Приложение. Положение о порядке освобождения самовольно занятых земельных участков и сносе (вывозе) самовольных построек, а также самовольно установленных некапитальных строений (сооружений), на территории муниципального образования "Город Магадан" "Город Магадан"

Информация об изменениях:

Решением Магаданской городской Думы от 18 сентября 2008 г. N 107-Д приложение настоящего решения изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к решению Магаданской городской Думы

от 27 марта 2007 г. N 35-Д

Положение
о порядке освобождения самовольно занятых земельных участков и сносе
(вывозе) самовольных построек, а также самовольно установленных
некапитальных строений (сооружений), на территории
муниципального образования "Город Магадан"

С изменениями и дополнениями от:

25 апреля, 18 сентября 2008 г., 23 апреля 2009 г.

I. Общие положения

Настоящее Положение "О порядке освобождения самовольно занятых земельных участков и сносе (вывозе) самовольных построек, а также самовольно установленных некапитальных строений (сооружений), на территории муниципального образования "Город Магадан" (далее - Положение) устанавливает основания и порядок освобождения самовольно занятых земельных участков и снос (вывоз) самовольно построенных зданий, строений и сооружений, объектов незавершенного строительства (далее самовольные постройки), а также самовольно установленных некапитальных строений (сооружений) на территории муниципального образования "Город Магадан".

Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации. Настоящий порядок действует в отношении самовольно установленных некапитальных объектов, самовольно возведенных построек и имущества, находящегося внутри них.

Действие настоящего Положения распространяется на земельные участки, расположенные на территории муниципального образования "Город Магадан", находящиеся в муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена. Положение обязательно для исполнения должностными лицами, юридическими лицами, всех форм собственности, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

II. Основные понятия и термины

Самовольное строительство - возведение зданий, строений, сооружений, объектов незавершенного строительства и установка объектов без разрешительных документов.

Самовольной постройкой является жилой дом, другое здание, строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

Самовольная установка - установка некапитальных строений (сооружений), произведенная при отсутствии договора или правоустанавливающего документа, дающего право на использование данного земельного участка.

Капитальное строение (сооружение) - жилой дом, гараж или иное недвижимое имущество, возведённое на фундаменте с применением строительных материалов (штучных или стеновых блочных панелей), которое невозможно отделить от земельного участка, на котором оно возведено, без нарушения его целостности.

Некапитальное строение (сооружение) - строение (сооружение) которое можно отделить от земельного участка, на котором оно возведено, без причинения ему существенного вреда и не попадающее под определение недвижимого имущества в соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации.

К некапитальным строениям (сооружениям) относятся, в том числе следующие объекты: металлические гаражи, контейнеры, павильоны, палатки, ларьки, киоски, передвижные строения и сооружения, конструкции, механизмы, ограждения, строительные материалы и другое движимое имущество, не отнесенное законодательством к недвижимому имуществу.

III. Основания сноса строений и сооружений, а также сноса (вывоза) некапитальных строений и сооружений

3.1. Снос возведённых (строящихся) строений и сооружений производится в случае возведения строений (сооружений) на не отведенном для этих целей земельном участке в установленном законодательством порядке.

3.2. Снос (вывоз) некапитальных строений и сооружений производится в случаях:

а) самовольной установки некапитальных строений (сооружений);

б) если с собственником некапитального строения (сооружения) расторгнут договор аренды земельного участка;

в) если истек предельный срок договора аренды земельного участка под некапитальным строением (сооружением), который установлен законодательством Российской Федерации или договором аренды.

IV. Порядок освобождения земельных участков, занятых самовольно установленными некапитальными строениями (сооружениями)

4.1. Выявление самовольно установленных некапитальных строений (сооружений) - объектов и лиц, их установивших, возлагается на специалиста департамента САТЭК мэрии города Магадана (далее -департамент САТЭК), осуществляющего контроль за использованием и охраной земель (далее - муниципальный земельный инспектор).

4.2. Муниципальный земельный инспектор составляет акт о самовольной установке некапитальных строений (сооружений) и размещает на фасаде строения (сооружения) объявление о необходимости предоставления собственником правоустанавливающих документов для выявления правомерности установки данного сооружения, с указанием срока явки в департамент САТЭК. В случае если лицо, самовольно установившее некапитальное строение (сооружение), не представило указанных документов, данный объект подлежит сносу (вывозу) в порядке, установленном настоящим Положением.

