Закон Магаданской области от 17 декабря 2007 г. N 939-ОЗ "Об областной целевой программе "Содержание и развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Магаданской области" на 2008-2010 годы"

С изменениями и дополнениями от:

21 апреля, 5 августа, 22 декабря 2008 г., 22 июня 2009 г.

Принят Магаданской областной Думой 30 ноября 2007 г.

Губернатор Магаданской области

Н.Н. Дудов

г. Магадан

N 939-ОЗ

"17" декабря 2007 г.

Приложение

к Закону Магаданской области "Об областной

целевой программе "Содержание и развитие

сети автомобильных дорог общего пользования

регионального и межмуниципального значения

Магаданской области" на 2008-2010 годы"

Областная целевая Программа
"Содержание и развитие сети автомобильных дорог общего пользования
регионального и межмуниципального значения Магаданской области"
на 2008-2010 годы

С изменениями и дополнениями от:

21 апреля, 5 августа, 22 декабря 2008 г., 22 июня 2009 г.

Информация об изменениях:

Законом Магаданской области от 22 июня 2009 г. N 1156-ОЗ в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
областной целевой программы
"Содержание и развитие сети автомобильных дорог общего пользования
регионального и межмуниципального значения Магаданской области" на 2008-2010 годы

Наименование Программы	- областная целевая программа "Содержание и развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Магаданской области" на 2008-2010 годы
Основание для разработки Программы	- Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации"; распоряжение губернатора Магаданской области от 02 августа 2007 года N 438-р "О разработке программы дорожных работ"
Государственный заказчик Программы	- администрация Магаданской области
Разработчик Программы	- департамент дорожного хозяйства и транспорта
Цели Программы	- обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Магаданской области (далее - автомобильные дороги), улучшение их технического состояния, обеспечение бесперебойного движения; - развитие сети автомобильных дорог
Задачи Программы	- восстановительный ремонт, содержание, строительство и реконструкция автомобильных дорог
Сроки реализации Программы	- 2008-2010 годы
Исполнитель Программы	- департамент дорожного хозяйства и транспорта
Объемы и источник финансирования Программы	- общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 1 564 047,5 тысячи рублей, в том числе: 2008 год - 374 042,5 тысячи рублей; 2009 год - 439 640,5 тысячи рублей; 2010 год - 750 364,5 тысячи рублей;
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- обеспечение нормативных требований к потребительским свойствам автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, увеличение их пропускной и несущей способностей, повышение уровня безопасности дорожного движения
Контроль за реализацией Программы	- контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с областным законодательством
Индикаторы Программы	утратила силу

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Автомобильные дороги являются неотъемлемой частью транспортной системы Магаданской области. Ситуация, сложившаяся в настоящее время в дорожной отрасли, сдерживает дальнейшее развитие экономики Магаданской области.

В связи с увеличением количества автотранспорта на автомобильных дорогах возрастает интенсивность движения и скоростной режим, повышаются нагрузки на дорожную одежду от автомобилей повышенной грузоподъемности. Большинство автомобильных дорог и мостов в Магаданской области построено в 50-60-х годах прошлого века и требуют срочного ремонта с целью обеспечения безопасности движения. Сооружения не подвергаются регламентным обследованиям и испытаниям, в результате чего не представляется возможным определить их состояние по грузоподъемности и надежности. Техническое состояние автомобильных дорог можно расценивать как критическое. Дороги с асфальтобетонным и черным покрытием составляют 13,3 процентов, большая часть из них имеет недостаточную прочность дорожной одежды, а износ асфальтобетонного покрытия составляет 100 процентов.

В период 2002-2006 годов работы по ремонту автомобильных дорог не производились, тем самым не обеспечивалось восстановление ежегодного нормативного износа. К 2006 году накопившийся недоремонт (участки автомобильных дорог, не обеспеченные ремонтными работами) возрос до 534 километров, что привело к интенсивным деформациям и разрушениям и, соответственно, к ухудшению транспортно-эксплуатационных показателей, увеличению последующих капитальных вложений на восстановление конструктивных элементов дорожной сети, а также увеличению затрат на содержание автомобильных дорог.

Мероприятия по ремонту автомобильных дорог, намеченные в Программе, направлены на улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния, предотвращение их разрушения.

