Постановление Администрации Магаданской области от 22 января 2009 г. N 15-па "Об утверждении Положения о комитете сельского хозяйства и продовольствия администрации Магаданской области"

С изменениями и дополнениями от:

24 марта, 6 октября, 17 ноября 2011 г.

В целях приведения нормативных правовых актов администрации Магаданской области в соответствие с действующим законодательством администрация Магаданской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете сельского хозяйства и продовольствия администрации Магаданской области.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя губернатора области Карпенко Н.Б.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Магаданской области

Н. Дудов

Положение
о комитете сельского хозяйства и продовольствия администрации Магаданской области
(утв. постановлением Администрации Магаданской области от 22 января 2009 г. N 15-па)

С изменениями и дополнениями от:

24 марта, 6 октября 2011 г.

1. Общие положения

1. Комитет сельского хозяйства и продовольствия администрации Магаданской области (далее - Комитет) является органом исполнительной власти Магаданской области, осуществляющим функции по реализации государственной аграрной политики, реализации полномочий Магаданской области в области ветеринарии и государственному управлению в области мелиорации земель.

Комитет реализует полномочия в указанных сферах в пределах своей компетенции через осуществление исполнительно-распорядительных функций.

2. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзор Российской Федерации (далее - Россельхознадзор России), Уставом Магаданской области, законами Магаданской области, постановлениями и распоряжениями губернатора Магаданской области, постановлениями администрации Магаданской области, а также Положением о комитете сельского хозяйства и продовольствия администрации Магаданской области (далее - Положение).

3. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Магаданской области, государственными учреждениями Магаданской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области, организациями и гражданами, осуществляющими деятельность в закрепленной сфере деятельности.

4. Комитет является юридическим лицом, финансовое обеспечение выполнения функций которого осуществляется на основе бюджетной сметы, имеет счета, открываемые в соответствии с бюджетным законодательством, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие печати, штампы, фирменный бланк с указанием своего полного наименования и почтовых реквизитов.

5. Комитет является главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год по разделу "Сельское хозяйство и рыболовство", осуществляет функции администратора по доходам от предпринимательской деятельности, штрафам за административные правонарушения в области ветеринарии.

6. Работники Комитета являются государственными гражданскими служащими Магаданской области.

В штатном расписании Комитета могут быть предусмотрены должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Магаданской области.

7. Юридический адрес Комитета: 685000, г. Магадан, ул. Пролетарская, 14.

2. Полномочия Комитета

2.1. Комитет в области реализации государственной аграрной политики осуществляет следующие полномочия:

2.1.1. Разрабатывает проекты областных законов, нормативных правовых актов губернатора и администрации Магаданской области, договоров и соглашений по вопросам агропромышленного комплекса.

2.1.2. Разрабатывает предложения по основным направлениям аграрной политики, отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, прогнозирует их развитие.

2.1.3. Участвует в разработке и реализации федеральных, региональных, областных программ в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, выполняет функции государственного заказчика.

2.1.4. Заключает соглашения с участниками мероприятий федеральных целевых и ведомственных программ.

2.1.5. Прогнозирует объемы производства продукции сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.

2.1.6. Разрабатывает и вносит в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, администрацию Магаданской области предложения по осуществлению мер государственной поддержки в агропромышленном комплексе за счет средств федерального, областного бюджетов и внебюджетных источников.

2.1.7. Осуществляет в установленном порядке реализацию мер государственной поддержки предприятий и организаций агропромышленного комплекса области, сельскохозяйственных товаропроизводителей, владельцев личных подсобных хозяйств, а также юридических и физических лиц, занятых не сельскохозяйственными видами деятельности в сельской местности.

2.1.8. Способствует, в пределах своей компетенции, развитию субъектов малого предпринимательства в агропромышленном комплексе области.

2.1.9. Оказывает государственные услуги в сфере агропромышленного комплекса, в том числе:

- по предоставлению сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий для развития сельского хозяйства в рамках областных целевых программ;

- по предоставлению сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий для сохранения и восстановления плодородия почв сельскохозяйственного назначения в рамках областных целевых программ;

- по предоставлению субсидий для развития оленеводства в рамках областных целевых программ.

2.1.10. Осуществляет, в соответствии с установленным порядком, ведомственный финансовый контроль в сфере деятельности Комитета.

