Приложение. Административный регламент оказания муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию"

Приложение

к постановлению Мэрии города Магадана

от 11 июня 2010 г. N 1715

Административный регламент оказания муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию"

I. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги

1.1.1. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее - муниципальная услуга).

1.2. Наименование органа, оказывающего муниципальную услугу

1.2.1. Муниципальная услуга оказывается непосредственно департаментом строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана (далее - департамент).

1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги

1.3.1. Оказание муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 года N 190-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2009 года N 441 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на выдачу разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства", Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 года N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию", приказом Минрегиона Российской Федерации от 19.10.2006 года N 121 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".

1.4. Результат предоставления муниципальной услуги

1.4.1. По результатам рассмотрения поступившего заявления на выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и осмотра объекта капитального строительства (за исключением объектов на которых осуществляется государственный строительный надзор) в течение 10 дней принимается решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, с указанием причин отказа.

1.5. Заявители (органы), имеющие право обращаться в департамент за предоставлением муниципальной услуги

1.5.1. В департамент за предоставлением муниципальной услуги может обращаться на основании заявления застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о муниципальной услуге

2.1.1. Прием заявлений застройщиков осуществляется по адресу: 685030, город Магадан, проспект Карла Маркса, дом 62 "А", в помещении департамента строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана специалистом уполномоченным принимать документы, в кабинете N 10. Телефон: 65-88-59.

2.1.2. Приём заявлений застройщиков на выдачу разрешений на ввод объектов в эксплуатацию осуществляется по вторникам с 15.30 часов до 17.30 часов.

2.1.3. Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги застройщик может получить непосредственно у специалиста департамента по телефону: 65-88-59 или в ходе личного приема по вышеуказанному адресу и режиму работы.

2.1.4. Сведения, указанные в подпунктах 2.1.1-2.1.3 настоящего административного регламента, располагаются на информационных стендах в департаменте.

2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги

2.2.1. Регистрация заявлений застройщиков производится в специальном журнале регистрации обращений после предварительного рассмотрения специалистом департамента, непосредственно в день поступления заявления.

2.2.2. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 дней.

2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.3.1. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги (с указанием причин отказа) может быть принято по следующим основаниям:

- отсутствие документов, указанных в подпункте 2.5.1 настоящего административного регламента;

- несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;

- несоответствие объекта капитального строительства требованиям установленным в разрешении на строительство;

- несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства) проектной документации;

- невыполнение застройщиком требований по безвозмездной передаче департамент сведений о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8-10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объект; индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (в случае не предоставления перечисленных сведений ранее).

2.4. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Для ожидания приема застройщикам отводится место, расположенное в здании департамента возле кабинетов N 10 и 13, оборудованное стульями, столами для возможности оформления документов.

2.5. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.5.1. Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в соответствии с частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации застройщиком прилагаются следующие документы:

- правоустанавливающие документы на земельный участок;

- градостроительный план земельного участка;

- разрешение на строительство;

- акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

- документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

- документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства;

- документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

- схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

- заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2.5.2. Правительством Российской Федерации могут устанавливаться помимо документов предусмотренных частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации и иные документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в целях получения в полном объеме сведений, необходимых для постановки объекта капитального строительства на государственный учет.

2.5.3. Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию раз решается требовать только документы, указанные в части 3 и 4 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2.5.4. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.

III. Административные процедуры

3.2. Содержание административных действий

3.2.1. Административные действия по оказанию муниципальной услуги включают в себя:

- личный прием застройщика, предоставляющего заявление с приложенными к нему документами (прием и регистрация документов), а также консультирование по вопросам оказания муниципальной услуги (продолжительность действия - не более 15 минут);

- информирование по телефону застройщика о ходе предоставления муниципальной услуги (продолжительность действия - не более 5 минут);

- подготовка ответов на письменные обращения застройщиков по вопросам предоставления муниципальной услуги) (продолжительность действия - 10 дней со дня регистрации обращения);

3.2.2. Консультирование застройщиков осуществляет специалист департамента по адресу и режиму работы, указанному в пунктах 2.1.1-2.1.2 настоящего административного регламента.

3.2.3. Прием и консультирование застройщиков по интересующим их вопросам должен осуществляться в вежливой (корректной) форме.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением предоставления муниципальной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля

4.1.1. Текущий контроль над соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений, осуществляются должностными лицами департамента, уполномоченными на проведение контроля, при выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

4.2. Другие формы контроля

4.2.1. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя, помимо текущего контроля, проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав застройщиков, рассмотрения, принятия решений и подготовку ответов на обращения застройщиков, содержащих жалобы на действия (бездействия) и решения должностных лиц.

4.2.2. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав застройщиков, осуществляется привлечение виновных должностных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.2.3. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется в процессе выдачи разрешения.

4.2.4. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению застройщика.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, принимающих участие в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги

5.1. Досудебный порядок обжалования

5.1.1. Заинтересованные лица имеют право обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, а также принимаемые решения при предоставлении муниципальной услуги или отказе в ней в досудебном порядке согласно постановлению мэра города Магадана от 01.10.2008 года N 2222 "Об утверждении порядка досудебного обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц органов местного самоуправления, муниципальных служащих руководителей муниципальных учреждений и предприятий города Магадана".

5.1.2. Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой лично ил направить письменное обращение, жалобу (претензию) руководителю департамента.

5.1.3. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующе должностного лица, а также фамилию, имя, отчество или полное наименование для юридического лица, почтовый адрес по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.1.4. По результатам рассмотрения жалобы руководитель департамента принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.1.5. Жалоба рассматривается департаментом в течение 20 календарных дней с момента ее регистрации.

5.1.6. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

5.2. Судебный порядок обжалования

5.2.1. Заинтересованные лица имеют право обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, а также принимаемые решения при предоставлении муниципальной услуги в судебном порядке.