Приложение. Порядок предоставления единовременной субсидии на приобретение жилой площади муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район Магаданской области

Приложение

к решению Тенькинского районного

Собрания представителей

от 14 октября 2011 г. N 28

Порядок
предоставления единовременной субсидии на приобретение жилой
площади муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район Магаданской области

Настоящий Порядок предоставления единовременной субсидии на приобретение жилой площади муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район Магаданской области (далее - Порядок), определяет порядок признания муниципального служащего органа местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район Магаданской области нуждающимся в жилой площади и постановки на учет в качестве претендента на получение единовременной субсидии, предоставления единовременной субсидии, а также определения ее размера.

1. Общие положения

1.1. Единовременная субсидия на приобретение жилой площади муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район Магаданской области (далее - единовременная субсидия) носит целевой характер и предоставляется на частичное возмещение затрат, связанных с приобретением жилого помещения. Оплата недостающей суммы до полной стоимости жилого помещения производится получателем единовременной субсидии за счет собственных средств или с привлечением кредитных средств.

1.2. Единовременная субсидия предоставляется муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район Магаданской области (далее по тексту - муниципальный служащий) на приобретение жилой площади один раз за весь период муниципальной службы, при соблюдении условий, установленных Уставом муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, при стаже муниципальной службы не менее пяти лет и условии отсутствия у него или членов его семьи жилого помещения, приобретенного за счет средств бюджетов всех уровней.

1.3. Единовременная субсидия предоставляется для приобретения жилого помещения в населенном пункте по месту работы муниципального служащего.

1.4. Количество муниципальных служащих, которым будет предоставлена единовременная субсидия в течение одного календарного года, ограничивается объемом средств бюджета муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, предусмотренных на эти цели решением Тенькинского районного Собрания представителей о бюджете муниципального образования Тенькинский район Магаданской области на очередной финансовый год.

1.5. В целях настоящего Порядка, к членам семьи муниципального служащего относятся:

а) супруг (супруга) муниципального служащего;

б) несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные) муниципального служащего;

в) дети, находящиеся под опекой или попечительством муниципального служащего;

г) дети муниципального служащего старше восемнадцати лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста восемнадцати лет;

д) дети муниципального служащего в возрасте до двадцати трех лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

е) иные лица, находящиеся на иждивении муниципального служащего, проживающие совместно с ним супруг (супруга), его дети и родители, а также иные лица, признаваемые членами семьи в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и ведущие с ним общее хозяйство.

1.6. В случае, если несколько членов одной семьи, являются муниципальными служащими одного (различных) органов местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, то каждое из указанных лиц может быть поставлено на учет в качестве претендента на получение единовременной субсидии, однако единовременная субсидия предоставляется одному из членов семьи (по их выбору).

2. Порядок признания муниципального служащего нуждающимся в жилой площади и постановки на учет в качестве претендента на получение единовременной субсидии

2.1. Единовременная субсидия на приобретение жилого помещения предоставляется муниципальному служащему 1 раз за весь период муниципальной службы при условии, что муниципальный служащий:

- не является нанимателем жилого помещения по договору найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения;

- является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения при условии, что общая площадь жилого помещения на 1 члена семьи менее учетной нормы;

- проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

- является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического 1 заболевания, предусмотренной перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. N 378, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

При наличии у муниципального служащего и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

2.2. Для признания муниципального служащего нуждающимся в жилой площади и постановки на учет в качестве претендента на получение единовременной субсидии, муниципальный служащий представляет руководителю соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, с которым он состоит в трудовых отношениях (далее по тексту - орган местного самоуправления), следующие документы:

а) заявление о предоставлении единовременной субсидии на приобретение жилой площади (далее по тексту - заявление) по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

б) паспорт на каждого члена семьи, свидетельства о рождении детей и их копии;

в) свидетельство о браке и его копию;

г) свидетельство о рождении муниципального служащего (в случае совместного проживания с родителями) и его копию;

д) справку из образовательного учреждения, подтверждающую обучение детей в данном образовательном учреждении по очной форме обучения (в случае наличия детей в возрасте до двадцати трех лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения);

е) документ подтверждающий инвалидность у ребенка (при наличии инвалидности);

ж) сведения из органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии в собственности всех членов семьи жилых помещений, а именно:

- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- выписку из реестра учета объектов капитального строительства;

з) выписку из финансового лицевого счета;

и) документ, подтверждающий несоответствие жилого помещения установленным для жилых помещений требованиям (при его наличии) и его копию;

к) документы, подтверждающие, что ранее аналогичная льгота муниципальному служащему за счет средств бюджетов любых уровней не предоставлялась.

Оригиналы документов возвращаются муниципальному служащему после сличения их с копиями документов.

