Постановление Администрации Магаданской области от 26 января 2009 г. N 29-па "Об утверждении областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2009 год"

Во исполнение Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N 323-ФЗ "О порядке определения минимального объема долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов в 2009 году и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" администрация Магаданской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2009 год.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя губернатора области Карпенко Н.Б.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Магаданской области

Н. Дудов

Областная адресная программа
по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости
стимулирования развития рынка жилья на 2009 год
(утв. постановлением Администрации Магаданской области от 26 января 2009 г. N 29-па)

Паспорт
областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2009 год

Наименование программы	областная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2009 год {далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
Государственный заказчик Программы	администрация Магаданской области
Разработчик Программы	департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики администрации Магаданской области (далее - Департамент ЖКХ иКЭ)
Цели Программы	- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; - снижение количества аварийных жилых домов; - стимулирование развития рынка жилья
Задачи Программы	- аккумулирование объема финансовых ресурсов для обеспечения переселения граждан из аварийного жилищного фонда; - приобретение жилых помещений в незавершенных строительством многоквартирных домах высокой степени готовности, необходимых для переселения граждан из жилых помещений аварийного жилищного фонда; - организация переселения граждан из аварийных многоквартирных домов; - ликвидация аварийного жилищного фонда
Сроки реализации Программы	2009 год
Исполнители Программы	- департамент ЖКХ и КЭ, департамент финансов администрации Магаданской области, комитет по управлению государственным имуществом Магаданской области
Объемы и источники финансирования Программы	- общий объем финансовых средств на реализацию Программы 107786,805 тыс. рублей, в том числе: - средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства 101966,317 тыс. рублей; - средства областного бюджета 5820,488 тыс. рублей
Ожидаемый конечный результат Программы	В результате реализации Программы планируется: - переселить 133 семьи; - ликвидировать 5219,7 кв. метров аварийного жилищного фонда
Управление Программой и система организации контроля за ее реализацией	координацию деятельности исполнителей Программы осуществляет исполнитель - департамент ЖКХ и КЭ. Контроль за ходом реализации Программы осуществляют уполномоченные органы в соответствии с их полномочиями, установленным федеральным и областным законодательством, в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"

1. Общие положения

Областная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2009 год (далее - Программа) разработана в целях реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон) с дополнениями и изменениями, внесенными федеральными законами от 01 декабря 2008 г. N 225-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 30 декабря 2008 г. N 323-ФЗ "О порядке определения минимального объема долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов в 2009 году и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В настоящей Программе участвует одно муниципальное образование - г. Магадан, в котором имеются объекты незавершенного строительства высокой степени готовности.

В Программу включен Перечень многоквартирных домов, признанных до 01 января 2009 года аварийными, признанный, в установленном порядке, и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии со статьями 32, 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

2. Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

- снижение количества аварийных жилых домов;

- стимулирование развития рынка жилья.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие основные задачи:

- аккумулирование объема финансовых ресурсов для обеспечения переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

- приобретение жилых помещений в незавершенных строительством многоквартирных домах высокой степени готовности, необходимых для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

- организация переселения граждан из аварийных многоквартирных домов;

- ликвидация аварийного жилищного фонда.

3. Механизм реализации и финансирования Программы

Департамент финансов администрации Магаданской области является администратором доходов областного бюджета Магаданской области, формируемых за счет средств Фонда, предназначенных для обеспечения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья.

Департамент ЖКХ и КЭ определён главным распорядителем соответствующих средств областного бюджета Магаданской области, предназначенных для обеспечения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья, ответственным за распределение лимитов предоставленной финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) и средств областного бюджета Магаданской области, выделяемых на реализацию Программы, и их целевое использование.

Департамент ЖКХ и КЭ, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов для государственных нужд, размещает заказ на приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья (далее - переселение граждан).

Размещение заказа на приобретение указанных жилых помещений осуществляется согласно федеральному закону и методическим рекомендациям по порядку проведения субъектами Российской Федерации размещения заказов на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах путем запроса котировок, которые утверждены решением правления Фонда 02 декабря 2008 г. (протокол N 43).

Жилые помещения для переселения граждан приобретаются в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, и строительная готовность которых составляет не менее 70% от предусмотренной проектной документацией готовности таких многоквартирных домов, в том числе в таких многоквартирных домах, строящихся (создаваемых) с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц.

Жилые помещения, указанные выше, приобретенные в государственную собственность Магаданской области, подлежат передаче в порядке, установленном федеральным законом, из собственности Магаданской области в муниципальную собственность для предоставления в соответствии с жилищным законодательством гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда.