2.2. Комитет в области реализации полномочий в ветеринарии:

2.2.1. Разрабатывает проекты областных законов, нормативных правовых актов губернатора и администрации Магаданской области, программ, договоров и соглашений по вопросам ветеринарии.

2.2.2. Организует проведение на территории области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных.

2.2.3. Согласовывает планы ветеринарных мероприятий, обеспечивает контроль за их исполнением, представляет отчетность в установленном порядке.

2.2.4. Осуществляет плановые и внеплановые проверки ветеринарно-санитарного состояния поднадзорных объектов и выполнения юридическими лицами и гражданами требований ветеринарного законодательства, выдает предписания об устранении нарушений требований ветеринарного законодательства, составляет протоколы об административных правонарушениях, рассматривает дела об административных правонарушениях и выносит постановления об административных правонарушениях в области ветеринарии.

2.2.5. Выявляет и устанавливает причины, условия возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных, вносит предложения о введении на территории Магаданской области карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных.

2.2.6. Осуществляет контроль за деятельностью специалистов в области ветеринарии.

2.2.7. Оказывает государственные услуги в области ветеринарии:

- по регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью, выдает свидетельства о регистрации, ведет их реестр;

- по проведению экспертизы документов, подтверждающих качество и безопасность животноводческой продукции, здоровье животных и безопасность грузов животного происхождения, оформляет разрешения при перевозке грузов за пределы Магаданской области по территории Российской Федерации;

- по оформлению запросов в Россельхознадзор России на экспорт и импорт грузов животного происхождения.

2.2.8. Формирует заявки на биопрепараты и диагностикумы, определят их получателей и обеспечивает контроль за использованием;

2.2.9. Утверждает ежегодные планы работы и показатели деятельности подведомственных учреждений ветеринарии, а также отчеты об их исполнении.

2.2.10. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.2.10 пункта 2.2 раздела 2

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Магаданской области от 24 марта 2011 г. N 174-па пункт 2.2 раздела 2 настоящего Положения дополнен подпунктом 2.2.11

2.2.11. Осуществляет установление и отмену ограничительных мероприятий (карантина) на территории Магаданской области.

2.3. Комитет в области мелиорации земель:

2.3.1. Разрабатывает проекты областных законов, нормативных правовых актов губернатора и администрации Магаданской области, программ, договоров и соглашений по вопросам мелиорации земель.

2.3.2. Обеспечивает проведение мероприятий по финансированию мелиорации земель.

2.3.3. Организует реализацию областных программ в области мелиорации земель, осуществляет контроль за их выполнением.

2.4. Комитет с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности:

2.4.1. Проводит в установленном порядке (аукционы) конкурсы, заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг.

2.4.2. Выполняет функции государственного заказчика при закупке товаров, выполнении работ и оказании услуг для нужд подведомственных государственных учреждений

2.4.3. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный срок.

2.4.4. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

2.4.5. Обеспечивает мобилизационную подготовку Комитета.

2.4.6. Организует профессиональную подготовку служащих Комитета, их профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

2.4.7. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов.

2.4.8. Представляет администрацию Магаданской области в органах государственной власти и организациях, независимо от форм собственности, по вопросам ведения Комитета.

2.4.9. Запрашивает в установленном порядке от органов исполнительной власти Магаданской области, местного самоуправления, организаций, независимо от форм собственности, информацию, необходимую для выполнения возложенных на Комитет функций.

2.4.10. Привлекает в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Комитета, научные и иные организации, ученых и специалистов.

2.4.11. Вносит предложения губернатору Магаданской области о создании координационных, совещательных органов для разработки предложений по отдельным проблемам развития агропромышленного комплекса, ветеринарии и мелиорации.

2.4.12. Созывает совещания по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных органов и организаций.

2.4.13. Оказывает консультативную и методическую помощь лицам, осуществляющим деятельность в области ветеринарии, мелиорации земель и сельского хозяйства.

2.4.14. Осуществляет мониторинг нормативных правовых актов Магаданской области по предметам ведения Комитета, готовит предложения по своевременному приведению нормативных правовых актов области в соответствие с федеральным законодательством.

2.4.15. Обладает иными правами юридического лица в соответствии с действующим законодательством.

