Постановление Администрации Магаданской области
от 13 декабря 2012 г. N 906-па
"Об областной целевой программе "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в Магаданской области" на 2013 - 2015 годы"
4, 18 апреля, 19 сентября, 26 декабря 2013 г.
Постановлением Администрации Магаданской области от 28 ноября 2013 г. N 1179-па настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 22 ноября 2012 г. N 840-па "О разработке областной целевой программы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в Магаданской области" на 2013 - 2015 годы администрация Магаданской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в Магаданской области" на 2013 - 2015 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области Исаеву Т.А.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
И.о. губернатора Магаданской области |
Н. Карпенко |
Областная целевая программа
"Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в Магаданской области" на 2013 - 2015 годы
(утв. постановлением Администрации Магаданской области
от 13 декабря 2012 г. N 906-па)
4, 18 апреля, 19 сентября, 26 декабря 2013 г.
Постановлением Администрации Магаданской области от 26 декабря 2013 г. N 1337-па в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
областной целевой программы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в Магаданской области" на 2013 - 2015 годы
Наименование программы |
областная целевая программа "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в Магаданской области" на 2013 - 2015 годы (далее - Программа) |
Основания для разработки Программы |
Федеральный закон от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1203 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения"; Закон Магаданской области от 30 декабря 2004 г. N 541-ОЗ "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Магаданской области"; постановление администрации Магаданской области от 22 ноября 2012 г. N 840-па "О разработке областной целевой программы "Обеспечение жилыми помещениями детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в Магаданской области" на 2013 - 2015 годы" |
Государственный заказчик Программы |
администрация Магаданской области |
Разработчик Программы |
департамент образования администрации Магаданской области; комитет экономики администрации Магаданской области |
Ответственный Исполнитель Программы |
департамент образования администрации Магаданской области |
Исполнители Программы |
департамент образования администрации Магаданской области; комитет экономики администрации Магаданской области; департамент финансов администрации Магаданской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
Цель Программы |
однократное обеспечение благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным |
Задачи Программы |
- оптимизация деятельности соответствующих органов государственной власти по реализации полномочий по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; - создание условий для дальнейшего социально- личностного развития детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей |
Ожидаемые конкретные результаты Программы |
- обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; - достижение положительной динамики снижения численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете на получение жилого помещения |
Индикаторы Программы |
- численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, состоящих на учете на получение благоустроенного жилого помещения в текущем (очередном) году; - из них имеющих право и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями; - численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями в текущем (очередном) году |
Объем и источники финансирования Программы |
объем финансирования Программы из областного бюджета - 157 355,7 тыс. рублей с учетом субсидий из федерального бюджета 10 861,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 65 412,9 тыс. рублей с учетом субсидий из федерального бюджета в сумме 3 925,2 тыс. рублей; 2014 год - 45 030,0 тыс. рублей с учетом субсидий из федерального бюджета в сумме 3 525,8 тыс. рублей; 2015 год - 46 912,8 тыс. рублей с учетом субсидий из федерального бюджета в сумме 3 410,3 тыс. рублей |
Срок реализации Программы |
2013 - 2015 годы |
Система организации контроля за исполнением Программы |
контроль за реализацией программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 09 октября 2008 г. N 395-па "О порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области" |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Одной из важнейших государственных задач является социальная поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и Законом Магаданской области от 30 декабря 2004 г. N 541-ОЗ "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Магаданской области" определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В общем числе дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, большое значение имеют дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение.
Правительством Российской Федерации поставлена цель - обеспечить детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жильем, соответствующим установленным санитарным и техническим требованиям.
В Магаданской области, за период с 2009 по 2011 годы, обеспечены жилыми помещениями 199 человек из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, а также лиц из числа детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения.
Однако проблема обеспечения жильем детей-сирот остается острой, о чем свидетельствуют приведенные в таблице N 1 данные федерального статистического наблюдения.
Таблица N 1
Сведения о численности детей, оставшихся без попечения родителей,
и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения
по Магаданской области на 01 января 2012 года
Показатели |
Численность (чел.) |
1 |
2 |
Численность детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения - всего |
315 |
в том числе в возрасте: |
|
0-14 лет |
208 |
15 лет |
18 |
16 лет |
15 |
17 лет |
24 |
от 18 до 23 лет |
19 |
от 23 лет и старше |
31 |
Данные таблицы N 1 показывают, какому количеству детей-сирот, проживающих в Магаданской области потребуется в ближайшей перспективе государственная помощь в решении жилищных проблем.
Это может быть осуществлено на основе программно-целевого метода, применение которого позволит обеспечить системное решение проблемы, рационально использовать выделяемые ресурсы.
К концу 2015 года 147 участников Программы будут обеспечены благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений с учетом лиц из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, не реализовавших своевременно право на жилье и восстановивших это право по суду.
2. Основные цели и задачи Программы
Основная цель Программы - однократное обеспечение благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.
Задачи Программы:
оптимизация деятельности соответствующих органов государственной власти по реализации полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;
- создание условий для дальнейшего социально-личностного развития детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
4. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации программных мероприятий
Результатом реализации программных мероприятий должно стать:
- обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;
- достижение положительной динамики снижения численности детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете на получение жилого помещения.
