Решение Магаданской городской Думы от 26 декабря 2008 г. N 155-Д "О городской целевой программе "Совершенствование и развитие сети автодорог общего пользования местного значения в муниципальном образовании "Город Магадан" на 2009-2012 годы"

Информация об изменениях:

Решением Магаданской городской Думы от 21 сентября 2009 г. N 102-Д в настоящее решение внесены изменения

См. текст решения в предыдущей редакции

Решение Магаданской городской Думы
от 26 декабря 2008 г. N 155-Д
"О городской целевой программе "Совершенствование и развитие сети автодорог
общего пользования местного значения в муниципальном образовании "Город Магадан" на 2009-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

23 апреля, 21 сентября, 4 декабря 2009 г., 8 июня 2010 г., 23 марта, 30 ноября 2011 г., 27 апреля, 6 августа 2012 г.

В целях обеспечения сохранности и улучшения транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения, в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 13 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", на основании пункта 4 части 1 статьи 29 Устава муниципального образования "Город Магадан", руководствуясь статьями 31 и 45 Устава муниципального образования "Город Магадан", Магаданская городская Дума решила:

1. Утвердить городскую целевую программу "Совершенствование и развитие сети автодорог общего пользования местного значения муниципального образования "Город Магадан" на 2009-2012 годы" (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования (обнародования) в городских средствах массовой информации.

Глава муниципального образования "Город Магадан"

В.П. Печеный

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии города Магадана от 6 августа 2012 г. N 3162 настоящая Программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

Городская целевая программа
"Совершенствование и развитие сети автодорог общего
пользования в муниципальном образовании "Город Магадан"
на 2009 - 2013 годы"
(утв. решением Магаданской городской Думы от 26 декабря 2008 г. N 155-Д)

С изменениями и дополнениями от:

23 апреля, 21 сентября, 4 декабря 2009 г., 8 июня 2010 г., 23 марта, 30 ноября 2011 г., 27 апреля , 6 августа 2012 г.

Паспорт
городской целевой программы "Совершенствование и развитие сети автодорог общего пользования в муниципальном образовании "Город Магадан"
на 2009 - 2013 годы"

Наименование городской целевой программы	Городская целевая программа "Совершенствование и развитие сети автодорог общего пользования в муниципальном образовании "Город Магадан" на 2009 - 2013 годы" (далее Программа)
Основание для разработки городской целевой программы	- Федеральный закон от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями, глава 3 статья 16); - Устав муниципального образования "Город Магадан"; - решение Магаданской городской Думы от 22.12.2007 года N 112-Д "О перечне городских целевых программ, предлагаемых к разработке в 2008 году".
Заказчик городской целевой программы	Мэрия города Магадана
Разработчик городской целевой программы	Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана
Ответственный исполнитель городской целевой программы	Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана
Исполнители городской целевой программы	- муниципальное бюджетное учреждение города Магадана "Городское эксплуатационное линейное управление дорог" (далее муниципальное бюджетное учреждение города Магадана "ГЭЛУД"); - юридические лица в соответствии с заключенным контрактами; - физические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с заключенным контрактами.
Цели и задачи городской целевой программы	Цель Программы: Улучшение дорожных условий на территории муниципального образования "Город Магадан" посредством совершенствования и развития сети автодорог общего пользования, обеспечивающих движение транзитных транспортных потоков. Задачи Программы: Строительство, реконструкция, капитальный ремонт автодорог общего пользования и искусственных сооружений на них.
Ожидаемый конечный результат городской целевой программы	Приведение в нормативное состояние транспортных развязок протяженностью 1,1 километра и 0,6 километров автомобильных дорог общего пользования местного значения; строительство 1,5 километров автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них.
Объемы и источники финансирования городской целевой программы	Общий объем финансирования Программы составляет 627 418,769 тысяч рублей, из них: - средства местного бюджета - 59 106,298 тысяч рублей, средства внебюджетных источников - 568 312,471 тысячи рублей. В том числе по годам: - средства местного бюджета: 2009 год - 33086,917 тысяч рублей, 2010 год - 14 567,447 тысяч рублей, 2011 год - 4 551,934 тысяч рублей, 2012 год - 4 900,0 тысяч рублей; 2013 год - 2 000,0 тысяч рублей; - средства внебюджетных источников: 2009 год - 14 489,361 тысяч рублей; 2010 год - 9 486,639 тысяч рублей; 2011 год - 2 000,0 тысяч рублей, 2012 год - 2 120,0 тысяч рублей; 2013 год - 540 216,471 тысяч рублей
Сроки реализации городской целевой программы	2009 - 2013 годы
Контроль исполнения городской целевой программы	Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с постановлением мэрии города Магадана от 29.12.2010 года N 4328 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке долгосрочных городских целевых программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан"

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Город Магадан является одним из крупных муниципальных образований Дальневосточного Федерального округа Российской Федерации и важнейшим транспортным узлом в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

В бухте Нагаева на северном берегу размещены основные причалы и сооружения морского торгового порта, на южном берегу - территория и причалы рыбного порта. Имеется причал в акватории бухты Веселая, предназначенный для приема взрывчатых веществ и других опасных грузов.

