Приложение. Административный Регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление услуг киновидеопоказа"

Приложение

к постановлению Мэрии города Магадана

от 11 октября 2011 г. N 3764

Административный Регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление услуг киновидеопоказа"

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление услуг киновидеопоказа" (далее - регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги.

1.2. Основанием для разработки настоящего регламента являются следующие нормативные правовые акты:

- Федеральный закон от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- постановление мэрии города Магадана от 26.10.2010 года N 3258 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов оказания муниципальных услуг на территории муниципального образования "Город Магадан";

- постановление мэрии города Магадана от 28.10.2010 года N 3293 "Об экспертном совете, уполномоченном проводить экспертизы административных регламентов";

- постановление мэрии города Магадана от 26.07.2011 года N 2756 "О реестре муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального образования "Город Магадан".

1.3. Информация о предоставлении муниципальной услуги, предоставляемой в соответствии с настоящим административным регламентом, размещена в реестре муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального образования "Город Магадан".

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление услуг киновидеопоказа" (далее - муниципальная услуга).

2.2. Муниципальная услуга предоставляется муниципальным бюджетным учреждением культуры города Магадана "Кинотеатр "Горняк" (далее - исполнитель).

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является организация киновидеопоказа.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с репертуарным планом.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Законом Российской Федерации от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";

- "Основами законодательства Российской Федерации о культуре", утвержденными ВС РФ 09.10.1992 года N 3612-1;

- Федеральным законом от 12.01.1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

- Федеральным законом от 22.08.1996 года N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации";

- Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.1994 года N 1264 "Об утверждении правил по киновидеообслуживанию населения";

- постановлением администрации Магаданской области от 10.09.2009 года N 442-па "Об утверждении Положения об обеспечении общественного порядка при проведении мероприятий с массовым пребыванием граждан";

- постановлением мэрии города Магадана от 01.08.2008 года N 1736 "О мерах по обеспечению общественного порядка и безопасности граждан при проведении массовых мероприятий";

- уставом муниципального образования "Город Магадан", утвержденным решением Магаданской городской Думы от 26.08.2005 года N 96-Д;

- уставом муниципального бюджетного учреждения города Магадана "Кинотеатр "Горняк".

2.6. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано:

- при алкогольном, наркотическом или токсическом опьянении заявителя;

- при наличии у заявителя алкогольных напитков, в том числе пива, оружия, огнеопасных, взрывчатых, пахучих веществ, колющих, режущих предметов, крупногабаритных предметов;

- лицам, нарушающим санитарные нормы одежды (одежда не должна иметь выраженные следы грязи, которые могут привести к порче (загрязнению) имущества исполнителя и одежды других посетителей);

- лицам, нарушающим общественный порядок и правила посещения учреждения;

- лицам, не предоставившим для получения муниципальной услуги билет;

- лицам, не достигшим возраста, разрешенного для просмотра фильма.

2.7. Муниципальная услуга предоставляется на платной основе.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, устанавливается исполнителем самостоятельно в соответствии с законодательством, а также с учетом договоров с дистрибьюторами на прокат фильма.

2.8. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.8.1. Помещение исполнителя должен размещаться в специально предназначенном либо приспособленном здании (помещении). Вход в помещение должен быть оборудован информационной вывеской с указанием наименования и режима работы.

2.8.2. Помещение исполнителя должно отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил пожарной безопасности, безопасности труда.

2.8.3. В помещении исполнителя должны размещаться информационные стенды, содержащие следующие сведения: местонахождение, график работы, номера телефонов для справок, сведения о предоставлении муниципальной услуги, требования к заявителям, соблюдение которых обеспечивает выполнение качественной услуги, порядок работы с обращениями и жалобами граждан, извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги.

2.8.4. Помещение исполнителя должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой муниципальной услуги.

2.9. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте мэрии города Магадана www.magadangorod.ru;

- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru;

- полнота предоставления муниципальной услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления, в том числе в соответствии с настоящим регламентом;

- отсутствие обращений и жалоб в вышестоящие и надзорные организации по вопросам, связанным с качеством предоставленной муниципальной услуги.

