Приложение N 1. Методические рекомендации по разработке отраслевыми (функциональными) органам мэрии города Магадана положений по оплате труда работников подведомственных им учреждений при переходе на новую систему оплаты труда.

Приложение N 1

к постановлению Мэрии города Магадана

от 2 марта 2009 г. N 444

Методические рекомендации
по разработке отраслевыми (функциональными)
органам мэрии города Магадана
положений по оплате труда работников подведомственных им
учреждений при переходе на новую систему оплаты труда.

Общие положения

При разработке положения по оплате труда работников при переходе учреждений на новую систему оплаты труда, отраслевые (функциональные) органы мэрии города Магадана обязаны руководствоваться следующими принципами:

Положение должно соответствовать Федеральному законодательству и нормативным правовым актам Магаданской области и муниципального образования "Город Магадан".

Совокупные выплаты (включающие должностной оклад и компенсационные выплаты) не могут быть меньше заработной платы, которую работник получал на основе тарифной сетки по должности, которую он занимал до перехода на новую систему оплаты труда.

Заработная плата работника предельными размерами не ограничивается.

Все выплаты производятся в пределах утвержденного фонда оплаты труда на текущий финансовый год.

Оплата труда работника, состоящая из вознаграждения за труд с учетом выплат компенсационного характера, в том числе за работу в районах Крайнего Севера, не может быть ниже минимальной заработной платы, установленной в Магаданской области.

Положение по оплате труда работников при переходе учреждений на новую систему оплаты труда должно включать в себя:

- рекомендуемые минимальные размеры окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам (далее ПКГ) всех категорий работников;

- рекомендуемые размеры повышающих коэффициентов к окладам;

- условия осуществления и размеры выплат стимулирующего и компенсационного характера, критерии их установления.

Типовое Положение по оплате труда работников при переходе учреждений на новую систему оплаты труда, разработанное отраслевым (функциональным) органом мэрии города Магадана по подведомственным ему учреждениям утверждается постановлением мэрии города Магадана.

I. Порядок и условия оплаты труда работников, при переходе учреждений на новую систему оплаты труда

1.1. Минимальные размеры окладов работников устанавливаются в соответствии со статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации, с учетом отнесения занимаемых работниками должностей к соответствующим ПКГ (утвержденным приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации).

Рекомендуемый размер окладов работников первого уровня не может быть ниже 1732 рубля.

При установлении размеров окладов работникам следует учитывать требования к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности.

2. Выплаты стимулирующего характера

2. К выплатам стимулирующего характера относятся:

2.1. Повышающие коэффициенты к окладам:

- повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности;

- повышающий коэффициент к окладу персональный;

- повышающий коэффициент к окладу за выслугу лет;

- повышающий коэффициент к окладу по учреждению (структурному подразделению учреждения);

-повышающий коэффициент к окладу за квалификационную категорию.

Повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности устанавливается работникам в зависимости от отнесения должности к квалификационному уровню ПКГ.

Решение об установлении повышающего коэффициента к окладу и его размере конкретному работнику, принимается руководителем учреждения, на основании ходатайства руководителя структурного подразделения, с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.

Персональный повышающий коэффициент к окладу устанавливается работнику с учетом его профессиональной подготовки, сложности или важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов.

Повышающий коэффициент к окладу за выслугу лет устанавливается работникам с учетом общего количества проработанных лет в зависимости от особенностей отрасли, к которой относится конкретное учреждение.

Повышающий коэффициент к окладу по учреждению (структурному подразделению учреждения) устанавливается:

- за удаленность от административного центра в соответствии Законами Магаданской области, Решениями Магаданской городской Думы, также с нормативно-правовыми актами администрации Магаданской области и муниципального образования "Город Магадан"; в учреждениях, имеющих надтарифный фонд.

В случае если в учреждении установлена доплата за удаленность от административного центра и установлен надтарифный фонд, то повышающий коэффициент устанавливается путем суммирования.

Повышающие коэффициенты к окладу за квалификационную категорию устанавливаются работникам, имеющим квалификационную категорию, ученую степень, почетные звания. Повышающий коэффициент устанавливается путем суммирования по каждому из оснований.

Повышающий коэффициент к окладу за почетное звание применяется только по основной работе.

При наличии у работника двух почетных званий упомянутый коэффициент применяется только по одному из оснований.

Размер выплат по повышающему коэффициенту к окладу определяется путем умножения размера оклада работника на повышающий коэффициент.

Выплаты по повышающим коэффициентам к окладу носят стимулирующий характер.

Применение повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности не образует новый оклад и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат (исключение составляют выплаты за работу в местностях, с особыми климатическими условиями), устанавливаемых в процентном отношении к окладу.

Повышающие коэффициенты к окладу устанавливаются на определенный период времени в течение соответствующего календарного года.

