Решение Магаданской городской Думы от 26 декабря 2008 г. N 155-Д "О городской целевой программе "Совершенствование и развитие сети автодорог общего пользования местного значения в муниципальном образовании "Город Магадан" на 2009-2012 годы"

Информация об изменениях:

Решением Магаданской городской Думы от 21 сентября 2009 г. N 102-Д в настоящее решение внесены изменения

См. текст решения в предыдущей редакции

Решение Магаданской городской Думы
от 26 декабря 2008 г. N 155-Д
"О городской целевой программе "Совершенствование и развитие сети автодорог
общего пользования местного значения в муниципальном образовании "Город Магадан" на 2009-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

23 апреля, 21 сентября 2009 г.

В целях обеспечения сохранности и улучшения транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения, в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 13 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", на основании пункта 4 части 1 статьи 29 Устава муниципального образования "Город Магадан", руководствуясь статьями 31 и 45 Устава муниципального образования "Город Магадан", Магаданская городская Дума решила:

1. Утвердить городскую целевую программу "Совершенствование и развитие сети автодорог общего пользования местного значения муниципального образования "Город Магадан" на 2009-2012 годы" (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования (обнародования) в городских средствах массовой информации.

Глава муниципального образования "Город Магадан"

В.П. Печеный

Информация об изменениях:

Решением Магаданской городской Думы от 21 сентября 2009 г. N 102-Д в настоящую Программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Городская целевая программа
"Совершенствование и развитие сети автодорог общего пользования местного значения в муниципальном образовании "Город Магадан" на 2009-2012 годы"
(утв. решением Магаданской городской Думы от 26 декабря 2008 г. N 155-Д)

С изменениями и дополнениями от:

23 апреля, 21 сентября 2009 г.

Паспорт
городской целевой программы "Совершенствование и развитие сети автодорог общего пользования в муниципальном образовании "Город Магадан" на 2009-2012 годы"

Наименование городской целевой программы	Городская целевая программа "Совершенствование и развитие сети автодорог общего пользования местного значения в муниципальном образовании "Город Магадан" на 2009-2012 годы" (далее Программа)
Основание для разработки городской целевой программы	- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; - Устав муниципального образования "Город Магадан"; - решение Магаданской городской Думы от 22.12.2007 N 112-Д "О перечне городских целевых программ, предлагаемых к разработке в 2008 году"
Заказчик городской целевой программы	Мэрия города Магадана
Разработчик городской целевой программы	Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана
Ответственный исполнитель городской целевой программы	Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана
Исполнители городской целевой программы	- Муниципальное учреждение города Магадана "Городской эксплуатационный линейный участок дорог" (далее муниципальное учреждение города Магадана "ГЭЛУД"); - юридические лица в соответствии с заключенным контрактами; - физические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с заключенными контрактами
Цели и задачи городской целевой программы	Цель Программы: улучшение дорожных условий на территории муниципального образования "Город Магадан" посредством совершенствования и развития сети автодорог общего пользования местного значения, обеспечивающих движение транзитных транспортных потоков. Задачи Программы: строительство, реконструкция, капитальный ремонт автодорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них
Ожидаемый конечный результат городской целевой программы	Приведение в нормативное состояние 33,40 километров автомобильных дорог общего пользования местного значения; реконструкция транспортной развязки; строительство 2,3 километра автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них
Объемы и источники финансирования городской целевой программы	Общий объем финансирования Программы составляет 1082758 тысяч рублей, в том числе: средства бюджета муниципального образования "Город Магадан" (далее местный бюджет) - 358653 тысяч рублей, средства внебюджетных источников - 724105 тысяч рублей
Сроки реализации городской целевой программы	2009-2012 годы
Контроль исполнения городской целевой программы	Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с решением Магаданской городской Думы от 29 декабря 2005 года N 147-Д "О Порядке разработки, утверждения и реализации городских целевых программ"

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Город Магадан является одним из крупных муниципальных образований Дальневосточного федерального округа Российской Федерации и важнейшим транспортным узлом в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

В бухте Нагаева на северном берегу размещены основные причалы и сооружения морского торгового порта, на южном берегу - территория и причалы рыбного порта. Имеется причал в акватории бухты Веселая, предназначенный для приема взрывчатых веществ и других опасных грузов.