3. Финансирование и имущество Комитета

3.1. Финансирование деятельности Комитета осуществляется из областного бюджета в пределах бюджетной сметы, утвержденной в установленном порядке председателем Комитета.

3.2. Имущество Комитета является государственной собственностью Магаданской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления комитетом по управлению государственным имуществом Магаданской области (далее - КУГИ).

3.3. Комитет осуществляет в отношении переданного ему областного государственного имущества полномочия по владению, а также его использованию в соответствии с назначением имущества и целям своей деятельности.

3.4. Комитет не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, а также имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных Комитету по бюджетной смете.

3.5. Собственник имущества, закрепленный за Комитетом, вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению. Изъятие указанного имущества осуществляет КУГИ.

3.6. Комитет отвечает по своим обязательствам денежными средствами, находящимися в его распоряжении. При их недостаточности субсидиарную ответственность несет собственник имущества.

4. Руководство Комитетом

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Магаданской области от 6 октября 2011 г. N 716-па пункт 4.1 раздела 4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Комитет возглавляет председатель, который назначается на должность губернатором Магаданской области по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая ветеринарию (далее - федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии) и освобождается от должности губернатором Магаданской области, с согласия федерального органа исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии или по его представлению.

Структура Комитета утверждается губернатором Магаданской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.

4.2. Председатель Комитета:

- осуществляет общее руководство деятельностью Комитета на основе единоначалия;

- обеспечивает выполнение возложенных на Комитет задач и функций и несет персональную ответственность за результаты его деятельности;

- представляет интересы Комитета во всех государственных и иных организациях без доверенности;

- распоряжается финансовыми средствами Комитета, в соответствии с действующим законодательством;

- открывает и закрывает счета в Управлении Федерального казначейства по Магаданской области в установленном действующим законодательством порядке;

- обеспечивает выполнение задач, отнесенных к ведению Комитета, в полном соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением;

- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

- утверждает штатное расписание Комитета в пределах фонда оплаты труда и численности работников, бюджетную смету на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период лимитов, по согласованию с заместителем губернатора Магаданской области (куратором) в соответствии с распределением обязанностей;

- издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, обязательные для всех сотрудников Комитета, утверждает регламенты и должностные инструкции, дает указания по вопросам деятельности Комитета и проверяет их исполнение;

- вносит в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных областных государственных учреждений;

- согласовывает структуру, штатные расписания и Устав подведомственных учреждений;

- представляет губернатору Магаданской области кандидатуры для назначения на должность руководителей подведомственных учреждений, имеет право ходатайствовать об освобождении от занимаемой должности руководителей подведомственных учреждений;

- заключает трудовые договоры с руководителями подведомственных учреждений;

- применяет к руководителям подведомственных государственных учреждений меры поощрения, налагает взыскания и осуществляет иные полномочия работодателя в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Магаданской области;

- согласовывает назначение исполняющего обязанности руководителя на период временного отсутствия руководителей подведомственных учреждений;

- согласовывает назначение на должность заместителей руководителей, главных бухгалтеров подведомственных государственных учреждений;

- совершает сделки, подписывает договоры (контракты) и соглашения, заключаемые Комитетом, в пределах его компетенции;

- назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета;

решает в соответствии с федеральным и областным законодательством о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Комитете;

- осуществляет поощрения работников и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с федеральным и областным законодательством;

- организует исполнение поручений губернатора Магаданской области;

- осуществляет другие полномочия, отнесенные к его компетенции действующим законодательством Российской Федерации, Магаданской области и настоящим Положением.

5. Реорганизация и ликвидация Комитета

5.1. Прекращение деятельности Комитета может осуществляться посредством его реорганизации или ликвидации.

5.2. Ликвидация и реорганизация Комитета может осуществляться в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством.

5.3. При реорганизации или ликвидации Комитета его работникам гарантируется соблюдение их законных прав и интересов, установленных и гарантированных действующим законодательством Российской Федерации.

5.4. При реорганизации или ликвидации Комитета образующиеся в порядке его деятельности документы, в том числе и по личному составу, передаются в установленном порядке правопреемнику либо в государственный архив Магаданской области.

5.5. Комитет считается реорганизованным или ликвидированным с момента внесения соответствующей записи в Единый Государственный Реестр юридических лиц.