Приложение N 3. Положение об организации опережающего профессионального обучения работников, находящихся под риском увольнения

Приложение N 3

Положение
об организации опережающего профессионального обучения
работников, находящихся под риском увольнения
(утв. постановлением Администрации Магаданской области
от 25 февраля 2010 г. N 71-па)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с организацией и финансированием опережающего профессионального обучения работников, находящихся под риском увольнения, в целях повышения их конкурентоспособности на рынке труда (далее - опережающее обучение).

1.2. Финансирование расходов, связанных с организацией опережающего обучения (в том числе оплата стоимости проезда к месту обучения в другой местности и обратно, суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно, стоимости проживания в период обучения), осуществляется за счет средств, предоставленных областному бюджету в виде субсидии из федерального бюджета.

1.3. Под опережающим обучением работников, находящихся под риском увольнения, понимается профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, предоставление отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведение мероприятий по высвобождению работников).

Опережающее обучение призвано обеспечить:

- занятость, защиту от безработицы работников, находящихся под риском увольнения;

- повысить конкурентоспособность работников, находящихся под риском увольнения, с целью дальнейшего трудоустройства;

- смягчить социальную напряженность на территориальном рынке труда, снизить уровень и продолжительность безработицы.

1.4. Организация опережающего обучения граждан осуществляется до наступления срока расторжения трудового договора между работником и работодателем, на базе образовательных учреждений, имеющих соответствующие лицензии на право осуществления образовательной деятельности.

1.5. Опережающее обучение работников осуществляется под конкретные рабочие места, предоставляемые работодателями, по профессиям (специальностям), пользующимся спросом на рынке труда, или под дальнейшую организацию собственного дела.

II. Порядок организации опережающего профессионального обучения работников, находящихся под риском увольнения

2.1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с организацией опережающего обучения.

2.2. Средняя продолжительность периода участия граждан в опережающем обучении определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".

2.3. Порядок организации опережающего обучения определяется постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", административным регламентом предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 01 ноября 2007 г. N 680, Программой дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Магаданской области в 2009-2010 годах (далее - Программа), утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 19 февраля 2009 г. N 69-па, настоящим Положением.

2.4. Организация опережающего обучения осуществляется для работников:

- которым невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у него необходимой профессиональной квалификации для работы как в данной, так и в других организациях;

- которым необходимо изменить профессию, специальность, род занятий в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам;

- которые утратили способность к выполнению работы по прежней профессии,специальности.

2.5. Опережающее обучение работников, находящихся под риском увольнения, осуществляется на основе договора, заключаемого между центром занятости населения, работодателем, образовательным учреждением, работником.

2.6. Центр занятости населения:

2.6.1. Информирует работодателей и работников о возможности организации и участия в опережающем обучении.

2.6.2. Предоставляет работникам государственные услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности, опережающего обучения для последующего трудоустройства.

2.6.3. Направляет заявленную работодателями потребность в опережающем обучении в УГСЗН администрации Магаданской области с целью размещения государственного заказа на предоставление услуг по опережающему обучению работников, находящихся под риском увольнения, и последующего отбора образовательных учреждений (в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд").

2.6.4. Заключает с работодателем, образовательным учреждением, работником договор о совместной деятельности по организации опережающего обучения, в котором определяются права и обязанности сторон.

2.6.5. Осуществляет оплату образовательному учреждению за оказание образовательных услуг по опережающему обучению в соответствии с заключенным договором.

2.6.6. Производит авансирование или возмещение расходов работодателю на оплату проезда к месту обучения в другую местность и обратно, проживания в период обучения, а также суточные расходы, осуществляемые за время следования к месту обучения и обратно.

Оплата проезда к месту обучения и обратно (на основании проездных документов), проживания (на основании счета за проживание в гостинице или общежитии, договора найма жилого помещения), суточных осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02 июля 2007 г. N 422 "О финансировании материальных затрат безработных граждан в связи с направлением их на работу или обучение в другую местность по предложению органов государственной службы занятости населения".

2.6.7. Осуществляет контроль за организацией опережающего обучения, а также целевым расходованием средств.

2.7. Работодатель:

2.7.1. Своевременно информирует центр занятости населения (предоставляет копию приказа, выписку из приказа или иной документ) об установлении режима неполного рабочего времени, временной приостановке работ, предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, мероприятиях по высвобождению работников с указанием численности и категорий работников, сроков, в течение которых их намечено осуществить.

2.7.2. Предоставляет заявку в органы службы занятости на участие в Программе по организации опережающего обучения работников, находящихся под риском увольнения, с поименным списком граждан в профессионально-квалификационном разрезе, с указанием перечня должностей (квалификации, которую необходимо приобрести в процессе опережающего обучения), на которые планируется трудоустройство работников по окончании опережающего обучения.

2.7.3. Направляет работника в центр занятости населения для получения государственной услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности, опережающего обучения либо организует возможность оказания государственной услуги на рабочем месте.

2.7.4. Заключает с центром занятости населения, образовательным учреждением, работником договор о совместной деятельности по организации опережающего обучения работников.

2.7.5. Предоставляет в центр занятости населения копию приказа о направлении работников на опережающее обучение.

2.7.6. Производит авансирование или возмещение расходов работнику на оплату проезда к месту обучения в другую местность и обратно, проживания в период обучения, а также суточные расходы, осуществляемые за время следования к месту обучения и обратно.

2.7.7. Информирует центр занятости населения о возможных изменениях количества участников мероприятий по опережающему обучению для внесения соответствующих изменений по срокам и составу участников.

2.7.8. По окончании обучения предоставляет в центр занятости населения копию документов, подтверждающих трудоустройство каждого работника, прошедшего курс обучения (приказы, договоры и др.).

2.8. Образовательное учреждение:

2.8.1. Заключает с центром занятости населения, работодателем, работником договор о совместной деятельности по организации опережающего обучения работников.

2.8.2. Оказывает образовательные услуги по опережающему обучению работников, направленных работодателем (далее - слушатели) в соответствии с договором, с утвержденным в установленном порядке учебно-тематическим планом.

2.8.3. Предоставляет центру занятости населения копию приказа о зачислении работников слушателями на опережающее обучение.

2.8.4. Ежемесячно направляет центру занятости населения табель о посещении занятий и справку об успеваемости слушателей.

2.8.5. Предоставляет центру занятости населения копию приказа об окончании опережающего профессионального обучения слушателями.

2.8.6. Выдает слушателям, прошедшим в полном объеме соответствующий курс обучения, документ установленного образца и предоставляет копию в центр занятости населения.

2.9. Финансирование мероприятий по организации опережающего обучения осуществляется в соответствии с заключенными договорами.

2.10. Последовательность действий сторон-участников при финансировании мероприятий осуществляется в соответствии с заключенными договорами.