2.2. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы.

2.3. Премиальные выплаты по итогам работы.

В целях поощрения работников за выполненную работу в учреждении могут выплачиваться премии по итогам работы (за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год).

Период, за который выплачивается премия, конкретизируется в положении об оплате и стимулировании труда работников учреждения. В учреждении одновременно могут быть введены несколько видов премий за разные периоды работы, например премия по итогам работы за квартал и премия по итогам работы за год.

Премия по итогам работы выплачивается с целью поощрения работников за общие результаты труда по итогам работы за установленный период.

При премировании учитывается:

успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде (отсутствие замечаний со стороны руководителей);

- достижение и превышение плановых и нормативных показателей

работы;

- инициатива, творчество и применение в работе современных форм и

методов организации труда (в том числе современных методик, освоение и работа со сложным оборудованием);

- своевременность и полнота подготовки отчетности.

Премия по итогам работы за установленный период выплачивается в пределах имеющихся средств.

Премия по итогам работы максимальным размером не ограничена.

Выплата премии производиться по решению руководителя учреждения. Предложение об установлении премии конкретному работнику вносят руководители структурных подразделений.

Премирование руководителя учреждения осуществляется на основании приказа (распоряжения) руководителя отраслевого (функционального) органа мэрии города Магадана, курирующего данную отрасль.

Премирование работников осуществляется на основе Положения о премировании, утверждаемого отраслевым (функциональным) органом мэрии города, курирующим данное учреждение и является приложением к коллективному договору.

2.4. Из фонда оплаты труда работникам может быть оказана материальная помощь, выплата которой производиться в соответствии с Положением о выплате материальной помощи, утвержденным отраслевым (функциональным) органом мэрии города Магадана, курирующим данное учреждение и является приложением к коллективному договору.

III. Выплаты компенсационного характера

3. К выплатам компенсационного характера относятся:

3.1. Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда - устанавливаются в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации.

На момент введения новых систем оплаты труда указанная выплата устанавливается всем работникам, получавшим ее ранее. При этом работодатель принимает меры по проведению аттестации рабочих мест с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

Если по итогам аттестации рабочее место признается безопасным, то осуществление указанной выплаты не производится.

Решение о введении соответствующих норм принимается учреждением с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.

3.2. Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями - районные коэффициенты и процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера - устанавливаются в соответствии с Федеральным законодательством и нормативно-правовыми актами Магаданской области и муниципального образования "Город Магадан".

3.3. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (совмещение профессий (должностей), сверхурочная работа, работа в ночное расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работа в выходные и нерабочие праздничные дни), устанавливаются в соответствии с законодательством и с учетом финансово-экономического положения учреждения.

3.3.1. Размер выплаты за совмещение профессий (должностей), за расширение зон обслуживания, за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

3.3.2. За работу в ночное время работникам производится дополнительные выплаты за каждый час работы в ночное время, которым согласно действующему законодательству считается время с 22 часов до 6 часов.

Минимальный размер дополнительной выплаты за работу в ночное время - 20 процентов части оклада (должностного оклада) за час работы работника.

Расчет дополнительной выплаты за час работы в ночное время определяется путем деления оклада (должностного оклада) работника на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году в зависимости от продолжительности рабочей недели, устанавливаемой работнику.

3.3.3. Дополнительная выплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам, привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

3.3.4. Сверхурочная работа оплачивается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

3.3.5. Дополнительная выплата за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в размере и порядке, определенном соответствии с Федеральным законодательством и нормативно-правовыми актами Магаданской области и муниципального образования "Город Магадан".

3.4. Выплаты компенсационного характера (за исключением выплаты работу в местностях с особыми климатическими условиями), установленные в процентном отношении, применяются к окладу (должностному окладу) без учета повышающих коэффициентов.

3.5. Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями устанавливаются в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Решениями Магаданской городской Думы и нормативно - правовыми актами администрации Магаданской области и муниципального образования "Город Магадан"

IV. Оплата труда руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера

4.1. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

4.1.1. Должностной оклад руководителя учреждения, определяемый трудовым договором, устанавливается руководителем отраслевого (функционального) органа мэрии города Магадана, на основании представленных учреждением расчетов, в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, и составляет от 1,5 до 3 размеров указанной средней заработной платы, в зависимости от группы по оплате труда к которой относится учреждение.

При расчете средней заработной платы учитываются выплаты стимулирующего характера работников основного персонала учреждения независимо от финансовых источников, за счет которых осуществляются данные выплаты.

К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение.

Перечни должностей и профессий работников учреждений, которые относятся к основному персоналу по видам экономической деятельности, устанавливаются в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Магаданской области и муниципального образования "Город Магадан"

4.1.2. Расчет средней заработной платы работников основного персонала учреждения осуществляется за календарный год, предшествующий году установления должностного оклада руководи