Приложение N 1. Методические рекомендации по разработке отраслевыми (функциональными) органам мэрии города Магадана положений по оплате труда работников подведомственных им учреждений при переходе на новую систему оплаты труда.

Приложение N 1

к постановлению Мэрии города Магадана

от 2 марта 2009 г. N 444

Методические рекомендации
по разработке отраслевыми (функциональными)
органам мэрии города Магадана
положений по оплате труда работников подведомственных им
учреждений при переходе на новую систему оплаты труда.

С изменениями и дополнениями от:

10 февраля 2010 г.

Общие положения

При разработке положения по оплате труда работников при переходе учреждений на новую систему оплаты труда, отраслевые (функциональные) органы мэрии города Магадана обязаны руководствоваться следующими принципами:

Положение должно соответствовать Федеральному законодательству и нормативным правовым актам Магаданской области и муниципального образования "Город Магадан".

Совокупные выплаты (включающие должностной оклад и компенсационные выплаты) не могут быть меньше заработной платы, которую работник получал на основе тарифной сетки по должности, которую он занимал до перехода на новую систему оплаты труда.

Заработная плата работника предельными размерами не ограничивается.

Все выплаты производятся в пределах утвержденного фонда оплаты труда на текущий финансовый год.

Оплата труда работника, состоящая из вознаграждения за труд с учетом выплат компенсационного характера, в том числе за работу в районах Крайнего Севера, не может быть ниже минимальной заработной платы, установленной в Магаданской области.

Положение по оплате труда работников при переходе учреждений на новую систему оплаты труда должно включать в себя:

- рекомендуемые минимальные размеры окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам (далее ПКГ) всех категорий работников;

- рекомендуемые размеры повышающих коэффициентов к окладам;

- условия осуществления и размеры выплат стимулирующего и компенсационного характера, критерии их установления.

Типовое Положение по оплате труда работников при переходе учреждений на новую систему оплаты труда, разработанное отраслевым (функциональным) органом мэрии города Магадана по подведомственным ему учреждениям утверждается постановлением мэрии города Магадана.

I. Порядок и условия оплаты труда работников, при переходе учреждений на новую систему оплаты труда

1.1. Минимальные размеры окладов работников устанавливаются в соответствии со статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации, с учетом отнесения занимаемых работниками должностей к соответствующим ПКГ (утвержденным приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации).

Рекомендуемый размер окладов работников первого уровня не может быть ниже 1732 рубля.

При установлении размеров окладов работникам следует учитывать требования к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности.

2. Выплаты стимулирующего характера

2. К выплатам стимулирующего характера относятся:

2.1. Повышающие коэффициенты к окладам:

- повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности;

- повышающий коэффициент к окладу персональный;

- повышающий коэффициент к окладу за выслугу лет;

- повышающий коэффициент к окладу по учреждению (структурному подразделению учреждения);

-повышающий коэффициент к окладу за квалификационную категорию.

Повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности устанавливается работникам в зависимости от отнесения должности к квалификационному уровню ПКГ.

Решение об установлении повышающего коэффициента к окладу и его размере конкретному работнику, принимается руководителем учреждения, на основании ходатайства руководителя структурного подразделения, с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.

Персональный повышающий коэффициент к окладу устанавливается работнику с учетом его профессиональной подготовки, сложности или важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов.

Повышающий коэффициент к окладу за выслугу лет устанавливается работникам с учетом общего количества проработанных лет в зависимости от особенностей отрасли, к которой относится конкретное учреждение.

Повышающий коэффициент к окладу по учреждению (структурному подразделению учреждения) устанавливается:

- за удаленность от административного центра в соответствии Законами Магаданской области, Решениями Магаданской городской Думы, также с нормативно-правовыми актами администрации Магаданской области и муниципального образования "Город Магадан"; в учреждениях, имеющих надтарифный фонд.

В случае если в учреждении установлена доплата за удаленность от административного центра и установлен надтарифный фонд, то повышающий коэффициент устанавливается путем суммирования.

Повышающие коэффициенты к окладу за квалификационную категорию устанавливаются работникам, имеющим квалификационную категорию, ученую степень, почетные звания. Повышающий коэффициент устанавливается путем суммирования по каждому из оснований.

Повышающий коэффициент к окладу за почетное звание применяется только по основной работе.

При наличии у работника двух почетных званий упомянутый коэффициент применяется только по одному из оснований.

Размер выплат по повышающему коэффициенту к окладу определяется путем умножения размера оклада работника на повышающий коэффициент.

Выплаты по повышающим коэффициентам к окладу носят стимулирующий характер.

Применение повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности не образует новый оклад и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат (исключение составляют выплаты за работу в местностях, с особыми климатическими условиями), устанавливаемых в процентном отношении к окладу.