2.10. Особенности предоставления муниципальной услуги отдельным категориям заявителей.

На льготной основе муниципальная услуга предоставляется:

- ветеранам Великой Отечественной войны, узникам концлагерей;

- неработающим инвалидам;

- военнослужащим, проходящим военную службу по призыву;

- детям из многодетных семей;

- детям-инвалидам;

- воспитанникам детских домов;

- при коллективном посещении (от 20 человек).

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Состав и последовательность выполнения административных процедур:

- оплата муниципальной услуги (приобретение билета);

- предъявление билета на посещение сотруднику, ответственному за соблюдение общественного порядка и допуск посетителей;

- просмотр киносеанса.

3.2. Сроки выполнения административных процедур.

3.2.1. Оплата муниципальной услуги производится в кассе исполнителя. Касса начинает работать за 1 час до начала киносеанса.

3.2.2. Вход в зал осуществляется за 30 минут до начала киносеанса.

3.2.3. Продолжительность киносеанса составляет от 1 часа 10 минут до 2 часов 30 минут.

3.3. Требования к порядку выполнения административных процедур.

3.3.1. В билете указывается ряд, место, дата, цена билета.

3.3.2. Заявитель вправе вернуть билет согласно Правилам по кинообслуживанию населения в следующих случаях:

- отмена сеанса;

- замена фильма;

- некачественная демонстрация фильма по вине исполнителя;

- непредставление информации о возрастных ограничениях.

3.3.3. При проведении киновидеопоказов должны быть в наличии не менее двух сотрудников, обеспечивающих соблюдение общественного порядка, незамедлительно реагирующих на обращения заявителей, связанные с нарушением заявителями общественного порядка, и обеспечивающих прекращение данных нарушений.

Объявленный в программе фильм должен быть показан независимо от количества присутствующих зрителей на киносеансе.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности и своевременности действий в рамках административных процедур, определенных настоящим регламентом, осуществляется специалистом управления культуры мэрии города Магадана.

Текущий контроль может осуществляться путем проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, выявления и устранения нарушений исполнения положений административного регламента, прав получателей услуги, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц исполнителя.

4.2. Проверки могут быть плановыми (не реже 1 раза в год) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Специалист исполнителя, ответственный за представляемую информацию, несет персональную ответственность за соблюдение сроков, правильность и своевременность размещения информации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) исполнителя, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих

5.1. Заявитель имеет право обжаловать действия (бездействия), осуществляемые в ходе выполнения административных процедур, определенных настоящим регламентом, в досудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации путем направления обращения руководителю управления культуры мэрии города Магадана.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются нарушение прав и законных интересов заявителя, действия (бездействия) должностных лиц.

5.3. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя и почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу исполнителя, а также членов его семьи, управление культуры мэрии города Магадана вправе оставить жалобу без ответа по существу и сообщить заявителю жалобы о недопустимости злоупотребления правом.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования служит обращение заявителя в письменной форме или в форме электронного документа, а также устное обращение (далее - жалоба).

Заявитель в письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование отраслевого органа мэрии города Магадана, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает предмет жалобы, ставит личную подпись и дату.

Жалоба, поступившая в управление культуры мэрии города Магадана либо должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством. В жалобе заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

5.5. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:

- представлять дополнительные документы и материалы либо обращения с просьбой об их истребовании;

- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, и, если в указанных документах и материалах содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.6. В досудебном порядке заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц руководителю управления культуры мэрии города Магадана, в мэрию города Магадана.

5.7. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях, в том числе при принятии решения о проведении проверки по конкретному обращению заявителя, в соответствии с настоящим регламентом, руководитель исполнителя муниципальной услуги вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы (обращения) руководителем исполнителя муниципальной услуги принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении жалобы заявителя. Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причины, по которой она признана необоснованной.

Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то руководителем исполнителя муниципальной услуги принимается решение о применении мер ответственности к специалисту, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги, которые повлекли за собой жалобу со стороны заинтересованного лица. Обращение считается разрешённым, если рассмотрены все поставленные в нём вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные обоснованные ответы.