Доставка в порт и вывоз из порта грузов во все населенные пункты Магаданской области осуществляется автомобильным транспортом.

В связи с этим остро стоят вопросы, связанные с развитием, реконструкцией, ремонтом, содержанием дорог общего пользования местного значения, обеспечивающих движение транзитных транспортных потоков.

Грузоперевозки производятся по улично-дорожной сети города Магадана по следующим маршрутам:

- морской торговый порт - Портовое шоссе, улица Портовая, улица Транспортная, Колымское шоссе;

- морской торговый порт - Портовое шоссе, улица Портовая, улица Транспортная, улица Речная;

- морской рыбный порт - улица Марчеканская, Марчеканское шоссе, Марчеканский переулок, улица Кольцевая, Объездное шоссе;

- причал бухты Веселая - улица Первомайская, улица Пролетарская, Объездное шоссе.

Значительная часть дорог общего пользования местного значения имеет высокую степень износа, и практически исчерпала свою пропускную способность. Ускоренный износ дорог обусловлен высокими темпами роста парка автотранспортных средств, интенсивностью движения, а также увеличением в составе автотранспортных потоков доли большегрузных автомобилей.

В течение длительного времени имело место накопление отставания в выполнении ремонтных работ, что, естественно, привело к интенсивным деформациям и разрушениям и, соответственно, к ухудшению транспортно-эксплуатационных показателей. Дороги общего пользования местного значения протяженностью более 30 км находятся на балансе муниципального учреждения города Магадана "ГЭЛУД", и средства на их содержание и ремонт выделяются из муниципального бюджета. Из-за недостатка средств объемы работ не обеспечивают восстановления ежегодного износа и значительно сужают круг решаемых задач.

Программные мероприятия направлены на улучшение транспортно-эксплуатационного состояния дорог общего пользования местного значения. Вышеуказанные проблем необходимо решать последовательно, применяя программно-целевой метод планирования, в связи с чем и разработана настоящая Программа.

2. Цели и задачи городской целевой программы

Стратегической целью Программы является улучшение дорожных условий на территории муниципального образования "Город Магадан" посредством совершенствования и развития сети автодорог общего пользования местного значения, обеспечивающих движение транзитных транспортных потоков.

Для достижения поставленной цели Программа предусматривает решение следующих задач:

- строительство автодорог общего пользования местного значения;

- строительство искусственных сооружений на автодорогах общего пользования местного значения;

- капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, связанный с доведением параметров до значений, соответствующих техническим характеристикам категории ремонтируемых участков дорог, в том числе: повышение прочности и устойчивости земляного полотна, устройство недостающих элементов системы водоотвода, усиление дорожной одежды, замена дорожной одежды на новую.

3. Сведения о заказчике и исполнителях городской целевой программы

Заказчик Программы - мэрия города Магадана.

Ответственный исполнитель Программы - департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана осуществляет общую координацию, контроль и исполнение программных мероприятий.

Исполнители Программы:

- муниципальное учреждение города Магадана "ГЭЛУД";

- юридические лица в соответствии с заключенным контрактами;

- физические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с заключенными контрактами.

4. Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации городской целевой программы

Программа направлена на улучшение дорожных условий, развитие и совершенствование автодорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования "Город Магадан".

В результате реализации программных мероприятий на территории города к 2012 году планируется:

- построить 2,3 км автодорог общего пользования местного значения;

- реконструировать 1,1 км автодорог общего пользования местного значения;

- отремонтировать 33,4 км автодорог общего пользования местного значения;

- построить мост через реку Магаданку в районе улицы Ягодной протяженностью 0,028 км;

- реконструировать транспортную развязку на пересечении улиц Транспортной - Портовой - Полярной протяженностью 0,6 км.

Оценка эффективности Программы будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которые обеспечат мониторинг динамики изменений улучшения дорожных условий автодорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования "Город Магадан".

