Приложение

Приложение

к решению Магаданской городской Думы

от 23 апреля 2009 г. N 38-Д

Городская целевая Программа
"Дом для молодой семьи" на 2009 год

Паспорт
городской целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2009 год

Наименование городской целевой Программы	Городская целевая программа "Дом для молодой семьи" на 2009 год (далее - Программа)
Основание для разработки городской целевой Программы	- Статья 17 и абзац 2 части 5 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
	- постановление Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы";
	- постановление администрации Магаданской области от 05.02.2009 N 41-па "О реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Магаданской области на 2009 год",
	- пункт 4 части 1 статьи 29, статьи 31 и 45 Устава муниципального образования "Город Магадан",
	- решение Магаданской городской Думы от 22.12.2007 N 112-Д "О перечне городских целевых программ, предлагаемых к разработке в 2008 году"
Заказчик городской целевой Программы	Мэрия города Магадана
Разработчик городской целевой Программы	Управление социальной поддержки семьи и молодёжи мэрии Магадана
Ответственный исполнитель городской целевой Программы	Управление социальной поддержки семьи и молодёжи мэрии Магадана
Исполнители городской целевой Программы	Управление социальной поддержки семьи и молодёжи мэрии Магадана
Цели и задачи городской целевой Программы	Основная цель - государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. Основными задачами являются: - предоставление молодым семьям; - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома; - создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья
Ожидаемый конечный результат городской целевой Программы	- Повышение уровня обеспеченности жильем молодых семей; - улучшение демографической ситуации в городе Магадане; - закрепление молодых специалистов на рынке труда города Магадана; - укрепление семейных отношений
Объёмы и источники финансирования городской целевой Программы	Средства бюджета муниципального образования "Город Магадан": - 2 070,0 тысяч рублей;
Сроки реализации городской целевой Программы	С 01.01.2009 по 31.12.2009
Контроль исполнения городской целевой Программы	Контроль над реализацией Программы осуществляется в порядке, предусмотренном разделом 6 Порядка разработки, утверждения и реализации городских целевых программ, утвержденного решением Магаданской городской Думы от 29 декабря 2005 года N 147-Д.

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программно-целевым методом

По данным последней переписи населения, в городе Магадане проживает более 30 тысяч молодых людей. По состоянию на 1 января 2007 года удельный вес данной возрастной группы в муниципальном образовании "Город Магадан" составлял 28 %. При создании семьи многие из них сталкиваются с трудноразрешимой жилищной проблемой. Неудовлетворительное жилищное положение, вынужденное проживание с родителями одного из супругов оказывают отрицательное влияние на репродуктивное поведение молодой семьи, увеличивают количество разводов. По данным социологических опросов, средняя продолжительность браков распавшихся семей - три года. Кроме того, отсутствие возможности в решении жилищной проблемы молодых семей формирует у них чувство социальной незащищенности, непричастности к государственным делам, неверие в способность органов власти решать молодежные проблемы. У молодежи угасает интерес к трудовой деятельности, растет молодежная преступность, увеличивается количество молодых людей, ведущих асоциальный образ жизни. Как следствие ситуации, поддержка молодежи в улучшении жилищных условий должна быть важнейшей в жилищной политике России, региона и города Магадана.

В результате реализации городской целевой программы "Дом для молодой семьи (2007-2008 годы)" в 2007-2008 годах социальную выплату на приобретение жилья получила 41 молодая семья на общую сумму 16 миллионов 40 тысяч 940 рублей. В том числе, из средств федерального бюджета было затрачено 3 миллиона 830 тысяч 100 рублей, из областного бюджета - 4 миллиона 3 тысячи 500 рублей, из городского бюджета - 8 миллионов 207 тысяч 340 рублей. Так же в течение указанного периода за консультациями по предоставлению социальных выплат для приобретения жилья в рамках городской целевой программы "Дом для молодой семьи (2007-2008 годы)" обратилось более 500 человек. Таким образом, данная Программа является востребованной и значимой для молодых семей в муниципальном образовании "Город Магадан".

Городская целевая программа "Дом для молодой семьи" на 2009 год позволит усовершенствовать систему социальной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации, укрепления внутрисемейных отношений, закрепления молодых специалистов на рынке труда города Магадана.

Раздел 2. Цели и задачи городской целевой Программы

Основной целью реализации настоящей Программы является государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Достижение цели, поставленной Программой, должно осуществляться путем предоставления молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома и создания условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

Раздел 3. Сведения о заказчике и исполнителях городской целевой Программы

Заказчиком Программы является мэрия Магадана, заинтересованная в создании благоприятных социально-бытовых и экономических условий для молодых семей, улучшении демографической ситуации, закреплении молодых специалистов на рынке труда города Магадана путем реализации мероприятий по социальной поддержке в решении жилищной проблемы.

Ответственным исполнителем Программы является управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии Магадана (далее - Управление), через которое будет производиться предоставление социальных выплат на приобретение жилья молодым семьям, нуждающимся в решении вопроса приобретения собственного жилья на территории муниципального образования "Город Магадан".

