Приложение N 2. Положение об органе опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных граждан

Приложение N 2

к постановлению администрации района

от 14 ноября 2012 г. N 513

Положение об органе опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных граждан

Настоящее Положение определяет порядок организации и осуществления на территории Омсукчанского района деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних дееспособных лиц или ограниченно дееспособных, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.

1. Общие положения.

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Конституцией Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации, законов Магаданской области.

1.2. Орган, уполномоченный главой администрации Омсукчанского района (далее - уполномоченный орган), осуществлять деятельность органов опеки и попечительства на территории Омсукчанского района.

2. Основные задачи органов опеки и попечительства.

2.1. Осуществление функций по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных граждан, а также совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, в Омсукчанском районе возлагается на администрацию района (далее именуемый, как орган опеки и попечительства).

2.2. Орган опеки и попечительства в своей деятельности взаимодействует с учреждениями системы здравоохранения, другими организациями, в которые помешены на постоянной либо временной основе недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, иными учреждениями и организациями.

2.3. При необходимости может быть создана комиссия.

3. Функции органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних.

3.1. К компетенции главы администрации Омсукчанского района, как руководителя органа опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан, относится издание постановлений:

- об обеспечении своевременного выявления и учета лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

- о принятии своевременных мер по установлению и снятию опеки и попечительства, помещению граждан в соответствии с действующим законодательством в учреждения системы здравоохранения и социальной защиты населения;

- о защите прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством;

- об обеспечении достойного уровня жизни граждан, находящихся под опекой или попечительством;

- об обеспечении исполнения опекунами или попечителями и органами опеки и попечительства возложенных на них полномочий;

- о контроле за деятельностью опекунов или попечителей;

- о контроле за сохранностью и управлением имуществом лиц, находящихся под опекой, попечительством.

3.2. Основные принципы деятельности органов опеки и попечительства:

- свободное принятие гражданином обязанностей по опеке или попечительству и свободный отказ от исполнения опекуном или попечителем своих обязанностей;

- подконтрольность деятельности опекунов или попечителей и органов опеки и попечительства;

- обеспечение максимальной защиты прав и законных интересов подопечных.

3.3 Органы опеки и попечительства как законные представители граждан в процессе осуществления функций по опеке и попечительству имеют право запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у всех органов и организаций, владеющих данной информацией, независимо от их форм собственности.

4. Организация деятельности органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных граждан.

Органы опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных граждан:

- осуществляют выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

- проводят обследование материально-бытового положения лиц, нуждающихся в опеке или попечительстве, с составлением акта, который заверяется подписями лиц, проводящих обследование;

- при необходимости совместно с органами здравоохранения и социальной защиты населения решают вопросы помещения граждан в учреждения здравоохранения и социальной защиты населения;

- подбирают граждан, способных к выполнению обязанностей опекуна или попечителя;

- направляют граждан, желающих стать опекунами или попечителями, в медицинские учреждения для прохождения медицинского обследования и получения справок о состоянии здоровья;

- готовят материалы, необходимые для установления опеки или попечительства, назначения опекуна или попечителя, а также для освобождения или отстранения опекуна или попечителя от выполнения возложенных на него обязанностей;

- назначают опекунов и попечителей в течение одного месяца со дня, когда органам опеки и попечительства стало известно о необходимости установления опеки и попечительства над гражданином. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна или попечителя. Если лицу, нуждающемуся в опеке или попечительстве, в течение месяца не назначен опекун или попечитель, исполнение обязанностей опекуна или попечителя возлагается на орган опеки и попечительства;

- освобождают, отстраняют опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей в соответствии со ст. 39 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- прекращают опеку или попечительство в соответствии со ст. 40 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- ведут учет лиц, в отношении которых установлена опека или попечительство;

- должностные лица органа опеки и попечительства осуществляют представительство в суде от имени органа опеки и попечительства на основании доверенности, заверенной подписью руководителя и печатью территориального органа социальной защиты населения;