Методика расчета целевых индикаторов

N п/п	Наименование целевого индикатора	Методика расчета целевого индикатора	Единица измерения	Показатели целевых индикаторов по состоянию на 1 января отчетного года
				2009	2010	2011	2012	2013
1	Строительство автодорог общего пользования местного значения	Протяженность построенных автодорог общего пользования местного значения	км	0	0	0	1,50	2,30
		протяженность дорожной сети общего пользования	км	37,76	37,76	37,76	37,76	37,76
	Реконструкция автодорог общего пользования местного значения	Протяженность построенных автодорог общего пользования местного значения	км	0	0,50	1,1	1,1	1,1
		протяженность дорожной сети общего пользования	км	37,76	37,76	37,76	37,76	37,76
2	Капитальный ремонт автодорог общего пользования местного значения	Протяженность отремонтированных автодорог общего пользования местного значения	км	0	5,54	13,80	22,76	33,40
		протяженность дорожной сети общего пользования	км	37/76	37,76	37,76	37,76	37,76

Значения целевых индикаторов

N п/п	Наименование целевого индикатора	на 01.01.2009	на 01.01.2010	на 01.01.2011	на 01.01.2012	на 01.01.2013
		план	план	план	план	план
	Строительство автодорог общего пользования местного значения (км)	0	0	0	0,04	0,06
	Реконструкция автодорог общего пользования местного значения (км)	0	0,01	0,03	0,03	0,03
	Капитальный ремонт автодорог общего пользования местного значения (км)	0	0,14	0,37	0,60	0,88

5. Сроки реализации городской целевой программы

Программа предусматривает комплекс мероприятий, которые предполагается исполнить в период с 2009 по 2012 годы.

6. Механизм реализации городской целевой программы

К участию в реализации Программы могут привлекаться на конкурсной основе организации, предприятия, учреждения различных форм собственности для взаимного сотрудничества с исполнителями городской целевой программы. Их совместная деятельность предполагает комплексный подход к решению проблем улучшения дорожных условий на территории муниципального образования "Город Магадан" посредством совершенствования и развития сети автодорог общего пользования местного значения.

Общую координацию работы по реализации Программы осуществляет департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана (далее - департамент САТЭК).

Исполнение Программы осуществляется в соответствии с разработанными мероприятиями, которые являются неотъемлемой частью Программы и предусматривают:

- строительство автодорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них;

- реконструкцию транспортной развязки на автодорогах общего пользования местного значения;

- капитальный ремонт автодорог общего пользования местного значения.

В рамках Программы проводится разработка проектно-сметной документации на объекты строительства с привлечением специализированных организаций на конкурсной основе.

По результатам разработки проектно-сметной документации объемы финансирования программных мероприятий подлежат корректировке с внесением соответствующих изменений в Программу.

7. Ресурсное обеспечение городской целевой программы

Финансовые ресурсы Программы для решения проблем по совершенствованию и развитию сети автодорог общего пользования местного значения города Магадана формируются за счет бюджетных средств муниципального образования "Город Магадан" и внебюджетных источников.

Источники финансирования	Финансовые средства, тыс. руб.
	всего	в том числе:
		2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
Всего, в том числе:	1082758	98338	299414	353384	331622
средства внебюджетных источников	724105	39960	205618	246162	232365
средства местного бюджета	358653	58378	93796	107222	99257
из них:
- департамент САТЭК	159843	46428	36064	43604	33747
- МУ города Магадана "ГЭЛУД"	198810	11950	57732	63618	65510

Объемы финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке исходя из реальных возможностей бюджета муниципального образования "Город Магадан" на очередной финансовый год.

8. Система организации контроля за исполнением городской целевой программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с разделом 6 Порядка разработки, утверждения и реализации городских целевых программ, утвержденного решением Магаданской городской Думы от 29 декабря 2005 года N 147-Д.

Департамент САТЭК действуют по поручению заказчика и несут ответственность за своевременную и качественную реализацию конкретных мероприятий программы и городской целевой программы в целом.