Раздел 4. Целевые индикаторы и ожидаемый социально-экономический эффект от реализации городской целевой Программы

В результате реализации программных мероприятий будет усовершенствован организационно-экономический механизм, позволяющий обеспечить жильем молодые семьи. Кроме того, реализация Программы не только повысит уровень обеспеченности жильем молодых семей, но и позволит укрепить доверие молодежи к намерениям и действиям органов местного самоуправления в вопросах обеспечения жильем. Также позволит уменьшить миграционный отток молодежи из города и, как следствие, улучшить демографическую ситуацию, укрепить семейные отношения и закрепить молодых специалистов на рынке труда.

Целевые индикаторы оценки эффективности реализации Программы за счет средств муниципального бюджета

N п/п	Наименование индикатора	Единица измерения	Методика расчета	Плановое значение индикатора на 2009 год
1.	Доля семей, признанных участниками Программы на 2010 год от общего числа обратившихся за консультацией семей.	%	Численность участников Программы в отношении к общей численности, обратившихся за консультацией (50/500x100)	10
2.	Доля семей, получивших социальную выплату в 2009 году, от общего количества семей-претендентов на получение социальной выплаты.	%	Численность семей, получивших социальную выплату, в отношении к общей численности участников Программы (45/45x100)	100

Раздел 5. Сроки реализации городской целевой Программы

Программа реализуется в 2009 году.

Раздел 6. Механизм реализации городской целевой Программы

Механизм реализации Программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы", постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 года N 285 "Об утверждении правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы", постановлением администрации Магаданской области от 05 февраля 2009 года N 41-па "О реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Магаданской области на 2009 год".

Раздел 7. Ресурсное обеспечение городской целевой Программы (по срокам реализации и источников финансирования)

Для реализации Программы в 2009 году предусматриваются расходы в сумме 2070,0 тысяч рублей из средств бюджета муниципального образования "Город Магадан".

Раздел 8. Система организации контроля над исполнением городской целевой Программы

Контроль над реализацией Программы осуществляется в порядке, предусмотренном разделом 6 Порядка разработки, утверждения и реализации городских целевых программ, утвержденным решением Магаданской городской Думы от 29 декабря 2005 года N 147-Д.

Раздел 9. Система программных мероприятий к городской целевой программе
"Дом для молодой семьи" на 2009 год

N п/п	Мероприятия	Срок реализации	Исполнители	Потребность в финансовых средствах, тыс. руб.	Источник финансирования	Ожидаемый эффект (экономический и социальный)
1.	Организационное и информационное обеспечение выполнения программных мероприятий	В течение срока реализации Программы	Управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии Магадана	Финансирование не требуется	-	Привлечение целевой группы к участию в Программе
2.	Прием и проверка документов от молодых семей на участие в Программе	До 15 августа 2009 года	Управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии Магадана	Финансирование не требуется	-	Создание условий для обеспечения жильем молодых семей путем развития и усовершенствования, системы социальных выплат
3.	Формирование списка молодых семей для участия в Программе и представление его в администрацию Магаданской области	До 1 сентября 2009 года	Управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии Магадана	Финансирование не требуется	-	Создание условий для обеспечения жильем молодых семей путем развития и усовершенствования системы социальных выплат
4	Информирование молодых семей - участников Программы о решении администрации Магаданской области по вопросу их включения в списки претендентов на получение социальных выплат в планируемом году и списки молодых семей, включенных в резерв на получение социальных выплат в планируемом году	В течение 5 дней с момента поступления сведений из администрации Магаданской области	Управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии Магадана	Финансирование не требуется	-	Создание условий для обеспечения жильем молодых семей путем развития и усовершенствования системы социальных выплат
5.	Оформление и выдача свидетельств молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат	В течение 10 рабочих дней с момента поступления на счет управления социальной поддержки семьи и молодежи мэрии города Магадана денежных средств, предназначенных на социальные выплаты	Управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии Магадана	Финансирование не требуется	-	Создание условий для обеспечения жильем молодых семей путем развития и усовершенствования системы социальных выплат
6	Перечисление денежных средств на счет владельца свидетельства, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат участникам Программы	В течение 5 рабочих дней с даты получения заявки от банка	Управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии Магадана	2 000,00	За счет средств бюджета муниципального образования "Город Магадан"	Создание условий для обеспечения жильем молодых семей путем развития и усовершенствования системы социальных выплат
6.1.	Погашение кредиторской задолженности по социальным выплатам участникам Программы в 2008 году	До 01 октября 2009 года	Управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии Магадана	70,0	За счет средств бюджета муниципального образования "Город Магадан"	Создание условий для обеспечения жильем молодых семей путем развития и усовершенствования системы социальных выплат
7.	Проведение мониторинга Программы и анализ его результатов	В течение срока реализации Программы	Управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии Магадана	Финансирование не требуется	-	Оценка эффективности Программы и разработка проектов программ на последующие годы
	Итого			2 070,0

Глава муниципального образования "Город Магадан"

В.П. Печеный