Приложение N 1. Положение о создании, использовании и восполнении резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и в целях гражданской обороны на территории Магаданской области

Приложение N 1

Положение
о создании, использовании и восполнении
резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных
ситуаций межмуниципального и регионального характера и в целях
гражданской обороны на территории Магаданской области
(утв. постановлением Администрации Магаданской области от 24 декабря 2009 г. N 697-па)

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля 2013 г., 11 июня 2014 г., 18 июня, 11 сентября 2015 г., 4 августа 2016 г., 2 февраля 2017 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Магаданской области от 11 июня 2014 г. N 489-пп в пункт 1.1 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне",от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г. N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 27 апреля 2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", Законом Магаданской области от 03 июня 1999 г. N 73-ОЗ "О защите населения и территории Магаданской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", определяет основные принципы создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и в целях обеспечения мероприятий гражданской обороны на территории Магаданской области (далее - Резервы).

1.2. Резервы создаются заблаговременно и предназначены для экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также для первоочередного обеспечения населения в военное время и оснащения сил гражданской обороны при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Магаданской области от 14 февраля 2013 г. N 101-па в пункт 1.3 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Ответственным за создание, хранение, использование и восполнение материальных ресурсов Резервов, включающих продовольствие, вещевое имущество, инструменты и электрооборудование, строительные материалы и оборудование для жилищно-коммунального хозяйства, нефтепродукты, энергетические ресурсы, средства радиационно-химической и бактериологической защиты и химическое имущество, является областное государственное казенное учреждение "Пожарно-спасательный центр гражданской обороны, защиты населения, территорий и пожарной безопасности Магаданской области" (далее - Пожарно-спасательный центр).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Магаданской области от 14 февраля 2013 г. N 101-па в пункт 1.4 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Ответственным за создание, хранение, использование и восполнение материальных ресурсов Резервов, включающих медицинское имущество и лекарственные средства, является областное государственное казенное учреждение здравоохранения "Магаданский территориальный центр медицины и катастроф.

1.5. Пожарно-спасательный центр и Центр медицины и катастроф (далее - Ответственные учреждения) обеспечивают:

- заключение контрактов (договоров) на поставку и содержание материальных ресурсов;

- организацию выдачи и восполнения материальных ресурсов;

- организацию хранения и учета ресурсов Резерва.

2. Порядок создания Резервов

2.1. Резервы создаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайной ситуации, мероприятий гражданской обороны, а также предполагаемого объема работ и максимально возможного использования имеющихся сил и средств.

2.2. Определение потребности в Резервах осуществляется с учетом видов и особенностей возможных чрезвычайных ситуаций, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностей Магаданской области, необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Магаданской области от 11 июня 2014 г. N 489-пп в пункт 2.3 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Предложения по уточнению номенклатуры материальных ресурсов резерва и объемов их накопления заказчик представляет в Правительство Магаданской области.

3. Организация хранения Резервов

3.1. Материальные ресурсы, входящие в состав Резервов, являются собственностью Магаданской области.

3.2. Порядок хранения, размещения и укладки материальных ресурсов Резерва должен обеспечивать сохранность изделий, возможность проведения их осмотра, освежения и восполнения. Размещение имущества должно проводиться с учетом наиболее полного использования вместимости и площади специализированных складских помещений (мест хранения).

3.3. Ответственные учреждения, при отсутствии своих специализированных складских помещений (мест хранения), заключают контракты (договоры) на обеспечение ответственного хранения, своевременного освежения материальных ресурсов на базах и складских помещениях (местах хранения) промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-бытовых, торгово-посреднических и иных предприятий, учреждений и организаций (далее - организации), с которых возможна их оперативная доставка.

3.4. По отдельным видам Резерва, хранение и использование которых регламентировано специальными правилами и нормами, а также по продукции, размещаемой на объектах подконтрольных органам специального надзора, порядок, места и условия дислокации устанавливаются по согласованию с этими органами.

3.5. В связи с истечением установленного срока хранения материальных ресурсов Резервов осуществляется их замена, которая производится в соответствии с графиками, разрабатываемыми организациями, ответственными за хранение Резервов, и представляемыми на утверждение начальникам Ответственных учреждений.

4. Порядок использования и восполнения материальных ресурсов Резервов

4.1. Материальные ресурсы Резервов используются:

- при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей;

- для развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им единовременной материальной помощи и других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения;

- для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также при проведении других неотложных работ в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Магаданской области от 11 сентября 2015 г. N 637-пп в пункт 4.2 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Использование материальных ресурсов из Резервов для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации осуществляется на основании решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Магаданской области с приложением перечня материальных ресурсов, выпускаемых из Резервов, и способов его восполнения, а в целях гражданской обороны - на основании распоряжения руководителя гражданской обороны Магаданской области.

4.3. Восполнение Резервов осуществляется по мере использования материальных ресурсов Резервов в пределах утвержденных Номенклатуры и объемов (приложение N 2).

5. Порядок контроля и учета Резервов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Магаданской области от 11 июня 2014 г. N 489-пп в пункт 5.1 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Для определения качественного и количественного состояния материальных ресурсов при приемке и в процессе их хранения проводится выборочный и сплошной контроль.

Контроль качественного и количественного состояния материальных ресурсов, включающих продовольствие, вещевое имущество, инструменты и электрооборудование, строительные материалы и оборудование для жилищно-коммунального хозяйства, нефтепродукты, энергетические ресурсы, средства радиационно-химической и бактериологической защиты и химическое имущество, проводится согласно графикам, утвержденным Пожарно-спасательным центром.

Контроль качественного и количественного состояния материальных ресурсов, включающих медицинское имущество, лекарственные средства и медицинскую технику, проводится согласно графикам, утвержденным министерством здравоохранения и демографической политики Магаданской области.

Контроль проводится комиссией с участием представителей Заказчиков и организаций, осуществляющих хранение Резервов, а при необходимости - с привлечением специалистов других организаций.

5.2. Организация и ведение учета материальных ресурсов Резервов осуществляется с соблюдением требований соответствующих нормативных документов.

5.3. Основными задачами учета материальных ресурсов Резервов являются:

- обеспечение сохранности и контроля за их движением;

- получение точных сведений об их остатках, находящихся на складских помещениях (местах хранения) организаций.

5.4. Учет материальных ресурсов Резервов ведется в установленном порядке:

- Заказчиками - в количественном и суммовом выражении по наименованиям ресурсов и материально-ответственным лицам;

- организациями, осуществляющими хранение Резервов, - в количественном выражении согласно своей номенклатуре.

6. Финансирование Резервов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Магаданской области от 18 июня 2015 г. N 392-пп пункт 6.1 раздела 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Финансирование расходов по созданию, хранению, использованию и восполнению Резервов осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

6.2. Объем финансовых средств, необходимых на приобретение и доставку Резервов, определяется с учетом возможного изменения цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с их формированием, хранением и восполнением.