2. Основные цели и задачи Программы

Основные цели Программы:

создание условий для обеспечения транспортной доступности населения Магаданской области;

обеспечение сохранности и развития сети автомобильных дорог, улучшение их технического состояния;

развитие опорной сети автомобильных дорог как основной составляющей транспортного каркаса Магаданской области;

создание условий для интегрирования автомобильных дорог в транспортную сеть Дальневосточного региона.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

перевод автомобильных дорог с низшими типами покрытий на высшие;

обеспечение безопасности дорожного движения, ликвидация очагов концентрации дорожно-транспортных происшествий;

разработка проектно-сметной документации на основе схем территориального планирования;

сохранение имеющихся дорожно-строительных мощностей и их наращивание на базе действующих подрядных организаций;

реализация федеральных целевых программ в сфере дорожного хозяйства как источника наращивания собственного дорожно-строительного потенциала.

3. Система программных мероприятий

3.1. Содержание действующей сети автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений.

3.2. Ремонт автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений.

3.3. Строительство и модернизация автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения) на условиях софинансирования.

3.4. Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) на условиях софинансирования Федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года".

3.5. Проектно-изыскательские работы будущих лет и проведение экспертиз проектов.

3.6. Ликвидация паводков и снежных заносов.

3.7. Приобретение плавательных средств для паромной переправы через р. Яна.

3.8. Проведение диагностики и оценки транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений.

3.9. Переоформление земельных участков, занятых автомобильными дорогами.

3.10. Паспортизация автомобильных дорог и мостов.

3.11. Инвентаризация земель, занятых автомобильными дорогами.

3.12. Регистрация прав собственности на автомобильные дороги.

3.13. Внедрение современных технологий при ремонте и содержании автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений.

3.14. Применение современных материалов при ремонте и содержании автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений.

3.15. Внедрение использования современных системных продуктов при проведении проектно-изыскательских работ.

3.16. Создание на базе дорожных эксплуатационных участков системы лабораторного контроля качества.

Перечень программных мероприятий и объемы финансирования приведены в таблице 1.

Информация об изменениях:

Законом Магаданской области от 22 июня 2009 г. N 1156-ОЗ таблица N 1 раздела 3 настоящей Программы изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 1

(тыс. руб.)

