Приложение N 1. Положение о Департаменте строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана

Приложение N 1

к постановлению Мэра города Магадана

от 31 декабря 2004 г. N 2616

Положение
о Департаменте строительства, архитектуры, технического
и экологического контроля мэрии города Магадана

С изменениями и дополнениями от:

16 февраля, 26 апреля 2005 г., 16 марта, 13 сентября, 31 октября 2006 г., 1 марта, 10 декабря 2007 г., 13 мая 2008 г., 10 августа 2009 г., 24 февраля, 23 марта, 3 июня, 29 августа, 1 ноября 2011 г., 20 марта, 6, 26 апреля, 11 сентября, 27 ноября 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Магаданской области от 19.02.1996 года N 4-ОЗ "О местном самоуправлении в Магаданской области", Уставом муниципального образования "Город Магадан" и решением Магаданской городской Думы от 30.11.2004 года N 74-Д "О схеме управления муниципальным образованием "Город Магадан" и определяет правовые и экономические основы деятельности департамента строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана, устанавливает порядок осуществления полномочий, прав и обязанностей должностных лиц.

1.2. Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана, сокращенное наименование "департамент САТЭК мэрии г. Магадана" - отраслевой орган мэрии города Магадана, созданный для осуществления функций органов архитектуры и градостроительства, регулирования отношений в области строительства и благоустройства, организации мероприятий по охране окружающей среды на территории муниципального образования "Город Магадан", наделенный правом юридического лица.

1.3. Департамент САТЭК мэрии г. Магадана (далее - Департамент) в своей деятельности подчиняется мэрии города Магадана.

1.4. Местонахождение Департамента: Российская Федерация, город Магадан, проспект Карла Маркса, дом 62-а.

2. Структура и руководство Департамента

2.1. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.1

2.2. Непосредственное руководство деятельностью Департамента осуществляется руководителем, назначаемым и освобождаемым от должности мэрией города Магадана в соответствии с законодательством о муниципальной службе.

2.3. Руководитель Департамента:

2.3.1. Осуществляет руководство Департаментом.

2.3.2. Утверждает штатное расписание Департамента в соответствии с утвержденной структурой и уровнем бюджетных ассигнований.

2.3.3. Является распорядителем выделенных Департаменту бюджетных средств.

2.3.4. Издает приказы по вопросам касающимся деятельности Департамента, обязательные для исполнения работниками Департамента, а также предприятиями и учреждениями, учредителем которых является Департамент.

2.3.5. Пользуется, распоряжается имуществом, средствами, закрепленными за Департаментом в соответствии с разделом 6 настоящего Положения, открывает и закрывает расчетный, текущий и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.

2.3.6. Назначает на должность и освобождает в установленном порядке от должности своих заместителей, начальников подразделений (управлений Департамента, отделов Департамента) и иных работников Департамента.

2.3.7. Заключает трудовые договоры с руководителями учреждаемых Департаментом муниципальных учреждений и предприятий.

2.3.8. Распределяет обязанности между работниками Департамента, заключает и расторгает с ними трудовые договоры, определяет компетенцию, полномочия и функции работников, утверждает их должностные инструкции, осуществляет контроль над их деятельностью, поощряет работников и применяет к ним дисциплинарные взыскания.

2.3.9. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач.

2.4. В период отсутствия руководителя Департамента его обязанности и права возлагаются на заместителя руководителя Департамента в установленном порядке.

3. Основные задачи Департамента

Основными задачами Департамента являются:

3.1. Разработка и проведение в пределах своей компетенции муниципальной политики в вопросах архитектурной и градостроительной деятельности, координации работы муниципальных учреждений, предприятий в вопросах комплексного развития муниципального образования "Город Магадан" (далее - Город) в соответствии с утвержденным Генеральным планом Города.

3.2. Организация благоустройства и озеленения территории Города.

3.3. Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Города.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии города Магадана от 20 марта 2012 г. N 979 пункт 3.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Осуществление муниципального контроля за выполнением требований действующих муниципальных правовых актов: в сфере благоустройства, озеленения территории, внешнего облика города.