2.3. Муниципальные служащие, которые произвели действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве претендента на получение единовременной субсидии не ранее чем через 5 лет со дня совершения действий, повлекших ухудшение жилищных условий.

К действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся:

а) обмен жилыми помещениями;

б) невыполнение условий договора о пользовании жилой площадью, повлекшее выселение в судебном порядке;

в) вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением лиц, указанных в пункте 1.5. настоящего Порядка, а также временных жильцов);

г) выделение доли собственниками жилой площади;

д) отчуждение жилого помещения или частей жилого помещения, имеющихся в собственности муниципального служащего и совместно с ним проживающих членов его семьи.

2.4. Муниципальный служащий несет персональную ответственность за достоверность сведений, представленных в орган местного самоуправления.

2.5. Руководитель органа местного самоуправления, в течение трех календарных дней со дня поступления документов, зарегистрированных в установленном порядке, направляет документы лицу, уполномоченному Главой Тенькинского района на ведение учета муниципальных служащих, признанных нуждающимися в жилой площади (далее по тексту - Уполномоченное лицо).

2.6. Уполномоченное лицо проверяет полноту и достоверность документов, поступивших от руководителя.

В случае предоставления неполного пакета документов, перечисленных в пункте 2.2. настоящего Порядка, Уполномоченное лицо возвращает их в десятидневный срок муниципальному служащему. В этом случае документы считаются не поданными. Муниципальный служащий вправе после устранения всех недостатков повторно подать заявление в общем порядке.

2.7. После полной и всесторонней проверки, Уполномоченное лицо направляет заявление с приложением документов, перечисленных в пункте 2.2. настоящего Порядка, в Комиссию по рассмотрению вопросов, связанных с предоставлением муниципальным служащим единовременной субсидии, при администрации Тенькинского района (далее по тексту - Комиссия).

Положение о комиссии и состав Комиссии утверждается постановлением администрации Тенькинского района Магаданской области.

2.8. Комиссия в течение тридцати календарных дней со дня поступления документов рассматривает их, и принимает решение:

- о признании муниципального служащего нуждающимся в жилой площади и постановке его на учет в качестве претендента на получение единовременной субсидии,

- об отказе муниципальному служащему в признании нуждающимся в жилом помещении и в постановке его на учет в качестве претендента на получение единовременной субсидии.

2.9. Комиссия направляет решение Уполномоченному лицу, которое на основании решения готовит проект распоряжения органа местного самоуправления о признании либо об отказе в признании муниципального служащего нуждающимся в жилой площади (с указанием причин отказа) и о постановке его на учет в качестве претендента на получение единовременной субсидии, либо об отказе в постановке на учет в качестве претендента на получение единовременной субсидии (с указанием причин отказа) (далее по тексту - распоряжение) в признании муниципального служащего нуждающимся в жилой площади.

2.10. Муниципальному служащему может быть отказано в постановке на учет в качестве претендента на получение единовременной субсидии, в следующих случаях:

а) в случае, если муниципальный служащий не может быть признан лицом, нуждающимся в жилых помещениях, по тем же основаниям, которые установлены для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

б) в случае, если ранее аналогичная льгота за счет средств бюджетов любых уровней муниципальному служащему уже предоставлялась;

в) если не истекло 5 лет со дня совершения действий, повлекших ухудшение жилищных условий муниципального служащего.

2.11. Уполномоченное лицо в течение трех календарных дней с момента издания распоряжения вручает его копию муниципальному служащему под роспись.

2.12. В случае отказа муниципальному служащему в признании его нуждающимся в жилой площади и в постановке на учет в качестве претендента на получение единовременной субсидии, на основании пункта 2.10. настоящего Порядка, муниципальный служащий вправе после истечения 5 лет со дня совершения действий, повлекших ухудшению его жилищных условий, повторно подать заявление в общем порядке.

2.13. Не позднее семи календарных дней со дня издания распоряжения, Уполномоченное лицо заводит на муниципального служащего, в отношении которого издано распоряжение о признании нуждающимся в жилой площади и о постановке его на учет в качестве претендента на получение единовременной субсидии учетное дело, которое регистрирует в журнале регистрации учетных дел (далее - Журнал).

2.14. Муниципальный служащий снимается с учета по следующим основаниям:

1) по личному заявлению муниципального служащего о снятии с учета, поданному в комиссию;

2) в случае изменения (улучшения) жилищных условий муниципального служащего, иных обстоятельств, в результате которых утрачено право для получения им единовременной субсидии;

3) в случае реализации муниципальным служащим права на получение единовременной субсидии;

4) в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и документах, прилагаемых к заявлению, послуживших основанием для постановки муниципального служащего на учет (если данные сведения свидетельствуют об отсутствии у муниципального служащего права состоять на учете);

5) в случае увольнения муниципального служащего с муниципальной службы

6) в случае смерти муниципального служащего или признания его судом безвестно отсутствующим или умершим.