N	Наименование дорог, видов работ	Объем работ		Объем финансирования
				Всего	в том числе по годам
		км	пог. м		2008	2009	2010
	Всего по Программе:			1 564 047,5	374 042,5	439 640,5	750 364,5
1	Содержание действующей сети автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений	1 066		812 972,61	165 280	234 375,61	413 317
1.1	"Магадан - Балаганное - Талон"	151		158 071	35 925	46 341	75 805
	в том числе летняя переправа через р. Яна			27 073	8 346	9 047	9 680
1.2	"Герба - Омсукчан"	258		155 760	29 912	42 876	82 972
1.3	"Палатка - Кулу - Нексикан"	474		315 302	55 289	88 580	171 433
1.4	Автоподъезд к пос. Талая	31		15 614	1 303	4 873	9 438
1.5	"Солнечный - Ола"	32		34 235	6 204	9 548	18 483
1.6	"Сеймчан - Усть-Среднекан - Ларюковая"	120		99 825	16 127	28 512	55 186
1.7	Кредиторская задолженность на 01.01.2008			20 520	20 520
1.8	Кредиторская задолженность на 01.01.2009			13 645,61		13 645,61
2	Ремонт действующей сети автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений (включая экспертизу сметной документации)	84	513,29	277 070,5	75 875,5	99 727	101 468
2.1	"Магадан - Балаганное - Талон"	16	374	12 289	750	8 256	3 283
2.1.1	Ремонт дорожной одежды км 15 км 26	11		3 527		3 527
2.1.2	Ремонт моста через р. Армань км 51+251		374	3 283			3 283
2.1.3	Ремонт дамбы на р. Армань км 52	1		3 460		3 460
2.1.4	Ремонт дорожной одежды км 65 км 66	1		147	147
2.1.5	Ремонт дорожной одежды км 76 км 78	3		603	603
2.1.6	Ремонт причала паромной переправы на р. Яна			1 269		1 269
2.2	"Солнечный - Ола"	20	0	212 231,5	63 999,5	71 679	76 553
2.2.1	Ремонт дорожной одежды км 23 км 30	7		63 999,5	63 999,5
2.2.2	Ремонт дорожной одежды км 17 км 23	6		71 679		71 679
2.2.3	Ремонт дорожной одежды км 10 км 16	7		76 553			76 553
2.3	"Герба - Омсукчан"	14	58	17 486	2 036	4 028	11 422
2.3.1	Ремонт дорожной одежды км 0 - км 8	8		2 464			2 464
2.3.2	Устройство водопропускной трубы на км 16 + 402		20	2 328			2 328
2.3.3	Устройство водопропускной трубы на км 36 + 324		20	2 328			2 328
2.3.4	Ремонт дорожной одежды км 136 - км 140	4		4 302			4 302
2.3.5	Ремонт дорожной одежды км 216 - км 218	2		2 036	2 036
2.3.6	Устройство временного моста через р. Две сестры км 20 + 812		18	4028		4028
2.4	"Палатка - Кулу - Нексикан"	14	66,29	22 989	5 525	11 304	6 160
2.4.1	Восстановление и укрепление дамбы р. Армань км 76			1 758	1 758
2.4.2	Устройство водопропускной трубы на км 94 - км 95		18,6	3 696			3 696
2.4.3	Ремонт дорожной одежды км 126 - км 129	3		1 060	1 060
2.4.4	Устройство водопропускной трубы км 125 + 736		22	4 383		4 383
2.4.5	Исправление русла у мостового перехода через р. Аян-Юрях км 439 и отсыпка подходов	1		2 707	2 707
2.4.6	Берегоукрепительные работы у мостового перехода через р. Аян-Юрях км 439			4 475		4475
2.4.7	Ремонт водопропускной трубы на км 367		25,69	2 446		2446
2.4.8	Ремонт дорожной одежды км 455 - км 465	10		2 464		0	2 464
2.5	Автоподъезд к пос. Талая	1		800	800
2.5.1	Ремонт дорожной одежды км 14 км 15	1		800	800
2.6	"Сеймчан - Усть-Среднекан - Стрелка"	19	15	11 275	2 765	4 460	4 050
2.6.1	Отсыпка обочин км 14 - км 16	2		500	500
2.6.2	Отсыпка обочин км 0 - км 14	14		4 460		4 460
2.6.3	Ремонт дорожной одежды км 69 - км 71	3		4 050			4 050
2.6.4	Устройство водопропускной трубы на км 68 + 757		15	2 265	2 265
3	Строительство и модернизация автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения)	4		17 875	17 875	0
3.1	Реконструкция автомобильной дороги "Герба - Омсукчан" км 81 - км 91 территориального значения в Магаданской области	4		17 875	17 875
4	Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) по Федеральной целевой программе "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года"	41,266	246,75	289 500	50 000	59 500	180 000
4.1	Реконструкция автомобильной дороги "Палатка - Кулу - Нексикан" км 222 - км 242 территориального значения в Магаданской области	20		36 574,307	23 348,120	13 226,187
4.2	Строительство мостового перехода через р Тюкуль-Юрях на км 277 + 443 автомобильной дороги "Палатка - Кулу - Нексикан"	0,225	41,15	14 476,636	14 476,636
4.3	Реконструкция автомобильной дороги "Палатка - Кулу - Нексикан" км 242 - км 262 территориального значения в Магаданской области	20,241	123,45	46 914,317	12 175,244	24 739,073	10 000
4.4	Строительство мостового перехода через р. Бабай на км 471 + 271 автомобильной дороги "Палатка - Кулу - Нексикан" в Магаданской области	0,5	41,15	8 000,735			8 000,735
4.5	Строительство мостового перехода через р. Армань на км 77 + 798 автомобильной дороги "Палатка - Кулу - Нексикан" в Магаданской области (1,5 км/330 пог.м.)			33 092,965			33 092,965
4.6	Строительство мостового перехода через р. Кугланах на км 403 + 707 км автомобильной дороги "Палатка - Кулу - Нексикан" в Магаданской области	0,3	41	10 406,300			10 406,300
4.7	Реконструкция автомобильной дороги "Палатка - Кулу - Нексикан" км 262 - км 282 в Магаданской области (20 км/63 пог.м.)			50 034,740		21 534,740	28 500
4.8	Строительство автомобильной дороги "Колыма-Омсукчан-Кубака-Омолон-Билибино- Комсомольский - Анадырь" км 258 - км 401 (143 км) (проектно-изыскательские работы)			80 000			80 000
4.9	Реконструкция мостового перехода через р Аян-Юрях на км 438 + 262 км автомобильной дороги "Палатка-Кулу-Нексикан" в Магаданской области (0,300 км / 42 пог.м.)			10 000			10 000
5	Проектно-изыскательские работы будущих лет и проведение экспертиз проектов			64 019,856	14 698,275	19 701,581	29 620
	в том числе кредиторская задолженность на 01.01.2008			3 380,5	3 380,5
	в том числе кредиторская задолженность на 01.01.2009			3 895,345		3 895,345
6	Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружениях на них			30 874	11 590	9 325	9 959
	в том числе кредиторская задолженность на 01.01.2008			2 884	2 884
7	Приобретение плавательных средств для паромной переправы через р. Яна			15 342,8	13 972,8	1 370
	в том числе кредиторская задолженность на 01.01.2009			1 370		1 370
8	Проведение диагностики и оценки транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений			24 081,272	8 856,272	4 550	10 675
9	Переоформление земельных участков, занятых автомобильными дорогами			23		23
10	Паспортизация автомобильных дорог и мостов			9 855,406	5 646,45	3 236,956	972
	в том числе кредиторская задолженность на 01.01.2009			269,956		269,956
11	Инвентаризация земель, занятых автомобильными дорогами			9 578,254	5 917,203	3 661,051	0
	в том числе кредиторская задолженность на 01.01.2009			1 942,596		1 942,596
12	Регистрация прав собственности на автомобильные дороги			45		22,5	22,5
13	Аренда частной автомобильной дороги			12 809,802	4 331	4 147,802	4 331
13.1	Автодорога "Ларюковая - Усть-Среднекан" протяженностью 36,75 км			3 320,817		3 320,817
13.2	Автодорога "Усть-Среднекан-Мост" протяженностью 10,16 км			272,900		272,900
13.3	Автодорога "Левобережный подход" протяженностью 5,2 км			554,085		554,085