Передача жилых помещений из собственности Магаданской области в муниципальную собственность производится комитетом по управлению государственным имуществом Магаданской области, осуществляющим полномочия собственника имущества, в соответствии с действующим законодательством и с учетом рекомендаций особенностей подготовки и реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья, ее подготовки и реализации, утвержденных решением правления Фонда от 02 декабря 2008 г. (протокол N 43).

Обеспечение выполнения положений части 13 статьи 20.1 Федерального закона в части порядка и сроков передачи жилых помещений из собственности Магаданской области в муниципальную собственность, а также сроков переселения граждан определяется соглашением о сотрудничестве (взаимодействии) между администрацией Магаданской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области.

В рамках настоящей Программы планируется расселить 133 жилых помещения общей площадью 5219,7 кв. метров.

Перечень многоквартирных домов, признанных до 01 января 2009 года, в установленном порядке, аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.

В указанный перечень включены многоквартирные дома, которые расположены на территории одного муниципального образования г. Магадан, выполнившего условия, предусмотренные пунктами 5, 7-9 части 1 статьи 14 Федерального закона.

Общая стоимость приобретения жилых помещений для переселения граждан составляет 107786,805 тыс. рублей.

Источниками финансирования Программы являются средства Фонда и средства областного бюджета.

Финансовые средства направляются на приобретение жилых помещений в строящихся домах по площади, равнозначной по общей площади, ранее занимаемым гражданами жилых помещений в аварийных многоквартирных домах.

При приобретении для предоставления гражданам по договору социального найма жилых помещений большей площади, в случае отсутствия подходящего по площади помещения в связи с проектным решением, разница стоимости оплачивается за счет средств областного бюджета сверх обязательной доли софинансирования.

В случае отсутствия соответствующего по площади жилого помещения в связи с проектными решениями, общая площадь жилого помещения может отличаться от установленной нормы предоставления не более, чем на 10 кв. метров. При этом гражданам может быть предоставлено несколько жилых помещений, общая площадь которых отличается от занимаемой площади не более, чем на 10 кв. метров.

4. Обоснование объемов средств на реализацию Программы

Стоимость реализации программных мероприятий для переселения граждан рассчитана исходя из цены одного квадратного метра каждого приобретаемого жилого помещения, в том числе жилого помещения большей площади, приобретаемого для предоставления переселяемым гражданам по договору социального найма, которая не превышает среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определенную приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26 декабря 2008 г. N 303 для Магаданской области на I квартал 2009 года - 20650 рублей.

Общая площадь жилых помещений в аварийном жилищном фонде, подлежащем расселению в рамках Программы, составляет 5219,7 кв. метров.

Способы переселения граждан из аварийного жилищного фонда:

- предоставление взамен жилого помещения, подлежащего изъятию, собственнику такого помещения иного жилого помещения, с зачетом его стоимости в выкупную цену - 2552,0 кв. метров;

- предоставление жилого помещения по договору социального найма - 2667,7 кв. метров.

Планируемая стоимость приобретения жилых помещений для переселения граждан по площади, равнозначной по общей площади, ранее занимаемым гражданами жилых помещений в аварийном жилищном фонде, составляет 107786,805 тыс. рублей.

Перечень аварийных многоквартирных домов, способы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, планируемая стоимость переселения по г. Магадану и в отношении каждого аварийного многоквартирного дома приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.

Мониторинг наличия в Магаданской области строящихся жилых домов, степень строительной готовности которых составляет не менее 70%, и жилых площадей, свободных от обязательств в данных домах, показал возможность приобретения жилых помещений площадью 6549,7 кв. метров, дополнительная планируемая площадь для переселения составит 1330 кв. метров.

Планируемая стоимость приобретения дополнительной площади составляет 27464,500 тыс. рублей, расчеты по дополнительной площади, которую планируется приобрести в рамках Программы, и стоимость ее приобретения приведены в указанной ниже таблице:

Таблица

Наименование муниципального образования	Общая площадь расселяемых жилых помещений (кв. м)	Планируемая площадь приобретения жилых помещений (кв. м)	Приобретаемая дополнительная площадь (кв. м)	Стоимость приобретения дополнительно й площади (тыс. рублей)
1	2	3	4	5
г. Магадан	5219,7	6549,7	1330	27464,500
Итого:	5219,7	6549,7	1330	27464,500

5. Объем и источники финансирования Программы

Объем финансовых средств для приобретения жилых помещений, равнозначных по общей площади, ранее занимаемым гражданами жилым помещениям в аварийном жилищном фонде, составляет 107786,805 тыс. рублей, в том числе:

- за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 101966,317 тыс. рублей (94,6%);

- за счет средств областного бюджета - 5820,488 тыс. рублей (5,4%). Объем долевого финансирования мероприятий Программы за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств областного бюджета Магаданской области определен в соответствии с положениями п. 2 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 323-ФЗ "О порядке определения минимального объема долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов в 2009 году и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Финансирование стоимости приобретения дополнительной площади за счет средств областного бюджета составит 27464,500 тыс. рублей.