Доставка в порт и вывоз из порта всех грузов во все населенные пункты Магаданской области осуществляется автомобильным транспортом.

В связи с этим остро стоят вопросы, связанные с развитием, реконструкцией, ремонтом, содержанием дорог общего пользования, обеспечивающих движение транзитных транспортных потоков.

Грузоперевозки производятся по улично-дорожной сети города Магадана по следующим маршрутам:

- морской торговый порт - Портовое шоссе, улица Портовая, улица Транспортная, Колымское шоссе;

- морской торговый порт - Портовое шоссе, улица Портовая, улица Транспортная, улица Речная;

- морской рыбный порт - улица Марчеканская, Марчеканское шоссе, Марчеканский переулок, улица Кольцевая, Объездное шоссе;

- причал бухты Веселая - улица Первомайская, улица Пролетарская, Объездное шоссе.

Значительная часть дорог общего пользования имеет высокую степень износа и практически исчерпала свою пропускную способность. Ускоренный износ дорог обусловлен высокими темпами роста парка автотранспортных средств, интенсивностью движения, а также увеличением в составе автотранспортных потоков доли большегрузных автомобилей.

В течение длительного времени имело место накопление отставания в выполнении ремонтных работ, что привело, соответственно, к интенсивным деформациям и разрушениям и, как следствие, к ухудшению транспортно-эксплуатационных показателей автодорог. Дороги общего пользования протяженностью более 30 км находятся на балансе муниципального бюджетного учреждения города Магадана "ГЭЛУД", и средства на их содержание и ремонт выделяются из муниципального бюджета. Из-за недостатка средств объемы работ не обеспечивают восстановления ежегодного износа дорожного полотна, значительно сужается круг решаемых задач.

Программные мероприятия направлены на улучшение транспортно-эксплуатационного состояния дорог общего пользования. Решение вышеуказанных проблем необходимо осуществлять последовательно, применяя программно-целевой метод планирования, в связи с чем и разработана настоящая Программа.

2. Основные цели и задачи городской целевой Программы и сроки ее реализации

Стратегической целью Программы является улучшение дорожных условий на территории муниципального образования "Город Магадан" посредством совершенствования и развития сети автодорог общего пользования, обеспечивающих движение транзитных транспортных потоков.

Для достижения поставленной цели Программа предусматривает решение следующих задач:

- строительство автодорог общего пользования;

- строительство и реконструкция искусственных сооружений на автодорогах общего пользования;

- капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования, связанный с доведением параметров до значений, соответствующих техническим характеристикам категории ремонтируемых участков дорог, в том числе: повышение прочности и устойчивости земляного полотна, устройство недостающих элементов системы водоотвода, усиление дорожной одежды, замена дорожной одежды на новую.

Программа предусматривает комплекс мероприятий, которые предполагается осуществить в период с 2009 по 2013 годы.

3. Система целевых индикаторов и ожидаемый социально-экономический эффект от реализации городской целевой Программы

Программа направлена на улучшение дорожных условий, развитие и совершенствование автодорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования "Город Магадан".

В результате реализации программных мероприятий на территории города к 2013 году планируется:

- построить 1,5 км автодорог общего пользования;

- отремонтировать 0,6 км автодорог общего пользования местного значения;

- построить мост через реку Магаданку в районе улицы Ягодной протяженностью 0,028 км;

- реконструировать мост через реку Магаданку по улице Транспортной протяженностью 0,028 км и транспортную развязку на пересечении улиц Транспортной - Портовой - Полярной протяженностью 0,6 км.

Оценка эффективности Программы будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которые обеспечат мониторинг динамики изменений улучшения дорожных условий автодорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования "Город Магадан".