Повышающие коэффициенты к окладу устанавливаются на определенный период времени в течение соответствующего календарного года.

2.2. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.2

2.3. Премиальные выплаты по итогам работы.

В целях поощрения работников за выполненную работу в учреждении могут выплачиваться премии по итогам работы (за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год).

Период, за который выплачивается премия, конкретизируется в положении об оплате и стимулировании труда работников учреждения. В учреждении одновременно могут быть введены несколько видов премий за разные периоды работы, например премия по итогам работы за квартал и премия по итогам работы за год.

Премия по итогам работы выплачивается с целью поощрения работников за общие результаты труда по итогам работы за установленный период.

При премировании учитывается:

успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде (отсутствие замечаний со стороны руководителей);

- достижение и превышение плановых и нормативных показателей

работы;

- инициатива, творчество и применение в работе современных форм и

методов организации труда (в том числе современных методик, освоение и работа со сложным оборудованием);

- своевременность и полнота подготовки отчетности.

Премия по итогам работы за установленный период выплачивается в пределах имеющихся средств.

Премия по итогам работы максимальным размером не ограничена.

Выплата премии производиться по решению руководителя учреждения. Предложение об установлении премии конкретному работнику вносят руководители структурных подразделений.

Премирование руководителя учреждения осуществляется на основании приказа (распоряжения) руководителя отраслевого (функционального) органа мэрии города Магадана, курирующего данную отрасль.

Премирование работников осуществляется на основе Положения о премировании, утверждаемого отраслевым (функциональным) органом мэрии города, курирующим данное учреждение и является приложением к коллективному договору.

2.4. Из фонда оплаты труда работникам может быть оказана материальная помощь, выплата которой производиться в соответствии с Положением о выплате материальной помощи, утвержденным отраслевым (функциональным) органом мэрии города Магадана, курирующим данное учреждение и является приложением к коллективному договору.

III. Выплаты компенсационного характера

3. К выплатам компенсационного характера относятся:

3.1. Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда - устанавливаются в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации.

На момент введения новых систем оплаты труда указанная выплата устанавливается всем работникам, получавшим ее ранее. При этом работодатель принимает меры по проведению аттестации рабочих мест с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

Если по итогам аттестации рабочее место признается безопасным, то осуществление указанной выплаты не производится.

Решение о введении соответствующих норм принимается учреждением с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.

3.2. Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями - районные коэффициенты и процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера - устанавливаются в соответствии с Федеральным законодательством и нормативно-правовыми актами Магаданской области и муниципального образования "Город Магадан".

3.3. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (совмещение профессий (должностей), сверхурочная работа, работа в ночное расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работа в выходные и нерабочие праздничные дни), устанавливаются в соответствии с законодательством и с учетом финансово-экономического положения учреждения.

3.3.1. Размер выплаты за совмещение профессий (должностей), за расширение зон обслуживания, за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

3.3.2. За работу в ночное время работникам производится дополнительные выплаты за каждый час работы в ночное время, которым согласно действующему законодательству считается время с 22 часов до 6 часов.

Минимальный размер дополнительной выплаты за работу в ночное время - 20 процентов части оклада (должностного оклада) за час работы работника.

Расчет дополнительной выплаты за час работы в ночное время определяется путем деления оклада (должностного оклада) работника на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году в зависимости от продолжительности рабочей недели, устанавливаемой работнику.

3.3.3. Дополнительная выплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам, привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

3.3.4. Сверхурочная работа оплачивается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

3.3.5. Дополнительная выплата за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в размере и порядке, определенном соответствии с Федеральным законодательством и нормативно-правовыми актами Магаданской области и муниципального образования "Город Магадан".

3.4. Выплаты компенсационного характера (за исключением выплаты работу в местностях с особыми климатическими условиями), установленные в процентном отношении, применяются к окладу (должностному окладу) без учета повышающих коэффициентов.

3.5. Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями устанавливаются в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Решениями Магаданской городской Думы и нормативно - правовыми актами администрации Магаданской области и муниципального образования "Город Магадан"

IV. Оплата труда руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии города Магадана от 10 февраля 2010 г. N 316 пункт 4.1 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного характера и премирования.

4.1.1. Должностной оклад руководителя учреждения, определяемый трудовым договором, устанавливается руководителем отраслевого (функционального) органа мэрии города Магадана, на основании представленных учреждением расчетов, в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, и составляет от 1,5 до 3 размеров указанной средней заработной платы, в зависимости от группы по оплате труда к которой относится учреждение.

При расчете средней заработной платы учитываются выплаты стимулирующего характера работников основного персонала учреждения независимо от финансовых источников, за счет которых осуществляются данные выплаты.