Решение о снятии муниципального служащего с учета принимается Комиссией и оформляется протоколом заседания Комиссии.

2.15. В учетном деле содержатся следующие документы:

а) документы, перечисленные в пункте 2.2. настоящего Порядка;

б) копия решения Комиссии;

в) копия распоряжения указанного в пункте 2.9. настоящее Порядка.

3. Порядок формирования и ведения списков очередности предоставления единовременной субсидии

3.1. Организация учета муниципальных служащих, признанных нуждающимися в жилой площади и стоящих на учете в качестве претендентов на получение единовременной субсидии, а также формирование, утверждение и уточнение списка очередности претендентов на предоставление единовременной субсидии (далее - список очередности) и присвоение муниципальным служащим-претендентам на получение единовременной субсидии, соответствующих номеров очередности, осуществляется Уполномоченным лицом.

3.2. Уполномоченное лицо на основании учетного дела включает муниципального служащего в список очередности. Муниципальные служащие включаются в список очередности после претендентов, уже состоящих в данном списке, по дате подачи ими заявления.

3.3. Очередность муниципальных служащих на получение единовременной субсидии определяется по порядковому номеру в списке очередности.

3.4. Не позднее десяти рабочих дней со дня включения муниципального служащего в список очередности, Уполномоченное лицо направляет письменное уведомление муниципальному служащему, с указанием порядкового номера его учетного дела и даты постановки его на учет в качестве претендента на получение единовременной субсидии.

3.5. Уполномоченное лицо правомочно осуществлять проверку документов, содержащих в учетном деле муниципального служащего.

3.6. В случае если в составе сведений о муниципальном служащем, содержащихся в документах, перечисленных в пункте 2.2. настоящего Порядка, произошли изменения, муниципальный служащий обязан в десятидневный срок с момента получения подтверждающих такие изменения документов представить Уполномоченному лицу их копии.

3.7. Проверка наличия оснований, дающих право муниципальному служащему на признание нуждающимся в жилой площади и в постановке на учет в качестве претендента на получение единовременной субсидии, с учетом вновь предоставленных документов, осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

3.8. Муниципальные служащие исключаются из списка очередности:

а) по письменному заявлению муниципального служащего;

б) в случае изменения жилищных условий муниципального служащего, в результате которого утрачено право для признания его нуждающимся в жилой площади;

в) в случае получения им аналогичной льготы за счет бюджетов любых уровней;

г) в случае увольнения муниципального служащего из органов местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район Магаданской области;

д) в случае получения им или членом его семьи единовременной субсидии.

Уведомление о снятии муниципального служащего с учета в течение 10 рабочих дней со дня заседания Комиссии направляется Уполномоченным лицом посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении или выдается лично муниципальному служащему, в отношении которого принято решение Комиссии о снятии с учета.

3.9. Ежегодно до 01 марта текущего года Уполномоченное лицо составляет список по дате подачи заявления претендентов на получение единовременной субсидии, состоящих на учете в качестве претендентов на получение единовременной субсидии, который утверждается распоряжением администрации Тенькинского района Магаданской области.

3.10. Уполномоченное лицо обеспечивает надлежащее хранение учетных дел после предоставления единовременной субсидии муниципальным служащим. Учетные дела хранятся в течение 15 лет.

4. Определение размера единовременной субсидии

4.1. Расчет размера единовременной субсидии производится по формуле:

, где:

СЖ - размер единовременной субсидии;

М - норма общей площади жилого помещения, установленная для семей разной численности, составляющая:

- для одиноких муниципальных служащих, - 33 кв. метра;

- для семьи, состоящей из 2-х человек, - 42 кв. метра;

- для семьи, состоящей из 3-х и более человек - 18 кв. метров на каждого члена семьи.

РЖ - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья, утверждаемая решением Тенькинского районного Собрания представителей муниципального образования Тенькинский район Магаданской области.

Рыночная стоимость 1 кв. метра ежегодно индексируется.

4.2. При расчете размера единовременной субсидии применяется поправочный коэффициент, определяющий размер единовременной субсидии с учетом полных лет стажа муниципального служащего в следующих размерах:

0,4 - при наличии стажа до 5 лет;

0,45 - при наличии стажа от 5 до 9 лет;

0,5 - при наличии стажа от 9 до 11 лет;

0,55 - при наличии стажа от 11 до 15 лет;

0,6 - при наличии стажа от 15 до 20 лет. При наличии стажа 20 лет и более - поправочный коэффициент 0,6 увеличивается на 0,05 за каждый год стажа, превышающий 20 лет, но не более чем до 0,80.

