Приложение N 4. Положение о содействии развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан

Приложение N 4

Положение
о содействии развитию малого предпринимательства
и самозанятости безработных граждан
(утв. постановлением Администрации Магаданской области
от 25 февраля 2010 г. N 71-па)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с содействием развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.

1.2. Финансирование расходов, связанных с содействием развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, осуществляется за счет за счет средств, предоставленных областному бюджету в виде субсидии из федерального бюджета, средств областного бюджета.

1.3. Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан осуществляется в целях реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Магаданской области.

1.4. Дополнительные мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости осуществляются в отношении граждан, признанных в установленном порядке безработными и желающих организовать собственное дело посредством создания малого предприятия либо осуществления в иной форме предпринимательской деятельности.

1.5. Порядок организации содействия развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан определяется Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", административным регламентом предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 16 июня 2008 г. N 281н, Программой дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Магаданской области в 2009-2010 годах (далее - Программа), утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 19 февраля 2009 г. N 69-па, настоящим Положением.

1.6. Мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости осуществляются в отношении безработных граждан дополнительно к государственной услуге содействия самозанятости безработных граждан.

1.7. Мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан включают в себя предоставление безвозмездной субсидии на создание малого предприятия либо для осуществления в иной форме предпринимательской деятельности (далее - безвозмездная субсидия); а также предоставление дополнительных выплат за создание рабочего места и трудоустройства на него безработного гражданина, состоящего на учете в органах службы занятости населения (далее - дополнительные выплаты).

1.8. Преимущественным правом на получение безвозмездных субсидий пользуются безработные граждане, которые испытывают трудности в поиске работы.

1.9. Безвозмездные субсидии выдаются в первую очередь по тем видам деятельности, которые являются приоритетными для данной территории. Приоритетные виды деятельности установлены в приложении N 10 к вышеназванной Программе.

1.10. Период, в течение которого гражданин обязуется заниматься предпринимательской деятельностью, должен составлять не менее 12 месяцев.

1.11. Гражданам, ранее получившим безвозмездную субсидию, вторично такая субсидия не выдается.

II. Порядок осуществления мероприятий по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, а также предоставления и расходования финансовых средств

2.1. Последовательность действий сторон - участников организации содействия развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.

2.2. Центры занятости населения:

2.2.1. Информируют безработных граждан о правилах предоставления государственной услуги по содействию самозанятости, а также по вопросам предпринимательства, создания крестьянского (фермерского) хозяйства.

2.2.2. Проводят тестирование (анкетирование) безработных граждан, направленное на выявление способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости, наличие необходимых знаний в сфере экономики, финансов, налогообложения, юриспруденции и других отраслях знаний, требующихся при осуществлении предпринимательской деятельности, наличие навыков, необходимых для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости.

2.2.3. По результатам собеседования и тестирования (анкетирования) проводят оценку степени готовности безработных граждан к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости.

2.2.4. При недостаточности или отсутствии у безработных граждан навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости, направляют их на обучение основам предпринимательской деятельности.

2.2.5. Заключают договоры с безработными гражданами о содействии развитию малого предпринимательства и самозанятости.

2.2.6. Рассматривают представленные безработными гражданами технико-экономические обоснования проектов (бизнес-планов) и подтверждают их соответствие основным требованиям, предъявляемым к структуре и содержанию.

2.2.7. Информируют безработных граждан о том, что в случае представления свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей им может быть предоставлена безвозмездная субсидия.

2.2.8. Направляют для трудоустройства безработных граждан, состоящих на учете в центре занятости населения.

2.2.9. Предоставляют безвозмездную субсидию и осуществляют дополнительные выплаты из средств, направленных на реализацию Программы.

2.3. Безработные граждане:

2.3.1. Осуществляют подготовку технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана) и представляют его в центр занятости населения в установленные сроки.

2.3.2. В случае планирования создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения, указывает количество таких рабочих мест в бизнес-плане.

2.3.3. Представляют в центр занятости населения свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

2.3.4. Представляют в центр занятости населения копию трудового договора, заключенного с безработным гражданином, направленным для трудоустройства центром занятости населения.

2.4. Условием предоставления безвозмездной субсидии является регистрация гражданина в качестве безработного в органах службы занятости населения по месту жительства.

2.5. Условием осуществления дополнительных выплат является создание рабочего места и трудоустройство на него на основании трудового договора на неопределенный срок безработного гражданина, направленного центром занятости населения.

2.6. Документы, необходимые для предоставления безвозмездной субсидии и дополнительных выплат:

- заявление-анкета о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан или согласие безработного гражданина с предложением работника центра занятости населения о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан;

- технико-экономическое обоснование проекта (бизнес-плана);

- заключение профконсультанта центра занятости населения о степени готовности безработного гражданина к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости;

- договор между центром занятости населения и безработным гражданином об организации содействия развитию малого предпринимательства и самозанятости;

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства и свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

- копия трудового договора с безработным гражданином, направленным центром занятости населения, заключенного на неопределенный срок.

2.7. Предоставление безвозмездной субсидии безработному гражданину осуществляется в сумме 12-кратной максимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента, на основании заключенных договоров между центром занятости населения и безработным гражданином.

2.8. Осуществление дополнительных выплат безработному гражданину осуществляется в сумме 12-кратной максимальной величины пособия за каждого трудоустроенного безработного гражданина, направленного центром занятости населения, на основании заключенных договоров между центром занятости населения и безработным гражданином, открывшим собственное дело.

2.9. Сумма средств безвозмездной субсидии перечисляется центром занятости населения в установленном порядке на лицевой счет безработного гражданина на основании приказа центра занятости населения и в соответствии с договором, заключенным между центром занятости и безработным гражданином, до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

2.10. Дополнительные выплаты перечисляются центром занятости населения в установленном порядке на лицевой счет безработного гражданина, открывшего собственное дело, на основании приказа центра занятости населения и в соответствии с договором, заключенным между ним и центром занятости населения, после предоставления данным безработным гражданином копии трудового договора, заключенного им с безработным гражданином, направленным для трудоустройства центром занятости населения.