Информация об изменениях:

Законом Магаданской области от 22 июня 2009 г. N 1156-ОЗ в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение Программы

Затраты на реализацию Программы составят 1 564 047,5 тысячи рублей, размер затрат определен на основе действующей нормативно-сметной базы по дорожному хозяйству Российской Федерации. Распределение затрат по годам представлено в таблице 2.

Таблица 2

тыс. руб.

Источник финансирования	Объем финансирования				Структура, (%)
	Всего	в том числе по годам
		2008	2009	2010
Областной бюджет	1 564 047,5	374 042,5	439 640,5	750 364,5	100

Объемы финансирования Программы могут уточняться, исходя из реальной ситуации формирования областного бюджета на очередной финансовый год.

Информация об изменениях:

Законом Магаданской области от 22 июня 2009 г. N 1156-ОЗ в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Механизм реализации Программы

Реализация программных мероприятий осуществляется путем размещения государственных заказов (проведение открытых конкурсов и аукционов) на выполнение работ и оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Получателем бюджетных средств с функцией государственного заказчика по размещению заказов на производство работ и оказание услуг в рамках программных мероприятий является департамент дорожного хозяйства и транспорта администрации Магаданской области.

По итогам реализации мероприятий Программы департамент дорожного хозяйства и транспорта администрации Магаданской области ежегодно к 25 января года, следующего за отчетным, представляет губернатору Магаданской области обобщенную информацию о выполнении мероприятий Программы и отчет об использовании средств, предусмотренных на финансирование Программы.

Администрация Магаданской области в соответствии с областным законодательством представляет в Магаданскую областную Думу отчет о ходе выполнения Программы.

Программа ежегодно корректируется по объектам работ в пределах утвержденных Программой объемов финансирования.

Информация об изменениях:

Законом Магаданской области от 22 июня 2009 г. N 1156-ОЗ в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Программы

В результате реализации Программы предполагается создание материально-технических условий для поддержания автомобильных дорог в нормативном состоянии и улучшение их технического состояния.

Информация об изменениях:

Законом Магаданской области от 22 июня 2009 г. N 1156-ОЗ в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Сведения о государственном заказчике и исполнителях Программы

Государственный заказчик Программы - администрация Магаданской области.

Исполнители Программы - департамент дорожного хозяйства и транспорта администрации Магаданской области, предприятия-подрядчики, определяемые на основании размещения государственных заказов.