3.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.5 раздела 3

3.6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.6 раздела 3

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии города Магадана от 24 февраля 2011 г. N 644 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.7

3.7. Обеспечение соблюдения и исполнения предприятиями, организациями, учреждениями всех форм собственности и ведомственной принадлежности, индивидуальными предпринимателями, а также гражданами требований действующих нормативных правовых актов в сфере деятельности департамента.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии города Магадана от 29 августа 2011 г. N 3237 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.8, вступающим в силу с 1 октября 2011 г.

3.8 Обеспечение подготовки проектов постановлений мэрии города Магадана по вопросам управления и распоряжения земельными участками на территории муниципального образования "Город Магадан" в установленном порядке

4. Функции департамента

4.1. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами:

4.1.1. Принимает участие в подготовке прогнозов, концепций, программ, планов социально-экономического развития, в разработке и реализации генерального плана, планов социально-экономического развития Города, градостроительных программ.

4.1.2. Формирует планы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, объектов благоустройства для муниципальных нужд.

4.1.3. Организует своевременное рассмотрение и разрешение предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам, находящимся в сфере деятельности департамента, принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан.

4.1.4. Осуществляет функции муниципального заказчика по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, объектов благоустройства, для муниципальных нужд.

4.1.5. Выступает от имени мэрии города Магадана субъектом инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений (инвестором, заказчиком, пользователем объектами капитальных вложений) согласно действующему законодательству Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии города Магадана от 3 июня 2011 г. N 1989 подпункт 4.1.6 пункта 4.1 раздела 4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.1.6. Осуществляет строительный контроль над работой муниципальных учреждений и предприятий по строительству, содержанию и ремонту дорог, включая парковки (парковочные места), объектов благоустройства, озеленению территории.

4.1.7. Рассматривает и готовит заключения на проекты документов территориального планирования, направленные для согласования в мэрию города Магадана, в том числе генеральный план, Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Магадан", проекты планировки территории, проекты межевания территории.

4.1.8. Осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов.

4.1.9. Осуществляет муниципальный земельный контроль.

4.1.10. Осуществляет меры по охране водных объектов, предотвращению негативного воздействия вод, находящихся в муниципальной собственности.

4.1.11. Осуществляет подготовку заключений и (или) документов согласований для проведения государственной экологической экспертизы для органов федерального надзора и контроля.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии города Магадана от 20 марта 2012 г. N 979 подпункт 4.1.12 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.1.12. Организует и осуществляет муниципальный контроль за выполнением физическими и юридическими лицами Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования "Город Магадан" и иных муниципальных правовых актов в сфере благоустройства и содержания территории, в том числе по вопросам:

- содержания и эксплуатации устройств наружного освещения;

- охраны и содержание зеленых насаждений;

- содержания и внешнего облика фасадов зданий и сооружений.

4.1.13. Предоставляет в соответствии с установленным порядком разрешения на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также на строительство подземных сооружений местного значения.

4.1.14. Оформляет акты достоверности образования объемов твердых бытовых отходов, подлежащих вывозу и утилизации.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии города Магадана от 11 сентября 2012 г. N 3716 в подпункт 4.1.15 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.1.15. Организует и обеспечивает установку контейнеров для сбора твердых бытовых отходов на территории частного жилого сектора муниципального образования "Город Магадан".

4.1.16. Организовывает общественные обсуждения, проведение опросов, референдумов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе.

4.1.17. Организовывает по требованию населения общественные экологические экспертизы.

4.1.18. Обеспечивает ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности с целью обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства.

4.1.19. Обеспечивает сбор, документирование, актуализацию, обработку, систематизацию, учет и хранение сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии города Магадана от 6 апреля 2012 г. N 1348 в подпункт 4.1.20 пункта 4. 1 настоящее приложения внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

4.1.20. Ведет прием и рассмотрение заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по вопросам строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, объектов индивидуального жилищного строительства, выдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию.

4.1.21. Обеспечивает выбор земельного участка для строительства на основе документов землеустройства с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.

4.1.22. Ведет прием заявлений от заинтересованных лиц и осуществляет подготовку к утверждению градостроительных планов земельных участков применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам.

4.1.23. Осуществляет подготовку проекта схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории Города при передаче земельного участка органам государственной власти, органам местного самоуправления, физическим и юридическим лицам для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта и для целей, не связанных со строительством.