Методика расчета целевых индикаторов

N п/п	Наименование целевого индикатора	Методика расчета целевого индикатора	Единица измерения	Показатели целевых индикаторов по состоянию на 1 января тчетного года
				2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
1	Строительство автодорог общего пользования	протяженность построенных автодорог общего пользования	км	0	0	0	0,10	0,50	1,5
		протяженность дорожной сети общего пользования	км	37,76	37,76	37,76	37,76	37,76	37,76
2	Реконструкция автодорог общего пользования	протяженность реконструируемых автодорог общего пользования	км	0	0	0,30	0,80	1,1	1,1
		протяженность дорожной сети общего пользования	км	37,76	37,76	37,76	37,76	37,76	37,76
3	Капитальный ремонт автодорог общего пользования	протяженность отремонтированных автодорог общего пользования	км	0	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6
		протяженность дорожной сети общего пользования	км	37,76	37,76	37,76	37,76	37,76	37,76

Значения целевых индикаторов

N п/п	Наименование целевого индикатора	на 01.01.2009 года	на 01.01.2010 года	на 01.01.2011 года	на 01.01.2012 года	на 01.01.2013 года	на 01.01.2014 года
		План	План	План	План	План	План
1	Строительство автодорог общего пользования (км)	0	0	0	0,003	0,013	0,039
2	Реконструкция автодорог общего пользования (км)	0	0	0,008	0,021	0,029	0,029
3	Капитальный ремонт автодорог общего пользования (км)	0	0,016	0,016	0,016	0,016	0,016

4. Сведения о заказчике и исполнителях городской целевой Программы

Заказчик Программы - мэрия города Магадана.

Ответственный исполнитель Программы - департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана осуществляет общую координацию, контроль и исполнение программных мероприятий.

Исполнители Программы:

- муниципальное бюджетное учреждение города Магадана "ГЭЛУД";

- юридические лица в соответствии с заключенными контрактами;

- физические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с заключенным контрактами.

5. Механизм реализации городской целевой Программы

К участию в реализации городской целевой Программы могут привлекаться на конкурсной основе организации, предприятия, учреждения различных форм собственности для взаимного сотрудничества с исполнителями городской целевой программы. Их совместная деятельность предполагает комплексный подход к решению проблемы улучшения дорожных условий на территории муниципального образования "Город Магадан" посредством совершенствования и развития сети автодорог общего пользования.

Общую координацию работы по реализации Программы осуществляет департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана.

Исполнение Программы осуществляется в соответствии с разработанными мероприятиями, которые являются неотъемлемой частью Программы и предусматривают:

- строительство автодорог общего пользования и искусственных сооружений на них;

- реконструкцию мостовых переходов и транспортных развязок на автодорогах общего пользования;

- капитальный ремонт автодорог общего пользования.

В рамках Программы проводится разработка проектно-сметной документации на объекты строительства с привлечением специализированных организаций на конкурсной основе.

По результатам разработки проектно-сметной документации объемы финансирования программных мероприятий подлежат корректировке с внесением соответствующих изменений в Программу.

Финансовые средства для реализации мероприятий, предусмотренных Программой и направленных на решение проблемы совершенствования и развития сети автодорог общего пользования в муниципальном образовании "Город Магадан" на 2009 - 2013 годы, формируются за счет средств бюджета муниципального образования "Город Магадан" и внебюджетных источников.

Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с постановлением мэрии города Магадана от 29.12.2010 года N 4328 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке долгосрочных городских целевых программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан".

Ежеквартально департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана представляет в комитет экономического развития мэрии города Магадана отчет о ходе реализации Программы, основываясь при этом на отчетах всех исполнителей программных мероприятий.

По истечении срока исполнения городской целевой Программы "Совершенствование и развитие сети автодорог общего пользования в муниципальном образовании "Город Магадан" на 2009 - 2013 годы" департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана представляет итоговый отчет об исполнении Программы на утверждение в Магаданскую городскую Думу.

6. Ресурсное обеспечение городской целевой Программы

Финансовые ресурсы Программы для решения проблемы совершенствования и развития сети автодорог общего пользования местного значения в 2009 - 2013 годах формируются за счет бюджетных средств муниципального образования "Город Магадан" и внебюджетных источников.

Источники финансирования	Финансовые средства, тыс. руб.
	всего	в том числе:
		2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
Всего, в том числе:	627418,769	47576,278	24054,086	6551,934	7020,000	542216,471
средства внебюджетных источников	568312,471	14489,361	9486,639	2000,000	2120,000	540216,471
средства местного бюджета	59106,298	33086,917	14567,447	4551,934	4900,000	2000,000
из них:
- департамент САТЭК	627342,840	33010,988	14567,447	6551,934	4900,000	542216,471
- МБУ города Магадана "ГЭЛУД"	75,929	75,929

Объем финансирования Программы подлежит ежегодной корректировке, исходя из реальных возможностей бюджета муниципального образования "Город Магадан" на очередной финансовый год.