6. Планируемые показатели выполнения Программы

Планируемые показатели выполнения Программы приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.

Приложение N 1

к областной адресной программе по переселению граждан из

аварийного жилищного фонда с учетом необходимости

стимулирования развития рынка жилья на 2009 год

Перечень
многоквартирных домов, признанных до 1 января 2009 года
в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации

N п/п	Адрес многоквартирного дома, признанного аварийным	Документ, подтверждающий признание многоквартирного дома аварийным, название, реквизиты документа	Число жителей, зарегистрированных в многоквартирном аварийном доме на момент принятия решения об участии в региональной программе	Дата окончания срока аварийного многоквартирного дома собственниками	Планируемые сроки начала и конца переселения	Площадь помещений					Количество помещений					Способы переселения из жилых помещений (в соответствии с принятыми собственниками решениями)								Планируемая стоимость переселения граждан из аварийного жилищного фонда, тыс. рублей
						кв.м					Всего	в том числе				Выкуп помещений собственников	Мена на другое помещение приобретенное на рынке жилья высокой степени готовности	Предоставление жилого помещения по договору социального найма	Мена на другое вновь построенное помещение	выкуп помещения собственниками	мена на другое помещение приобретенное на рынке жилья высокой степени готовности	Предоставление жилого помещения по договору социального найма	Мена на построенное помещение	в том числе:
						Всего	муниципальной собственности	государственной собственности	частной собственности	нежилых помещений, находящихся в частной собственности		жилых помещений			нежилых помещений находящихся в частной собственности									Всего	для выкупа помещений собственников	для приобретения помещений на рынке жилья высокой степени готовности	для строительства помещений
												муниципальной собственности	государственной собственности	в частной собственности
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25	26	27	28
1. Муниципальное образование "Город Магадан"
1	ул.Авиационная,10	Акт от 21.06.2006 N 23	26	IV кв.2009	III-IV кв. 2009	442,3	255,7	-	186,6	-	10	6	-	4	-	-	186,6	255,7		-	4	6	-	9133,495	-	9133,495	-
2	ул. Авиационная, 14	Акт от 21.06.2006 N 15	38	IV кв.2009	III-IV кв. 2009	436,1	335,4	-	100,7	--	12	9		3	-	-	100,7	335,4		-	3	9	-	9005,465	-	9005,465	-
3	Марчеканское шоссе, 7	Акт от 21.06.2006 N 48	31	IV кв.2009	III-IV кв. 2009	476,5	147,9	-	328,6	-	14	5			-	-	328,6	147,9		-	9	5	-	9839,725	-	9839,725	-
4	Марчеканское шоссе, 9	Акт от 21.06.2006 N 47	14	IV кв.2009	III-IV кв. 2009	341,2	142,4	-	198,8	-	7	3		9	-	-	198,8	142,4		-	4	3	-	7045,780	-	7045,780	-
5	Марчеканское шоссе,11	Акт от 21.06.2006 N 38	16	IV кв.2009	III-IV кв. 2009	317,6	114,7	-	202,9	-	8	4		4	-	-	202,9	114,7		-	4	4	-	6558,440	-	6558,440	-
6	ул. Попова 2	Акт от 21.06.2006 N 29	9	IV кв.2009	III-IV кв. 2009	149,4	73,0	-	76,4	-	4	2		4	-	-	76,4	73,0		-	2	2	-	3085,110	-	3085,110	-
7	ул. Попова 2-а	Акт от 21.06.2006 N 30	6	IV кв.2009	III-IV кв. 2009	110,4	-	-	110,4	-	2	-		2	-	-	110,4	-		-	2	-	-	2279,760	-	2279,760	-
8	ул. Попова, 4-а	Акт от 21.06.2006 N 28	6	IV кв.2009	III-IV кв. 2009	182,4	134,6	-	47,8	-	4	3		2	-	-	47,8	134,6		-	1	3	-	3765,560	-	3766,560	-
9	ул. Попова,6	Акт от 21.06.2006 N 31	10	IV кв.2009	III-IV кв. 2009	196,3	51,3	-	145,0	-	5	2		1	-	-	145,0	51,3		-	3	2	-	4053,595	-	4053,595	-
10	ул. Попова, 6-а	Акт от 21.06.2006 N 32	4	IV кв.2009	III-IV кв. 2009	126,2	126,2	-	-	-	3	3		3	-	-	-	126,2		-	-	3	-	2606,030	-	2606,030	-
11	ул. радистов, 11	Акт от 21.06.2006 N 22	6	IV кв.2009	III-IV кв. 2009	114,9	76,6	-	38,3	-	3	2		-	-	-	38,3	76,6		-	1	2	-	2372,685	-	2372,685	-
12	ул. Садовая 27-а	Акт от 21.06.2006 N 25	23	IV кв.2009	III-IV кв. 2009	491,3	138,6	-	352,7	-	12	4		1	-	-	352,7	138,6		-	8	4	-	10145,345	-	10145,345	-
13	ул. Садовая, 29	Акт от 21.06.2006 N 26	17	IV кв.2009	III-IV кв. 2009	258,7	208,2	-	50,5	-	6	5		8	-	-	50,5	208,2		-	1	5	-	5342,155	-	5342,155	-
14	ул. Садовая 31	Акт от 21.06.2006 N 16	12	IV кв.2009	III-IV кв. 2009	150,4	150,4	-	-	-	4	4		1	-	-	-	150,4		-	-	4	-	3105,760	-	3105,760	-
15	ул. Чубарова, 4	акт от 21.06.2006 N 44	17	IV кв.2009	III-IV кв. 2009	296,4	129,3	-	167,1	-	7	3		-	-	-	167,1	129,3		-	4	3	-	6120,660	-	6120,660	-
16	ул. Чубарова,6	акт от 21.06.2006 N 43	17	IV кв.2009	III-IV кв. 2009	120,2	39,0	-	81,2	-	3	1		4	-	-	81,2	39,0		-	2	1	-	2482,130	-	2482,130	-
17	ул. Чубарова,6-а	акт от 21.06.2006 N 46		IV кв.2009	III-IV кв. 2009	399,5	223,5	-	176,0	-	12	7		2	-	-	176,0	223,5		-	5	7	-	8249,675	-	8249,675	-
18	ул. Чубарова,8-а	акт от 21.06.2006 N 20		IV кв.2009	III-IV кв. 2009	245,5	168,8	-	76,7	-	7	5		5	-		76,7	168,8		-	2	5	-	5069,575	-	5069,575	-
19	ул. Чубарова,10	акт от 21.06.2006 N 45		IV кв.2009	III-IV кв. 2009	246,2	77,8	-	168,4	-	7	3		2	-		168,4	77,8		-	4	3	-	5084,030	-	5084,030	-
20	ул. Энергостроителей, 6 корпус 1	акт от 21.06.2006 N 45		IV кв.2009	III-IV кв. 2009	118,2	74,3	-	43,9	-	3	2		41	-		43,9	74,3		-	1	2	-	2440,830	-	2440,830	-
Всего МКД по МО г. Магадан, из которых планируется переселить граждан за счет средств финансовой поддержки:20			310			5219,7	2667,7	-	2522,0	-	133	73	-	60	-		2522,0	2667,7	-	-	60	73	-	107786,805	-	107786,805
Итого по Магаданской области			310			5219,7	2667,7	--	2522,0	-	133	73	-	60	-	-	2522,0	2667,7	-	-	60	73	-	107786,805	-	107786,805	-