4.1.24. Ведет адресный реестр и адресный план Города, принимает заявления и осуществляет подготовку представлений в мэрию города Магадана для присвоения и изменения обозначений и наименований элементам адресации.

4.1.25. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.1.25 раздела 4

4.1.26. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.1.26 раздела 4

4.1.27. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.1.27 раздела 4

4.1.28. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.1.28 раздела 4

4.1.29. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.1.29 раздела 4

4.1.30. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.1.30 раздела 4

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии города Магадана от 29 августа 2011 г. N 3237 раздел 4 настоящего Положения дополнен подпунктами 4.1.31 - 4.1.38, вступающими в силу с 1 октября 2011 г.

4.1.31. Осуществляет прием заявлений и других документов необходимых для оформления (переоформления) прав на земельные участки.

4.1.32. Обеспечивает подготовку и согласование в установленном порядке проектов постановлений мэрии города Магадана об оформлении (переоформлении) прав на земельные участки.

4.1.33. Передает земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, в собственность бесплатно.

4.1.34. Заключает договоры безвозмездного срочного пользования земельными участками и осуществляет контроль за их исполнением.

4.1.35. Заключает соглашения об ограниченном пользовании земельными участками.

4.1.36. Осуществляет взаимодействие с органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по вопросам государственной регистрации прав на земельные участки, относящиеся к собственности муниципального образования "Город Магадан", договоров безвременного срочного пользования земельными участками в случаях установленных законодательством.

4.1.37. Взаимодействует с органами, осуществляющими ведение государственного кадастра недвижимости, по вопросам внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о земельных участках в случаях, установленных действующим законодательством.

4.1.38. Обеспечивает взаимодействие с органами, осуществляющими ведение государственного кадастра недвижимости, по вопросам осуществления государственного кадастрового учета земельных участков, находящихся в казне муниципального образования "Город Магадан".

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии города Магадана от 1 ноября 2011 г. N 4049 раздел 4 настоящего Положения дополнен подпунктом 4.1.39

4.1.39. Подготавливает градостроительное задание на разработку проекта нормативов градостроительного проектирования, календарный план разработки и смету стоимости работ по разработке проекта нормативов

4.2. Департамент может осуществлять иные функции в соответствии с принятыми в установленном порядке нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Магадан".

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии города Магадана от 27 ноября 2012 г. N 4942 раздел 4 настоящего приложения дополнен пунктом 4.3

4.3. Заключает договоры на выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и в случаях, установленных муниципальными правовыми актами.

5. Полномочия департамента

5.1. Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана обладает следующими полномочиями:

5.1.1. Выступать в гражданском обороте от своего имени, приобретать имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, выступать в качестве истца и ответчика в суде.

5.1.2. Заключать сделки, договоры, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации и настоящему Положению, с юридическими и физическими лицами.

5.1.3. Привлекать третьих лиц на добровольной возмездной или безвозмездной основе к выполнению осуществляемых департаментом задач.

5.1.4. Запрашивать и получать для проверки сведения, документы муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий Города, подтверждающие объемы выполненных строительно-монтажных и ремонтно-восстановительных работ, расчеты и иные необходимые сведения по затратам, финансируемым из бюджета Города.

5.1.5. Осуществлять строительный контроль при реализации муниципальных контрактов по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, объектов благоустройства в целях удовлетворения потребности Города, необходимых для решения вопросов местного значения.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии города Магадана от 24 февраля 2011 г. N 644 подпункт 5.1.6 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.1.6. В соответствии с федеральным законодательством, муниципальными правовыми актами проводить плановые и внеплановые проверки.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии города Магадана от 24 февраля 2011 г. N 644 подпункт 5.1.7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.1.7. Выдавать предписания по фактам нарушений, выявленным в ходе проведения проверок, контролировать их выполнение.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии города Магадана от 24 февраля 2011 г. N 644 подпункт 5.1.8 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.1.8. Направлять информацию о фактах нарушениях законодательства в уполномоченные органы государственной власти, органы местного самоуправления для принятия мер. Составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законодательством Магаданской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии города Магадана от 24 февраля 2011 г. N 644 подпункт 5.1.9 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.1.9. Запрашивать и получать от орган