7. Система программных мероприятий к городской целевой Программе "Совершенствование и развитие сети автодорог общего пользования местного значения в муниципальном образовании "Город Магадан" на 2009 - 2013 годы"

NN п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Исполнитель (получатель денежных средств)	Потребность в финансовых средствах, тыс. руб.						Источник финансирования	Ожидаемый эффект (экономический и социальный)
				Всего	в том числе по годам
					2009	2010	2011	2012	2013
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Строительство автодорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них:		Департамент САТЭК								Протяженность автодорог общего пользования увеличится к концу 2013 года на 1,5 км по сравнению с 2009 годом. Улучшение дорожных условий.
1.1	Разработка проектно-сметной документации и экспертиза проекта на строительство автодороги в левобережном жилом районе от улицы Ягодной до кольцевой транспортной развязки по Колымскому шоссе в городе Магадане	2011		1592,533			1592,533			Всего: в том числе
				1592,533			1592,533			местный бюджет
										внебюджетный источник
1.2	Разработка проектной документации на завершение строительства моста через реку Магаданку по улице Ягодной в городе Магадане	2012		3238,726				3238,726		Всего: в том числе
				3238,726				3238,726		местный бюджет
										внебюджетный источник
1.3	Строительство автомобильной дороги в левобережном жилом районе от улицы Ягодной до кольцевой транспортной развязки по Колымскому шоссе в городе Магадане, протяженностью 1,5 км , площадью 41250 м2	2011-2013		548101,704			2103,959	3781,274	542216,471	Всего: в том числе
				3765,233			103,959	1661,274	2000,000	местный бюджет
				544336,471			2000,000	2120,000	540216,471	внебюджетный источник
ИТОГО по разделу 1:				552932,963			3696,492	7020,000	542216,471	Всего:
				8596,492			1696,492	4900,000	2000,000	местный бюджет
				544336,471			2000,000	2120,000	540216,471	внебюджетный источник
2	Реконструкция:		Департамент САТЭК
2.1	Реконструкция транспортной развязки на пересечении улиц Транспортной-Портовой-Полярной в городе Магадане (протяженность 0,6 км, площадь 5400 м2)	2010-2011		4840,347		1984,905	2855,442			Всего: в том числе	Приведение в нормативное состояние транспортных развязок, протяженностью около 1,1 км и 0,6 км автодорог общего пользования. Улучшение дорожных условий.
				4840,347		1984,905	2855,442			местный бюджет
										внебюджетный источник
2.2	Проведение инженерно-геологических изысканий на реконструкцию транспортной развязки на пересечении улиц Транспортной - Портовой - Полярной в городе Магадане	2010		70,867		70,867				Всего:
										в том числе
				70,867		70,867				местный бюджет
										внебюджетный источник
2.3	Реконструкция Набережной реки Магаданки с устройством развязки кольца в районе Кафедрального Собора (протяженность 0,5 км, площадь 30000 м2)	2009-2010		67894,983	45896,669	21998,314				Всего: в том числе
				43918,983	31407,308	12511,675				местный бюджет
				23976,000	14489,361	9486,639				внебюджетный источник
2.4	Разработка проектно-сметной документации и экспертиза проекта на реконструкцию транспортной развязки на пересечении улицы Пролетарской и Набережной реки Магаданки в районе Кафедрального Собора в городе Магадане	2009		1603,680	1603,680					Всего: в том числе
				1603,680	1603,680					местный бюджет
										внебюджетный источник
ИТОГО по разделу 2:				74409,877	47500,349	24054,086	2855,442			Всего:
				50433,877	33010,988	14567,447	2855,442			местный бюджет
				23976,000	14489,361	9486,639				внебюджетный источник
3	Капитальный ремонт автодорог общего пользования местного значения:		МБУ "ГЭЛУД"
3.1	улицы Портовой от улицы Октябрьской до улицы Транспортной в городе Магадане (протяженность 0,6 км, площадь 5740 м2)	2009		75,929	75,929					Всего: в том числе
				75,929	75,929					местный бюджет
										внебюджетный источник
ИТОГО по разделу 3:				75,929	75,929					Всего:
				75,929	75,929					местный бюджет
										внебюджетный источник
	Всего, в том числе			627418,769	47576,278	24054,086	6551,934	7020,000	542216,471
	местный бюджет			59106,298	33086,917	14567,447	4551,934	4900,000	2000,000
	внебюджетный источник			568312,471	14489,361	9486,639	2000,000	2120,000	540216,471

Глава муниципального образования "Город Магадан"

В.П. Печеный