Приложение. Мероприятия по оказанию содействия гражданам, выезжающим из населенных пунктов Магаданской области, в рамках исполнения федеральных нормативных правовых актов, регламентирующих процесс переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и в рамках программ переселения граждан из населенных пунктов Магаданской области, закрывающихся в соответствии с решениями органов государственной власти Магаданской области

Приложение

к постановлению Администрации Магаданской области

от 17 февраля 2011 г. N 56-па

"Приложение N 5

к областной целевой программе

"Доступное и комфортное жилье - жителям

Магаданской области" на 2009-2013 годы

Мероприятия
по оказанию содействия гражданам, выезжающим из населенных пунктов Магаданской области, в рамках исполнения федеральных нормативных правовых актов, регламентирующих процесс переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и в рамках программ переселения граждан из населенных пунктов Магаданской области, закрывающихся в соответствии с решениями органов государственной власти Магаданской области

Сокращение и свертывание программ освоения природных ресурсов, отработка месторождений полезных ископаемых в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в конце прошлого века привели к возникновению такого понятия как "перенаселенность Севера".

Федеральными органами власти в целях снятия социальной напряженности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях был принят ряд нормативных правовых актов по переселению граждан из указанных районов в районы с благоприятными природно-климатическими условиями.

В частности, особое значение для Магаданской области имеет реализация Федерального закона от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее - Закон N 125-ФЗ).

В рамках Закона N 125-ФЗ граждане имеют право на получение жилищной субсидии, которая может использоваться только на приобретение (строительство) жилья за пределами Магаданской области.

С целью ускорения процесса переселения граждан из Магаданской области возникла необходимость оказания помощи в переезде к новому месту жительства гражданам - получателям жилищных субсидий в соответствии с Законом N 125-ФЗ.

Причинами закрытия населенного пункта могут быть не только вышеназванные причины, но и ухудшение обстановки на определенной территории в результате опасного природного явления или техногенного процесса (исключая военные действия), которое может повлечь или повлекла многочисленные человеческие жертвы, нанести ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, вызвать значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Примером такого населенного пункта является поселок Карамкен Хасынского района Магаданской области.

Постановлением администрации Магаданской области от 16 сентября 2010 г. N 530-па утверждена Программа содействия в переселении граждан - жителей поселка Карамкен Хасынского района Магаданской области, потенциально подвергающегося угрозе возникновения чрезвычайной ситуации на 2010-2011 годы (далее - Программа).

Программой предусмотрено предоставление единовременной материальной помощи жителям поселка Карамкен, которая используется для приобретения жилья, как за пределами, так и в пределах Магаданской области.

Достижению цели Программы в установленные сроки также будет способствовать оказание помощи гражданам в переезде к новому месту жительства.

Цель мероприятий по оказанию содействия в переселении граждан, выезжающих из населенных пунктов Магаданской области, в рамках исполнения федеральных нормативных правовых актов, регламентирующих процесс переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также программ переселения граждан из населенных пунктов Магаданской области, закрывающихся в соответствии с решениями органов государственной власти Магаданской области - ускорение процесса переселения граждан в населенные пункты с более комфортными условиями проживания.

Содействие в переселении гражданам, выезжающим из населенных пунктов Магаданской области, будет оказываться в двух формах:

1. Оплата проезда к новому месту жительства.

2. Оплата провоза багажа к новому месту жительства.

Источником финансирования мероприятий по оказанию содействия в переселении гражданам, выезжающим из населенных пунктов Магаданской области, являются средства областного бюджета.

(Таблица N 1)

Объемы
финансирования затрат по оказанию содействия в переселении гражданам, выезжающим из населенных пунктов Магаданской области

Показатели	Всего (млн. рублей)	В том числе по годам:
		2009	2010	2011	2012	2013
1	2	3	4	5	6	7
Объем финансирования,	24,0000	2,0000	13,0000	3,0000	3,0000	3,0000
в том числе:
областной бюджет	24,0000	2,0000	13,0000	3,0000	3,0000	3,0000

Объемы финансирования, указанные в таблице N 1, могут корректироваться исходя из возможностей областного бюджета на очередной финансовый год и последующие периоды.

Средства областного бюджета на финансирование мероприятий по оказанию содействия в переселении гражданам, выезжающим из населенных пунктов Магаданской области, предоставляются муниципальным образованиям в виде субсидий.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется по следующей методике:

1. При распределении субсидий учитывается средняя общая численность граждан по муниципальным образованиям (ОК), которая определяется как средняя арифметическая на основе численности граждан, включенных в утвержденные сводные списки граждан, изъявивших желание получить сертификат на планируемый год и за два последних года перед планируемым.

Сводный список граждан, изъявивших желание получить сертификат на планируемый год, корректируется (увеличивается) с учетом численности граждан, изъявивших желание выехать из населенного пункта, в рамках программ переселения граждан из населенных пунктов Магаданской области, закрывающихся в соответствии с решениями органов государственной власти Магаданской области, на планируемый год.

2. Объем субсидии муниципальному образованию определяется по формуле:

,где:

Сi, - объем субсидии, предоставляемый бюджету i-того муниципального образования (тыс. рублей);

ОС - общий объем субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований в планируемом году (тыс. рублей);

Кi - количество граждан i-того муниципального образования, включенных в среднюю общую численность граждан по муниципальным образованиям (человек);

ОК - средняя общая численность граждан по муниципальным образованиям (человек).

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между губернатором Магаданской области и главой муниципального образования.

Перечисление субсидий осуществляется в местные бюджеты на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местного бюджета.

Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование средств субсидий. В случае использования субсидий не по целевому назначению, соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается постановлением администрации Магаданской области.

Порядок реализации мероприятий по оказанию содействия гражданам, выезжающим из населенных пунктов Магаданской области, в рамках исполнения федеральных нормативных правовых актов, регламентирующих процесс переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и в рамках программ переселения граждан из населенных пунктов Магаданской области, закрывающихся в соответствии с решениями органов государственной власти Магаданской области, устанавливается постановлением администрации Магаданской области.

Процесс реализации мероприятий по оказанию содействия в переселении гражданам, выезжающим из населенных пунктов Магаданской области, будет оцениваться с помощью индикатора, указанного в таблице N 2.

(Таблица N 2)

Индикатор результативности мероприятия

Наименование индикатора	Всего	В том числе по годам:					".
		2009	2010	2011	2012	2013
1	2	3	4	5	6	7
Количество семей граждан, получивших финансовую поддержку при выезде на новое место жительства	227	100	67	20	20	20