К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение.

Перечни должностей и профессий работников учреждений, которые относятся к основному персоналу по видам экономической деятельности, устанавливаются в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Магаданской области и муниципального образования "Город Магадан"

4.1.2. Расчет средней заработной платы работников основного персонала учреждения осуществляется за календарный год, предшествующий году установления должностного оклада руководителя учреждения.

При расчете средней заработной платы не учитываются выплаты компенсационного характера работников основного персонала.

Средняя заработная плата работников основного персонала учреждения определяется путем деления суммы окладов (должностных окладов), ставок заработной платы и выплат стимулирующего характера работников основного персонала учреждения за отработанное время в предшествующем календарном году на сумму среднемесячной численности работников основного персонала учреждения за все месяцы календарного года, предшествующего году установления должностного оклада руководителя учреждения.

При определении среднемесячной численности работников основного персонала учреждения учитывается среднемесячная численность работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, среднемесячная численность работников основного персонала учреждения, работающих на условиях неполного рабочего времени, и среднемесячная численность работников основного персонала учреждения, являющихся внешними совместителями.

Среднемесячная численность работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, исчисляется путем суммирования численности работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, за каждый календарный день месяца, т.е. с 1 по 30 или 31 число (для февраля - по 28 или 29 число), включая выходные и нерабочие праздничные дни, и деления полученной суммы на число календарных дней месяца.

Численность работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, за выходные или нерабочие праздничные дни принимается равной численности работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, за рабочий день, предшествовавший выходным или нерабочим праздничным дням.

В численности работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, за каждый календарный день месяца учитываются работники основного персонала учреждения, фактически работающие на основании табеля учета рабочего времени работников.

Работник, работающий в учреждении на одной, более одной ставке (оформленный в учреждении как внутренний совместитель), учитывается в списочной численности работников основного персонала учреждения как один человек (целая единица).

Работники основного персонала учреждения, работавшие на условиях неполного рабочего времени в соответствии с трудовым договором или переведенные на работу на условиях неполного рабочего времени, при определении среднемесячной численности работников основного персонала учреждения учитываются пропорционально отработанному времени.

Расчет средней численности этой категории работников производится в следующем порядке:

а) исчисляется общее количество человеко-дней, отработанных этими работниками, путем деления общего числа отработанных человеко-часов в отчетном месяце на продолжительность рабочего дня исходя из продолжительности рабочей недели, например:

40 часов - на 8 часов (при пятидневной рабочей неделе) или на 6,67 часа (при шестидневной рабочей неделе);

39 часов - на 7,8 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на 6,5 часа (при шестидневной рабочей неделе);

36 часов - на 7,2 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на 6 часов (при шестидневной рабочей неделе);

33 часа - на 6,6 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на 5,5 часа (при шестидневной рабочей неделе);

30 часов - на 6 часов (при пятидневной рабочей неделе) или на 5 часов (при шестидневной рабочей неделе);

24 часа - на 4,8 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на 4 часа (при шестидневной рабочей неделе);

б) затем определяется средняя численность не полностью занятых работников за отчетный месяц в пересчете на полную занятость путем деления отработанных человеко-дней на число рабочих дней в месяце по календарю в отчетном месяце.

Среднемесячная численность работников основного персонала учреждения, являющихся внешними совместителями, исчисляется в соответствии с порядком определения среднемесячной численности работников основного персонала учреждения, работавших на условиях неполного рабочего времени.

4.1.3. Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений и утверждаются приказами руководителей учреждений по согласованию с отраслевыми (функциональными) органами мэрии города Магадана.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии города Магадана от 10 февраля 2010 г. N 316 в пункт 4.1.4 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1.4. Премирование руководителя осуществляется с учетом результатов деятельности учреждения в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы учреждения. Критерии оценки и целевые показатели эффективности работы учреждений определяются руководителями отраслевых (функциональных) органов управления в утверждаемых мэрией города Магадана положениях по оплате труда работников подведомственных данным отраслевым (функциональным) органам управления учреждений.

Размеры премирования руководителя, порядок и критерии его выплаты ежегодно устанавливаются главным распорядителем средств бюджета муниципального образования "Город Магадан" в дополнительном соглашении к трудовому договору руководителя учреждения.

Выплата премии руководителю учреждения производится на основании приказа (распоряжения) главного распорядителя средств бюджета муниципального образования "Город Магадан".

Премирование заместителей руководителя и главного бухгалтера осуществляется по решению руководителя учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда, а также за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников.

V. Оплата труда совместителей

5.1. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.

При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ.

Оплата труда лицам, работающим по совместительству производится с учетом районных коэффициентов и северных надбавок.

5.2. Определение размеров заработной платы по основной должности и по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.