5. Порядок предоставления и использования единовременной субсидии

5.1. Уполномоченное лицо предоставляет в Комитет по финансам администрации Тенькинского района Магаданской области (далее по тексту - Комитет финансов) расчет финансовой потребности на выплату единовременной субсидии муниципальным служащим на очередной финансовый год, в разрезе на каждого муниципального служащего, состоящего на учете в качестве претендента на получение единовременной субсидии и включенного в список, указанный в пункте 3.1. настоящего Порядка, в сроки установленные постановлением администрации Тенькинского района Магаданской области о составлении проекта бюджета на очередной финансовый год.

5.2. После утверждения бюджета на очередной финансовый год, Комитет финансов письменно уведомляет Уполномоченное лицо о размере утвержденных средств в бюджете на предоставление единовременной субсидии.

На основании данного уведомления Уполномоченное лицо в течение 10 календарных дней уведомляет муниципальных служащих, включенных в список очередности, о сдаче в месячный срок документов, указанных в пункте 2.2. настоящего Порядка, для решения вопроса о возможном предоставлении единовременной субсидии.

5.3. Уполномоченное лицо, в течение одного месяца проверяет полноту и достоверность поступивших документов, а также наличие оснований, дающих право муниципальному служащему на предоставление единовременной субсидии.

5.4. После проверки Уполномоченное лицо составляет список муниципальных служащих, являющихся получателями единовременной субсидии в соответствующем финансовом году (далее в настоящей главе - список), с указанием размеров единовременной субсидии, который рассматривается и утверждается на Комиссии.

5.5. Уполномоченное лицо не позднее месячного срока со дня утверждения списка уведомляет включенных в список муниципальных служащих о включении их в список, а также о том, что муниципальному служащему необходимо заключить договор о предоставлении единовременной субсидии на приобретение жилой площади с органом местного самоуправления (далее по тексту - договор).

5.6. На основании договора Уполномоченное лицо готовит проект распоряжения (приказа) органа местного самоуправления о предоставлении муниципальному служащему единовременной субсидии.

5.7. Комитет финансов в течение десяти банковских дней с момента поступления копии распоряжения (приказа) органа местного самоуправления и договора, производит перечисление средств единовременной субсидии на счет данного органа местного самоуправления.

5.8. Перечисление единовременной субсидии на счет муниципального служащего производится органом местного самоуправления в течение семи банковских дней со дня поступления денежных средств на счет органа местного самоуправления.

Единовременная субсидия считается предоставленной муниципальному служащему с даты перечисления органом местного самоуправления единовременной субсидии на счет муниципального служащего.

5.9. Муниципальный служащий обязан в течение 90 календарных дней с даты перечисления единовременной субсидии на его счет предоставить в орган местного самоуправления, предоставивший ему единовременную субсидию, выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении жилого помещения, которое было приобретено им в собственность с использованием единовременной субсидии в населенном пункте по месту работы муниципального служащего.

5.10. Единовременная субсидия подлежит возврату муниципальным служащим в полном или частичном объеме в следующих случаях:

а) выявление недостоверных сведений в документах, перечисленных в пункте 2.2. настоящего Порядка, что повлекло нарушение порядка предоставления и (или) неправомерное предоставление или увеличение размера предоставленной единовременной субсидии;

б) несоблюдение требований пункта 5.9. настоящего Порядка.

5.11. При наличии оснований указанных в пункте 5.10 настоящего Порядка, предоставленная единовременная субсидия подлежит возврату на счет соответствующего органа местного самоуправления в течение одного месяца с момента получения муниципальным служащим такого требования.

В случае не возвращения муниципальным служащим в установленный срок единовременной субсидии, ее взыскание осуществляется в судебном порядке.

5.12. При наличии неиспользованных средств на выплату единовременных субсидий муниципальным служащим, предусмотренных бюджетом на текущий финансовый год, они подлежат перераспределению муниципальным служащим, стоящим на учете в качестве претендентов на получение единовременной субсидии, в той последовательности, в которой они включены в список очередности, в соответствии с настоящим Порядком.

5.13. Органы местного самоуправления предоставляют в Комитет финансов отчет о целевом использовании средств, выделенных в целях предоставления единовременной субсидии, в срок не превышающий одного месяца с момента представления муниципальным служащим документов, предусмотренных в пункте 5.9. настоящего Порядка.

6. Заключительные положения

6.1. Финансирование расходов на выплату единовременной субсидии, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Тенькинский район Магаданской области.

Глава Тенькинского района

П.А. Савченко