Ответственный исполнитель ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за окончанием квартала, обязан предоставить в Магаданскую городскую Думу (для сведения) и комитет экономического развития мэрии города Магадана отчет о реализации городской целевой программы с пояснительной запиской о выполнении программных мероприятий.

Комитет экономического развития мэрии города Магадана производит анализ реализации городских целевых программ и представляет мэру города Магадана и Магаданской городской Думе сводный отчет и свои предложения по дальнейшей реализации программ.

По истечении срока исполнения городской целевой программы департамент САТЭК представляет сводный отчет о реализации городской целевой программы за весь период ее действия с пояснительной запиской о реализованных мероприятиях, достигнутых целях, полученном социально-экономическом эффекте, возникших в процессе реализации программы трудностях.

Сводный отчет о реализации городской целевой программы с сопроводительным письмом готовится ответственным исполнителем в мэрию города Магадана для его рассмотрения в экспертном совете.

После рассмотрения в экспертном совете сводный отчет о реализации городской целевой программы выносится в Магаданскую городскую Думу для рассмотрения и утверждения в виде проекта решения Магаданской городской Думы.

9. Система программных мероприятий к городской целевой программе "Совершенствование и развитие сети автодорог общего пользования местного значения в муниципальном образовании "Город Магадан" на 2009-2012 годы"