- представляют интересы недееспособных или ограниченно дееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами, а также в судебных органах, если действия опекунов или попечителей по представительству интересов подопечных противоречат действующему законодательств или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту подопечных;

- при необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного заключают договор доверительного управления таким имуществом;

- в установленном законом порядке осуществляют защиту имущественных и личных неимущественных прав и интересов подопечных;

- дают разрешение на расходование опекуном или попечителем в интересах подопечного доходов подопечного, в том числе сумм алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходов, причитающихся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно;

- дают разрешение на совершение сделок по отчуждению, в том числе по обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное использование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного;

- осуществляют не реже двух раз в год проверку условий жизни подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов подопечных, а также сохранности имущества подопечных, по результатам контрольного обследования условий жизни подопечного составляют акт, который заверяется подписями лиц, проводящих обследование, опекуном или попечителем, по возможности подопечным и подшивается в личное дело подопечного;

- направляют в налоговые органы по месту жительства подопечного в срок не позднее пяти дней со дня принятия соответствующего решения сведения об установлении опеки над физическими лицами, признанными судом недееспособными, об опеке, попечительстве и управлении имуществом физических лиц, ограниченных судом в дееспособности, дееспособных физических лиц, над которыми установлено попечительство в форме патронажа, а также о последующих изменениях, связанных с опекой, попечительством или управлением имуществом;

- рассматривают предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам опеки и попечительства;

- в случаях, предусмотренных действующим законодательством, принимают иные решения в отношении совершеннолетних недееспособных и ограниченно дееспособных граждан, дают заключения и рекомендации, а также осуществляют иные полномочия, предусмотренные действующим федеральным и региональным законодательством.

5. Организация деятельности органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних дееспособных лиц, нуждающихся по состоянию здоровья в попечительстве в форме патронажа.

Органы опеки и попечительства в отношении совершеннолетних дееспособных лиц, нуждающихся по состоянию здоровья в попечительстве в форме патронажа:

- осуществляют выявление дееспособных лиц, нуждающихся по состоянию здоровья в попечительстве в форме патронажа;

- ведут учет лиц, в отношении которых установлено попечительство;

- оказывают со дня обращения гражданина с заявлением до установления попечительства в форме патронажа необходимую помощь совершеннолетним дееспособным лицам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности;

- в случае необходимости оказывают содействие в подборе лиц, способных к выполнению обязанностей попечителя, готовят материалы, необходимые для назначения попечителя, а также об освобождении или отстранении попечителя от выполнения возложенных на него обязанностей;

- при необходимости и по просьбе совершеннолетних дееспособных лиц, нуждающихся по состоянию здоровья в попечительстве в форме патронажа, решают вопросы их помещения в учреждения здравоохранения и социальной защиты населения;

- устанавливают попечительство в форме патронажа и назначают попечителей над совершеннолетними дееспособными лицами в течение одного месяца со дня выявления дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности. В случае если лицу, нуждающемуся в попечительстве, в течение месяца не назначен попечитель (помощник), исполнение обязанностей попечителя (помощника) временно возлагается на орган опеки и попечительства по месту выявления лица, нуждающегося в попечительстве;

- освобождают и отстраняют попечителей от исполнения ими своих обязанностей в соответствии со ст. 39 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- при наличии нотариальной доверенности от подопечного могут представлять интересы, связанные с защитой прав и охраняемых законом интересов подопечных, по заявлению подопечного;

- должностное лицо органа опеки и попечительства осуществляет представительство в суде на основании доверенности, заверенной подписью руководителя и печатью администрации Омсукчанского района;

- дают разрешение на совершение сделок по отчуждению, в том числе по обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного;

- осуществляют не реже двух раз в год проверку условий жизни подопечных, соблюдения попечителями прав и законных интересов подопечных, а также сохранности имущества подопечных, по результатам контрольного обследования условий жизни подопечного составляют акт, который заверяется подписями лиц, проводящих обследование, попечителем, по возможности подопечным и подшивается в личное дело подопечного;

- рассматривают предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам попечительства в форме патронажа.