Приложение N 2

к областной адресной программе по переселению граждан из

аварийного жилищного фонда с учетом необходимости

стимулировании развития рынка жилья на 2009 год

Планируемые показатели
выполнения областной адресной программы Магаданской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья

Показатели выполнения областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда	Единицы измерения	Достигнуто в результате выполнения Программы
		в целом по Магаданской области	г. Магадан
1	2	3	4
1. Число переселенных жителей в результате выполнения адресной программы по переселению граждан	человек	310	310
2. Доля жителей, переселенных в рамках выполнения адресных программ по переселению граждан, от общего числа жителей, зарегистрированных в аварийных многоквартирных домах на начало реализации первой программы (накопительным итогом)	%	100	100
3. Количество аварийных многоквартирных домов, жители которых переселены в рамках выполнения адресной программы по переселению граждан	ед. дом.	20	20
4. Доля аварийных многоквартирных домов, жители которых переселены в рамках выполнения адресных программ по переселению граждан (накопительным итогом)	%	100	100
5. Общее число освобожденных помещений (в сумме по найму, выкупу и мене в единицах и квадратных метрах) отдельно по жилым и нежилым помещениям в рамках реализации адресной программы по переселению граждан	квартир кв. м	133 5219,7	133 5219,7
6. Доля площади аварийных многоквартирных домов, жители которых переселены в рамках выполнения адресных программ по переселению граждан, по отношению к площади всех аварийных многоквартирных домов (накопительным итогом)	%	100	100
7. Средняя стоимость переселения граждан из аварийного жилищного фонда на один квадратный метр освобождаемого помещения в аварийном многоквартирном доме	рублей	20650	20650
8. Доля израсходованных средств от лимита средств Фонда в отношении Магаданской области на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья	%	92,2	92,2
9. Доля израсходованных средств от лимита средств Фонда в отношении Магаданской области на переселение граждан из аварийного жилищного фонда	%	48,0	48,0