NN п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Исполнитель (получатель денежных средств)	Потребность в финансовых средствах, тыс. руб.					Источник финансирования	Ожидаемый эффект (экономический и социальный)
				всего	в том числе по годам
					2009	2010	2011	2012
1.	Строительство автодорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них:		Юридические лица в соответствии с заключенными контрактами, физические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с заключенными контрактами							Улучшение дорожных условий. Протяженность автодорог общего пользования местного значения увеличится к 2012 году на 2,3 хм по сравнению с 2009г.
1.1.	в левобережном жилом районе от улицы Ягодной до Колымского шоссе в г. Магадане, протяженностью 1,5 км, площадью 41250 м2	2009-2012		241880	980	80294	80294	80312	Всего: в том числе
				72564	980	23860	23860	23864	местный бюджет
				169316	-	56434	56434	56448	внебюджетный источник
1.2.	продолжения улицы Кольцевой от Марчеканского переулка до Марчеканского шоссе в г. Магадане, протяженностью 0,8 км, площадью 9400 м2	2011 2012		23500	-	-	2050	21450	Всего: в том числе
				8485	-	-	2050	6435	местный бюджет
				15015		-	-	15015	внебюджетный источник
1.3	моста через реку Магаданку в районе улицы Ягодной в г. Магадане, протяженностью 0,028 км	2010 2011		50870	-	3050	47820		Всего: в том числе
				17396	-	3050	14346		местный бюджет
				33474	-	-	33474		внебюджетный источник
2.	Реконструкция:		Юридические лица в соответствии с заключенными контрактами, физические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с заключенными контрактами							Улучшение дорожных условий. Приведение в нормативное состояние к 2012 году 34,5 км автодорог общего пользования местного значения.
2.1	транспортной развязки на пересечении улиц Транспортной- Портовой-Полярной в г. Магадане (протяженность 0,6 км, площадь 5400 м2)	2009 2010		13500	-	13500			Всего: в том числе
				6115	-	6115			местный бюджет
				7385	-	7385			внебюджетный источник
2.2	Набережной реки Магаданки с устройством развязки кольца в районе Кафедрального Собора (протяженность 0,5 км, площадь 30000 м2)	2009		84252	84252				Всего: в том числе
				44292	44292				местный бюджет
				39960	39960				внебюджетный источник
2.3	Разработка проектно-сметной документации и экспертиза проекта на реконструкцию транспортной развязки на пересечении улицы Пролетарской и Набережной реки Магаданки в районе Кафедрального Собора в г. Магадане	2009		1156	1156				Всего: в том числе
				1156	1156				местный бюджет
									внебюджетный источник
3	Капитальный ремонт автодорог общего пользования местного значения:		МУ"ГЭЛУД", юридические лица в соответствии с заключенными контрактами, физические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с заключенными контрактами
3.1.	Портового шоссе в г. Магадане (протяженность 2,654 км, площадь 19109 м2)	2010		36310	-	36310			Всего: в том числе
				10893	-	10893			местный бюджет
				25417	-	25417			внебюджетный источник
3.2.	улицы Портовой от улицы Октябрьской до улицы Транспортной в г. Магадане (протяженность 0,6 км, площадь 5740 м2)	2011		10900	-	-	10900		Всего: в том числе
				3270	-	-	3270		местный бюджет
				7630	-	-	7630		внебюджетный источник
3.3.	улицы Транспортной в г. Магадане (протяженность 2,073 км, площадь 34623 м2)	2010		65790	-	65790			Всего: в том числе
				19737	-	19737			местный бюджет
				46053	-	46053			внебюджетный источник
3.4.	улицы Речной от улицы Транспортной до моста через реку Каменушку в г. Магадане (протяженность 0,983 км, площадь 14751 м2)	2011		28030	-	-	28030		Всего: в том числе
				8409	-	-	8409		местный бюджет
				19621	-	-	19621		внебюджетный источник
3.5.	Колымского шоссе от развязочного кольца до 6 км в г. Магадане (протяженность 4,20 км, площадь 59640 м2)	2012		113320	-	-	-	113320	Всего: в том числе
				33996	-	-	-	33996	местный бюджет
				79324				79324	внебюджетный источник
3.6.	улицы Марчеканской в г. Магадане (протяженность 0,936 км, площадь 10293 м2)	2011		19560	-	-	19560		Всего: в том числе
				5868	-	-	5868		местный бюджет
				13692	-	-	13692		внебюджетный источник
3.7.	Марчеканского шоссе (от ул. Южной) в г. Магадане (протяженность 1,55 км, площадь 18800 м2)	2010		35720	-	35720			Всего: в том числе
				10716	-	10716			местный бюджет
				25004	-	25004			внебюджетный источник
3.8.	Марчеканского переулка в г. Магадане (протяженность 0,733км, площадь 9602 м2)	2010		18250	-	18250			Всего: в том числе
				5475	-	5475			местный бюджет
				12775	-	12775			внебюджетный источник
3.9.	улицы Кольцевой от Марчеканского переулка до Объездного шоссе в г. Магадане (протяженность 1,740км, площадь 29600 м2)	2009		11950	11950				Всего: в том числе
				11950	11950				местный бюджет
				-	-				внебюджетный источник
3.10.	Объездного шоссе (от Набережной р. Магаданки) в г. Магадане (протяженность 4,00 км, площадь 45140 м2)	2011 2012		85760	-	-	42880	42880	Всего: в том числе
				25728	-	-	12864	12864	местный бюджет
				60032	-	-	30016	30016	внебюджетный источник
3.11.	на Старую Веселую от улицы Первомайской до военного пирса в г. Магадане (протяженность 10,0 км, площадь 75000 м2)	2010- 2012		142500	-	46500	48000	48000	Всего: в том числе
				42750	-	13950	14400	14400	местный бюджет
				99750	-	32550	33600	33600	внебюджетный источник
3.12	улицы Первомайской в г. Магадане (протяженность 2,20 км, площадь 27011 м2)	2011- 2012		51320	-	*	25660	25660	Всего: в том числе
				15396	-	-	7698	7698	местный бюджет
				35924	-	-	17962	17962	внебюджетный источник
3.13.	улицы Пролетарской от переулка Веселый ключ до улицы Первомайской в г. Магадане (протяженность 1,73 км, площадь 25360 м2)	2011		48190	-	-	48190		Всего: в том числе
				14457	-	-	14457		местный бюджет
				33733	-	-	33733		внебюджетный источник
	Всего: в том числе			1082758	98338	299414	353384	331622
	местный бюджет			358653	58378	93796	107222	99257
	внебюджетный источник			724105	39960	205618	246162	232365

Глава муниципального образования "Город Магадан"

В.П. Печеный