Департамента
5.1. Прекращение деятельности Департамента может осуществляться посредством его реорганизации или ликвидации.
5.2. Ликвидация и реорганизация Департамента может осуществляться в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством Российской Федерации и Магаданской области.
5.3. При реорганизации и ликвидации Департамента его работникам гарантируется соблюдение их законных прав и интересов, установленных и гарантированных законодательством Российской Федерации.
5.4. При реорганизации и ликвидации Департамента, образующиеся в порядке его деятельности документы, в том числе и по личному составу, передаются в установленном порядке правопреемнику либо в государственный архив Магаданской области.
5.5. Департамент считается реорганизованным или ликвидированным с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Магаданской области от 3 марта 2005 г. N 46-па "Об утверждении Положения о департаменте здравоохранения администрации Магаданской области"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 г.
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Администрации Магаданской области от 11 апреля 2013 г. N 303-па настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Магаданской области от 29 января 2009 г. N 34-па
Постановление Администрации Магаданской области от 8 декабря 2008 г. N 491-па
Постановление Администрации Магаданской области от 9 ноября 2007 г. N 381-па
Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 3 названного документа
Постановление Администрации Магаданской области от 27 октября 2005 г. N 188-па
Постановление Администрации Магаданской области от 14 сентября 2005 г. N 155-па