4.3. Муниципальный земельный инспектор в трехдневный срок с момента выявления данного объекта размещает объявление в средствах массовой информации для выявления собственника, самовольно установившего некапитальное строение (сооружение), и необходимости представления собственником данного некапитального объекта правоустанавливающих документов в течение десяти дней с момента опубликования сообщения.

4.4. В случае если лицо, самовольно установившее некапитальное строение (сооружение) известно, муниципальный земельный инспектор выдает ему предписание под роспись о необходимости сносе (вывозе) данного имущества в десятидневный срок.

В случае отказа указанного лица от подписания данного предписания составляется акт, подтверждающий данный факт.

В случае невозможности вручения предписания лицу, самовольно установившему некапитальные строения (сооружения), по причине его уклонения от вручения, оно направляется ему по почте заказным письмом с уведомлением.

Если самовольно установленное некапитальное строение (сооружение) не было снесено (вывезено) в установленный срок, комитетом по управлению муниципальным имуществом города Магадана (далее - Комитет) готовит в суд исковое заявление о сносе (вывозе) самовольно установленного некапитального строения (сооружения) и освобождении земельного участка.

Информация об изменениях:

Решением Магаданской городской Думы от 23 апреля 2009 г. N 58-Д в пункт 4.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. При отсутствии сведений о владельце, самовольно установленного некапитального строения (сооружения), материалы о сносе (вывозе) такого объекта направляются в комиссию по сносу (вывозу) самовольно установленных некапитальных строений (сооружений) и самовольных построек (далее - комиссия) для принятия решения о сносе (вывозе), признании права муниципальной собственности на тот или иной объект некапитального значения. Соответствующее решение оформляется протоколом, в котором указываются:

а) обоснование сноса (вывоза) объекта;

б) поручение специализированной организации о сносе (вывозе) объекта;

в) состав лиц из числа членов комиссии, в присутствии которой будет произведен снос (вывоз);

г) срок сноса (вывоза) объекта.

Полномочия комиссии, ее состав утверждаются постановлением мэрии города Магадана.

4.6. Результаты сноса (вывоза) объекта оформляются комиссией путем составления акта и составлением описи имущества, находящегося в строении (сооружении).

4.7. В случае обращения собственника некапитального строения (сооружения) в комиссию после его сноса (вывоза) с целью возврата имущества, оставшегося по акту, предусмотренному пунктом 4.6. настоящего Положения, такое имущество собственник вправе получить после предоставления доказательств о его правах на объект и после возмещения понесенных затрат в связи со сносом (вывозом) самовольно установленного некапитального строения (сооружения).

4.8. При отсутствии сведений о владельце самовольно установленные некапитальные строения (сооружения) считаются брошенными или иным образом оставленными им с целью отказа от права собственности на них.

Комитет вправе обратиться в суд с заявлением о признании самовольно установленного некапитального строения (сооружения) бесхозяйным и признании права муниципальной собственности на этот объект. Оценку некапитальных строений (сооружений) осуществляет Комитет в соответствии с действующим законодательством.

Некапитальные строения (сооружения), на которые признанно право муниципальной собственности, могут быть реализованы с торгов с зачислением денежных средств в бюджет муниципального образования "Город Магадан".

В отношении объектов, не имеющих собственника и стоимость которых явно ниже суммы пятикратного минимального размера оплаты труда, комиссия принимает решение об их дальнейшем использовании или утилизации.

Информация об изменениях:

Решением Магаданской городской Думы от 23 апреля 2009 г. N 58-Д в пункт 4.9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.9. В случаях возникновения аварийных ситуаций освобождение земельных участков, занятых самовольно установленными некапитальными строениями (сооружениями), осуществляется Комитетом на основании постановления мэрии города Магадана.

При вывозе некапитального строения (сооружения) составляется акт, в котором указываются дата, время начала и окончания работ по вывозу, собственник, местонахождение некапитального строения (сооружения), расположение площадки, на которой будет храниться объект.

Акт подписывается всеми членами комиссии и собственником объекта. В случае отказа лица, самовольно установившего некапитальное строение (сооружение), от подписи в акте, делается отметка с указанием мотива отказа.

Если лицо, самовольно установившее некапитальное строение (сооружение), неизвестно, акт подписывается только членами комиссии. В акте делается отметка о том, что собственник некапитального объекта неизвестен.

Акт составляется в двух