Приложение N 2. Положение об отделе потребительских услуг комитета по работе с хозяйствующими субъектами и развитию производственно-потребительской инфраструктуры мэрии города Магадана

Приложение N 2

к распоряжению Мэрии города Магадана

от 7 сентября 2009 г. N 99-л/с

Положение
об отделе потребительских услуг комитета по работе с хозяйствующими субъектами и развитию производственно-потребительской инфраструктуры мэрии города Магадана

1. Общие положения

1.1. Отдел потребительских услуг (далее - Отдел) является структурным подразделением комитета по работе с хозяйствующими субъектами и развитию производственно-потребительской инфраструктуры мэрии города Магадана (далее - Комитет).

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Магаданской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Магаданской области, муниципальными правовыми актами, положением о Комитете, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи Отдела

2.1. Реализация муниципальной политики в области потребительских услуг.

2.2. Разработка и реализация мероприятий по защите прав потребителей.

2.3. Разработка и реализация мероприятий по правовому регулированию, совершенствованию нестационарной мелкорозничной торговли, деятельности рынков, ярмарок.

2.4. Участие в разработке и реализации мероприятий и городских программ, предусмотренных планом социально-экономического развития города.

2.5. Разработка стратегии развития городского пассажирского транспортного комплекса и ее реализация на основе соответствующих целевых программ.

2.6. Регулирование, управление и контроль в пределах своей компетенции, направленные на обеспечение безопасного, эффективного и устойчивого функционирования городского пассажирского транспортного комплекса, а также содействие органам, осуществляющим надзорные функции в этой сфере.

2.7. Взаимодействие с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами мэрии города Магадана по всем вопросам, относящимся к деятельности предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, транспорта, связи и защиты прав потребителей.

2.8. Оказание методологической, консультационной помощи предприятиям торговли, общественного питания, бытового обслуживания, транспорта, связи, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

2.9. Участие в организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для предприятий торговли и общественного питания.

2.10. Участие в разработке и реализации мероприятий по обеспечению соблюдения законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции на территории муниципального образования "Город Магадан".

3. Функции Отдела

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Анализирует состояние потребительского рынка, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, транспорта, связи и прогнозирует их развитие.

3.2. Принимает участие в разработке и реализации мероприятий, городских программ по вопросам торговли, общественного питания, бытового обслуживания, предоставления услуг связи и иных потребительских услуг, транспортного обслуживания населения, предусмотренных планом социально-экономического развития города.

3.3. Формирует предложения по налогообложению предприятий торговли и общественного питания, бытового обслуживания, транспорта.

3.4. Разрабатывает проекты нормативных документов, рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

3.5. Организует осуществление необходимых мероприятий и готовит материалы для определения потребности населения муниципального образования в пассажирских перевозках.

3.6. Координирует вопросы открытия новых, изменения существующих и закрытия регулярных городских и пригородных автобусных маршрутов, разработки расписания движения и режима работы городского пассажирского транспорта.

3.7. Осуществляет меры по размещению заказов по организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования "Город Магадан" путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок и размещению в связи с этим всей требуемое действующим законодательством информации на официальных сайтах мэрии города Магадана и Магаданское области в сети "Интернет", средствах массовой информации. Готовит конкурсную документацию, документацию об аукционах, запросы котировок.

3.8. Организует и проводит в установленном порядке конкурсы владельцев автотранспортных средств на право организации перевозок пассажиров и багажа на регулярных городских и пригородных маршрутах.

3.9. Осуществляет подготовку проектов договоров на перевозки пассажиров и багажа на регулярных городских маршрутах, заключаемых с победителями конкурсов владельцев автотранспортных средств, муниципальных контрактов, заключаемых с победителями аукционов, и временных договоров, заключаемых с перевозчиками без проведения конкурсов в случаях, определенных муниципальными правовыми актами, и обеспечивает их подписание сторонами.

3.10. Принимает участие в обследовании улично-дорожной сети, объектов транспортной инфраструктуры города, регулярных автобусных маршрутов, проверяет правильность составления паспортов муниципальных маршрутов и вносимых в них изменений.

3.11. Вносит и рассматривает предложения по размещению, строительству, реконструкции, обустройству и содержанию остановочных пунктов, разворотных, накопительных площадок и других линейных сооружений транспортной инфраструктуры городского пассажирского транспорта, а также стоянок легкового такси.

3.12. Организует обследования пассажиропотоков на регулярных городских и пригородных маршрутах, по результатам которых готовит и вносит предложения по оптимизации городской маршрутной сети.

3.13. Разрабатывает единую схему городской и пригородной маршрутной сети пассажирского транспорта на территории муниципального образования "Город Магадан", своевременно вносит в нее изменения и дополнения.

3.14. Осуществляет контроль за исполнением перевозчиками действующих муниципальных правовых актов в сфере транспортного обслуживания населения, а также обязательств, предусмотренных договорами на регулярные перевозки.

3.15. Ведет сбор информации о состоянии обслуживания пассажиров, работе автобусов, перевозчиков на муниципальных маршрутах, в том числе о нарушениях, допускаемых перевозчиками в период работы на муниципальных маршрутах, путем ведения специальной документации.

3.16. Осуществляет формирование и ведение баз данных автобусов, перевозчиков и водителей по всем маршрутам; регистрацию хозяйствующих субъектов, осуществляющих перевозки населения легковым автомобильным транспортом (такси), и ведение муниципального реестра такси.