Для оценки эффективности реализации Программы применяются индикаторы, значения которых приведены в приложении N 2 к настоящему постановлению.
Индикаторы и показатели могут корректироваться исходя из возможностей областного бюджета.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
4. Сроки реализации Программы
Реализация программы будет осуществляться в период с 2013 по 2015 год включительно.
6. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета с учетом субсидий из федерального бюджета.
7. Сведения о государственном заказчике, ответственном исполнителе и исполнителях Программы
Государственный заказчик Программы - администрация Магаданской области.
Ответственный Исполнитель Программы - департамент образования администрации Магаданской области.
Исполнители Программы
- департамент образования администрации Магаданской области;
- комитет экономики администрации Магаданской области;
- департамент финансов администрации Магаданской области;
- органы местного самоуправления (по согласованию).
Постановлением Администрации Магаданской области от 4 апреля 2013 г. N 300-па в раздел 8 настоящей Программы внесены изменения
8. Механизм реализации Программы
Исполнители Программы обеспечивают качественное и своевременное выполнение программных мероприятий, а также эффективное использование бюджетных средств.
Механизм реализации Программы базируется на принципах партнерства и четкого разграничения полномочий исполнителей Программы. Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией Программы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методов управления.
Приобретение жилых помещений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жилые помещения приобретаются на первичном и вторичном рынках жилья общей площадью не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма с учетом части 2 статьи 58 Жилищного кодекса Российской Федерации. Данные жилые помещения должны быть благоустроены применительно к условиям соответствующего населенного пункта.
Приобретение жилых помещений осуществляется с учетом стоимости 1 кв. метра жилья по Магаданской области, утвержденной Министерством регионального развития Российской Федерации на соответствующий период, и с учетом поправочного коэффициента к средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, установленного разделом 2 Методики расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, предусмотренной Законом Магаданской области от 22 июня 2007 г. N 875-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Магаданской области по обеспечению отдельных категорий граждан жилыми помещениями".
Потребность жилых помещений определяется исходя из количества детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список по обеспечению жилыми помещениями, с учетом их места жительства.
Порядок предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений специализированного жилищного фонда устанавливается постановлением администрации Магаданской области.
В ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут ежегодно корректироваться на основе анализа полученных результатов реализации Программы, фактической потребности в средствах на реализацию программы и исходя из реальных возможностей бюджета.
Постановлением Администрации Магаданской области от 26 декабря 2013 г. N 1337-па раздел 9 настоящей Программы изложен в новой редакции
9. Объемы финансирования на очередной финансовый год и последующие финансовые годы
|
Объем финансирования (тыс. рублей): |
|||
всего |
в том числе по годам: |
|||
2013 |
2014 |
2015 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Всего, |
157 355,7 |
65 412,9 |
45 030,0 |
46 912,8 |
в том числе: |
|
|
|
|
областной бюджет |
146 494,4 |
61 487,7 |
41 504,2 |
43 502,5 |
субсидии из федерального бюджета |
10 861,3 |
3 925,2 |
3 525,8 |
3 410,3 |
Объемы финансирования Программы за счет областного бюджета могут ежегодно корректироваться исходя из возможностей областного бюджета.
Постановлением Администрации Магаданской области от 26 декабря 2013 г. N 1337-па в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
"Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот,
детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц
из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения
родителей, в Магаданской области" на 2013 - 2015 годы
Мероприятия программы
18 апреля, 19 сентября, 26 декабря 2013 г.
Приложение N 2
"Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот,
детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц
из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения
родителей, в Магаданской области" на 2013 - 2015 годы
Индикаторы программы
N п/п |
Показатели |
Ед. изм. |
Значение индикаторов по годам: |
||
2013 |
2014 |
2015 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете на получение благоустроенного жилого помещения в текущем (очередном) году |
чел. |
70 |
67 |
64 |
2. |
Из них имеющих право и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями |
чел. |
25 |
21 |
17 |
3. |
Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, обеспеченных жилыми благоустроенными помещениями в текущем (очередном) году |
чел. |
49 |
49 |
49 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Целью программы является обеспечение благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
Объем финансирования программы составляет 135 541,9 тыс. рублей.
Срок реализации - 2013 - 2015 годы.
Реализация программы позволит обеспечить детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей благоустроенными жилыми помещениями, снизить общее количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете на получение жилого помещения.
Постановление Администрации Магаданской области от 13 декабря 2012 г. N 906-па "Об областной целевой программе "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в Магаданской области" на 2013 - 2015 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Магаданская правда" от 18 декабря 2012 г. N 122
Постановлением Администрации Магаданской области от 28 ноября 2013 г. N 1179-па настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Магаданской области от 26 декабря 2013 г. N 1337-па
Постановление Администрации магаданской области от 19 сентября 2013 г. N 894-па
Постановление Администрации Магаданской области от 18 апреля 2013 г. N 338-па
Постановление Администрации Магаданской области от 4 апреля 2013 г. N 300-па