3.17. Размещает в средствах массовой информации информацию об открытии, изменении, закрытии маршрутов регулярных перевозок, расписаниях движения транспортных средств, тарифах и преимуществах по провозной плате и иную информацию, потребителям транспортных услуг.

3.18. Осуществляет формирование и ведение реестра предприятий, оказывающих услуги торговли, общественного питания, бытового обслуживания и иные потребительские услуги в целях мониторинга состояния потребительского рынка и защиты прав потребителей.

3.19. Осуществляет формирование и ведения реестра объектов, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также объектов и территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции.

3.20. Рассматривает заявления юридических лиц независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности о выдаче согласований на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции на территории муниципального образования "Город Магадан", готовит согласования (за подписью мэра города Магадана).

3.21. Осуществляет в установленном порядке подготовку и выдачу юридическим лицам разрешений на право организации розничных рынков, формирование и хранение дел о предоставлении конкретным юридическим лицам прав на организацию розничных рынков, подготовку информации о выданных разрешениях и содержащихся в них сведениях в уполномоченный орган администрации Магаданской области для ведения соответствующего реестра.

3.22. Определяет в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, количество торговых мест, которые управляющие рынками компании должны предусматривать при формировании и утверждении схем размещения торговых мест на универсальных розничных рынках и предоставлять для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством.

3.23. Осуществляет в установленном порядке выдачу разрешений на право торговли и оказания услуг общественного питания с временных торговых точек на территории муниципального образования "Город Магадан".

3.24. Организует и проводит конкурсы на право предоставления услуг розничной торговли и общественного питания с временных торговых точек на территории муниципального образования "Город Магадан".

3.25. Организует в установленном порядке проведение ярмарок, выставок-продаж, выездную торговлю при проведении городских массовых мероприятий.

3.26. Дает консультации потребителям по вопросам защиты их прав.

3.27. Рассматривает обращения потребителей, граждан, связанные с вопросами, входящими в компетенцию Отдела.

3.28. Осуществляет в установленном порядке формирование и ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей муниципальной поддержки по направлениям деятельности, входящим в компетенцию Отдела.

3.29. Готовит и направляет в соответствующие инстанции и в установленные сроки отчетность по направлениям деятельности, входящим в компетенцию Отделе.

4. Полномочия Отдела

Отдел имеет право:

4.1. Вносить предложения о совершенствовании работы предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, транспорта, связи.

4.2. Запрашивать и получать в установленные сроки информацию от организаций, предприятий, учреждений, субъектов предпринимательской деятельности независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, расположенных на территории муниципального образования "Город Магадан", должностных лиц, необходимую для выполнения возложенных на Отдел задач, за исключением сведений, составляющих коммерческую тайну.

4.3. Производить обследования торговых объектов для подготовки согласований на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции на территории муниципального образования "Город Магадан", по результатам обследований составлять акты.

4.4. В пределах своей компетенции назначать и проводить проверки выполнения договорных обязательств предприятиями, индивидуальными предпринимателями - победителями городских конкурсов владельцев автотранспортных средств на право организации перевозок пассажиров и багажа на городских и пригородных регулярных автобусных маршрутах. По результатам проверок вносить предложения о досрочном расторжении договоров и проведении новых конкурсов.

4.5. В пределах своей компетенции проводить проверки хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги торговли, общественного питания, бытового обслуживания, связи и иные потребительские услуги, в ходе рассмотрения жалоб потребителей, анализировать договоры продавцов (исполнителей, изготовителей) с потребителями с целью защиты их прав.

5. Структура Отдела

5.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности мэром города Магадана в соответствии с действующим законодательством. Начальник отдела одновременно по должности является заместителем руководителя Комитета и подчиняется руководителю комитета по работе с хозяйствующими субъектами и развитию производственно-потребительской инфраструктуры мэрии города Магадана.

5.2. Начальник Отдела в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Магаданской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Магаданской области, муниципальными правовыми актами, Положением о Комитете и настоящим Положением.

5.3. Начальник отдела:

5.3.1. Руководит деятельностью Отдела и обеспечивает выполнение поставленных перед ним задач.

5.3.2. Обеспечивает разработку и согласовывает должностные инструкции работников Отдела.

5.3.3. Подписывает разрешения на право торговли и оказания услуг общественного питания с временных торговых точек на территории муниципального образования "Город Магадан".

5.3.4. Принимает участие в работе комиссий и других коллегиальных органов, членом которых является он сам.

5.4. Начальник Отдела обязан:

5.4.1. Формировать план работы Отдела и обеспечивать его выполнение.

5.4.2. Готовить проекты распорядительных документов по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

5.4.3. Распределять обязанности между работниками Отдела.

5.4.4. Обеспечивать контроль за исполнением постановлений и распоряжений мэрии города Магадана, поручений мэра города Магадана.

5.4.5. Осуществлять контроль за своевременным рассмотрением заявлений и жалоб по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

5.4.6. Осуществлять контроль за качественным и своевременным исполнением служебной документации.

5.5. Начальник Отдела имеет право:

5.5.1. Участвовать в подготовке проектов муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

5.5.2. Вносить предложения об изменении структуры и штатного расписания Отдела, по решению кадровых вопросов в Отделе.

5.6. Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение задач и функций Отдела, определенных настоящим Положением, в соответствии с действующим законодательством.

5.7. Работники Отдела:

5.7.1. Назначаются на должность и освобождаются от должности мэром города Магадана в соответствии с действующим законодательством.

5.7.2. Принимают участие в работе комиссий и других коллегиальных органов, членами которых они являются.

6. Заключительное положение

6.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся распоряжением мэрии города Магадана.